[法学]ch5交通运输法规.ppt

建国以来，特别是改革开放以来，我国交通运建国以来，特别是改革开放以来，我国交通运 输事业取得了很大的发展，交通运输管理正逐步输事业取得了很大的发展，交通运输管理正逐步 走向法制化、规范化轨道。走向法制化、规范化轨道。 这期间，国家先后制定了大量管理交通运输的这期间，国家先后制定了大量管理交通运输的 法律规范。这些法律法规和行政规章的颁布实施法律规范。这些法律法规和行政规章的颁布实施 ，对保障交通运输安全，强化运输生产管理，维，对保障交通运输安全，强化运输生产管理，维 护运输生产秩序都起到了积极作用。护运输生产秩序都起到了积极作用。 、目前交通运输部门的法律、法规和规章大多、目前交通运输部门的法律、法规和规章大多 是在是在 计划经济条件计划经济条件 下建立起来的，它们基本上反下建立起来的，它们基本上反 映和适应了计划经济发展的要求，但随着映和适应了计划经济发展的要求，但随着经济体经济体 制的转轨制的转轨 ，国家逐步建立了许多适应市场经济发，国家逐步建立了许多适应市场经济发 展要求的法律、法规，交通运输部门原有的许多展要求的法律、法规，交通运输部门原有的许多 法律、法规、规章法律、法规、规章已不适应发展的要求已不适应发展的要求，有的甚，有的甚 至发生冲突。至发生冲突。 、在现行交通运输法规体系中，普遍存在着法、在现行交通运输法规体系中，普遍存在着法 律效力律效力 层次低、规章多、法律法规少层次低、规章多、法律法规少的问题。的问题。 、在交通运输法规体系中，有些法规、规章的、在交通运输法规体系中，有些法规、规章的 内容还存在着内容还存在着 交叉重叠交叉重叠 的现象，有的相互之间还的现象，有的相互之间还 存在着矛盾，规章形式上也不规范，在一些交通存在着矛盾，规章形式上也不规范，在一些交通 运输管理工作方面还存在着无章可循的状况。运输管理工作方面还存在着无章可循的状况。 （）（） 铁路运输铁路运输 法律规范的空间效力范围法律规范的空间效力范围 （）（） 公路运输公路运输 法律规范的空间效力范围法律规范的空间效力范围 （）（） 水路运输水路运输 法律规范的空间效力范围法律规范的空间效力范围 （）（） 海上运输海上运输 法律规范的空间效力范围法律规范的空间效力范围 （）（） 航空运输航空运输 法律规范的空间效力范围法律规范的空间效力范围 、国家对交通运输宏观调控与管理过程中发生、国家对交通运输宏观调控与管理过程中发生 的的宏观经济管理关系宏观经济管理关系 、国家对交通运输企业作为市场主体的、国家对交通运输企业作为市场主体的主体行主体行 为的经济管理与监督关系为的经济管理与监督关系 、交通运输企业内部组织、成员之间的、交通运输企业内部组织、成员之间的微观经微观经 济管理关系和经济协作关系济管理关系和经济协作关系 、交通运输企业、交通运输企业与其他市场主体间的经济关系与其他市场主体间的经济关系 指由国家权力机关或行政机关依法制定并颁布指由国家权力机关或行政机关依法制定并颁布 ，体现国家的交通运输意志，调整交通运输行政，体现国家的交通运输意志，调整交通运输行政 管理机关在对道路客货运输、汽车维修、搬运装管理机关在对道路客货运输、汽车维修、搬运装 卸、运输辅助服务等进行管理的过程中与管理相卸、运输辅助服务等进行管理的过程中与管理相 对人形成的社会关系，并通过国家强制力保证实对人形成的社会关系，并通过国家强制力保证实 施的法律规范的总称。