申报善孝之乡特色小镇可行性报告

1 / 8 申报善孝之乡特色小镇可行性报告 邻 区和产业聚集区，全镇区域面积 方公里，耕地 亩，辖 行政村， 自然村， 村民小组， ，总人口 人。是善孝之乡、郭嘉故里，历史悠久、文化底蕴丰厚。 以建设善孝文化名镇为统领，围绕 “农庄、 花园 ” 的发展定位，坚持 “ 一核两线三化四区 ” 工作思路，积极承接上级大力发展特色小镇的重大机遇，对自身的基础与优势、定位与布局、投资与效益进行了深入分析和思考。在建设特色小镇方面开展了 有益的探索与实践，推动 “ 产、城、人、文 ” 融合，建设产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与服务功能的特色小镇。特色小镇注重突出以下三个特点：产业定位突出 “ 特而强 ” 。产业选择决定小镇未来，不能 “ 百镇一面 ” 、同质竞争，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。特色小镇的建设，不要华而不实的增长指标，要的是 “ 转型 ” 与 “ 创新 ” 的含金量。我们要以大力实施文化兴镇战略，致力将 造成 农庄、 花园，依托 孝文化园建设开发，围绕文化、生态、旅游、健康等 4 大行业， 3 年内要完成 5 亿元 的有效投资。这个投资必须突出 “ 有效性 ” ，与实体经济紧密结合，聚焦传统文化的继承发扬、前沿科技的应用转换、与新兴业态的发展并用。2 / 8 服务功能力求 “ 聚而合 ” 。 色小镇功能要定位于产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能高度融合，打造成让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。发掘文化功能，要把善孝忠廉文化基因植入产业发展全过程。嵌入旅游功能，要把特色小镇打造成 3A 级景区。建立 “ 小镇客厅 ” ，提供公共服务 进数字化管理全覆盖，完善医疗、教育和休闲设施，实现 “ 公共服务不出小镇 ” 。建设形态力求 “ 精而美 ” 。结合实际，做好 整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设 “ 高颜值 ” 小镇。规划空间要集中连片。坚持规划先行、多规融合，联动编制产业、文化、旅游 “ 三位一体 ” ，生产、生活、生态 “ 三生融合 ” ，新型城镇化、农业现代化、信息化 “ 三化驱动 ” ，项目、资金、人才 “ 三方落实 ” 的建设规划。同时，从小镇功能定位出发，强化建筑风格的个性设计，系统谋划规划品牌打造、市场营销和形象塑造。一、基础与优势 地理位置优越、交通便利、资源丰富、生态环境优美、历史文化底蕴丰厚等独特优势，建设特色小镇，不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转 换的现实难题，是 积极适应和引领经济新常态的重大战略选择。 善孝之乡名片越擦越亮，文化旅游资源丰富。 “ 二十四孝 ” 之一的 后葬于 孝山，现有 “ ”“ 二十四孝洞 ”“ 二黄洞 ”“ 二十四孝塔 ”等遗址； 有 “ 黄霸劝善台 ” 、崇福寺等遗址，现在的 “ 8 墓 ” 和 “ 黄霸劝善台 ” 遗址已经成为远近闻名的善孝文化教育基地。先后涌现出了 孝之星 村好媳妇陈雪琴、跪地救人的 90 后最美女护士 的马晓兰。 是三国谋士 里，现保存有 “ ”“ ” 、 xx、村保存比较完整的明清 古建筑等具有文化特色与烙印的旅游资源硬件，有善孝文化、医药文化、曹魏文化等旅游资源软件。 规划建设特色小城镇在文化上有着得天独厚的优势。 区位优势越来越明显，交通网络密布。 位于 西、 区东北部。距 区约 30 分钟的车程，距 区约 10 分钟车程。县道 道 永登、郑尧高速交织组成了密布全镇的公路交通网络，距即将开工建设的郑万高铁车站仅有 10 分钟车程，更为 植了发展新优势。依据 十三五规划纲要和城乡总体规划， 在 “ 城镇功能核心区 ” 内，位于 “ 平原农 田营养物质循环区 ” 和 “ 城镇生态经济区 ” 的中心位置， 已纳入 “ 颍北新区 ” 和 “ 产业聚集区北扩区 ” 。辖区内有 人民医院、森林植物园、医药健康产业园、 多种业态，“农庄、 花园 ” 更具打造 村文化旅游独特的区位优势。 生态优势越来越凸显，全域环境友好。受传统因素影响， 工业相对落后，工业劣势正在转化为生态优势。 致力打造 “ 河畅、水清、岸绿、景美 ” 的林水相依、林水一体的生态景观格局。已建成南水北调防护林带4 / 8 1520 多亩，郑尧、永登两侧高速林带 1360 多亩。正在积极谋划实施贯穿全境的濂河 综合治理工程，将规划建设裴山庙人工湿地公园、修建漫步溪道等人文景观，因地制宜修建滚水坝、形成生态景观。提升 路、 道、 道、古范路、 等 5 条重点精品线路，启动打造了由 6 个村组成的美丽乡村群。其中， 5 个行政村先后被市委、市政府命名为 “ 美丽乡村 ” ， 11 个行政村被评为环境综合整治先进村。 