嘉峪关隧道安全专项方案.doc

新建兰新铁路第二双线工程新建兰新铁路第二双线工程 lxs-13lxs-13 标段标段 嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案 中铁九局新建兰新铁路甘青段项目经理部 二一一年五月一日 新建兰新铁路第二双线工程新建兰新铁路第二双线工程 lxs-13lxs-13 标段标段 嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案 2011 年年 5 月月 施工单位：中铁九局新建兰新铁路甘青段项目经理部 编制人： 审核人： 审定人： 批准人： ta1-3 施工组织设计（方案）报审表施工组织设计（方案）报审表 工程项目名称 ：新建兰新铁路第二双线（甘青段）施工合同段： lxs-13编号： 注：1、本表一式4份，承包单位2份，监理单位1份，报指挥部核备1份。 2、本表适用于标段一般一般单单位工程位工程施工组织设计审批。 致：北京铁城建设监理有限公司(监理站) 我单位根据施工合同的有关规定已编制完成 嘉峪关隧道施工安全专项方案 及应急预案 工程的施工组织设计(方案)，并经我单位技术负责人审查批准，请予 以审查。 附：嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案 承包单位(章) 项 目 经 理 日 期 监理分站意见： 监理分站长专业监理工程师 日 期 监理站意见： 监理站（章） 总监理工程师 日 期 目目 录录 1编制原则及编制依据.1 1.1 编制原则.1 1.2 编制依据.1 1.3 编制说明1 2适用范围.1 3.工程概况.2 3.1 气候特点2 3.2 工程地质及水文地质概况2 3.3 特殊岩土、不良地质、2 3.4 主要施工工艺及施工卡控重点、难点.2 4管理制度.3 4.1 安全生产及例会制度3 4.2 安全巡查、检查制度.3 4.3 岗前安全培训教育制度3 4.4 安全技术交底制度3 4.5 安全责任划分制度3 4.6 安全生产奖惩制度4 4.7 安全保证体系制度4 4.8 事故调查处理制度4 5各部门及相关责任人职责.4 5.1 安全领导小组4 嘉峪关隧道安全领导小组名单4 5.2 安全专管小组5 5.3 安全小组的职责5 6安全体系的建立和运行.5 6.1 安全管理组织机构5 6.2 落实安全生产责任制6 6.3 安全生产体系的运行7 7具体安全生产措施.8 7.1 深基坑施工、边坡防护和基坑坍塌安全措施.8 7.2 高空作业安全措施12 7.3 支架坍塌安全措施18 7.4 暗洞坍塌安全措施21 7.5 大型机械安全生产24 8. 隧道内用电安全作业.30 9.安全应急预案.30 9.1 编制目的31 9.2 编制依据31 9.3 适用范围31 9.4 工作原则31 9.5 施工生产全过程的危险性分析31 9.6 应急救援组织及职责32 9.7 应急措施36 9.8 安全事故应急救援流程48 9.9 应急响应与救援的培训与演练49 9.10 群众监督50 嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案嘉峪关隧道施工安全专项方案及应急预案 1 编编制原制原则则及及编编制依据制依据 1.1 编编制原制原则则 为确保及预防嘉峪关隧道施工过程中发生的各类安全事故，坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，在充分考查、考虑本工程的施工特点，工程位置地 理、地形、地貌特征，外界的环境及人为因素的基础上，特编制此专项方案。 1.2 编编制依据制依据 本安全专项方案专门针对嘉峪关隧道而编写的，主要依据为现有设计图纸、 技术规范， 中华人民共和国安全生产法， 建设工程安全生产管理条例，并结合 对现场实际情况的调查和考察，同时借鉴了我单位在施工中的安全管理经验和 技术管理实力，认真研究而编制的。 1.3编编制制说说明明 在编制过程中，我们注重从人的不安全意识及行为（包括现场作业人员及非 专业人员），物的不安全状态及非良好性能（包括现场和场外），环境的不安全及 稳定因素三大方面入手，结合季节特征值，全面考虑各种不安全因素，以及最不 利的边界条件查找危险源，进而制定相应的措施，在上述基础上完善各类管理制 度、方针及奖惩办法形成有效的管理机制，成立相应的组织管理机构。 特别是在针对具体事故制定措施时，我们着重从技术保证及措施保证两大 方面进行了考虑。并且为了确保预防或防止安全事故的发生，建立了常态化、有 效化的可运行的安全保证体系。 本安全专项方案可以指导现场施工，但在施工过程中还需进一步完善、细化 施工安全方案，并根据施工情况的变化进行调整。 2适用范适用范围围 嘉峪关隧道的工点风险级别为一级。 该专项方案适用于嘉峪关隧道施工全里程范围（全长300m,dk715+750 dk716+050）（因下穿嘉镜铁路线施工方案未定，临既有线施工安全方案另行上 报）。 该专项方案由中铁九局嘉峪关隧道架子队和福建鼎鸿建筑工程有限公司派遣 的隧道施工队具体执行落实。 方案所涵盖的项目为：深基坑、高空作业、暗挖隧道坍塌、大型机械安全生产、 支架垮塌，施工用电等。 3.工程概况工程概况 嘉峪关隧道位于甘肃省嘉峪关市境内，起讫里程为dk715+750 dk716+050.隧道全长为300m，为双线隧道，隧道洞身位于直线段，最大埋深约 6.7m。隧道在dk715+798处下穿天下第一墩旅游景区专用公路，在 dk715+868.38dk715+872.76下穿嘉峪关延伸的明代长城，在dk715+991处下 穿酒钢专用铁路。隧道与长城斜交角度为76度，隧道与专用线斜交角度为59度。 3.1气候特点气候特点 全线跨中温带亚干旱区，其气候特点是：春季干旱多风，沙尘频发；夏季短促 而温热、昼热夜凉；秋季较短；冬季漫长、寒冷而干燥。全年降水量小，且多集中 在79月份，蒸发量大，霜冻期长。最冷月平均气温-8.8，最热月平均气温22， 年平均降水量86.2mm，年平均蒸发量2004.9mm。最大土壤冻结深度为177cm。 