住建局2014年工作总结汇报材料

1 / 11 住建局 2014 年工作总结汇报材料 住建局 2014 年工作总结汇报材料 今年以来，住建局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督下，紧紧围绕县第十二次党代会提出的 实现一个跨越，建设两大基地，打造三个 总体目标，按照 一河两岸，南北扩展，东西延伸 的城市发展战略及完善功能、提高城市承载力、推进城乡协调发展的总体要求，积极作为、团结进取、攻坚克难，较好完成了各项工作任务。现就 2014 年工作总结如下： 一、主要工作开展情况 （一）坚持规划先导引领，城市规划布局逐步优化。 坚持规划引领作用，按照 突出城市 生态、体现城市特色、彰显城市文化、注重城市品位 的规划思路，不断完善城市控规、修建性详规、专项规划等。一是加强规划编制，控规编制方面，组织编制了城市绿道网规划、不锈钢产业园概念性规划、南部产业服务组团规划修编，正在组织平川大桥至水文站沿河景观规划、马头山公园规划、鼓山公园规划、省道 205 线控规、企业总部概念性规划等编制工作。修建性详规编制方面，重点编制审查了文音路东大街入口安置房方案、陂子角头安置小区、县医院业务配套用房、清华苑、客都汇一期、龙洲商贸城二期、龙盛新城、新天地购物广场、2 / 11 泰裕名城等 22 个项目规划 设计方案，总面积 121 万平方米。规划设计条件拟定方面，确定了西进工程 6、 8 地块、梁野山旅游综合体地块、原汽车站出让地块等 34 个项目的规划设计条件，总用地面积 87 万平方米。通过强化规划引领，城市功能布局得到进一步优化，基本形成了一轴三区七组团的城市格局。二是强化规划服务， 2014 年，办理选址意见书38 件，总用地面积 平方米 ;办理用地规划许可 142件，总用地面积 平方米，总建筑面积 平方米 ;办理工程规划许可 359 件，总占地面积 平方米，总建筑面积 平方 米。三是加大规划监管力度，规划监察部门建立了日巡机制，平均每周组织 2 次以上违法违章建设联合拆除行动，一年来累计拆除违法违章 307 户，依法拆除违章建筑面积 31803 平方米，形成了拆除违法违章建设长期严打态势，有效遏制了城区 两违 抬头势头。 （二）突出十大工程建设，城市基础设施日趋完善。 2014 年，以省、市开展的 城市建设战役 活动为契机，积极争取上级资金、项目支持，创新融资模式，破解征地拆迁难题，加大城市建设投入，按照县委、县府统一部署，重点推进城建项目 十大 工程建设（即新建城市规划馆、实施八路四桥两 交叉口 、六大城市综合体、三大建设市场、三大城市公园项目、四大城市社会事业项目、三大绿化工程、客家文化生态城夜景工程、企业总部、城市综合环境整治等3 / 11 10 大项目）。其中，城市规划馆工程已完成规划设计，现正组织项目报批； 八路四桥两交叉口 工程方面， 道、梁野大道一期、鼓楼路东段、 道两座人行天桥已建成通车，教育路、东环路一期、北河西路、平通路、竹园路、园丁桥、平通桥现正组织实施；六大城市综合体（包括第九期旧城改造项目、闽粤赣边客家生态文化城、 客都汇 文化旅游综合体、万星影视城、闽粤赣边生态根艺博览城、 海宇城市综合体）按计划有序实施；三大市场（包括龙洲物流园一期、 粤赣边农副产品交易市场）方面，龙洲物流园正实施征地拆迁， 物广场即将进场施工，农副产品交易市场主体已完工，现正在实施配套项目；三大城市公园项目方面，包括马头山公园和鼓山公园已委托规划设计，碧水公园改造已完成项目设计并即将组织施工；三大绿化工程方面，已完成 道绿化和闽粤赣边客家生态文化城绿化提升工程，梁野大道一期绿化已完成设计并即将组织施工；四大城市社会事业项目方面，县中医院病房大楼、社会福利中心已基本完工并即将投入使用，仁 济医院迁建、妇幼保健院建设正有序进行；闽粤赣边客家生态文化城夜景工程已全面建设完善；企业总部板块方面，现正委托概念性方案设计；城市环境综合整治方面，正在实施梁野大道、 道排水、排污污水管网建设。同时，结合省、市点线面攻坚工作部署，加大了城市社区、城市快线、城市慢线和小流域整治力度，4 / 11 全面完成年度攻坚计划。通过推进城市项目建设，我县建成区面积达 方公里，城市人口达 人，城市污水处理率达 84%，生活垃圾处理率达 90%，城市绿化覆盖率达 41%，人均公共绿地面积达 方米，城市框架进一步拉大，城 市路网及市政公用事业设施日趋完善，城市品位得到进一步提升。 （三）促进住房产业发展，居民住房市场供销两旺。 今年以来，在中央和省一系列调控政策的指导下，在国民经济和社会全面发展以及人民生活水平不断提高的背景下，我县房地产市场保持稳定健康发展态势，市场供求状况得到逐步改善，商品房供应量持续增长，市场规模不断扩大。商品住房发展方面。预计到年底，元，比增 投资总量全市排第二；批准商品房预售 26 件，商品房销售建筑面积 平方米，实现销售面积 平方米，比增 销售套数 35321 套，销售面积全市排第二，销售增速全市排第三；商品房销售总额 元，比增 /平方米，比增 做好住宅公共维修资金缴存工作，累计缴存公维资金 4033万元；商品房供销比为 ，供销比较平衡；房地产实现税收 27188 万元（还不包括建筑业、建材销售、就业等方面贡献），由房地产开发带来的土地收益和基础设施配套费已成为我县投入城市建设的5 / 11 重要资金来源，有力地推动了我县城市化水平的提高。加强房屋拆迁行政裁决工作，完成我 局向法院申请强制执行的 8户第九期旧城改造行政裁决中的依法申请工作。保障性住房建设方面，加快保障性住房建设，到目前，累计完成投资 6400多万元，在丰口坝新建廉租住房 99 套、经济适用房 100 套，在县医院新建公租房 100 套，在城厢镇狮形湾实施限价商品房 50 套，在梁野大道实施棚户区改造 100 户。强化保障房配租配售管理，通过完善机制、严格准入制度、严格分配程序、加强后期管理等措施，完成保障性住房配租 236 户。房地产交易管理方面，办理房屋买卖过户 549 户，元，成交面积为 平方米；办理新 建商品房交易 1557 户，成交金额为 65893 万元，建筑面积 平方米；办理房地产抵押登记手续 5082 宗，抵押登记面积为 平方米，抵押登记金额为 248067 万元，较去年增加 76558 万元；核发产权证 2853 户，总建筑面积约 去年增加 平方米，房地产交易持续升温。 （四）强化产业政策扶持，建筑行业发展再上台阶。 根据相关法律规定并结合我县实际，重新修订了 人民政府关于进一步扶持我县建筑业发展壮大的若干意见并认真贯彻执行，鼓励扶持我县建筑企业发展。 2014 年， 我县新增建筑业企业 6 家，具备经营资质企业增至 17 家，建6 / 11 筑企业队伍进一步发展壮大。今年前 10 个月，完成建筑业总产值 元，较去年同期 完成地产值 元，较去年同期 且在地产值均为我县资质企业产值，建筑业发展再上了一个新的台阶。 （五）加强安全产生工作，安全生产形势逐渐好转。 2014 年，着重加强建设行业安全生产工作，安全生产形势总体受控。建筑安全生产监管方面，一是加强组织领导，强化安全生产责任落实，成立了安 全生产领导小组，明确了工作职责和任务，完善了有关工作程序和制度，强化了安全生产责任的落实。二是认真开展建筑安全生产大检查。今年共组织了 5 次建筑施工安全生产大检查，检查在建工地 91个，发出 54 份责令整改通知书、 29 份局部停工整改单、3 份全面停工整改单，提出整改意见 258 条，对 76 名项目负责人和 77 名总监的违规行为进行了扣分。三是组织开展 打非治违 专项活动，对存在较多安全隐患且几经督促拒不整改的，给予通报批评、记不良记录及实行差异化管理。四是扎实推进 三个专项整治 ，重点强化预拌混凝土专项整治；强 化模板及模板支撑监管，纠正模板支撑直接利用钢管横杆和扣件受力的错误做法；强化外脚手架和建筑起重机械专项整治，严禁使用国家和省明令淘汰、禁止使用的危及安全的工艺、设备、材料等。五是加大安全生产教育培训力度，7 / 11 举办建设工程质量安全及文明标准化建设培训班，全县施工、监理企业、在建工地有关责任主体共计 150 人次参加培训，聘请省、市有关专家授课，观看建筑施工安全标准化可视化三维仿真系统，组织参会人员进行安全知识培训及安全知识考试。六是落实各项管理制度，严格履行项目规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、合同管理、质量安 全监督等法定建设程序，严格执行安全生产两项许可制度，认真做好建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证书的实施工作，严把安全生产两项许可审查关。燃气安全生产监管方面，一是建立健全管理机构，成立了燃气管理站（挂靠城建股），明确了管理职责，制定了燃气管理各项规章制度，强化了燃气安全管理，确保燃气行业安全生产正常运行。