2011年创城和文明青海建设实施方案.doc

宁教201127号关于印发西宁市教育局2011年创建全国文明城市和开展“文明青海”建设活动实施方案的通知局属各单位：现将西宁市教育局2011年创建全国文明城市和开展“文明青海”建设活动实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 二一一年三月二十八日西宁市教育局2011年创建全国文明城市和开展“文明青海”建设活动实施方案为深入开展“文明青海”建设活动，扎实推进全国文明城市创建工作，根据国家、省、市文明工作会议精神和“文明青海”建设实施意见的总体要求，结合局系统实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力培育和弘扬社会主义新风尚。围绕普及文明风尚、提高服务水平、改善育人环境、提高教学质量等目标任务，以文明创建“七项行动”为载体，积极开展“文明青海”建设活动，进一步提高教育系统文明程度和师生文明素质，争创文明机关、文明学校，争做文明公务员、文明教师、文明学生，为把西宁建设成为生活之城、幸福之城、学习之城作出贡献。二、目标要求坚持科学发展，提升学校整体文明水平。坚持把科学发展作为教育系统投身“文明青海”建设和创建全国文明城市的主题，积极推进“有利于青少年健康成长的社会环境”建设，有效整治校园周边环境，提高教育系统文明程度和师生文明素质，推动和谐校园建设。坚持以人为本，促进人的全面发展。以尊重师生意愿、激发师生潜能、满足师生的需要、促进师生发展为目标，着力提升师生素质，积极推进教育均衡发展，做到执政为民、创建惠民、服务于民。坚持师生参与，充分发挥广大师生的创建主体作用。大力开展师生方便参与、乐于参与的创建活动，不断提高创建活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，切实增强师生的主体意识和责任意识，使创建工作转化成为全体师生的自觉行为。坚持分类指导，促进文明创建协调发展。针对教育工作实际，坚持重点突破与全面推进、典型示范与整体提高相结合，积极拓展学校文明创建的内容、领域和渠道，不断创新活动形式，统筹推进学校文明建设协调发展。 坚持真抓实干，着力解决薄弱环节。完善督查工作制度，建立舆论监督、群众监督平台，形成上下互动、互相督促、左右协调的良好局面。坚持上下联动，形成共建共创的强大合力。充分发挥局系统各级党组织的主导作用，调动广大师生参与创建活动的积极性、创造性，做到既分工负责、各司其职，又协调一致、相互支持，建立完善合力推进的运行机制，营造配合密切、优势互补、齐抓共管的创建工作氛围。三、主要任务按照“文明青海”建设实施意见和西宁市教育局20102014年创建全国文明城市工作规划纲要，紧密结合全国文明城市测评体系，围绕“文明青海”建设十项主题活动，全面提升局系统干部职工和师生思想道德素质和文明程度，着力围绕公共环境、公共秩序、公共服务和社会风尚四个重点，坚持教育与管理并重、共创联动并举、主题活动与专项治理同步，在师生中大力推进以下七项创建行动：（一）开展“让文明走进生活”主题实践行动。兴文明礼仪之风，引导师生摒弃陋习，讲礼守礼。兴读书学习之风，继续开展“书香夏都”经典阅读系列活动，健全完善师生教育体系。兴诚实守信之风，引导师生树立守信光荣、失信可耻的观念。兴勤俭节约之风，在青少年学生中广泛开展“低碳家庭时尚生活”主题活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设。兴友善博爱之风，在师生中组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，参与评选西宁市首届道德楷模和年度“西宁好人”。创优美环境，引导师生积极参与绿化、美化、净化活动，建设美丽夏都。创优良秩序，引导师生在公共场所、社交场合和教学场所中讲公德、守规矩。创优质服务，引导教师在各自的岗位上为学生提供优质服务。开展“做文明有礼的西宁人”活动，倡导师生使用文明用语，围绕“三管八不”开展“向不文明行为告别”劝导活动，建立不文明行为约束机制，引导师生遵章守纪。抓文明交通行动计划实施，开展文明交通“四让”活动，引导师生增强文明交通意识，逐步形成遵章守纪、文明礼让的交通秩序。抓校园清洁行动，对校园周边环境开展集中整治。（二）开展文化育人行动。以繁荣发展社会主义先进文化、丰富城市文化内涵、活跃群众文化为着力点，积极推进“文化西宁”建设，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，不断提升城市文化软实力。