施的法律规范的总称。 现行有效的交通运输管理法规有：现行有效的交通运输管理法规有： 1综合性法规综合性法规 包括包括 道路运输条例道路运输条例 、道路运道路运 输行政处罚规定输行政处罚规定 、交通行政处罚程序规定交通行政处罚程序规定 、公路运价管理暂行规定公路运价管理暂行规定等。等。 2货物运输管理法规货物运输管理法规 包括包括 道路危险货物运输管道路危险货物运输管 理规定理规定 、道路零担货物运输管理办法道路零担货物运输管理办法、 道路大型物件运输管理办法道路大型物件运输管理办法、集装箱汽车运集装箱汽车运 输规则输规则 等等 2002年原告章某在某县南某路旁开办了个小型年原告章某在某县南某路旁开办了个小型 日用金属制品修理店，主要从事日用金属制品的日用金属制品修理店，主要从事日用金属制品的 焊接、氧割以及加工修理。章某没有进行过汽车焊接、氧割以及加工修理。章某没有进行过汽车 修理，也不懂汽车维修技术，但因其修理店位于修理，也不懂汽车维修技术，但因其修理店位于 交通便利的路边，自开业以来，少数汽车司机，交通便利的路边，自开业以来，少数汽车司机， 拖拉机司机为图方便，要求章某对车辆的简单部拖拉机司机为图方便，要求章某对车辆的简单部 件进行焊接，章某有时也接受过此焊接业务。件进行焊接，章某有时也接受过此焊接业务。2004 年年10月月12日，某县交通运输管理所下属机构交通运日，某县交通运输管理所下属机构交通运 输管理所运政稽查队向章某签发道路运输管理规输管理所运政稽查队向章某签发道路运输管理规 费征收催款通知书，要求章某在费征收催款通知书，要求章某在10月月20日前交纳日前交纳 2003年年1月月1日至日至 2004年的管理费年的管理费 600元，章某当即以元，章某当即以 被告无权管理为由拒绝缴纳。被告无权管理为由拒绝缴纳。 10月月31日，该稽查队向章某送达赣运字日，该稽查队向章某送达赣运字0027416 号道路运输违章处罚决定书，认定原告擅自开业号道路运输违章处罚决定书，认定原告擅自开业 ，无证进行汽车修理，不交规费，违反了中华人，无证进行汽车修理，不交规费，违反了中华人 民共和国民共和国 道路运输违章处罚规定（试行）道路运输违章处罚规定（试行）第第 七条第（一）（九七条第（一）（九 ）款，第十二条第（一）款之）款，第十二条第（一）款之 规定，决定对章某罚款规定，决定对章某罚款100元，补交规费元，补交规费 600元，罚元，罚 滞纳金滞纳金 14398元。章某不服，遂于元。章某不服，遂于2004年年11月月12日向日向 某县人民法院提起行政诉讼。某县人民法院提起行政诉讼。 章某诉称，原告从事焊接、氧割项目的个体工章某诉称，原告从事焊接、氧割项目的个体工 商业，不懂汽车维修技术，只是偶尔有个别司机商业，不懂汽车维修技术，只是偶尔有个别司机 为图方便要求为其焊接车厢、驾驶室和翼子板等为图方便要求为其焊接车厢、驾驶室和翼子板等 汽车部件。这次处罚汽车部件。这次处罚1万多元，是没有事实依据和万多元，是没有事实依据和 法律依据的，要求撤消被告的处罚决定。经该县法律依据的，要求撤消被告的处罚决定。经该县 人民法院审查后立案受理。在案件开庭审理之前人民法院审查后立案受理。在案件开庭审理之前 ，被告某县交通运输管理所于，被告某县交通运输管理所于2004年年12月月9日作出日作出 了行政处罚撤消决定书。章某于了行政处罚撤消决定书。