关于2016年主要经济指标安排调研报告

1 / 10 关于 2016 年主要经济指标安排调研报告 稳中求进上台阶 提高份额作贡献 关于 2016 年主要经济指标安排调研报告 近期，根据镇党委、政府总体工作安排，党政主要领导亲自牵头，就今年经济工作完成情况和明年全镇主要经济指标安排开展了调研，为确保各项主体指标的真实性、科学性，分别走访了有关村、社区、重点企业和部分单位，按照实事求是、加压奋进、多作贡献的要求，结合全镇实际，初步形成了 2016 年全镇主要经济指标安排方案，现将有关情况报告如下： 一、 2016 年全镇各项经济指标完成情况预测 今 年以来，全镇上下坚持以 “ 夯实基础、稳中求进、奋力争先 ” 为主基调，以重大工程项目、重要民生实事、重点难点工作为抓手，全力主攻招商引资和项目建设、推进工业经济扩张转型、保障城市建设和服务业发展、做好 “ 三农 ”工作、加快民生改善和社会管理创新、加强党的建设，较好的完成了各项主体经济指标。 预计完成地区生产总值 61 亿元，同比增长 15%。 预计完成全社会固定资产投入 比增长 10%，其中：工业投资 27 亿元，同比增长 12%。 预计完成财政综合收入 元，同比增长 12%。 2 / 10 预 计完成税收 元，同比增长 预计完成国税 元，同比增长 预计完成地税 元，同比增长 预计完成工业入库税收 元，同比增长 18%。 预计完成工业开票销售 80 亿元，同比增长 12%；其中规模企业销售完成 63 亿元，同比增长 13%。 预计完成外资到帐 3020 万美元，比去年略有增长；外贸自营出口完成 8800 万美元，同比增长 10%。 预计新增有限公司注册资本金实际到账 19 亿元，同比增长 预计净增开票销售过亿元企 业、 5000 万元、 2000 万元企业，分别是 4 家、 5 家、 10 家。 预计新引进实施 10 亿元项目 1 个、亿元项目 4 个、 5000万元项目 5 个、 1000 万元以上项目 10 个，竣工亿元项目 3个，新实施技改 500 万元以上项目 10 个。 预计完成设备抵扣税 2500 万元，同比增长 32%。 预计完成工业用电量 27000 万千瓦时，同比增长 15%。 预计完成农业增加值 元，同比增长 6%。 预计完成建筑业产值 55亿元、增加值 13亿元、税收 3500万元、县外双包面积 240万平方米，同比分别增长 52%、 、 50%。 3 / 10 预计完成服务业增加值 元，同比增长 预计完成农民人均纯收入 16000 元，同比增长 12.%；城镇居民人均可支配收入 21600 元，同比增长 13.%。 尽管今年在宏观形势影响下，取得了一定的成绩，但我们更要清醒的意识到存在的问题和不足，主要表现为部分主体经济指标完成不够理想，预计开票销售欠序时 10 个点左右，国税收入、设备抵扣额稍欠序时；项目建设离年初下达计划有一定差距；等等。 上述指标未能完成的主要原因是： 1、近两年来开工项目不多，尤其是缺 少重特大项目支撑，工业经济缺少新的增长点。 2、受宏观经济形势影响，国内外市场消费需求不旺，部分重点企业和规模企业受影响较大，运行质态不好。全镇13 左右亿元企业、 14 左右规模企业出现负增长，影响了全镇主要经济指标的完成。 3、部分在建工业项目和重点企业技改项目建设速度不快，未按序时投产达效，与全年计划出现偏差。 4、受金融环境等诸多因素影响，今年关停企业近 10 家，一定程度上也影响了相关指标的完成。 二、 2016 年全镇主要经济指标初步安排 明年指标安排的总体要求 紧紧围绕县委、县政府的新要求，结合镇 实际情况，坚持实事求是、自我加压、勇于担当的原则，以及 “ 高于去年、高于县均、高于周边 ” 的目标定位，精心组织好明年经济工4 / 10 作。 