平乐园公共租赁住房项目监理规划.doc

平乐园公共租赁住房项目 监理规划编制： 审核： 北京和平诚信工程建设监理有限公司工程监理部二0一五年八月目 录第一章 工程项目概况3一、建设单位及相关单位3二、工程名称和工程地址3三、工程投资及工程概况3第二章 监理工作目标和范围4一、监理工作总目标4二、质量目标分解4第三章 监理工作内容5一、施工准备阶段工作内容5二、施工阶段工作内容81、定期组织回访152、及时调查缺陷153、分清缺陷责任154、限时整改监控155、确认缺陷修复质量156、保修期的延长处理157、保修责任证书解除15第四章 监理工作依据16第五章 项目监理机构的组织形式与人员配置17一、人员配置的原则及组织机构的形式17二、监理组织机构配置说明18三、项目监理组织机构人员配置19第六章 项目监理机构的人员岗位职责20一、总监理工程师职责20二、总监理工程师代表职责20三、专业监理工程师职责20四、监理员职责21第七章 监理工作程序22一、施工阶段质量控制监理工作程序28二、施工阶段进度控制监理工作程序40三、施工阶段投资控制监理工作程序41四、施工阶段安全文明监理工作程序48第八章 监理工作方法及措施52第九章 监理工作制度80第十章 监理仪器及设备94第十一章 安全生产与文明施工监理制度96第一章 工程项目概况第一节 工程概况一、建设单位及相关单位1、建设单位：北京市保障性住房建设投资中心 2、设计单位：北京市建筑设计研究院3、地勘单位：4、监理单位：北京和平诚信工程建设监理有限公司 5、施工单位： 二、工程名称和工程地址1、工程名称：平乐园公共租赁住房项目 2、工程地址：北京市朝阳区平乐园 三、工程投资及工程概况（一）、工程投资：总投资约 万元（二）、工程概况： 本工程位于北京市东五环外朝阳区平乐园，北至规划路大郊亭三街，东临居住小区风度柏林，南至规划路人民机械厂南路，西至九龙花园东路。建筑总面积160385.33，其中1#-9#住宅楼建筑面积107998.33、地下车库建筑面积52387。1#-9#住宅楼地上为住宅，地下为自行车库、地下车库及功能用房；结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构；建筑年限50年；防火等级为地下及3#、5#楼高层部分为一级，1#、2#、6-9#楼为二级；抗震裂度为8度；防水等级为屋面为级，地下为一级；建筑层数为地上6层、10层、15层、27层，地下4层。地下车库为框架剪力墙结构，建筑年限50年；防火等级为一级；抗震裂度为8度；防水等级为级；建筑层数为地下三层，建筑层高地下一层：3.8m，地下二层：3.6m；地下三层：3.7m。第二章 监理工作目标和范围第一节 监理工作目标 监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求，实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：按照建筑工程质量验收统一标准等评定标准，各分部分项工程全部达到合格标准，争创市优质样板工程。2、安全目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合有关规定，争取获得“安全文明施工示范工地”称号。3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。第三章 监理工作内容一、施工准备阶段工作内容1、监理工程师必须做好以下工作（1）制定详细的监理工作计划；（2）熟悉工程设计图纸和放样走线数据；（3）熟悉施工设计文件、施工合同文件的内容；（4）审查承包人的施工组织设计，工程用款计划，临时用地计划；（5）审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；（6）对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行评估；（7）准备举行第一次工地会议等。2、协助业主做好施工前准备工作（1）协助业主组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。（2）协助业主向政府建设主管部门办理开工许可证及质量监督委托、安全监督委托等工程报批事宜。（3）协助业主向承包商办理有关施工准备条件的交接，如测量控制桩点、规划红线及边界，工程周边地形地貌、地下管线及原有建构筑物的详细情况，施工场地及施工临时用地、用水、用电，以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。（4）协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。3、监理机构准备工作（1）组建本工程监理机构，合理配备监理人员和监理仪器设备，确保满足本工程各项监理工作的实际需要。（2）制定符合本工程实际的监理机构内部工作制度，包括：监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备管理和文档管理等，落实本工程监理机构全员的岗位责任制。（3）组织监理机构全员开展岗前的学习、培训，熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确本工程监理范围、控制目标、监理权利与责任，以及与业主的工作分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。（4）组织编制本工程监理实施细则，制定费用控制规划、资金投入计划、工程进度控制计划、工序监理工作流程等，确定监理资料、施工资料的文档格式。（5）设立独立的监理工程师办公室和现场试验室，组织监理人员、监理仪器设备依时进驻工程现场，并对监理仪器设备检查、核定。