3.2工程地工程地质质及水文地及水文地质质概况概况 人工填土（q4ml6，q4ml3）：主要分布于铁路专用线路及嘉峪关城墙，稍湿、中 密-密实，级普通土。 细圆砾土（q3pl6）:广泛分布于该区域，成分以花岗岩及石英岩为主，密实，稍 湿，级硬土，0=500kpa。 隧道位于祁连山北麓冲洪积平原区，属戈壁滩，干旱缺水。隧道所在区域地 表无径流，同时也无泉水出露。 3.3特殊岩土、不良地特殊岩土、不良地质质、 、 工点范围内无特殊岩土，本隧道工点范围内无不良地质作用。 3.4主要施工工主要施工工艺艺及施工卡控重点、及施工卡控重点、难难点点 嘉峪关隧道两端洞口及明洞a段，采用明挖法开挖深基坑，挖机挖土，人工 辅助修整边坡及平整基底，自卸汽车出砟，基底铺垫层，垫层上现浇框构。深基 坑的施工、边坡防护及基坑坍塌为安全卡控的一个重点。 下穿长城处，在采用超前管棚，在管棚下开挖暗洞，在暗洞内施做挖孔a桩 及a桩承台，承台上现浇暗洞框构。因在超前管棚下暗挖通过长城，控制长城的 沉降及暗洞的坍塌为施工安全卡控的一个重点、难点。 下穿酒钢专用铁路处，施工方案未定（安全方案另行上报）。 主体框构施工为现浇法，因框构结构尺寸较大，在施工框构顶板时需要搭设 满堂红脚手架。碗扣式脚手架的的稳定，支架的坍塌，高空作业是施工安全卡控 的一个重点。 另外在施工中需要大型机械，如挖掘机、装载机、吊车等，大型机械的安全 生产是施工中必须控制的一个重点。 4管理制度管理制度 4.1安全生安全生产产及例会制度及例会制度 为了保证安全生产，我们实行一天一会制度，每天早上8：00召开一次安全生 产碰头会，在会上由架子队技术人员、质量员和安全员针对当天施工中要注意的 工点、事项对现场领工员、工班长进行安全布置，确保当天安全生产。 4.2安全巡安全巡查查、 、检查检查制度制度 针对安全巡查、检查我们实行每天巡查和定期检查（10天一次），不定期检查 （随机抽查）制度，安全员每天巡查发现的问题及时要求现场改正并与第二天的 安全生产碰头会上再次强调，以免相同的问题重复发生。定期检查和不定期检查 由我们的安全专管小组执行，并且请项目部的安质工程师、监理参加，发现的问 题，以书面形式下发施工队，要求限期整改，并对整改结果进行验收，验收合格 后方可进行施工。 4.3岗岗前安全培前安全培训训教育制度教育制度 由安质人员对进场工人先进行“三新”教育培训，并针对各个工序中的安全卡 控重点，特殊工艺和特殊工种、特殊过程进行专项安全教育培训，确保领工员、 工班长、操作者上岗前知道容易发生安全问题的工点、事项和环节，达到安全生 产的目的。岗前培训不合格的，坚决不允许上岗。 4.4安全技安全技术术交底制度交底制度 安全技术交底我们在每个分项工程（每道工序）施工前都要下发书面交底， 并且针对特殊工艺和特殊过程，特殊工种还要进行现场交底和集中培训交底。 4.5安全安全责责任划分制度任划分制度 成立安全领导小组和专管小组，明确每个人安全责任，签订责任状，责任到 人，确保施工安全生产。 4.6安全生安全生产奖惩产奖惩制度制度 根据每天的安全巡查和定期、不定期检查结果及现场安全生产状况，对安全 生产班组和安全责任人进行相应的奖惩。 对安全责任人发现并指出的安全隐患问题，施工班组进行了及时整改（态度 积极端正），把安全隐患消除与萌芽状态，并且连续安全生产一周，奖励施工班组 500元，连续安全生产一个月，奖励施工班组3000元； 对安全责任人发现的安全隐患问题，施工班组不及时整改（态度消极或有抵 抗情绪），在限期内不进行整改，罚施工班组500元，由此造成安全问题的，根据 问题严重程度进行1000-3000元的罚款，造成安全事故的，施工班组将予以清场。 对安全责任人工作认真负责，能及时发现并指出安全隐患，避免出现安全问 题和事故，连续安全生产一周奖励200元，连续生产一月奖励1000元。 对安全责任人工作态度散漫，不能及时发现问题，并因此出现安全问题的， 根据情节严重，予以500-1500元罚款，出现安全事故的，予以清退。 4.7安全保安全保证证体系制度体系制度 建立组织保证，制度保证，素质保证，措施保证完善安全保证体系： 组织保证：建立有效的安全领导小组和安全专管小组； 制度保证：完善各项安全管理制度； 素质保证：坚持岗前教育培训，过程中现场安全指导，及集中培训环节； 措施保证：针对每个工序和特殊施工工艺和过程，特殊工种作业时下发安全 技术交底和安全作业卡控作业卡片及标识标牌。 4.8事故事故调查处调查处理制度理制度 由项目部安排安质主管领导的事故调查专项小组，对发生的安全事故进行 全面调查，并把调查结果上报给项目部安全专项小组和安全领导小组，由安全领 导小组对事故的责任人做出相应的处理。 5各部各部门门及相关及相关责责任人任人职责职责 5.1安全安全领导领导小小组组 嘉峪关隧道安全嘉峪关隧道安全领导领导小小组组名名单单 5.2安全安全专专管小管小组组 嘉峪关隧道安全嘉峪关隧道安全专专管小管小组组名名单单 5.3安全小安全小组组的的职责职责 一、负责安全工作的总体部署。 二、建设“安全管理办公室”，负责对员工及工人的安全教育、安全宣传以及 施工现场安全管理工作的资料整理。 三、实行安全工作检查、考核制度，把安全管理工作纳入现场工作的常态化 管理之中,并把安全工作作为对员工和施工班组考核的一项重要指标。 四、组织检查、排查不安全因素，整改不安全隐患，提出预防措施和应急预 案，加大对员工和现场工人的安全教育宣传力度。 五、拒绝没有安全保障的各种施工生产。 六、加强各种岗位人员的安全管理，签定责任书落实到人。 七、督促施工人员自觉遵守安全操作规程，安全施工行为。 组 长李凯、万长安（项目副总） 副组长陈兴文（架子队长），杜文（安质工程师） 组 员李立宏 贠磊 陈博 组 长陈兴文 李加瑞 副组长李立宏 贠磊 李昌超 组 员 王海峰 陈博 李海龙 俞国明 卿明春 王操 孙庆斌 张宏 罗俊明 刘建辉 罗开华 八、实行安全报告制度，迅速妥善处理施工现场发生的安全事故，按规定及 时上报主管部门。 