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浅析工程量清单报价应用 摘要：目前，我国的建设市场大多遵循工程量清单计价模式，本文从施工单位的角度对工程量清单报价应用阐述了自己的观点。 下载 关键词：工程量清单 报价 一、前言 工程量清单（Bill of Quantities，简称B.o.Q单）报价，是国际上普遍采用的工程招投标报价方式，有着成熟的 规章管理制度和上百年的应用历史。2003年2月17日，国家建设部颁布了的建设工程工程量清单计价规范，并于2003年7月1日开始实施。这是我国在工程造价管理体制上进行的一项重大改革，也是规范建筑市场、促进建筑市场有序竞争、使建筑施工企业健康发展和建筑市场对外开放的需要。 二、工程量清单的应用 工程量清单是由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的中介机构依据有关计价办法、招标文件、设计文件及施工现场实际情况进行编制的。在项目招投标阶段，工程量清单是招标文件的重要组成部分和核心，是投标人报价的依据；在项目实施和结算阶段，已标价的工程量清单是合同实施和结算支付的依据。在目前竞争激烈的建设市场上，如何更好的应用工程量清单报价，对施工单位来说是能否中标的关键，也是中标项目成功与否的关键所在，是企业生存和发展的前提和基础。本文就工程量清单的报价应用过程进行分析。 1. 组建投标报价小组 首先，建立合理的投标报价小组。经验丰富的报价小组对于能否报出合理的价格、提高中标率来说是至关重要的。理想的报价小组通常由以下人员组成：有类似工程经验并拟出任投标工程的项目经理；资深造价工程师；熟悉当地建筑市场的材料工程师、机电工程师及商务人员等。另外，对于重点跟踪、志在必得的项目可以组建两套投标报价小组，分别进行独立报价，最后取平均值作为对外报价的依据。 2. 现场踏勘及答疑 招标人一般会在投标预备会召开前的12天组织投标人进行现场踏勘，了解工程场地和周围的环境情况，投标人应就施工场地的自然条件及施工条件做好详细调查。在此之前，报价小组人员应对招标文件有一定的了解，对招标文件标示不清，或理解有偏差的地方在现场仔细查看，向招标方提出疑问，并要求明确答复。 3. 确定项目的施工方案 项目的施工方案包括总体施工顺序、施工方法及施工工艺，它是项目进行预算的基础和前提，关系到需要投入的人员、设备及各种措施费用的多少，与项目的工期和工程成本有密切的关系。在某个高速公路项目的投标中，一条2km长的单坡道隧道，被划入一个施工标段，工期要求32个月。一般情况下，我们会考虑自隧道进、出口同时施工，但是考虑到本项目实际情况：隧道进口位于既有国道上方，山势陡峭，施工场地狭窄，桥隧相连，与相临标段施工干扰大，同时施工中需做好安全防护工作，保证既有国道运输安全畅通；隧道出口位于既有国道下方，隧道出口的沟地即为隧道弃土场，自出口施工为顺坡排水；隧道进出口位于不同的县级区域管辖范围内，进出口两边施工需分别布置临时工程，增加临时用地的征用协调等工作；招标文件给定的施工工期较长。综合以上所述，拟采用自隧道出口独头掘进的方式，可以满足招标文件的工期需要，项目资源需要相对较少。本项目主要施工方案及施工顺序的变更，致使工程预算成本下降了1%。 4. 仔细分析招标文件，准确计算实际工程量 招标文件一般包括以下内容：投标须知；技术规范和设计文件；工程量清单及其说明；拟签订合同的主要条款；其他资料。在编制工程预算之前，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解，这样报价的时候才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容，避免漏项或误解。如在某项目的投标过程中，发现业主提供工程量清单中无路基工程的水沟盖板，经仔细阅读招标文件发现该项工作包含在水沟浆砌片石施工内容里，不单独计价，后我方在报价中适当的提高了该单项工程的综合单价，填补了水沟盖板的费用。 另一方面，在编制工程预算之前，需准确计算出工程量。在工程量清单计价中，准确确定工程数量是举足轻重的。我们知道，招标人提供的工程量清单中的工程量，是按图纸、建设工程工程量清单计价规范附录及招标文件的相关规定的计算出来的工程数量，这些数量大多是“以图示尺寸计算”的结果，这些工程数量并不是实际施工的工程量（如基坑开挖，实际施工量为工程量清单数量再加上施工基坑放大及放坡所增加的工程量），对于因施工方案造成的这部分增加的工程量的费用需并入综合单价内。而且通过实际工程量的计算，对招标人提供的工程量清单进行了审核，做到了心中有数，为后期采用的不平衡报价，以及工程结算索赔打下了一定的基础。 