（6）监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。（7）监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误，漏项等问题，应提出详细资料报业主。 （8）监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报业主。（9）依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理的各种记录、报表、证书及图示。4、督促承包商做好施工准备工作（1）督促承包商尽快组织进场，组织协调与业主办理有关施工准备条件的交接。（2）敦促承包商编制施工组织设计，并要求于工程正式开工前7天提交本工程监理部审查。（3）对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况和工程分包情况进行审查，督促完善施工质量、安全保证体系。（4）对承包商的试验检测手段进行审查，检查承包商是否具有相应检测资质等级的实验室，实验室的监测范围是否涵盖了本工程的全部实验项目，如发现承包商本身未有具备检测资质等级的实验室，或实验室的监测范围未能涵盖本工程的全部实验项目，责成承包商尽快联系委托具有对外检测资质的社会检测机构。（5）审批工程标准试验报告，对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复，以作为本工程相关测试的控制标准，并通过平行对比试验，确定标准试验的标准值。（6）编制施工准备工作计划，建立例会制度和申报、审批制度，组织协调承包商的施工准备工作。（7）督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。（8）组织进行开工前准备工作的全面检查，包括：前期配合、技术准备、劳动力与物质准备、临时设施、机械设备及计量器具，以及工程保险和资金使用情况等。（9）组织召开第一次工地会议，最终审查承包商的施工准备情况，确认工程开工条件的完备情况，审查签发工程开工报告。二、施工阶段工作内容在施工阶段，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同管理、信息管理、组织协调等各项工作。1、质量控制（1）根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和部位工序工程监理细则，落实质量监理责任。确定质量考核奖罚细则。（2）施工过程，要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，并提出确保质量的具体措施。（3）施工过程，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度满足合同要求。（4）采取见证或平行检验方式，监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。（5）按合同、法规和规范规定，组织对承包商进场材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程；对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。（6）检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检”制度和工序交接管理制度。（7）核查为本工程提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累等情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。（8）施工过程，检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包商予以更换，特别是影响质量的关键设备。（9）对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，及早调查承包商的施工准备情况，经监理工程师考察确认完全满足要求后，方能批准实施施工。（10）严格执行监理程序，施工准备不足的部位工序不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。（11）跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如沟槽填土、管道试压、水泥砼浇筑，以及材料质量试验、土基密实度试验和其它质量检测试验等，发现承包商的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。（12）督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、部位工序验收和中间验收、竣工验收，督促承包商按规定进行自检验评后，向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方予以签认。（13）认真组织进行隐蔽验收，各专业必须经全面、细致检查签认后方可隐蔽。（14）对设计变更和技术核定，必须经过认真的分析、审核，并对其可能对质量、进度和造价的影响进行认真评估后，提出意见和建议，报经业主审批同意后予以执行。（15）对施工中出现的质量缺陷和质量事故，监理工程师应及时组织调查、分析、处理，书面通知承包商整改，并检查整改结果。当出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关单位。（16）运用平行检验手段，对已完成的部位、工序工程和单位工程进行现场实测，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改。