二是加强检查，根据省、市、县统一部署及本局制定的工作方案，前后共组织 6 次燃气安全大检查。在检查过程中，共取缔无证无照液化气经营门点 4 家，扣押过期钢瓶 19 只，对中明公司、凤达公司发出整 改通知书 3 份，针对检查发现的问题，注重督查回访，确保整改落实到位。三是强化演练，自 方新城燃气爆炸事故 发生以后，抓紧修订完善 燃气安全管理应急预案，明确了应急处置程序，成立了应急处置小组，配备相应的应急设施，强化应急演练工作。通过一系列措施，建设系统安全生产态势平稳。 8 / 11 （六）注重城乡统筹配套，村镇规划建设异彩纷呈。 今年以来，以城乡共进为主线，始终抓好城乡统筹协调发展。一是强化规划龙头作用，继续抓好集镇和村庄规划编制，重点完成了十方给水、污水、垃圾处理等项目规划编制和设计工作；着重保护、 弘扬古镇文化，完成了中山镇的历史文化名镇保护规划和旅游景区规划编制；突出环境、发展旅游，规划实施了梁野山旅游景区规划。二是强化规划指导服务，完成规划审批 320 件，总面积 平方米，规划竣工验收 31 件，选址意见书 16 件，规划意见书 12 件，规划设计条件 20 件，完成了 600 户农村危房改造验收，指导乡镇各重点设计方案的完善，组织完成上报的设计方案审查。二是加强设计指导，继续抓好农村住房设计工作，指导完成东峰村等一批美丽村庄规划，配合县规划院完成将军小区等一批村镇住宅小区规划，通过村管站的协调把关，做好规划设计 与可操作的农村实际之间的衔接。三是坚持城乡共进，加快完善集镇基础设施建设。开始实施岩前、十方污水处理厂和十方供水厂项目建设，续建岩前东方威尼斯。四是加大农村环境卫生整治力度，规划实施桃溪、中堡、下坝、岩前等四个乡镇垃圾填埋场及农村垃圾中转站等环卫基础设施项目，协助推进云礤、新联、龙归礤、朝岭等村庄的村庄环境综合整治工作。督促云礤、新联、壮畲、东峰、高书、园丁、阳民等 7 个美丽宜居村庄和下坝美丽宜居小镇建设。9 / 11 五是持续推进绿色乡镇创建，配合林业部门，完成了中堡、岩前、十方、湘店、中赤等 5 个绿色乡镇创建工作。 （七 ）狠抓政风行风工作，行政服务质量明显提升。 2014 年，紧紧围绕住建工作的中心任务，坚持标本兼治、纠建并举，着力加强和改进机关思想建设、作风建设和制度建设，有效促进了整体服务水平的提高。一是完善制度建设，针对本单位及行业管理工作的特点，分析容易滋生腐败的岗位和环节，进一步完善了班子建设、干部管理、监督检查、廉政建设、效能建设等 20 多项制度，进一步规范行政权力运行，完善各行政权力的运行流程，加强对重点岗位和环节运行情况的监督。二是改革行政审批，结合开展 马上就办、办就办好 活动，对行政审批事项进行了进一步的清 理，由原来的 58 项合并为 54 项，并全部进驻县市民服务中心，真正实行 一站式服务 和 限时服务 ，对县委、县政府的重大决策部署、重要工作任务以及上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境的重大事项，在符合法律法规和政策规定的基础上，急事急办、特事特办，尽最大限度减少办理环节。三是积极应对信访和投诉，建立了信访和投诉应对机制，全年处理各类信访件 183 件，处理投诉件 21 件，特别是反复上访反映强烈、投诉频繁的典型案件，做到认真、及时处理，确保得到妥善处置。对反映投资环境的问题，属于本部门职责范围的，马上办理，并在 5 个工作日内予以答复。开通 10 / 11 马上就办、办就办好 投诉举报电话，建立投诉受理台账，对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人、办理结果、投诉人意见等逐一做好登记，真正做到了有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复，积极配合县机关效能中心共同解决企业群众投诉的热点难点问题。四是服务项目建设，紧紧围绕项目抓服务、造环境、促发展，开辟了重大项目、重点工程建设审批 绿色通道 ，加快建设手续办理速度，提高对重大项目建设的服务保障水平。同时继续开展主动上门 问服务、问效率、送亲情 活动和实行服务项目建设联络员制度，在规划选址、 审批、测绘、设计、招投标、监理、质量监督等各个相关环节为企业提供最优质的服务，积极推进我县社会经济的快速发展。五是规范政务公开，设立了政务公开栏，定期将工作情况、重要政务信息等及时在政务公开栏上进行公开，增强工作的透明