明年主要指标计划安排 预计实现地区生产总值 元，同比增长 12%。 预计实现全社会固定资产投入 40 亿元，同比增长 10%，其中工业投资 30 亿元，同比增长 预计实现财政综合收入 元，同比增长 15%。 预计实现税收 5 亿元，同比增长 18%。 预计实现国税 元，同比增长 20%。 预计实现地税 元，同比增长 15%。 预计实现工业入库税收 元，同比增长 15%。 预计实现工业开票销售 95 亿元、力争 100 亿元，同比增长 20%以上；其中规模企业销售完成 75 亿元，同比增长20%。 预计实现外资到帐 3500 万美元，同比增长 16%；外贸自营出口完成 10120 万美元，同比增长 15%。 预计新增有限公司注册资本金实际到账 元，同比增长 15%。 预计新增开票销售过亿元企业 9 家、 2000 万元企业，分别是 6 家、 16 家。 预计引进实施 10 亿元项目 2 个、亿元项目个、 5000 万元项目个、 1000 万元以上项目 15 个，竣工亿元项目 5 个，新实施技改 500 万元以上项目 13 个。 5 / 10 预计实现设备抵扣税 2665 万元，同比增长 10%。 预计实现工业用电量 31050 万千瓦时，同比增长 15%。 预计实现农业增加值 元，同比增长 预计实现建筑业产值 90亿元、增加值 23亿元、税收 5000万元、县外双包面积 350万平方米，同比分别增长 60%、 45.%。 预计实现服务业增加值 30 亿元，同比增长 20%。 预计实现农民人均纯收入 18240 元，同比增长 14%；城镇居民人均 可支配收入 24840 元，同比增长 15%。 完成 2016 年经济目标主要举措 1、全力以赴主攻重大项目。一是明确主攻重点。进一步凝聚共识、形成合力，切实把重大项目招引和建设作为经济工作的头版头条、重中之重，集中人力、物力、财力，整合招商力量，创新招商思路，重点引进一批亿元以上项目和2 个以上 10 亿元项目。同时，科学分解任务，层层落实责任，党政班子和工业条线主要领导以及各驻外办事处要确保完成 1 个亿元以上项目，机关干部、基层单位要确保完成全年任务，合力形成一二三产项目全面突破、大中小项目普遍开花的新业绩。二是 明确主攻对象。依托现有产业基础和重点骨干企业，发动企业招商，加大招商攻势，在 资合作上求突破，加快实现亿元和 10 亿元项目的新突破。三是明确主攻区域。6 / 10 重点瞄准苏南、上海、浙江等区域，紧盯 区、区等整体搬迁项目，明确专人跟踪，强化招商推介，推动南北园区合作共建。四是加快项目建设。建立项目挂钩帮办、协调会办、交流督办机制，及时协调处理项目建设中的困难和矛盾，定期组织督查和推进，确保目前在建的 18 个项目明年相继投产达效，明年新签约项目早开工、早投产。 同时，对明年重点企业 300 万元以上技改项目全部排查落实，加大推进力度，力争快速形成新的经济增长点。 2、坚持不懈推动企业扩张。一是着力盘大盘活企业。坚持 “ 抓两头、促中间 ” 思路，着重实施 “345” 工程，全面推进企业提速增效，即党政班子成员重点培植 30 家骨干企业、机关干部侧重培植 40 家成长性企业，职能部门综合整治 50 家无效低效企业，力争全年亿元企业净增 7 家、累计达 22 家， 5000 万元企业净增 9 家、累计达 13 家， 2000万元以上企业净增 16 家、累计达 75 家；力争全年新增开票15 亿元。二是积极破解要素制约。通过 回购、置换等形式，大力度盘活利用工业闲置存量土地；对重大项目争取点供用地，对优质项目争取土地指标，对一般项目鼓励进入创业园。