（17）严格部位、工序工程验收、中间验收和竣工验收程序，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料。 （18）对安装工程关键设备的进场安装、系统调试和联动调试，要求承包商、专业分包单位共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理工程师审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。（19）认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。2、进度控制（1）根据业主对项目建设总进度目标的要求，编制总进度规划（控制性建议计划），把设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后认真组织实施，以约束建设各方日常工作。（2）按总进度计划要求，编制本项目各阶段进度计划，并进行动态控制。（3）审核承包商提交的进度计划，看是否满足项目总进度规划的要求。承包商应根据批准的月计划，分解编制周作业计划，并报监理备查。（4）根据合同和项目管理总体目标的要求，拟定项目进度竞赛文件，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。（5）督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和洽商，科学、合理地解决施工中的设计问题，以免影响工程施工进度。 （6）跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，以及施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商及时予以整改。（7）检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析进度偏差原因，及时提出纠正措施。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步的措施。（8）检查设备材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。（9）及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。3、投资控制（1）根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。（2）严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报业主审批后执行。（3）严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。（4）拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。（5）拟定“无签证管理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费用增加。（6）按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到不多、不重，并定期（每月）将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果的报告。（7）根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。（8）审查工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。4、安全、文明施工监督（1）监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。（2）根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。（3）严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求，特别注意沟槽开挖与支护、施工临时用电等安全技术措施。（4）每周组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发现问题及时汇报总监理工程师后，书面通知承包商进行整改。（5）利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工管理，每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全培训），进一步完善安全文明施工。（6）督促承包商加强对分包单位、独立承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。（7）每月编制监理月报向业主汇报，并根据承包商在质量、进度、安全、文明施工管理工作的存在问题，提出整改要求和达到的目标。5、合同管理（1）预测项目实施过程的风险，并对各类风险分别制定相应的对策。如向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，有序地组织项目的实施，以确保工程质量、进度和投资的有效控制，实现本项目建设的总体目标要求。（2）协助业主组织招标，优选承包商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时协助业主进行公证。（3）为规范本项目的建设活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定既适应本工程特点，又能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。