章某于12月月11日以诉讼目日以诉讼目 的已经达到，合法权益受到保护为由申请撤回起的已经达到，合法权益受到保护为由申请撤回起 诉。该县人民法院对原告章某的撤诉申请和具体诉。该县人民法院对原告章某的撤诉申请和具体 行政行为进行审查后，准予其撤回起诉。行政行为进行审查后，准予其撤回起诉。 本案涉及的是具体行政行为的合法要件问题，本案涉及的是具体行政行为的合法要件问题， 被告作出的具体行政行为不符合具体行政行为的被告作出的具体行政行为不符合具体行政行为的 合法要件，是合法要件，是 无效的行政处罚无效的行政处罚 。 （1）本案中对原告章某的行政处罚不符合主体的）本案中对原告章某的行政处罚不符合主体的 级别限制。该稽查队是该县交通运输管理所的下级别限制。该稽查队是该县交通运输管理所的下 属机构，其对原告作出的处罚决定书吃超越职权属机构，其对原告作出的处罚决定书吃超越职权 的。的。 （2）被告作出的行政处罚内容不合法，缺乏事实）被告作出的行政处罚内容不合法，缺乏事实 依据和法律依据。依据和法律依据。 （3）被告作出的行政处罚违反了法定程序。行政）被告作出的行政处罚违反了法定程序。行政 处罚应遵循处罚应遵循 “先取证，后裁决先取证，后裁决 ”的程序。的程序。 是调整交通运输市场中，具有平等主体资格是调整交通运输市场中，具有平等主体资格 的法人、经济组织之间发生的生产经营协作关系的法人、经济组织之间发生的生产经营协作关系 的各项法律、法规的总称。目的在于保证各平等的各项法律、法规的总称。目的在于保证各平等 主体实现一定的营利目的。主体实现一定的营利目的。 其调整的是道路运输中平等民事主体之间发其调整的是道路运输中平等民事主体之间发 生的财产、经济关系，即所谓横向的道路运输关生的财产、经济关系，即所谓横向的道路运输关 系和车辆关系。系和车辆关系。 横向的道路运输关系，主要包括道路运输承运横向的道路运输关系，主要包括道路运输承运 人同托运人、收货人或旅客间，运输保险人同被人同托运人、收货人或旅客间，运输保险人同被 保险人之间的关系。主要有：保险人之间的关系。主要有：民法通则民法通则 、 合同法合同法 、保险法保险法 、公路法公路法 、道路运道路运 输条例输条例 、汽车货物运输规则汽车货物运输规则、汽车旅客汽车旅客 运输规则运输规则 等。横向的车辆关系，主要包括车辆等。横向的车辆关系，主要包括车辆 所有人、经营人、出租车、承租人之间，车辆抵所有人、经营人、出租车、承租人之间，车辆抵 押权人同抵押人之间的关系等。主要有押权人同抵押人之间的关系等。主要有民法同民法同 则则、合同法合同法 等。等。 1999年年8月月3日，原告康某与同伴王某、兰某一日，原告康某与同伴王某、兰某一 行三人乘上某市公交公司一辆公交车，欲在解放行三人乘上某市公交公司一辆公交车，欲在解放 路下。车开不久，有路下。车开不久，有4名歹徒围住康某，掏其口袋名歹徒围住康某，掏其口袋 里的钱物，抢走了学生证。康某与同伴奋起反抗里的钱物，抢走了学生证。康某与同伴奋起反抗 ，兰某被歹徒用刀划伤。此时公交车行至华新街，兰某被歹徒用刀划伤。此时公交车行至华新街 与上新站之间，司机突然刹车，要求打架的统统与上新站之间，司机突然刹车，要求打架的统统 下车。刚下车康某和同伴再次遭到歹徒围打，康下车。