6安全体系的建立和运行安全体系的建立和运行 6.1 安全管理安全管理组织组织机构机构 建立健全安全生产管理机构，成立以项目副经理李凯、万长安为组长的安全 生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的工程师 陈兴文、杜文，贠磊为安全生产的直接责任人，架子队技术负责人李立宏为安全 生产的技术负责人， 经理部设安全领导小组，安全领导小组下设安全专管小组，安全专管小组下 设专职安全员（王海峰、陈博、王操、孙庆斌、张宏）。施工队设安全室，配置专职 安全员（罗俊明、俞国明、卿明春、罗开华、刘建辉）。 6.2 落落实实安全生安全生产责产责任制任制 本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责（李凯），二级管理 由专管安全组长负责（陈兴文、李加瑞），三级管理由班组长负责（李昌朝、俞国明、 卿明春），各作业点设安全监督岗。 完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全 管理制度，并由各级安全组织检查落实。 安全保证体系框图如下： 安全管理保证体系框图 安全生产领导小组 组长：项目副总：李凯、万长安； 副组长：架子队长：陈兴文 技术负责：李立宏 专职安全工程师：杜文、贠磊 安全方针： 安全第一 预防为主 安全目标： “三无”、 “一控”“三消灭” 安全责任制安全教育 安全工作体系安全控制 安全检查 安 全 活 动 经 费 安 全 管 理 措 施 安 全 奖 惩 条 例 系 统 安 全 教 育 三 新 教 育 防 暗 洞 塌 方 防 交 通 事 故 防 大 型 机 械 倾覆 定 期 检 查 不 定 期 检 查 防 支 架 坍 塌 防 高 空 坠 落 各业 务部 各队正、 副队长 各队安全员、正、 副班长 各工班安全 员、安全监督 岗岗员 现场安 全生产 确保施工全过 程安全目标实现 奖惩 兑现 提高安 全意识 提高预防、预测 能力 消除事 故隐患 防 基 坑 塌 方 说明：1、三无：无因工伤亡、无交通伤亡、 无火灾及水灾事故 2、一控：控制年负伤频率在 1以下 3、三消灭：消灭违章指挥，消灭违章操作、 消灭惯性事故。 6.3 安全生安全生产产体系的运行体系的运行 建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向 到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。 编制实施性安全技术措施，对各项作业环节要编制专项安全技术措施，报领 导小组同意后实施。 严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行 详细的技术安全交底。项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交 底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。 针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗员、 班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行 培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。 未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人 不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序 的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。 特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规 则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要 进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高 职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不 违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高 职工整体安全防护意识和自我防护能力。 7具体安全生具体安全生产产措施措施 7.1 深基坑施工、深基坑施工、边边坡防坡防护护和基坑坍塌安全措施和基坑坍塌安全措施 7.1.1 嘉峪关隧道深基坑施开挖嘉峪关隧道深基坑施开挖 采用机械为主，人工辅助修坡及平整基底处理的方式，即开挖前先通过断面 测量，确定开挖线位置，并用石灰撒出标记，开挖时从地表自上而下分层开挖， 兰州端洞口及明洞a基坑边坡中间都有平台，乌侧洞口边坡中间无平台。边坡坡 率i洞口基坑为1：1.5，明洞a基坑为1:0.75,施工过程中边开挖边防护，确保施工安 全。 开挖断面示意图见如下： 兰州端洞口基坑开挖示意图 乌鲁木齐端洞口基坑开挖示意图 明洞a基坑开挖示意图 7.1.2边边坡防坡防护护 洞口边仰坡防护采用c25混凝土骨架护坡，明洞a基坑边坡采用网喷混凝土 和土工布覆盖的防护形式。 7.1.3 深基坑作深基坑作业业危危险隐险隐患分析：患分析： 1、高边坡不稳造成坍塌，从而掩埋基坑内工作人员和机械设备； 2、边坡上的危石坠落砸死砸伤工作人员和机械设备。 3、基坑上和边坡处的物体掉落砸伤工作人员和机械设备。 4、风沙地区因大风影响而造成生产设施倾覆，物体坠落等。 7.1.4本工点基坑施工和防本工点基坑施工和防护护的安全措施的安全措施（工点雨水很少，无地下水害，土（工点雨水很少，无地下水害，土质质很很稳稳定）定） （一）基本安全措施 1深基坑开挖前，在开挖线外2m处设置绿色防护网，禁止行人和无关人员 进入开挖现场。 2深基坑开挖前，应确认开挖地质是否与设计相符，并制定开挖方案，不得 随意乱挖。 3深基坑开挖时，应严格按照设计边坡坡度开挖（开挖地质是与设计相符时， 不符时应先与设计沟通，重新确定开挖方案）。 4.深基坑开挖时，要有专人在现场指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖土机 的工作范围内，不准进行其它工作。 