（4）在合同中设立严格的工程变更的审批程序与办法，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定业主、承包商各自应承担的工程变更的风险范围。（5）根据项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度、安全、文明施工目标与考核办法和奖惩措施，以及与计量支付挂钩的原则条款，以经济手段约束承包商的施工行为，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。（6）对合同条款进行全面的分析，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。（7）监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。（8）检查承包商的履约行为，按月进行评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据。 （9）督促承包商及时全面履行合同承诺。（10）努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷的升级，影响工程计划的实施。（11）各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以为业主在最终支付时提供考虑依据。6、信息管理（1）根据信息量大小，按合同段、施工阶段、部位工序工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。（2）严格遵循本投标人的信息管理制度的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。（3）建立投资、进度、质量及合同管理的信息服务系统，随时向业主提供各种报表。7、组织协调根据业主监理招标书的规定，本投标人拟从以下方面做好组织协调工作。（1）组织协调与业主及业主驻现场授权代表的联系，协助业主处理与本项目建设有关的问题。协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续。协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。（2）协调与承包商的关系，督促承包商按合同全面履约，协调好业主与承包商间的关系。（3）协调好与政府各有关主管部门的关系，接受他们的监督、指导，并将有关主管部门对本项目的要求、建议贯彻落实在项目实施活动中。三、保修阶段工作内容在竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修期阶段监理；应同施工阶段一样做好这一阶段的监理工作，对工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理。1、定期组织回访监理部将定期主动地了解工程使用情况，组织安排责任单位进行回访。2、及时调查缺陷接到业主的通知后，监理部2天内及时组织承包商、设计单位调查缺陷情况和产生原因，必要时，建议业主邀请质监机构和具相应资质部门参加。3、分清缺陷责任对保修期内的投诉，本监理部2天内组织承包商查明投诉原因，根据施工合同等确定质量缺陷责任的归属，要求责任方提出缺陷解决方案，督促尽快予以实施。4、限时整改监控如果施工合同中没有保修期质量缺陷的整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。5、确认缺陷修复质量对承包商（或另委托第三方）按保修合同规定进行的缺陷修复，其修复质量由本投标人机关监理部与业主（必要时邀请设计单位参与）共同检查签认。6、保修期的延长处理经处理的工程局部的保修期应作相应延长，其延长时间应为上述局部工程因质量缺陷（或损坏）而未能使用的时间。7、保修责任证书解除保修期到期，签发解除保修责任证书，并签发退还剩余保修金或保函的证明文件。第四章 监理工作依据1、政府批文：政府批准的立项批文、规划批文等；2、合同：建设单位和承包人依法签订施工合同、监理合同，建设单位与分包商签订的材料设备供应合同等；3、设计图纸：工程设计图纸、设计变更与修改。4、其它相应的施工规范、规程，监理规范，各相应图集和质量验收标准。 第五章 项目监理机构的组织形式与人员配置第一节 监理组织机构框图总监理工程师土建监理工程师土建监理工程师安装监理工程师造价监理工程师岩石监理工程师第二节 项目监理组织机构人员配置一、人员配置的原则及组织机构的形式1、人员配置的原则（1）具备较高专业素质及良好的职业道德。（2）总监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格，从事工程技术工作十年以上，从事监理工作五年以上，担任过类似工程项目的总监理工程师工作。（3）专业监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格或全国监理工程师资格证书，具有三年以上从事监理工作的经验。（4）根据项目的特点、监理任务及不同阶段，优化组合，配备专业齐全的各类工程技术人员。2、组织机构的形式 （1）监理项目实行两级管理，一是公司对项目监理部的管理，二是项目监理部对项目的管理，实行总监理工程师负责制。（2）本工程采用取直线制的监理模式，力求做到分工明确、职责清晰、层层负责、相互配合的高效有力的监理组织机构。二、监理组织机构配置说明根据工程的具体情况，我公司派出各专业齐全的监理班子，其中机构成员中专业监理工程师全部具有中级以上职称，并且具有全国监理工程师资格证书或其它专业资格证书，所配备的监理人员均为从事多年工程建设，具有扎实的专业理论基础知识和丰富的现场管理经验，以满足本工程的监理工作需要。