刚下车康某和同伴再次遭到歹徒围打，康 某左侧脖子直到前胸被划开一道某左侧脖子直到前胸被划开一道20公分的口子，血公分的口子，血 流不止昏到在地，送到医院急救，逢合流不止昏到在地，送到医院急救，逢合40针。出院针。出院 后，康某将该公交公司告上法庭。后，康某将该公交公司告上法庭。 法院认为，原告乘坐被告公司公交车，形成客法院认为，原告乘坐被告公司公交车，形成客 运合同关系。被告作为承运人负有将乘客安全送运合同关系。被告作为承运人负有将乘客安全送 到约定地点的义务，而被告公司司乘人员在非站到约定地点的义务，而被告公司司乘人员在非站 点停车，为到约定站点让其下车，属单方违约，点停车，为到约定站点让其下车，属单方违约， 因此应承担一定责任。因此应承担一定责任。 将旅客安全送到目的地是承运人在客运合同中将旅客安全送到目的地是承运人在客运合同中 的一项非常重要的义务，为此的一项非常重要的义务，为此合同法合同法 在规定在规定 了安全运送的义务外，还规定了几项重要义务，了安全运送的义务外，还规定了几项重要义务， 违反了这些义务而使旅客受到损失的，承运人应违反了这些义务而使旅客受到损失的，承运人应 该承担责任。该承担责任。 （1）安全检查。安全检查。 合同法合同法 297条规定了条规定了 旅客不得旅客不得 携带违禁品的从属性义务携带违禁品的从属性义务，但作为承运人来说进，但作为承运人来说进 行行安全检查安全检查 是保证运输安全的必要责任。如果因是保证运输安全的必要责任。如果因 旅客夹带违禁品但承运人旅客夹带违禁品但承运人疏于检查而使其他旅客疏于检查而使其他旅客 受损失的受损失的 ，旅客可以请求承运人承担，旅客可以请求承运人承担损害赔偿责损害赔偿责 任任，当然如果夹带违禁品的旅客，当然如果夹带违禁品的旅客自身受到损失自身受到损失 的的 ，承运人可援引第，承运人可援引第302条条“由于旅客故意造成的除外由于旅客故意造成的除外 ”这个法定事由而这个法定事由而 免除责任免除责任 。 1999年年10月月4日，方某带着他日，方某带着他 4岁的女儿乘坐一岁的女儿乘坐一 辆个体中巴车到乡下走亲戚。由于方某女儿身高辆个体中巴车到乡下走亲戚。由于方某女儿身高 不到不到 1米，按规定属于免票乘车。汽车在行驶过程米，按规定属于免票乘车。汽车在行驶过程 中，司机突然刹车，方某和其女儿同时撞到前排中，司机突然刹车，方某和其女儿同时撞到前排 座位的扶手上，方某的女儿当时流了很多血，马座位的扶手上，方某的女儿当时流了很多血，马 上到医院救治，为此支付了数百元医药费。方某上到医院救治，为此支付了数百元医药费。方某 要求中巴车主赔偿，但车主以方某女儿未购买车要求中巴车主赔偿，但车主以方某女儿未购买车 票为由拒绝支付医药费，方某只好起诉至法院。票为由拒绝支付医药费，方某只好起诉至法院。 法院查明，方某和其女儿在当日确实乘坐该车法院查明，方某和其女儿在当日确实乘坐该车 ，司机当时紧急刹车是由于车速过快导致。判决，司机当时紧急刹车是由于车速过快导致。判决 该中巴车主赔偿方某女儿的医药费。该中巴车主赔偿方某女儿的医药费。 方某及女儿自上车后就与中巴车主形成了合同方某及女儿自上车后就与中巴车主形成了合同 关系，在运输过程中应当保证他们的安全。由于关系，在运输过程中应当保证他们的安全。由于 司机行驶速度过快紧急刹车而导致方某女儿受伤司机行驶速度过快紧急刹车而导致方某女儿受伤 ，中巴车主应当承担赔偿责任，不能以其女儿免，中巴车主应当承担赔偿责任，不能以其女儿免 票而拒绝承担责任。