古蔺经开区关于开展.docx

古蔺经开区关于开展“四风”方面突出问题专项整治实施方案 按照县委关于开展教育实践活动的相关要求，结合实际，制定本方案。一、总体思路和目标以中央、省、市、县委关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关精神为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，坚持自检自查与立行立改相结合，明查暗访与专项检查相结合，解决问题与推动工作相结合，针对群众反映突出的“四风”问题，在全区深入开展专项整治行动，实现精神面貌明显改进、服务效能明显提升、群众认可程度明显提高，为我区开展党的群众路线教育实践活动打好基础。二、组织领导为使专项整治工作取得明显效果，开发区管委会成立党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作领导小组。组 长：刘体文 党工委书记、管委会主任副组长： 王 杰 办公室主任成 员：王 智 办公室工作员刘 芳 办公室工作员严三娃 投资建设部工作员叶 伟 经济发展部工作员领导小组下设办公室，由王杰同志兼任办公室主任。三、整治对象 开发区所有干部职工四、具体任务 (一)整治重点1.整治“门难进、脸难看、事难办”（1）整治脱离群众行为。深入开展“规划年”活动，对照全年工作安排和县委、县政府确定的重大项目，主动上门服务，着力帮助企业解决办事难、审批难、项目落地难“三难”问题。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生、冷、硬、横，敷衍塞责、故意刁难等现象；坚决纠正对待群众诉求置若罔闻，不调查、不研究、不处理的行为；坚决纠正不深入群众、不深入实际、不深入一线，不关心群众疾苦、不倾听群众呼声、不帮助群众解决困难的行为。（2）整治“庸懒散弱”。坚决纠正安于现状，当一天和尚撞一天钟，工作只求过得去，不求过得硬，满足一般化、低水平、低标准，缺乏进取精神和创新意识的现象；坚决纠正工作不用心、不踏实，怕担风险、怕负责任，碰到困难推诿扯皮、遇到矛盾回避上交的现象；坚决纠正怕苦怕累、拈轻怕重，瞻前顾后、患得患失的现象；坚决纠正纪律松散，旷工、迟到早退、擅离职守等行为；坚决纠正管理混乱，上班时间打瞌睡、上网聊天、玩游戏、玩手机和参与其他娱乐活动的现象；坚决纠正“以会议落实会议、以文件贯彻文件”的做法和说的多、做的少，部署多、督查少，因循守旧、照抄照转的现象。（3）整治“不作为”。坚决纠正不认真履职，上有政策、下有对策，搞忽悠的行为；坚决纠正调查研究走马观花、浮光掠影，只调查、不研究，重过程、轻结果，面上看得多、点上解剖少，以偏概全、一知半解的行为；坚决纠正查处不敢正视问题、不愿解决问题，报喜不报忧，隐瞒事实、粉饰太平，久拖不决、避重就轻，小问题拖成大问题的现象。（4）整治“乱作为”。坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决杜绝利用工作谋取不正当利益行为；坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。2.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费（1）严格规范财经纪律，坚决整治违规发放津贴补贴、滥发乱发奖金，及在财务支出上违规列支礼品礼金、变相向职工发放现金、有价证券或实物的现象；坚决整治违反规定向关联单位转移资金，套现发放津贴补贴、奖金、实物的现象；坚决整治私设“小金库”；坚决整治报销超范围、超标准等行为；坚决清理“吃空饷”、在编不在岗等问题。（2）严控公务经费支出，强化管理监督，重点加强“三公经费”管理。严禁用公款大吃大喝，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品；坚决纠正用公款高消费等行为。（3）坚决防止和纠正大操大办、奢侈浪费、借机敛财、违反财经纪律等行为。对群众举报、网络曝光的问题及时调查处理，公开处理结果，回应社会关切。3.整治“三公”经费开支过大（1）严格预算编制与执行，硬化财政预算约束，加快建立健全科学的预算决策与编制机制，严格基本支出，严控追加预算。严格预算定额及开支标准，加强预算绩效管理，防止年底突击花钱等现象发生。（2）完善公务用车经费支出管理规定，强化预算管理，严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定，严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用；严肃查处违反公务用车经费管理规定的行为。（3）认真执行党政机关国内公务接待管理规定严格接待标准，合理安排食宿和用车；严禁超标准安排接待住房，严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支；严禁向其他单位转嫁接待费用；严禁将非公务活动纳入接待范围；坚决纠正违反公务接待规定的行为。（二）制度建设1.认真梳理制度。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废改立工作。对行之有效的制度抓好落实；对与法律法规相抵触的，予以废止；对与新形势新任务新要求不相适应的，予以修订完善；对制度缺位的，抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。2.健全完善制度。针对“四风”方面存在的突出问题，在体制、机制上查缺补漏，建立健全整治“四风”的规章制度，实现用制度管权管事管人。3.加强制度创新。紧紧抓住制约我区各项工作发展的主要矛盾和“四风”突出问题，构建有利于全区科学发展新跨越的体制机制。五、工作要求（一）抓好责任落实。专项整治工作由经开区党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作领导小组及办公室负责组织实施，各部室要按照要求，制定相应的具体工作方案及措施，认真完成好所负责的工作任务。“一把手”是专项整治的“第一责任人”，对专项整治要负总责、亲自抓，做到亲自谋划、亲自推动、带头整改，真正把专项治理工作落到实处。 （二）坚持查改并举。各部室认真对照检查专项整治的突出问题，结合个人实际,坚持边查边改，边整边改，立行立改。 （三）强化监督检查。加大监督检查的力度，把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终。采取受理群众举报、随机暗