配置人员暂按以下考虑：101三、项目监理组织机构人员配置序号姓 名年 龄职 称专 业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务1高级工程师工民建20年总监理工程师2工程师市政10年市政道路监理工程师3工程师土建工程11年造价工程师4工程师机械 10年安装监理工程师5工程师市政14年土建监理工程师6工程师市政10年土建监理工程师7高级工程师给排水15年给排水监理工程师8工程师电气12年电气监理工程师9工程师工民建12年试验监理工程师10工程师工民建14年安全监理工程师11工程师工民建12年监理员12助工工民建6年监理员兼资料员 第六章 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第七章 监理工作程序根据业主的监理招标文件要求，本工程建设监理工作包括施工阶段监理、保修阶段监理。为了提高建设工程的监理水平，规范工程建设的监理行为，理顺工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量,针对本工程具体情况编制监理工作程序。第一节 工程项目一般监理工作程序一、工程项目实施监理的总体工作程序项目监理组进驻现场熟悉图纸及相关资料编制监理规划及实施细则施工现场调查审批施工组织设计图纸会审分包单位资质审查第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标控制审查竣工资料组织工程初验监理工作总结明确保修期工作，监督承包单位完成保修任务 二、工程项目一般监理工作程序1、会议纪要审核签发监理工作程序总监理工程师主持会议指定有关人员拟订会议纪要文稿总监理工程师审查、核定征求有关方面（包括业主）的意见总监理工程师签发、行文发放是否修改 2、工序交接监理工作程序是不合格工序施工完毕承包人自检返修通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验是否合格签署质检合格意见进行下道工序否合格不合格填写质量验收单填报分项工程开工申请报告审核分项工程开工申请报告1、施工组织设计、施工工艺、 施工准备、验收标准等。2、工人、技术人员数量。3、机械设备数量、型号。4、原材料试验资料、砼配合比资料等。5、试验仪器、设备。审核结果试验或测量分项工程开工现场监理人员旁站检查填报质量验收通知书承包人根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料。现场检查抽样检验检验结果报送总监理工程师政府质量监督机构检查、抽查、评定。审核结果签认中间交工证书同意, 作批示不同意合格返 工3、隐蔽验收监理工作程序返修否不合格通知专业监理工程师隐蔽工程施工完毕承包人自检填写隐蔽工程质量验收通知单会同现场检查试验室检验是否合格签署隐蔽验收意见是合格4、分部工程验收监理工作程序不合格承包人提出分部工程验收申报表和各分项工程质量验收单核验质量会同现场检查核查资料是否合格总监理工程师组织工程质量等级评定总监理工程师签署中间验收证明书合格5、竣工初验监理工作程序监理发出整改通知承建商完成设计图纸和合同约定的全部内容承建商自行组织验收并质量自评合格承建商向监理提交竣工初步验收申请报告并提供工程施工有关竣工资料监理审查竣工初验申请报告和工程情况及有关资料*已完工程情况*技术档案和施工管理资料*建筑设备安装调试情况*工程质量评定情况*其它情况*申请报告有承建商法定代表人和技术负责人签认和盖章检查工程完成情况并符合竣工验收条件详细核查承建商提交的质量保证资料对分项、分部工程质量进行汇总整理监理资料核查结果是否满足竣工验收条件和质量要求不满足监理发出整改通知承建商整改完善满足监理签认竣工初步验收申请报告监理组织进行工程竣工初步验收提前三天通知质监机构监督监理设计业主其它单位承建商必要时参加验收单位提出验收意见不符合承建商整改监理复验符合监理结合观感质量,做出初验质量评定监理提交工程质量评估报告监理报送业主、质监机构存查经总监、单位法人代表签认和盖章6、工程竣工验收监理工作程序工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等。重新填报承包人承建的单位工程施工完毕并自检合格承包人填报工程竣工报验单专业监理工程师审核总监理工程师审定总监理工程师组织单位工程竣工初验初验结果项目业主组织单位工程竣工验收验收结果各单位会签单位工程竣工验收报告工程移交使用进入保修期竣工决算返工整改完毕不合格不合格不合格不合格合格合格合格合格7、成品、半成品、构配件及设备监理工作程序同意承包人填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师检查1、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的检验证明。抽查原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能或观感的原材料进行质量预控签发不允许使用通知，做好退场记录。