继续举办好各类用工招聘活动，提高对村社区、镇直部门和机关干部招工实效，鼓励在外人员回乡就业，多渠道引进外地人才和工人。通过组织开展银企对接，引导企业进行联保、组团贷款，发挥科技小额贷款公司作用，主动帮助企业办理7 / 10 两证质押，组织中小企业申报省项目资金等方式，努力为企业发展提供资金扶持。三是持续优化发展环境。深入推进“ 八个一 ” 服务机制，加大机关干部工作实绩与企业发展业绩捆绑考核力度，热心、真 心、用心服务企业。加大政策激励力度，大力推进 “ 四大战略 ” ，不断提升企业的核心竞争力。研究制定引进人才发展的激励政策，确保人才引得来、留得住、出成果。 3、提升标杆打造优质载体。认真贯彻关于促进工业集中区整合提升特色发展的意见，全面提升园区对外形象和承载能力，全力打造市重点发展型园区。一是加快北区“ 扩容提升 ” 。围绕 北园区东扩北延，力争新增建设用地 4000 亩，争取县政策支持，突出抓好有机食品产业园建设，打造 城经济圈新板块。加大资金投入，全面整治环境，完善功能配套，提升园区形象 ，重点实施 划建设职工公寓和三产服务区，启动 200多户农户搬迁，不断提升北园区重大项目承载能力。二是加快南区 “ 转型升级 ” 。科学做好规划。充分利用生态新城和运河黄金水道优势，对 方公里区域进行规划论证，加快把南园区转型升级为以软件电子信息产业为主的高新技术产业园。加快腾笼换鸟。对南园区内长期效益低下、发展后劲明显不足的企业加快置换、逐步清理，为科技含量高、附加值大的好项目让出空间。推动集聚发展。充分利用已建8 / 10 成的近 4 万平米软件信息大厦和软件信息产业楼的优质平台，大力招引软件信息产业 、总部经济项目；同时，争取县尽快出台相关扶持、激励措施，推动软件信息产业项目集中、企业集群、产业集聚，合力打造全县软件信息产业园。三是加快建设 “ 创业园区 ” 。抢抓省委、省政府给予苏北政策机遇，加快与苏南园区合作共建，规划建设区域合作共建产业园，新开工建设 10 万平米标准化厂房，为一批成长型企业、科技型项目提供孵化平台、搭建成长空间。 4、齐头并进做强税源经济。一是始终突出工业主导地位。坚持质量和效益为要，加大政策激励，强化要素协调，力争全年新增税收过 1000 万元企业 2 家，累计达 5 家；过500 万元企业 3 家，累 计达 6 家；过 100 万元企业 10 家 ,累计达 32 家。二是不断提高三产服务业贡献份额。加快建设集团申报特级资质，发挥建设公司国家一级资质作用，加大政策扶持激励力度，激励企业开拓大市场、主攻大项目，进一步提升建筑业税收贡献份额。依托生态新城，加大现代创意、科技研发、总部经济、服务外包等现代服务业项目招引和培育力度，积极实施港口物流、商业综合体、专业建材市场等一批重大项目，力争服务业总量在 比中提高三个百分点以上，税收增长 20%以上。三是多头多路组织财税收入。加快 “ 退城进园 ” 、 “ 退二进三 ” 步伐，加快城中村闲置 宅基地、闲置资产和土地经营步伐；强化个体工9 / 10 商税收征管，严防税源流失，确保应税尽税；建立台账、规范管理、科学运作，确保集体资产保值增值；同时，积极争取项目资金，千方百计增加财税收入。 5、想方设法增加居民收入。认真贯彻落实十八届三中全会精神，加快推进城乡居民收入五年倍增计划。一是积极发展高效农业。通过整组、整片土地流转，加快土地储备，引进外地客商，新 设施项目，兴办各类合作社等途径，形成客商、村集体和农民利益合理分配机制；同时，坚持向土地 “ 淘金 ” ，积极探索通过土地出租或入股、宅基地抵押或转让等有效路径 ，不断提高农民财产性收入。二是着力抓好技能培训。积极帮助无业人员开展多层次、多行业技能培训，不断提升种