推进学习型校园建设，以经典文选阅读活动为载体，深入开展学习型党组织、学习型机关建设活动。以传统节日为重点，广泛开展“我们的节日”主题活动，引导师生认知、尊重、继承和弘扬中华民族优秀传统文化。围绕纪念建党90周年，精心设计载体，举办“创文明城市，唱红色经典”主题歌咏会、红色经典诵读、“唱响中国”群众最喜爱的创作歌曲征集评选等活动，大力弘扬主旋律，展现师生新风貌。（三）开展文明典型选树行动。继续抓好文明校园、文明单位等创建活动，培育打造独具特色的文明校园品牌。大力挖掘培育道德典型，组织好“公民道德宣传日”活动，组织推荐全国道德模范评选工作。大力加强师德师风建设，在全社会形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。（四）大力推进志愿服务行动。建立和完善志愿者注册管理系统，推进志愿服务队伍由以青年为主向全体师生共同参与转变、志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变、志愿服务管理由松散型向规范化转变。搭建志愿服务平台，开展“关爱贫困学生”志愿服务、礼仪志愿服务、“维护公共秩序”志愿服务、“城乡清洁工程”志愿服务、“低碳生活进万家”志愿服务以及“三下乡”、“送温暖、献爱心”志愿服务活动，大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，弘扬和培育志愿服务文化，普及志愿服务理念，积极为志愿服务活动营造良好社会氛围。（五）实施未成年人思想道德建设行动。进一步优化校园周边环境，深入开展文明办网、文明上网活动，大力开展青少年思想道德教育和实践活动，深化“做一个有道德的人”活动，开展评选美德少年、道德小模范、文明小公民活动。加强青少年心理健康教育，在中小学校全部建立未成年人心理辅导站。进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”工作运行机制，动员社会各方面力量参与青少年思想道德建设。继续抓好全国优秀童谣、少儿歌曲推广、传唱活动，开展中华经典和红色经典诵读比赛活动，培养未成年人爱党爱国情怀。在全市逐步建设一批乡村学校少年宫和校外辅导站，更多地惠及留守儿童和进城务工人员子女等群体。（六）实施公共文化服务推进行动。组织师生开展中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，大力推进校园文化建设。广泛开展全国科普日活动、科技活动周等活动。（七）实施社会宣传载体建设行动。多形式开展社会宣传，利用校园网、宣传栏、板报等基层有效的宣传载体扩大宣传面，继续创建一批主题教育示范校，形成强大的宣传合力，增强师生对创建文明城市的认同感，努力形成“广泛关注创城、全民参与创城、合力推动创城”的良好局面。四、保障措施（一）加强领导，明确责任。进一步完善一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制，切实强化对创建工作的组织领导。紧紧围绕“文明青海”的建设任务和全国文明城市测评体系指标要求，进一步明确工作目标和重点，细化分解任务，建立健全系统联动、督导巡查、考评等创建体系，切实推动“文明青海”建设与文明城市创建工作有序开展。各单位要认真分解各项指标，抓好落实，加大“文明单位”建设力度，提高“文明单位”的创建层次，建成一批不同层次的“文明单位”。（二）强化督查，常抓不懈。各单位要按目标责任分解内容，进一步明确创建目标，及时发现、研究、协调解决创建工作的重点、难点问题，确保事事有人抓、件件有落实，切实加强对各单位创建活动的指导和督促检查，把创建工作纳入年终目标考核，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予奖励，对创建任务推进不力的部门及相关责任人，进行通报批评。（三）分类指导，全面推进。各单位要以思想教育、爱国主义教育及提高干部职工和师生的文明素质为重点，着力加强文明礼仪教育和文明学校建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，扎实开展文明校园、文明教师、文明学生的创建活动。（四）深入宣传，营造氛围。各单位要深入宣传，广泛动员，开设专栏、专版和专题，及时宣传先进典型，充分发挥舆论监督作用，点评、分析、鞭挞不文明行为，讨论文明建设的热点问题，为推动创建活动营造良好氛围。（五）真抓实干，