5深基坑工程在施工全过程中，要定期观察测试，并作好记录，观测边坡稳 定, 一旦发现边坡是否有裂缝，立即停止一切作业，待处理和加固后，才能进行 施工。 6.深基坑开挖，须布置地面截水沟和坑内排水沟系统，防止雨水对土坡、坑 壁冲刷而造成坍方。 7.坑边一般不宜堆放重物，如坑边确须堆放重物，应对边坡做加固处理。基 坑开挖后，坑边的施工荷载严禁超过设计规定的荷载值。 8严禁在高边坡及危险地段搭建工棚。 9 深基坑施工时，上下深坑要有可靠的、数量足够的安全通道。 10所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣。 11挖深度超过1.5m，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度 超过2m的，必须在边沿设两道1.2-1.5m高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志 灯。 12.任何人严禁在坑底休息。 13. 夜间挖土时，施工场地应有足够的照明。 14. 基坑边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。 15. 基坑开挖时，两人操作间距应大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应 大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业。 16. 挖土应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。 17. 基坑四周应设安全栏杆，高度不低于1.2m，人员不得趴在栏杆上往坑底 看。 18. 基坑上下应先挖好阶梯或开斜坡道，采取防滑措施，禁止攀边坡上下。 19. 用手推车运土，应先平整好道路，不得放手让车自动翻转。 20. 基坑清土时，应从中央开始，退向坑边，已清理好的地方不再上人，浇筑 砼时，施工人员可站在木板上操作，尽可能减少对基底土的扰动。 21. 重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3m，起重机不小于4m，土方堆放 不小于1m，堆土高度部不超过1.5m，材料堆放应不小于1m。 22. 挖土机也按规定离坡边有一定的安全距离，以防塌方，造成翻车事故， 一般距离不小于1-1.5m。 23. 坑上人员不得向坑内扔抛物品，避免物体打击事故。 24. 土方外运时，在门口设立清扫站，派专人拍实车上的土，扫干净车轮上 的土，确保道路上无遗洒，并设专人洒水降尘。 25.土方开挖时，禁止酒后作业，严禁嬉戏打闹，禁止操作与自己无关的机械 设备。 26.用钢管围网搭设紧急通道和用砖砌个临时通道，在发生险情时用于逃生 和救援。 27.排除危石、清除隐患，在易坍塌等危险的地方用喷锚、木方和工字钢等方 式加固。 28.现场必须储存一定量的木方、工字钢、钢管、钢板、土工布、铁锹等物资， 以备发生险情时用。 30.现场至少有一台挖掘机或铲车，以备发生险情时用。 （二）高陡边坡重点安全措施 1. 高陡边坡基坑工程应编制专项施工方案。 2. 开挖高陡边坡应先清理危石，修建拦截设施，并设警示标志和专人防护。 3严禁在高边坡及危险地段搭建工棚。 4. 高陡边坡基坑边上严禁弃土。 5. 高陡边坡基坑开挖必须做好地面截水沟和坑内排水沟系统，防止雨水对 土坡、坑壁冲刷而造成坍方。 （三）特殊地区基坑开挖及防护专项安全措施（工点在风沙地区） 1. 风沙地区基坑施工应详细调查现场情况，了解相关信息，并应和气象等部 门保持畅通的联系。 2. 风沙地区的临时生产、生活设施应进行必要的加固，并应制定生活用水、 临时用电的安全措施。 3作业人员应按规定配备风镜、口罩等防护用品。人员外出时不应少于2人 同行，大风天气禁止外出。 4. 风沙地区的临时道路应设固定道路标志，人行到坡度不应陡于1：3。 5. 在基坑两侧同时作业时，迎风侧和背风侧的施工应相互错开。 6. 严禁在挖方坡脚休息和存放机具。 7. 取土坑、弃土堆应设在基坑背风一侧。 8大风来临前，应保持机械设备的最小迎风面正对风向。高耸机械应采取拆 卸或其他防风措施。对精密仪器等应采取覆盖、包裹等措施。 9. 风沙地区基坑开挖应严格按铁路路基工程施工安全技术规程中表 7.3.10进行检查，并认真填写检查记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应 按表2.0.5签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。 （四）防物体打击安全措施 1所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣。 2. 任何人严禁在坑底休息。 3. 夜间挖土时，施工场地应有足够的照明。 4. 坑上人员不得向坑内扔抛物品，避免物体打击事故。 5. 开挖高陡边坡应先清理危石，修建拦截设施，并设警示标志和专人防护。 6. 风沙地区的临时生产、生活设施应进行必要的加固。 7风沙地区，在大风来临前，应保持机械设备的最小迎风面正对风向。高耸 机械应采取拆卸或其他防风措施。对精密仪器等应采取覆盖、包裹等措施。 7.2 高空作高空作业业安全措施安全措施 7.2.1 本工点高空作本工点高空作业业危危险险源的分析源的分析 （一）高空作业施工人员坠落 导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落原因不是由于 物质不稳定而引起，而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落，另一种 是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。 1直接高空坠落形式： （1）行走中被障碍物所绊而失足。 （2）在脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。 （3）在框构顶板模板上行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。 2直接高空坠落原因有： （1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。 （2）酒后进行登高作业。 （3）因睡眠、休息不足而精神不振。 （4）现场高处边缘缺乏栏杆。 （5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。 （6）高空作业不扎安全带。 3间接高空坠落表现方式： （1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。 （2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。 （3）脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。 （4）工作中梯子折断或倾倒下导致人员坠落。 （5）触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。 4间接高空坠落原因： （1）高空作业地点无栏杆。 （2）通道上摆放过多物品。 （3）操作人员操作不当。 （4）脚手架不按规定搭设，梯子摆放不稳。 （二）高空落物伤人事故 高空落物原因分析 1起重机械超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。 2各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。 3用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。 4起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。 5高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。 6在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。 7在高处切割物件材料时无防坠落措施。 8向下抛掷物件。 7.2.2高空作高空作业业施工的安全要求施工的安全要求 1担任高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及患有高血压、心 脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮 酒、精神不振时，禁止登高作业。 2高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施，方可进行。 3在脚手架边或框构顶板模板以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应 装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员须使用安全带。 4在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使 用安全带或采取其他可靠的安全措施。 5安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢 丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。 6高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准 随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。 7在进行高处工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗 留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的 平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。 8不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下 方工作人员或击毁脚手架。 9上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他 隔离设施。工作人员必须戴安全帽。 10在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处 作业。 11禁止登在不坚固的结构上进行工作。为了防止误登，必要时要在不坚固 的结构物处挂上警告牌。 7.2.3高空作高空作业业的安全防控措施的安全防控措施 （一）防止高空作业人员坠落的安全防控措施 1高空作业场所禁止非施工人员进入。 2脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。 3高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。 4患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空 作业。 5高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时 清理运走。 6距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢 固可靠处，高度不低于腰部。 7遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。 8严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。 9高空行走、攀爬时严禁手持物件。 10垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。 11及时清理脚手架上的工件和零散物品。 （二）防止高空落物伤人安全措施 1对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措施，并有专 人负责，统一指挥，配置专职安全人员监护。 2非专业起重工不得从事起吊作业。 3各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工 施焊并经检查合格后才允许使用。 4起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。 5从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。 6加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措 施。 7上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用 工具袋。 8尽量避免交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人 员进入。 9切割物件材料时应有防坠落措施。 10起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。 7.2.4高空作高空作业业安全保障措施安全保障措施 （一）基本要求 1高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。 2高处作业必须按规程搭设安全网；作业人员佩带安全帽、安全带等防护用 具。 3高处作业人员必须精力集中，不得嬉闹，酒后严禁高处作业。 4工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫 干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。 高处作业所有料具应放置稳妥，传递物件禁止抛掷。 5严禁人员跟随起重物上下。 6高处作业采用统一规程的信号等与地面联系。 7高处作业时应与输电线路保持安全距离，遇有恶劣天气停止作业。 8上、下交叉作业必须采取隔离措施。 9防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩 戴有足够强度的安全带。 10夜间不宜进行高处作业。 11遇有六及风力时，禁止露天高处作业。 （二）高处作业安全防护 1攀登作业安全防护： （1）攀登用具，结构构造上必须牢固可靠，移动式梯子，均按现行的国家标准 验收其质量。 （2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端有固定措施。 （3）立梯工作角度以755为宜，踏板上下间距以30cm为宜，并不得有缺档。 折梯使用时上部夹角以3545为宜，较链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。 （4）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为界宜，超出2m，加设护笼， 超过8m，设置梯间平台。 （5）作业人员从规定的通道上下，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器 物。 （6）攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。当梯面上有特殊作业，重量超过 上述荷载时，应按实际情况加以验算。 2悬空作业安全防护： （1）悬空作业处有牢靠的立足处，并视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其它 安全设施。 （2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备。均需经过技术 科验证后方可使用。 （3）吊装中的大模板、预制构件以等面板上，严禁站人和行走。 （4）支模板应按规定的工艺进行，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严 禁在同一垂直面上装、拆模板。支设高度在3m以上的柱模板四周应设斜撑，并设 立操作平台。 （5）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，搭设脚手架和马登。绑扎立柱和盖梁钢筋 时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作 平台。 （6）浇注离地2m以上结构时，设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操 作。 （7）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩。 （8）预应力张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉的 两端必须设置挡板。挡板距所张拉钢筋的端部1.5m2m，且应高出最上一组张 拉筋0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各1m。 （9）进行预应力张拉时，要搭设站立操作人员和设置张拉设备用的牢固可靠 的脚手架或操作平台。雨天张拉时，还要架设防雨篷。孔道灌浆要按预应力张拉 安全设施的有关规定进行。 （10）进行高空焊接，气割时事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取 可靠的隔离措施才能施工。 7.2.5高空作高空作业业其他要求其他要求 1凡是从事特种作业人员，必须经过培训，考试合格持证上岗。 2凡是进入施现场的人员，必须佩戴安全防护用品。 3各类施工人员都熟悉本岗位的操作规程、规章制度和岗位责任制，无违章 行为。 