关于在创先争优争做先锋活动中开展“承诺、践诺、评诺”活动的实施意见.doc

关于在创先争优争做先锋活动中开展“承诺、践诺、评诺”活动的实施意见学校创先争优、争做先锋活动领导小组为深入开展创先争优、争做XXXX先锋活动，确保活动取得实效，根据省、市创先争优活动领导小组的统一部署要求，现就在全校基层党组织和党员中开展“承诺、践诺、评诺”（以下简称“三诺”）活动，制定如下实施意见。一、总体要求开展“三诺”活动，要以推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织建设为目标，立足工作实际和本职岗位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步使创先争优、争做XXXX先锋活动成为师生满意工程。开展“三诺”活动，要切实把握好以下原则：（一）围绕中心。紧紧围绕学校中心工作，使党的建设与学校中心工作有机结合、高度融合、相互促进，保证学校中心工作、重点任务完成，推动日常工作有序开展，彻底杜绝 “两张皮”现象。（二）立足实际。立足基层党组织职责、岗位特点，结合党员工作实际，合理确定开展创先争优活动的具体目标，重点围绕推动科学发展、解决师生员工普遍关心的问题来进行。要切实提高活动的针对性和实效性，在全校形成基层党组织履职尽责创先进、党组织负责人示范引领做表率、党员立足岗位争优秀的良好氛围，使“三诺”活动具体实在、切实可行，防止不切实际和形式主义。（三）以人为本。坚持以师生满意为最高标准，把促发展、办实事、解民忧作为“三诺”的重要内容。要注重回应师生关切，顺应师生期待，倾听师生呼声，关心师生疾苦，从解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手作出承诺，并在学习实践活动整改落实后续工作中认真践诺，真正让师生看到变化、见到实效。（四）分类指导。坚持实事求是、因地制宜，根据不同类型党组织和党员的实际，分别提出有针对性的要求，不搞整齐划一、一个模式。要结合各自实际，突出自身特色，力求承诺方式、践诺平台、许诺途径多样化，充分调动党组织和党员的积极性。要通过承诺，使基层党组织和广大党员进一步明确创先争优、争做XXXX先锋活动的具体要求，增强责任意识，找准工作目标和努力方向；通过践诺，使基层党组织和广大党员在服务师生和推进工作中创先进争优秀；通过评诺，进一步激发基层党组织和广大党员的内在活力，形成推动事业发展的持久动力。二、方法步骤（一）承诺阶段（2010年9月至2010年10月）1.调研走访，广泛征求意见。承诺前，各基层党组织和党员要进一步深入实际，立足于“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”，通过走访、调查问卷、召开党员与师生代表会议讨论、党员与师生酝酿协商等方式，了解师生所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把师生的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，做到承诺事项明确、具体、实在，力求惠及师生、得到师生认同。2.确定承诺事项。各层党组织按照“五个好”要求，重点围绕贯彻落实党的教育方针、落实科学发展观、关心服务师生、提高工作效能、推动工作开展等方面作出承诺。党员按照“八带头”要求，重点围绕理论学习、理想信念、履行义务、服务师生、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。党员领导干部还要把树立落实正确政绩观、权力观等情况列为承诺内容。离退休教职工中的党员，视其身体状况，本着个人自愿、量力而行的原则承诺。3.认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否体现先进性要求，是否体现学校中心工作特点，是否符合岗位职责要求，是否符合党员师生意愿，是否具体实在、切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步督促修改完善；对不符合实际要求的，要指导督促重新研究确定。审核确定完毕以后，各基层党组织要分别做好收集、整理、登记、留存，作为日后检查、对照的依据。4.公开作出承诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限、质量要求等，并通过会议、文件、党务公开栏、承诺公示牌、新闻媒体等形式，向全体党员师生公布，确保党组织和党员的承诺及时公开、师生普遍知晓并全程参与监督，增强践诺履责的公开性和透明度。（二）践诺阶段（2010年10月至2011年6月）1.制定方案。对照“四看四比”和“八带头”要求，根据承诺的具体事项制定实施方案，强化落实措施，细化践诺步骤，明确履诺时限，做到立说立行、认真履诺。2.全程纪实。各基层党组织要对组织和党员履行承诺的具体过程和效果及时登记备案，明确时间、地点、服务对象及其意见等内容，让承诺单位和责任人明晰进程，心中有数。3.定期分析。建立承诺事项定期分析和反馈制度，采取自我分析和上级党组织分析评定相结合的方式，分析践诺过程中遇到的困难和问题，制定相应措施，督促承诺责任人扎实履行承诺。4.跟踪问效。各基层党组织要建立承诺工作例会制度，及时了解掌握践诺进展情况和实际效果。实行承诺事项落实情况“一季一报”制度，加强督查，跟踪问效，提高践诺的自觉性。（三）评诺阶段（2011年6月至2011年7月）1.公开报告。各党总支、直属党支部要召开党员大会和群众代表会议，各基层党组织和党员要在大会上报告承诺事项的完成情况。2.民主评议。对基层党组织和党员践诺情况实行“四评”，即党员自评、领导点评、群众参评、组织考评。评议结果一般分为好、较好、一般、差四个档次。评议结果作为年度评议党员和评先树优的重要依据。3.完善提高。根据评议情况，认真总结“三诺”活动成效，分析存在问题，研究改进措施，通过谈心、谈话、民主生活会等形式，广泛征求党员、师生意见，提出整改意见，使党组织和党员创有方向、争有目标。三、组织领导在全校基层党组织和党员中开展“三诺”活动，把党组织、党员创先争优的要求公开化、具体化、制度化，是开展创先争优、做XXXX先锋活动的重要内容，是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力的有力措施，也是充分发挥党组织和党员作用的有效途径，各基层党组织要高度重视，加强领导，精心组织，务求实效。（一）落实领导责任。各基层党组织主要负责同志要充分认识开展“三诺”活动对于推进创先争优、争做XXXX先锋活动的重要性必要性，要亲自抓、负总责，发挥好示范带头作用，加强工作指导，强化责任落实，确保“三诺”活动见到实效。（二）加强督促检查。通过多种方式，及时了解活动开展情况，通过督查通报、考核评议等措施，确保“三诺”活动顺利开展。要坚持有责必诺、有诺必践、有践必果，确保承诺事项件件有着落，事事有回音。对公开承诺落实不好、广大党员师生不满意的，应要求及时整改。（三）抓好舆论宣传。充分运用多种形式，加大“三诺”活动宣传力度，及时宣传先进典型，总结推广经验，营造良好氛围，促进我校创先争优、争做XXXX先锋活动深入开展。（四）探索长效机制。要注重做好“三诺”活动各个环节的相互衔接，并把开展“三诺”活动与解决热点难点问题及探索建立长效机制结合起来，立足于出典型、出经验，对活动中的好做法进行认真总结提炼，形成相关配套制度和措施，努力推进“三诺”活动规范化、科学化、标准化、长效化。各基层党组织要重视“三诺”活动各阶段的资料整理、留存、上报工作。做好全程纪实、活动记录和各阶段活动总结，定期上报学校创先争优、争做XXXX先锋活动领导小组办公室，学校将通过专题网站、报纸等形式将各基层党组织和广大党员“三诺”活动开展情况进行通报和发布。附件：1.基层党组织公开承诺践诺书（参考式样）2.党员公开承诺践诺书（参考式样）附件1基层党组织公开承诺践诺书（参考式样）党组织名称责任人承 诺 事 项践诺措施完成时限完成目标 （盖章）年 月 日上 一 级党 组 织审定意