入选第三批 传统村落名录，还被命名为首批 美丽宜居村庄。与省住建厅对接，积极申报 传统古村落保护。我们将秉承用治理城市的理念来管理农村，把农村建得更像农村，治理得更像城市，一个平安绿色文明美丽的新 将绽放绚丽光彩，生态优美、环境友好的生态 势正日益凸显。 特色产业越来越强，支撑作用明显。在特色小镇建设中，我们牢牢把握 “ 产业 ”这一核心，突出对产业的培育，以产业培育支撑城镇建设，并注意凸显特色产业小镇的风情风貌。我们依托 业有限公司和 业有限公司等农业产业化龙头企业，积极发展都市生态农业。正在着手依托区域特色景观和特色农产品，积极申请红薯制品地理标志商标认证，以及传统手工粉条制作技艺非物质文化遗产项目申报，筹建全国性红薯博物园，不断提升都市生态农业观光功能，在都 市生态农业建设方面实现大发展。另外，巩固发展提升 中药材种植5 / 8 基地传统优势，规划建设万亩油牡丹种植基地及拉长深加工链条。优化药菊花、血参等万亩传统中药材种植结构与布局，开展药医结合、光大 “ 药都 ” 形象、壮大中医药产业。二、定位与布局 善孝之乡特色小镇的初步定位是：以黄霸孝文化为依托，培育善孝忠廉文化，打造中原善孝之乡，发展善孝文化产业，围绕善孝做好经济社会发展这篇大文章。总体布局是：建设 “ 一园两线三基地 ” ，一园是：建设孝文化园，打造党员干部群众以及学生都能受益的善孝忠廉教育平台。两线是：一是 濓河休闲观光线，对流经 2 公里的濓河进行综合治理，沿途植入善孝文化元素，打造沿河休闲观光线；二是 路乡村旅游线，沿路打造黄霸劝善台、崇福寺、 色文化村、 色革命文化村、郭嘉祠、裴山庙、人工湿地公园等景点。并规划建设一条善孝文化特色商业街。三基地是：一是以 化园为核心的万亩油牡丹种植及深加工基地，在 化园周边岗区引进种植油牡丹一万亩，油牡丹开出的白色花朵更彰显对孝魂 敬仰，同时也是观光游胜景；加之以北京汉光、 药物流为依托的万亩良心中药材种植示范区，在镇域西 北部发展万亩订单中药材种植，树 “ 药材好、药才好 ” 诚信善孝之风，构建 “ 龙头企业 +基地 +专业合作社 +农户 ” 格局，打造中药材种植观光精品线路。二是以弘扬善孝文化为主题的医养结合养生基地，发挥毗邻市人民医院的优6 / 8 势，依托 孝品牌、善孝氛围、善孝之风建设集养老、医疗、保健、休闲、观光为一体的医养结合养生基地；三是以践行善孝理念、制造 “ 良心产品 ” 为主线的 “ 三粉 ” 产品生产基地，引导 业、 业等龙头企业为消费者提供货真价实的善孝之乡 “ 三粉 ” 产品。三、投资与效益（一）概算投资。 孝文化园主要实施内容有游客接待中 心、文化展示广场、 “ 二十四孝洞 ” 、忠廉文化廊道、 5 公里人行步道以及绿化工程、标准化公厕等基础设施建设。据初步估算，共需投资约 4000 万元。濓河休闲观光线主要涉及 xx、 村等 11 个行政村，需修建11 个滚水坝、 2 个湿地公园，对河岸两侧各 3 5 米慢行步道进行高标准绿化，以上各项设施投入资约 4000 万元。 x、 11 个行政村，沿线两侧各 20 米高标准绿化、美化、亮化。需安装太阳路灯 490 盏，打造 39 个生态游园，涉及村庄需建设 1至 2 个文化娱乐广场，并打造成美丽乡村。结合各村特色文化，积极打造 16 19 个特色农家乐。以上投资约 2000 万元。以 化园为核心的万亩油牡丹种植及深加工基地建设，据测算，栽植油用牡丹每亩用种苗 3300 株左右， 2 年生种苗市场价 左右，种苗成本每亩 1600 元左右；农药、肥料、锄地、锄草、种子采收等用工每年每亩需 800 元。油用牡丹第三年起开始结籽，结籽高产期为 5，产籽寿命7 / 8 可达 60 年以上。高产期每亩可产牡丹籽 400 公斤左右，按去年每公斤 20 元的收购价，每年的收入可达 8000 元左右；按牡丹 30 年一个生产 周期核算，每亩纯收入为 6000 10000多元。按现在种植常规的农作物，每亩年效益 1200 元计算，种植油牡丹效益是种植常规农作物效益的 5 8 倍。主要涉及 、 x 等村 11000 亩，累计投资约 元。另外涉及万亩良心中药材种植基地投资约 2000 万元，医养结合养生基地项目，主要建设社区老年人日间照料中心、老年养护院、养老院和医养结合服务设施、农村养老服务等设施。至 2014 年底，全省 60 岁以上老年人约 1500 万人，约占常住人口的 13%以上，如全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模 适度、覆盖城乡的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位数达到 35 张 40 张。医养结合养生项目投资潜力巨大，发展前景广阔。元。以上项目总计投资约 元。主要预期效益：以 被命名为省级美丽宜居村庄，同时被纳入省级传统古村落保护名录库为宣传点，以油牡丹种植及深加工基地建设和万亩良心中药材种植基地为主功方向，打造以 庄、马岗、郭西、郭东、岗孙等与农开项目结合的山岗地花海廊