4施工人员严禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的硬底鞋上班和酒后上班。以及上班 时嘻笑打闹。 5施工工地四周连续设置彩旗围挡，施工现场悬挂安全生产宣传和警示牌， 特别是主要施工部位设置醒目的安全警示牌。 7.3 支架坍塌安全措施支架坍塌安全措施 7.3.1 支架坍塌危支架坍塌危险险源分析源分析 1脚手架无搭设方案，施工队架子工在搭设脚手架时，架子工有的按操作规程 搭设，有的凭经验搭设，根本未编制脚手架施工方案。 2脚手架无设计计算书。 4杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定。 5脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。 6施工层脚手板未铺满。 7脚手架搭设前未进行交底，架子队施工负责人未组织脚手架分段及搭设完 毕的检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容。 8脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定。 9通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定。 10脚手架基础不平、不牢，扫地杆不符合要求。 11挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求。 12脚手架的连墙点随意破坏剪断。 13脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。 14脚手架扣件未扣紧。 7.3.2 支架坍塌坍塌控制措施支架坍塌坍塌控制措施 （一）、脚手架材质要求： 1碗口架用钢管规格为483.5mm，钢管壁厚为3.5mm，不小于3.5-0.025mm， 无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。 2上碗口、可调底座及可调顶托撑螺母应采用可锻铸铁或铸钢制造，其材料机 械性能应符合gb9440中kth330-08及gb11352中zg270-500规定。 3.下碗扣、横杆接头、斜杆接头应采用碳素钢制造，其材料机械性能应符合 gb11352中zg230-450的规定。 4.采用钢板热冲压整体形成的下碗扣，钢板应符合gb700标准中q235a级钢的 要求，板材厚度不得小于6mm，并经600650的时效处理。严禁利用废旧锈蚀 的钢板改制。 5.立杆连接外套管壁厚不得小于3-0.025mm，内径不大于50mm，外套管长度不 的小于160mm，外伸长度不小于110mm。 6.立杆上的上碗扣应能伤心串动和灵活转动，不得有卡滞现象；杆件最上端应有 防止上碗扣脱落的措施。 7.立杆与立杆连接的连接孔处应能插入12mm连接销。 8.在碗扣节点上同时安装1-4歌横杆，上碗扣均应能锁紧。 9.可调底座及可调托撑与螺母捏合长度不得少于4-5扣，插入立杆内的长度不得 小于150mm。 10.构配件外观质量要求： 1）钢管应无裂纹、凹陷、锈蚀、不得采用接长钢管； 2）铸造表面应光整，不得有砂眼、缩孔、裂纹、浇冒口残余等缺陷，表面粘砂应 清除干净。 3）冲压件不得有毛刺、裂纹、氧化皮等缺陷； 4）各焊缝应饱满，焊药清除干净，不得有未焊透、夹砂、咬肉、裂纹等缺陷； 5）构配件防锈漆涂层均匀、牢固。 6）主要构配件上的生产厂标识应清晰。 （二）、脚手板的材质要求： 1手板应用杉木或松木制成，厚度不小于5cm，宽度20-25cm，板长3-6cm，有腐 朽、劈裂的不能使用。 2钢脚手板用2-3mm厚的钢板压制而成，厚度5cm，宽25cm，长度3-4m，脚手板 端头有连接卡，钢板厚度小于2mm，不是用级钢板制作的不能使用。 （三）、脚手架搭设： 1.脚手架搭设前要进行必要的计算和有搭设方案。 2.脚手架搭设后要进行必要的预压（本工点满堂红脚手架预压系数为1.3） 3脚手架和支架的地基、支持物的条件，必须符合设置要求，避免出现不均匀 和过大的沉降。 4脚手架底部必须垫不小于515200cm的通板，内外立杆加绑扫地杆。 5结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距 不得大于1.5m。 6. 脚手架的操作面必须铺满脚手板，离墙面距离不得超过20m，不得有空隙、探 头板和飞跳板。脚手板下层兜设水平网。脚手板对接处必须设双排小横杆，两小 横杆间距不得大于30cm。 7.脚手架操作面必须应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏，立挂安 全网，下口封严。防护高度应为1.5m,严禁用竹笆做脚手板。 8脚手架应设置剪刀撑，剪刀撑应随架子同步搭设，以保证架子的稳定性。 9. 架子的纵、横向剪刀撑应上下贯通。剪刀撑与水平面的夹角为45度60度。 10剪刀撑的底部要插到垫板处，与立杆相交点的一定要加扣件。剪刀撑应采取 搭接方式，搭接长度不少于60cm，且在搭接处加至少两个扣件。 11手架高度在20m以下时可设置正反斜支撑。 12脚手架各杆件相交伸出的二端头应大于10cm，以防止杆件滑脱。 13 因施工需要立杆不能伸到基础时，应经过计算在断杆处加八字撑，将此断 杆处的力分卸到两侧的架子上。 14结构用的里外承重脚手架，使用时荷载不得超过设计荷载。 15. 人行斜道的宽度不得小于1m，坡度1：3（高：长），运料斜道的宽度不得小于 1.5m,坡度以1:6为宜。 16斜道两侧及平台外围，应设防护栏杆及挡脚板或满挂立网，立网与斜道绑牢， 人行斜道的脚手板应加防滑条，其厚度2-3cm，间距不大于30cm。 17斜道立杆间距1.5m，大横杆间距1.2-1.4 m,小横杆置于斜横杆上间距不大于 1m,在拐弯平台处的小横杆还应适当加密。 18斜道两侧和端部应设剪刀撑。对于独立搭设的斜道应加密连墙杆。 19. 斜道处应设护头棚。 20根据施工要求和设置条件，选择适合的和工作可靠的设置方案和构造形式。 21确保方案设计达到结构可靠、构造合理和设置稳定。 