不同意签发：成品、半成品报审表8、工程材料监理工作程序总监理工程师审批是否合格签署材料报审表、投入使用做好材料退场记录材料使用报审表专业监理工程师审核试验室复核试验进场材料联合验收（施工、监理、供货商三方）承包人自检记录生产厂家质保书材料现场取样有疑问是否监理人员进场办理建筑、开工、施工许可证协助业主进行施工准备办理施工临时用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯现场复查施工放线、测量原始地面线、现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工、进入施工阶段监理收到图纸按图号清点图纸按图号清点图纸记下欠缺图号请业主补齐业主、相关单位阅图记录和意见项目管理部阅图记录和意见承包人阅图记录和意见项目监理部整理、汇总形成书面审图意见交业主转送设计院总监主持图纸会审、设计交底会议项目监理部编写图纸会审纪要会审纪要会签盖章后送各有关单位提供质监机构备查质量监督机构监督否施工技术方案申报表（附图说明）专业监理工程师初审并签署初审意见方案可行总 监 理 工 程 师 审 核方案可行可行 可行 签 署 施 工 方 案 审 批 意 见与项目业主联系修改方案否第二节 施工阶段监理工作程序一、施工阶段质量控制监理工作程序1、施工测量监理工作程序合格同意测量仪器及钢尺的检定情况通知承包人将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书检查结果校测起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点，要校验红线桩和水准点监测起始依据监测结果场地平整测量，计算挖填方量与设计单位联系，解决后办理文字手续检测及审核挖填方量审核结果重新按竖向规划测量，并计算挖填方的土方量制定场地控制网测设方案审核场地控制网测设方案审核结果承包人重新修改测设方案当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时，各有关方面代表要到现场指定与确认。不合格或未送检定确认有差错不同意同意并签证不同意 实施续上页框架图填写城市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；工人、技术人员数量；主要机具设备品种数量；施工场地准备情况；材料到场情况、材料试验报告等；分包人的资质证书；审核城市道路工程开工申请报告审核结果不同意同意，作批示开工道路工程测量放样地下管线施工路基工程施工道路结构层施工附属工程施工道路面层施工交工、验收2、土石方工程质量监理工作程序不合格现场检查场地平整施工存在问题整改口头通知发备忘录发监理通知基坑（槽）和管沟开挖，回填施工现场检查检查结果不合格返工合格、签字合格、签字整改口头通知发备忘录发监理通知填报场地平整质量验收签证填报基坑（槽）和管沟的开挖、回填验收签证取样试验承包人根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料检查结果检验结果复查定位放线及标高复查结果土方工程施工整改口头通知发备忘录发监理通知合格填报挖方填方质量验收签证返工不合格取样试验检查结果返工承包人根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料存在问题现场检查检验结果3、道路路基工程质量监理工作程序填写试验段开工申请单审核开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工方案，工艺流程；检测方法，设备，验收标准；施工进度计划；材料进场情况；试验资料；开工试验路段承包人按上报的施工方案施工、检测、自检，监理人员旁站。上报试验结果现场检查试验室检验提出检查结果，审查试验段资料。不同意重做试验段同意按要求填报各栏目：施工方案，工艺流程；施工机械品种数量；工人、技术人员数量；材料到场情况；试验资料；施工场地准备情况；具体路段、桩号；路基施工填写质量验收报验单监理人员旁站检查现场检查试验室抽样检验监理工程师抽检审批结果不同意返工签认中间交工证书不同意同意同意土质路基工程开工审核土质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工组织设计，施工工艺、施工准备、验收标准等；工人、技术人员数量；机械设备数量、型号；试验资料；检验设备、仪器；开工监理人员旁站检查：分层填铺控制最佳含水量、最大干密实度、控制松铺厚度；碾压检测遍数与外观，实际含水量与密实度填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意承包人根据合同条款、规范要求，自检合格，并报有关资料。控制压实度控制外观及外形各部尺寸检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格单项工程完成填写中间交工证书汇总、检查该单项中每道工序的各项质量验收报验单，并将其编号填入中间交工证书合格同意4、道路基层质量监理工作程序填写石质路基工程开工申请单审核石质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工组织设计，施工方法及有关质量标准；经公安部门批准后的爆破施工设计文件和安全防护技术措施；爆破器材设备及施工机具数量；有关试验资料；开工监理人员检查开挖、填石施工质量；专业监理工程师检验爆破作业及安全防护措施；填写石质路基质量验收报验单监理人员现场检查不同意根据合同条款要求、规范规定，自检合格，并报有关资料。检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格工序工程完成填写中间交工证书监理工程师抽检审查结果返工不合格签发中间交工证书合格填写道路基层开工申请单审核道路基层开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工方案、工序流程、控制质量标准等；工人、技术人员数量；施工机具数量、材料到场情况；试验资料；施工场地准备；开工监理人员旁站填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格基层工序完成填写中间交工证书汇总各项质量验收报验单，填写中间交工证书合格5、碎石基层监理工作程序填报施工放样报验单查验施工放样审核附：测量放样资料查验路段桩号、中线高程横断截面尺寸重测不合格合格摊铺碎