票而拒绝承担责任。 承运人对旅客在运输过程中的伤亡承担损害赔承运人对旅客在运输过程中的伤亡承担损害赔 偿责任，其责任基础是无过错原则，旅客发生人偿责任，其责任基础是无过错原则，旅客发生人 身伤亡是由于承运人违反安全运送旅客义务所致身伤亡是由于承运人违反安全运送旅客义务所致 ，除非承运人能够举证是由于旅客自身健康原因，除非承运人能够举证是由于旅客自身健康原因 或旅客故意、重大过失造成的。或旅客故意、重大过失造成的。 原告马某原告马某 起诉起诉 被告安康铁路分局被告安康铁路分局运输运输 蜜蜂蜜蜂 发生火发生火 灾。灾。 原告诉称：本年原告诉称：本年 3月月31日，原告联合其他蜂农由日，原告联合其他蜂农由 四川资阳车站装运蜜蜂一车，四川资阳车站装运蜜蜂一车，共共350箱箱，还有其，还有其 他生产生活用品。他生产生活用品。4月月2日列车运行至勉县欧家坡日列车运行至勉县欧家坡 区间发生火灾，区间发生火灾， 蜜蜂全部烧毁蜜蜂全部烧毁 ，要求赔偿。，要求赔偿。 被告辩称：火灾原因被告辩称：火灾原因系押运人吸烟所致系押运人吸烟所致；货票标；货票标 明，发运蜜蜂为明，发运蜜蜂为 200箱箱，原告所诉不实，铁路没，原告所诉不实，铁路没 有责任，不予赔偿。有责任，不予赔偿。 经查明：经查明： 3月月31日，原告马某在资阳车站以日，原告马某在资阳车站以 004230号货票，用号货票，用 50t高边车一辆，装高边车一辆，装 蜜蜂蜜蜂 200箱箱 ，并领取了，并领取了 押运人须知押运人须知 ，办妥承运手续后，办妥承运手续后，自押自押 发往驻马店车站。当日编挂发往驻马店车站。当日编挂2209次货物列车发出次货物列车发出 ，4月月2日上午日上午 7时到达勉西车站，整列待发。约时到达勉西车站，整列待发。约 12时同车押运人时同车押运人 廖某廖某 来到马某的蜂车上，马某等来到马某的蜂车上，马某等 3位自押人没有制止，并在车内点火位自押人没有制止，并在车内点火吸烟吸烟 ，12点点 31分列车由勉西站开车，马某等人有的将烟头往分列车由勉西站开车，马某等人有的将烟头往 车下抛，有的将烟头掐灭。列车行致车下抛，有的将烟头掐灭。列车行致80公里附近公里附近 ，自押人发现蜂车后部起火。即摇动，自押人发现蜂车后部起火。即摇动红色外衣红色外衣 给给 司机信号。司机张某，车长王某发现火灾后司机信号。司机张某，车长王某发现火灾后继续继续 运行至欧家坡车站运行至欧家坡车站，停车后，虽经多方抢救，该，停车后，虽经多方抢救，该 车所载蜜蜂车所载蜜蜂 200箱箱全部烧毁全部烧毁 。生产生活用品大部。生产生活用品大部 烧毁。烧毁。 法院法院 认为：此次火灾事故，系原告违反了认为：此次火灾事故，系原告违反了铁路铁路 货物运输规程货物运输规程 所规定的押运人须知第一、三条所规定的押运人须知第一、三条 及及铁路鲜活运输规则铁路鲜活运输规则第第31条所规定的押运人条所规定的押运人 负责所押货物安全、严禁押运人在车内吸烟等规负责所押货物安全、严禁押运人在车内吸烟等规 定所致。依据定所致。依据 铁路法铁路法 有关规定，原告负主要有关规定，原告负主要 责任。责任。 被告在发现列车火灾后，没有按被告在发现列车火灾后，没有按铁路技术管理铁路技术管理 规程规程 有关规定停车处理，继续运行。处理不当有关规定停车处理，继续运行。处理不当 ，应负次要责任。，应负次要责任。 