22按施工中可能出现的情况计算实用荷载，可高于规定植，但不得低于规定值。 按施工中可能出现的情况计算实用荷载，可高于规定植，但不得低于规定值。 23脚手架和支架的搭设应严格按设计要求和规范规定进行，避免产生过量的 安装应力与变形。 24搭设好的脚手架和支架经验收合格后方能交付使用。随工程进度升高的脚 手架，每接高一次都应验收。 25脚手架和支架的实用荷载必须严格按设计规定进行控制。 26在脚手架和支架的使用过程中，应认真检查其构架工作与变形情况，严禁随 意拆除杆件、连墙件和防护设施，随时注意观察有无立杆底板脱空、杆件和构架 的显著变形以及其他不正常情况，并及时加以解决。 27施工中，安全人员要加强监督检查，及时发现并制止违章施工的行为，避免 因施工方法、施工程序不正确而导致脚手架坍塌事故发生。 7.4 暗洞坍塌安全措施暗洞坍塌安全措施 7.4.1 暗洞段超前管棚支暗洞段超前管棚支护护形式（形式（顶顶部）部） 在距城墙6.5m处顺城墙方向施做支撑、挡土挖孔b桩，挖孔桩桩径1.2m，每 侧4根，挖孔b桩施做完成后浇筑桩顶冠梁，在洞口两侧形成四柱支撑的门形支撑 结构。在b桩冠梁顶顶进钢管（d=800mm，壁厚tw=16mm），自中部依次向两侧顶 入，共22根，钢管彼此锁扣连接。钢管顶进完成后，两端封堵，一侧设灌注孔，一 侧设排气孔，钢管内灌注c35混凝土（摻入微膨胀剂）。 7.4.2 暗洞段开挖，暗洞段开挖，侧墙侧墙支支护护形式和框构施工步形式和框构施工步骤骤 采用全断面，台阶开挖法，小型挖掘机挖土，人工辅助修整侧墙土体。每进 尺1m立即支护，侧向159钢管竖向放置，每32cm施做一根，两根159钢管之间， 留一根钢管空间，进行喷砼（砼标号c25），确保钢管与侧墙土体之间充塞密实。 钢管用三道20槽钢横联，最上层槽钢与斜撑i18工字钢焊接，斜撑工字钢每2m设 置一道，上端焊接在800钢管上，起到支撑作用。 因采用台阶开挖法，159钢管中间需焊接一次，为保证在焊接处不断裂，在 钢管焊接处背上两根30cm长的22钢筋。 在净进尺5m后，施做主体第一段框构挖孔桩基础，施工第一承台，浇筑第一 段框构，承台及主体结构纵向钢筋预留锚固长度。（施做框构（施做框构时时，切除斜撑工字，切除斜撑工字钢钢） ） 然后，每次进尺还是1m，做侧墙支护，直至挖通剩余段土体，施工其他框构 挖孔桩基础，对第一段承台及断面凿毛，施做承台及框构。 7.4.3 暗洞段开挖，防坍塌安全措施暗洞段开挖，防坍塌安全措施 1.加强监控量测工作： 1）量测位置 a）城墙沉降量:沿城墙顶面两侧每隔 5m 设观测点，30m 范围，观测城墙沉降量。 b）地面沉降量：城墙两侧根部每隔 5m 设观测点，30m 范围。 c）暗洞侧墙收敛情况，上下台阶每进尺一次，两侧各布置 2 个收敛点（一侧两 点竖向间距 2m） 2）监测方法和仪器 a）地质观察:观察、描述，开挖支护后立即进行； b）城墙附近地表沉降：精密电子水准仪，点次/2h，控制值：20mm/警戒值： 14mm； c）城墙沉降量：精密电子水准仪，点次/2h，控制值：20mm/警戒值：14mm； d）暗洞侧墙收敛情况，收敛仪， 点次/2h，控制值：10mm/警戒值：6mm； 3）监控量测指导暗洞开挖施工 根据监控数据，指导开挖进尺及发现暗洞有无塌方迹象，当监控值达到警戒 值时，立即停止开挖施工，进行必要的加固（如改变加固方式，对地表及两侧墙体 进行注浆等）。 2.安排专人指导开挖和加固： 在挖掘机开挖暗洞土体及人工用风镐辅助修整边墙土体时，专人在现场指导 开挖及进出车辆运行，防止挖机挖斗、进出车辆碰到管棚及 b 桩，对既有防护设 施造成移位或破坏，并且控制超挖。 土体开挖完成后，立即进行钢管支撑，放设钢筋网片，进行喷砼。确保“短进尺， 早支护”，保证暗洞的稳定。 7.5 大型机械安全生大型机械安全生产产 7.5.1 吊吊车车安全作安全作业业 【安全负责人：张宏 信号工：王克茂（配备指挥用旗、喇叭、对讲机等一些必要 的指挥工具）】。 1应熟练掌握汽车起重机的主要技术参数，掌握特性曲线的使用方法。 2负责保证车辆各部分的技术状态完好，确保吊车安全使用。 3负责对工作场地情况提出安全保证意见，对吊装作业提出建议和措施。 4负责吊车的安全操作、安全驾驶。 5吊车使用前，应检查吊臂、吊钩、钢丝绳、操纵与传动机构、液压系统等各部位 状态，确认完好后才准使用。 6司机应根据吊车摆放位置的地质情况，垫好吊车各伸缩支腿，防止吊车倾翻， 同时禁止超载作业。 7起重司机必须听从指挥人员指挥，当指挥信号不明时，司机应发出“重复” 信号询问，明确意图后，方可开车。 8司机必须熟练掌握国家标准规定的各种指挥信号，与指挥人员密切配合。 9司机在开车前必须鸣铃示警，必要时，在吊运过程中也要鸣铃，通知吊物威 胁到的地面人员撤离。 10指挥人员所发出信号不符合国家标准时，司机有权拒绝执行。吊运过程中， 司机对任何人发出的“紧急停止”信号都应服从。 11要注意吊装现场有足够的照明的畅通的吊运通道，并与架空线路保持规定距 离。 12吊运作业中不准扳动支撑脚操作柄，如要调整，须先将吊物放下。 13吊车在最大负荷情况下，左右旋转角度不能超过 45 度，一般情况不准横吊， 以防翻车。 14不得在起重特性曲线规定的范围之外变幅。回转时动作应缓慢，防止重物 摇摆造成翻车。 15起吊重物要先作试吊，即离地 10cm 处试验制动器是否可靠，支撑脚是否 牢靠。 16.吊车作业半径范围内禁止闲杂人等进入，起重机臂下严禁站人。 17有下列任意情况之一均不准吊： 捆绑不牢不稳； 工作物上站人或吊物下站人； 超载、质量不明、斜拉重物； 信号不明或无统一指挥； 易燃易爆物品； 工作场所不安全，可能危及电线、建筑物等。 18按照现场环境情况和机械构件的特点，制定相应捆绑吊装办法和必要的防护 措施。 19要熟悉各类土壤的承载力，提出地基加固措施，防止起重机械沉陷倒塌。 20在吊装过程中，根据起吊物的重量，确定起吊时扒杆长度和回转半径，排除 各种高空障碍。 21在吊装运输中，要遵守以下注意事项： 要合理选择各种异型构件的吊点位置，以确保平稳起吊重物； 吊物下或吊物上站人不准吊，无信号工在场指挥不准吊； 超载物体不准吊，指挥信号不清、光线不明不准吊； 吊索