5. 对材料进行多方询价，拆分清单，转移部分风险 材料及人工费用在总造价中占有重要比重。尤其是工程材料，一般达到工程造价的6070%。材料市场的供求关系、价格变化非常敏感，即使是同一种建筑材料，在同一供货时期，如果是不同的进货渠道、不同的供应方式、不同的付款方式下其价格也不会完全相同。因此企业要有自己的材料供应体系，要有平时积累的大量价格信息资料，这样才能做到处变不惊，从容应对多变的市场形势。同时，材料价格的确定需要参考政府指导价及网站上的材料价格信息，分析近期材料价格的变化情况，预测未来价格的变化趋势，尽量减少由于价格波动引起的损失。 工程量清单计价的基本原理是以招标人提供的工程清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，其编制预算的依据应为企业定额，而目前我国大多数建筑企业的企业定额都不够完善，在工程投标阶段，可以采用拆分清单，转移风险的方式进行报价。如在某项目的投标前，我们将清单进行了适当拆分，让材料供应商、劳务公司、以及隧道装修等各专业分包商分别进行报价并草签协议，汇总这些价格并综合考虑管理费用、利润税金等再计算出我们的报价。这样做有以下两点好处：一是可以找到信誉好的协作队伍；二是可以合理分解单项工程价格,有效的转移了部分施工风险。 6. 采取恰当的投标策略，提高中标率 在上述各项工作完成之后，投标单位就要全面分析当时所处的内部及外部环境，采取恰当的报价策略，如不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等等。采用适当的投标报价策略，既可以提高中标的机率，又有利于中标后项目的顺利实施和保证利润的最大化，最常采用方法为不平衡报价法。 不平衡报价法是指在一个工程项目的投标总价确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算的时候得到更理想的经济效益。总的来说，要保证两个原则：即“早收钱”和“多收钱”。如：对属于前期支付的动员费、土方、基础等项目的单价可适当定高，对后期的砌体、抹灰等项目的单价可适当降低。这样有利于资金提前回收和周转；经过核算工程量，对于工程量清单上标明的数量比实际核算小的项目，可报高价；对于数量可能调整的项目，估计到以后会增加工程量的项目，其单价可适当促高，而对工程量可能会减少的项目，单价可降低。上述三者情况要统筹考虑，即对于工程量有错误的早期工程，如果实际工程量可能小于工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，要具体分析。 同时，要综合考虑工程项目数量之前的逻辑关系，以期在项目实施阶段，在二次经营中取得更好的效益。如某以隧道工程为主的项目，在业主提供的工程量清单中，开挖工程的数量一般为喷射砼数量的2025倍，为二次衬砌砼数量的810倍。在投标总价及其他项目单价不变的情况下，开挖单价每降低1元，若只调整喷射砼单价，其单价可调高2025元；若只调整二次衬砌的单价，其单价可调高810元。在工程施工过程中，如果因地质等原因，隧道开挖断面需增大时，因设计净空一般是不会变化的，就需增加相用量的砼进行回填（喷射砼数量与二衬砌砼的数量增加比例约为0.350.5），若采用开挖降低1元的策略，则在二次经营过程中每增加1方即可多获得1116元的利润。 当然，不平衡报价法是建立在对工程量清单中工程数量仔细核对的基础上，是在对项目整体把握和单项工程成本价明了的情况下进行的适当调整，而不是无原则的简单的调高调低。另一方面，招标人为了防止投标人进行不平衡报价也采用了一系列行之有效的管理措施，如：将主要项目单价在评标过程中进行评审，在综合评标办法中将个别项目的综合单价进入评分值的计算；在合理低价中标法中，对于明显低于成本价或低于最低控制价的项目提供必要的证明资料，否则按废标进行处理。因此，采用不平衡报价方法时需对投标项目进行综合、全面、系统的分析。 7. 确定最终报价，并进行审核 工程量清单的最终报价，是对招标文件透彻理解，对所在工程的市场价格水平准确把握，对业主和竞争对手充分了解的前提下，结合本单位的实际情况进行的最终决策。工程量清单的最终审核由有经验和项目经理和造价工程师共同完成，利用计算机应用技术，确保不出现综合单价明显有误的情况和数据算术性错误，提高中标的可能。 三、结束语 工程量清单为建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，采用工程量清单报价，是工程造价管理改革的重要举措，是为了适应日益激烈的建设市场竞争和与国