经调解，双方自愿达成协议，被告赔偿原告经调解，双方自愿达成协议，被告赔偿原告2万万 元损失；原告被告双方其他损失各自负责。诉讼元损失；原告被告双方其他损失各自负责。诉讼 费双方合理分担。费双方合理分担。 1997年年7月月3日由第八届全国人大常委会通过，于日由第八届全国人大常委会通过，于 1998年月正式实施的年月正式实施的公路法公路法 ，是调整公路，是调整公路 方面各种社会关系的基本法。方面各种社会关系的基本法。 从从广义广义 上来讲，公路运输法律是指调整发生在公上来讲，公路运输法律是指调整发生在公 路运输过程中形成的运输关系和车辆关系各种法路运输过程中形成的运输关系和车辆关系各种法 律规范的总称。律规范的总称。 包括横向关系和纵向关系。包括横向关系和纵向关系。 横向横向 的公路运输关系的公路运输关系 - 主要包括公路运输承运主要包括公路运输承运 人同托运人、收货人或旅客之间，运输保险人同人同托运人、收货人或旅客之间，运输保险人同 被保险人之间的关系。被保险人之间的关系。 适用于这些关系的法律规范主要有：适用于这些关系的法律规范主要有：民法通则民法通则 、合同法合同法 、保险法保险法 、公路法公路法 公公 路货物运输合同实施细则路货物运输合同实施细则、汽车货物运输规汽车货物运输规 则则、汽车旅客运输规则汽车旅客运输规则等。等。 纵向纵向 的公路运输关系、车辆关系的公路运输关系、车辆关系 主要是交主要是交 通管理部门同公路运输当事人、车辆当事人之间通管理部门同公路运输当事人、车辆当事人之间 的关系。的关系。 适用于这种关系的现行法律主要有适用于这种关系的现行法律主要有公路法公路法 、 公路运输管理暂行条例公路运输管理暂行条例、道路交通管理条道路交通管理条 例例、机动车管理办法机动车管理办法 、公路管理条例公路管理条例 及其实施细则以及一些地方性法规等。及其实施细则以及一些地方性法规等。 2004年年7月月1日实施的由国务院颁布的日实施的由国务院颁布的道路运输道路运输 条例条例 ，是我国第一部规范道路运输工作的行政，是我国第一部规范道路运输工作的行政 法规。建立并完善了道路运输市场准入、市场监法规。建立并完善了道路运输市场准入、市场监 督、市场退出三个机制。督、市场退出三个机制。 逐步完善逐步完善 道路旅客运输管理规定道路旅客运输管理规定、道路货道路货 物运输管理规定物运输管理规定 、机动车维修管理规定机动车维修管理规定、 道路运输场站管理规定道路运输场站管理规定、国际道路运输管国际道路运输管 理规定理规定 、机动车驾驶培训学校资格管理规定机动车驾驶培训学校资格管理规定 等规章。等规章。 饭后继续上路，车到半途，司机头晕无法开车，饭后继续上路，车到半途，司机头晕无法开车， 要求要求 押运员代开押运员代开 （押运员为百货公司司机）。车（押运员为百货公司司机）。车 行至离鹰潭市行至离鹰潭市 20公里处，车速过快且为了躲避车公里处，车速过快且为了躲避车 辆而辆而 翻车翻车 。瓷器打烂一半，造成损失。瓷器打烂一半，造成损失8万元。万元。 百货公司百货公司 遂要求运输公司赔偿。遂要求运输公司赔偿。 运输公司运输公司 认为是托运方押运人造成的，运输公司认为是托运方押运人造成的，运输公司 不负责任。同时因翻车造成车辆损失不负责任。同时因翻车造成车辆损失5千元，要千元，要 求百货公司赔偿。求百货公司赔偿。 百货公司见对方反咬一口，便诉至法院，运输公百货公司见对方反咬一口，便诉至法院，运输公 司反诉至法院。