以科学发展观为统领.doc

以科学发展观为统领 努力建设和谐型工商市局党组成员、副局长 马艾 科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论的集中表现，是全面建设小康社会推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，维护社会主义市场经济良好秩序，对我们工商部门来说，是一种承诺，是一种责任，是一种境界。是承诺，就要用行动去兑现；是责任，就应竭尽全力用实践去履行；是境界，就应大胆创新，积极地追求。为了兑现我们的承诺，完成我们的责任，达到我们的境界，我们应从以下几方面做起： 一、努力构建和谐型工商和服务型工商 为经济社会发展服务是工商机关职能的出发点和落脚点。维护社会主义市场经济良好秩序是工商行政管理工作的重要职责。在构建和谐型、服务型工商时，首先要树立大局观念，把思想和行动统一到经济服务上，一切为当地人民群众的利益着想，竭心尽力为当地经济建康发展服务。二是要进一步解放思想，转变执法理念，正确处理监管与服务的关系，尽快从“行政命令型”转变为“和协型”工商，从“强制型”转变为“服务型”工商，加快推进工商监管，牢固树立执法为民的服务宗旨。坚持以人为本，竭力促进经营者之间，经营者与消费者之间，执法行政者与经营者和消费者之间的和谐关系，着力解决好关系人民群众切身利益的市场秩序。三是要牢固树立优质高效的服务理念，进一步丰富服务内容，改进服务方式，创新服务机制，提高服务质量，努力营造优良的服务环境。 二、努力构建法制型工商和责任型工商 建设法制政府是实施依法治国方略的重要目标。这就迫切要求工商机关的一切行为都要受法律约束，依法办事，对法律负责。坚持依法行政是工商工作的必然要求和基本准则。一是我们必须要按照“合法行政、合理行政、程序正当、高校便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，把工商监管职能具体体现到公正执法上来，更加突出执法的刚性和严肃性。二是要按照权力与责任紧密挂钩原则，深入推行行政执法责任制和问责制，实行行政行为的法定化、程序化和规范化，防止执法角色的缺位、越位和错位。三是要按照有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的要求，加强执法监督，规范执法权力，树立依法行政作风，确实把依法行政的各项要求落到实处。四是每一个工商干部要树立正确的政治方向，维护大局，要做到事业上勤政敬业、争创一流；纪律上恪守岗位，尽职尽责；作风上勇挑重担求真务实的责任意识。领导干部要负起统领和驾驭组织协调的责任，在其岗负其责，忠于职守，切实做到领导一方，协调一方，稳定一方，发展一方。要认真贯彻执行执法责任制和问责制，进一步加大责任督查和责任追究的力度，积极构建完整配套、科学合理、运转协调、规范有序、政令畅通、奖罚分明的责任体系。 三、努力构建诚信型工商和创新型工商 建设诚信社会事关我们民族形象、民族精神和民族的未来。取信与民始终是我们党想问题、作决策、办事情的重要原则。作为工商行政管理机关，在履行监管职能时，一方面讲诚信是行政执法的基本准则，要求我们必须以“诚”字当头，履约践诺，热忱服务；必须以“信”字为本，纪律严明，作风务实，具有良好的公众威信；必须以“公”字树崴，秉公执法，依法行政。另一方面工商机关还承担着构建企业诚信建设职责，这就要求我们在平时的一切工作当中采集诚信信息，录入诚信档安，评价诚信等级，执行失信惩罚，必须以公平公正为基础，保证诚信体系的真实性。一是我们要把诚信建设作为工商工作的基本来抓，必须把思想建设、作风建设和诚信建设同时抓紧抓好，倡导诚实守信、重诺践约的作风，大力增强工商执法人员的信用意识；必须健全责任制度，强化对权力运行的制约和监督，增加工作透明度，进一步提高政务公开水平；必须严肃惩戒失信行为，严格执纪，严格执法，切实增强社会公信力和满意度。二是以求实创新的精神推进各项工作。创新是工商行政管理工作的灵魂。作为新世纪的工商工作者，必须进一步解放思想，更新观念，积极促进监管职能的到位和监管方式的创新。创新监管制度、更新监管手段是工商行政管理工作适应形势任务的发展变化，始终体现时代性，把握规律性，富于创造性的必然要求，是提高监管执法效能，更好地完成整顿规范市场经济工作任务的重要保障。 推进新型工商建设，积极构建和谐型工商、服务型工商、法制型工商、责任型工商、诚信型工商和创新型工商，是我们工商系统贯彻落实科学发展观和构建社会主义