在江益镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话.docx

在江益镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话特征码rxprjxsdkgohwinsjxlz 周传友(20xx年9月23日) 根据开发区党委的安排和部署，我镇第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从20xx年9月开始，至20xx年2月基本结束。参加活动的单位有各村、场、中小学、卫生院、工交的党支（总支）部。为切实搞好这次学习实践活动，结合我镇实际、实情和实践，以及第三批参学单位的一线性、参学基础的特殊性和参学党员的差异性，提出如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实省、市领导对共青城的指示，围绕开发区的中心工作，组织广大党员特别是各党组织班子成员深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，多办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，取得更多让群众看得见、摸得着的实际效果，确保学习实践活动扎实推进，最终取得学习调研“讲实际”、分析检查“重实情”,整改措施“看实效”，活动结束“出实绩”，群众满意“得实惠”。二、活动要求总体要求：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。指导原则：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。具体目标：提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展。活动途径：走村入户听民声、田间地头问民耕、征地拆迁望民富、开门接访解民愁、一年四季重民生。具体做法：在田间地头上学，在走村串户上学，在征地现场上学，在特色种养上学，在三尺讲台上学，在关爱病人上学，在化解矛盾上学，在调处纠纷上学，在帮民富民上学。我镇参加第三批学习实践活动的党组织有15个，党员329人。与前两批相比，参加第三批学习实践活动的单位和党员不仅数量多，而且处于生产工作一线，工学矛盾比较突出。另外，农村基层、事业单位和“两新”组织等不同类型单位之间的工作基础和条件差异较大，需要解决的实际问题比较多。这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度，提出了更高的要求。因此在开展学习实践活动中，要更加注重简便易行，更加注重工学互促，更加注重强化基层，更加注重务求实效，更加注重分类指导，具体要按照以下几个要求开展活动。1、编印“一读本”。 党支（总支）部要按照有吸引力、鲜活生动的要求编好一本供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本和供干部学习用的辅助材料。2、工学“两不误”。要处理好学习实践活动与业务工作的关系，在工作中学习，用学习促工作，使之相互融合、相互促进。3、强基“三联动。要以开展学习实践活动为契机，镇、村、组三级联动，着眼夯实和谐社会的组织基础，全面推进基层党组织建设。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。4、做实“四件事”。一是镇挂点领导（挂点指导员）作一次辅导报告；二是各单位党组织书记作一次动员讲话；三是请先进典型介绍一次经验；四是看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。5、指导“五对象”。要区分干部党员、普通党员、离退休党员、流动党员、老龄党员(同时包括困难党员、低文化党员、残疾党员、重病党员)等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次、分类别进行指导。三、方法步骤要充分做好第三批学习实践活动开始前的准备工作，认真传达学习中央、省委、市委关于开展学习实践活动的有关精神，广泛开展宣传，营造氛围。一要及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，初步查找出存在的突出问题；二要优化组织设置，理顺党组织隶属关系；三要及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训；四要制定总体实施方案和具体活动安排；五要认真开展好“四个一”活动；六要组织开好动员会，有针对性地搞好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性；七对流动党员和行动不方便的党员等，可在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织开展活动。第三批学习实践活动分3个阶段进行。中小学的活动在寒假前基本结束，其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作，各单位可结合实际将学习讨论与调研走访交叉进行。1、要组织全体党员认真学习通俗易懂的辅导材料，学习中央、省市等领导对共青城的指示精神和重要会议精神，学习我区今年召开的经济工作会议精神。2、要紧密联系实际，加强学习的针对性和实效性。村、场要围绕加强新农村建设和壮大集体经济等主题加强学习研讨，学校要从加强教学管理、提高教育质量的高度出发加强学习研讨，卫生院要在加强医德医风建设、构建和谐医患关系上加强学习研讨。各党组织同时要就如何加强组织建设，发挥党员先锋模范和战斗堡垒作用进行深入研讨。3、要坚持党组织班子成员带头深入调研，其他党员要广泛开展走访活动。认真听取党员群众的意见，找准本单位存在的突出问题。4、要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，通过学习调研，进一步解放思想，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大群众有序地参与学习实践活动。第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作，调研报告和班子的分析检查报告可以合二为一。第一件事：召开专题民主生活会和组织生活会。各党组织（升格为党总支的单位党组织含所属党支部）要认真组织召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。第二件事：撰写分析检查报告。一是如可摆脱传统的经济模式，加大农业基地和农业龙头企业建设，发展特色产业规模，提高农业的贡献率的问题。二是征地拆迁工作中引发的一些矛盾纠纷和部分群众要求过分、条件过高，影响项目建设进展的问题。三是如何加强新农村建设和壮大集体经济。四是如可加强教学管理、提高教育质量。五是如何加强医德医风建设、构建和谐医患关系。六是如何加强组织建设，发挥党员先锋模范和战斗堡垒作用。七是如何提高工作人员综合素质，加强执行力和落实力等方面存在的主要问题，实事求是分析检查存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。是党总支的，书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党总支扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。各党组织要制定整改落实方案，按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，作出承诺，接受监督。要集中力量，结合各单位实际情况，解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题：1、村（场、居）在集体资金使用、资产管理、资源开发等 “三资”问题上有没有混乱情况？2、中央、省市强农惠农政策在农业补贴发放、农村公共事业投入、救灾救济资金和物资管理、农村最低生活保障制度执行等落实上有没有侵占情况？3、村（场、居）在健全和完善村务公开、财务公开、事务公开三项制度上有没有模糊情况？4、在展特色产业规模、加大农业基地、农民专业合作社和农业产业化龙头企业建设，比如油茶、草莓、桃梨、甜柿、有机茶、蛋鸡、生猪、螃蟹等“一村一品”工程上是不是达到了品牌效应？5、在加强农村基础设施建设，改善农村公共服务，健全农村科技服务网络，完善农村合作医疗保障体系上是不是存在空白？6、在加强党的组织建设，加强农村基层干部队伍建设、提升“双带”能力，加强农村基层民主建设上是不是存在弱化现象？7、在加强教学管理、提高教育质量，加强医德医风建设、构建和谐医患关系上是不是存在行为缺失？8、在项目开发、征地拆迁、土地流转等引发矛盾纠纷是不是做到了停访息诉的目的？9、在出思路、拿措施上是不是科学，是否把决策失误点、行为缺失点、工作误区点降到最低点，直到零点？以上问题和现象要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。四、组织领导各活动单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动的要求落到实处。1、明确领导责任。学习实践活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各活动单位要成立强有力的领导小组和工作机构，党组织书记为第一责任人。2、营造浓厚氛围。各活动单位党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活