法院将两诉合并审理。司反诉至法院。法院将两诉合并审理。 货物运输合同货物运输合同 是一种是一种 提供劳务的合同提供劳务的合同 。承运人应。承运人应 当保证所运货物按时、安全送到目的地，对货物当保证所运货物按时、安全送到目的地，对货物 在运输过程中发生的货物灭失、短少、污染、损在运输过程中发生的货物灭失、短少、污染、损 坏等负责，并按实际损失给予赔偿。坏等负责，并按实际损失给予赔偿。 本案关键在于本案关键在于 分清责任分清责任 。承运方司机在未将货物。承运方司机在未将货物 送达目的地前，不该喝酒；托运方代表不加阻拦送达目的地前，不该喝酒；托运方代表不加阻拦 ，也有过错。虽然翻车是押运员造成的，但一是，也有过错。虽然翻车是押运员造成的，但一是 因司机头晕无法开车而应邀开车的，二是翻车非因司机头晕无法开车而应邀开车的，二是翻车非 故意造成，因此，押运员过失要小。事故造成损故意造成，因此，押运员过失要小。事故造成损 失在承运人责任期间，主要是承运方司机的过错失在承运人责任期间，主要是承运方司机的过错 引起的。引起的。 因此，法院审理后认为：造成翻车事故致使货物因此，法院审理后认为：造成翻车事故致使货物 及车辆受损，及车辆受损， 双方均有责任双方均有责任 ，但，但 承运方的过错大承运方的过错大 于托运方于托运方 。判决承运方运输公司赔偿瓷器损失费。判决承运方运输公司赔偿瓷器损失费 7.25万元，其余万元，其余 0.75万元损失由百货公司自己承万元损失由百货公司自己承 担；运输公司的车辆损失自己承担。诉讼费双方担；运输公司的车辆损失自己承担。诉讼费双方 各一半。各一半。 2000年年11月月18日，某市人造板机器厂（日，某市人造板机器厂（原告原告 ）委）委 托该市汽车运输代理公司（托该市汽车运输代理公司（被告被告 ）办理货物运输）办理货物运输 ，将总量，将总量 107t的的20块钢板的提货凭证块钢板的提货凭证“水陆联运水陆联运 货物运单货物运单 ”2张交给该公司经营部。被告接受委托张交给该公司经营部。被告接受委托 ，当即填写，当即填写 “公路货物运输托运单公路货物运输托运单”共共5联，在托联，在托 运单位中注明了单位名称及货名、件数、总吨位运单位中注明了单位名称及货名、件数、总吨位 、起运地、到达地，要求运输起止时间为、起运地、到达地，要求运输起止时间为11月月21 日日8时至时至 11月月21日日16时。并开具了结算发票，注时。并开具了结算发票，注 明金额为明金额为 2430元，代办费元，代办费 220元，总金额元，总金额 2650元元 。将发票给了原告。随后，该运输代理公司将托。将发票给了原告。随后，该运输代理公司将托 运单据、提货凭证交给某大型物件汽车运输公司运单据、提货凭证交给某大型物件汽车运输公司 （第三人第三人 ），委托其派车运输。），委托其派车运输。 同年同年 11月月21日，第三人分派日，第三人分派 3辆车，分别将辆车，分别将 11块块 、6块、块、 3块钢板运至原告处。同年块钢板运至原告处。同年11月月28日，原日，原 告根据所收发票向被告告根据所收发票向被告付了运费付了运费 。第三人也向被。第三人也向被 告告收讫运费收讫运费 。2001年年7月月，原告向被告查询，称，原告向被告查询，称 20块钢板只收到块钢板只收到 14块，要求协查。被告协同查询块，要求协查。被告协同查询 ，并向原告出示了运输凭证。但原告对一张证明，并向原告出示了运输凭证。但原告对一张证明 “收收6块，陈块，陈 ”字样的凭证提出异议，否认该凭证字样的凭证提出异议，否认该凭证 记录是原告职工所写，且记录是原告职工所写，且第三人未能提供确凿证第三人未能提供确凿证 据证明据证明 所承运的所承运的 20块钢板已由原告如数收讫。要块钢板已由原告如数收讫。要 求被告赔偿，起诉至法院。求被告赔偿，起诉至法院。 本案中，虽然第三人未能提供确凿证据证明本案中，虽然第三人未能提供确凿证据证明20块块 钢板已由原告全数收讫，但处理纠纷的时效已不钢板已由原告全数收讫，但处理纠纷的时效已不 存在。存在。 根据根据 公路货物运输合同实施细则公路货物运输合同实施细则的规定，当的规定，当 事人彼此之间要求赔偿的时效为事人彼此之间要求赔偿的时效为180，从签注，从签注 货运事故记录货运事故记录 次日次日 起计算，或从货物运抵到达地起计算，或从货物运抵到达地 点的点的 次日次日 起算。赔偿要求应以书面形式提出，对起算。赔偿要求应以书面形式提出，对 方应在书面赔偿要求的次日起方应在书面赔偿要求的次日起60日处理。日处理。 另据另据 汽车货物运输规则汽车货物运输规则规定，因发生运费错规定，因发生运费错 收、漏收而退补费用的，有关当事人应在自核收收、漏收而退补费用的，有关当事人应在自核收 运费的运费的 次日次日 起，起， 60内提出要求。内提出要求。 法院受理原告起诉后，通知第三人参加。经审法院受理原告起诉后，通知第三人参加。经审 理认为，原告提出的赔偿要求已过索赔时效，理认为，原告提出的赔偿要求已过索赔时效， 作出如下判决：作出如下判决： 对原告的诉讼请求不予支持；对原告的诉讼请求不予支持； 案件受理费案件受理费 3000元由原告承担。元由原告承担。 根据根据 汽车货物运输规则汽车货物运输规则有关规定，汽车货物有关规定，汽车货物 运输保险采取运输保险采取 自愿投保自愿投保 的原则，由托运人自行确的原则，由托运人自行确 定。托运人可以办理运输保险，也可以不办理。定。托运人可以办理运输保险，也可以不办理。 托运人可以直接向保险公司投保，也可委托他人托运人可以直接向保险公司投保，也可委托他人 代办。代办。 2002年年5月月16日，个体商户日，个体商户 赵某赵某 在在a市市一长途汽车一长途汽车 运输公司办理了发往运输公司办理了发往b市市的班车货物运输手续。的班车货物运输手续。 货运单载明：货物名称为货运单载明：货物名称为杂货杂货 ；包装为；包装为 布袋布袋 ，件，件 数数1件件，重量，重量 95kg，承运日期，承运日期 5月月28日等。日等。 5月月28 日日，班车到达，班车到达 b市，市， b市货运站市货运站 通知赵某取货。通知赵某取货。 赵次日拿着提货凭证到货运站，该站的同志说昨赵次日拿着提货凭证到货运站，该站的同志说昨 天清点时未发现他要提取的货物，并随即向赵出天清点时未发现他要提取的货物，并随即向赵出 具了说明缺少该货物的货运记录，并告知一有货具了说明缺少该货物的货运记录，并告知一有货 物下落及时通知领取。一个月后，仍无下落，赵物下落及时通知领取。一个月后，仍无下落，赵 要求货运站赔偿货物全部灭失的损失，货运站同要求货运站赔偿货物全部灭失的损失，货运站同 意赔偿，但双方在意赔偿，但双方在赔偿费赔偿费 上争执不下，赵向法院上争执不下，赵向法院 起诉。起诉。 赵诉称赵诉称 ：布袋里面装的货物是在：布袋里面