江底～召夸一级公路监理规划.doc

云南省公路工程监理咨询公司 监理规划监 理 规 划1、工程概况江底召夸一级公路是国道324线罗平石林中的一段, 起于罗平与贵州省兴义市交界处，位于曲靖市境内。该段公路是我国国道网主骨架之一，更是我省公路网建设主骨架之一。东接兴义、百色、南宁、广州、福州几大城市；西接曲靖、昆明，途径罗平、师宗、陆良。该段被资源、风景旅游景点所环抱。东有具有国际现代化科技水平建成的鲁布革电站，罗平油菜花、多依河风景区、九龙瀑布群、师宗菌子山；南有阿泸古洞，西有石林、九乡、抚仙湖；北有陆良彩色沙林、珠江源头。是一条连接两省、服务地域辽阔，促进我国西南经济发展，开发西部，让我省旅游产业不断刷新的经济大动脉。1.1、路线走向我驻地办所辖段落为江底召夸一级公路第8、9、10合同段。江底召夸一级公路8合同师宗段，起点k81+000=7合同大同段止点。K81+000从师宗县丹凤镇，于K83+250下穿南昆铁路支线，经师宗火车站南侧，于K86+790下穿南昆铁路，经丹凤水泥总厂，于K88+350设师宗隧道穿过垭口，过清水沟于K91+600接上老公路，至8合同师宗段止点K91+700=9合同长坡岭段起点，断链10.22米,路线全长10.68978Km，位于师宗大同、丹凤镇境内。江底召夸一级公路9合同长岭段，起于K91+700=8合同师宗段止点，经长坡岭，于K99+660设菜秧田水库大桥跨水库，离开老公路，展布于山坡台地之间，至9合同长坡岭段止点K101+400=10合同雄壁段起点，路线全长9.7Km，处于师宗丹凤镇镜内。江底召夸一级公路10合同雄壁段，起点K101+400=9合同长坡岭段止点。于K102+300阴凉箐隧道，出隧道后，路线山沟展线降坡，设桥跨上鸭子塘水库，经雄壁镇，于K109+200接上老公路，至10合同雄壁段止点K109+380=11合同起点，路线全长7.97220Km，位于师宗县雄壁镇境内。1.2、 主要工程数量序号项目单位数 量备注八合同九合同十合同1路线总长Km10.689789.700007.972202路基土石方千立方米1506.1941399.841200.47计价方3路基防护立方米25657.53175110205.08上挡下挡护肩护脚4排水工程立方米13237.513888.712492.95大 桥米座1298.765782单幅单座6中 桥米座32641532单幅单座7小 桥米座8隧 道米座330126019涵 洞米道1246.823479.914522.221510征用土地亩967.48609.751.3、主要技术指标1.3.1、公路等级： 一级1.3.2、设计行车速度： 60km/h1.3.3、路基宽度： 22.5m、60m（师宗县城5 km）、50m（雄壁镇2km）1.3.4、平曲线最小半径： 250m1.3.5、最大纵坡： 6%1.3.6、路面: 采用水泥混凝土路面1.3.7、设计荷载：超-20级，挂车-120级1.4、 沿线地形、地质、地震、气候、水文等自然地理特征1.4.1、地形、地貌本段公路地处滇东高原南部，除部分坝区外，地形凌乱，沟谷纵横错，沟谷发育。有大型断陷盆地，在断陷盆地四周有相对隆起的中山山地。地形起伏相对较大。地势由西向东呈阶梯状逐渐降低，山川无明显走向，石灰岩分布较广泛，是发育较典型的岩溶地貌。1.4.2、地质构造 路线测区范围内地处经向构造体系西部，属新华夏构造体系弧形构造体系与昆明山字型构造体系复合地带，路线所经地段主要为昆明山字型构造前弧东翼，以北东向近南北向断裂为主。1.4.3、地震本段公路地处地震7度区，设计基本加速值0.01g，沿线构造物按相应烈度设防。1.4.4、气候八、九、十合同段均属于师宗县境内，师宗县属暖温带气候，年平均气温13.7，最热月平均气温19.4，最冷月平均气温5.7。旱雨季分明，雨季多集中在510月。1.4.5、水文八、九、十合同段所经地段属珠江水系地带，地下水主要有岩溶水、裂隙水、孔隙水三大类；地表水主要为子午河及其支流，河水流量受降降雨制约，动态变化大。1.4.6、水电、材料条件水电及交通条件较好。除桥梁高标号砼用砂需远运外，段内有长青石料场、中法雨砂场、矣宜砂场、极钞采石场等料场，砂石材料基本可以满足施工要求；高标号水泥业主指定由红河水泥厂昆明分厂提供，钢材、木材、沥青等可到昆明购买。2、监理服务范围2.1、服务范围2.1.1、根据施工监理合同的规定：江底召夸八、九、十合同段“工程范围内的路基、路面、桥梁、排水及涵洞、防护工程、安全设施、机电、绿化及环境保护工程等所有工程”。2.1.2、上述内容在施工期可能发生的变更内容及因施工本工程所必须完成的其它附带工作。2.2、服务目标合同履约率100全面履行合同承诺；业主满意度达95最终实现零有效投诉；工程项目质量优良率达100。3、监理服务内容3.1、编制监理规划；3.2、熟悉合同文件，了解施工现场；3.3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；3.4、督促和检查承包人建立质量保证体系；3.5、协助总监办主持召开第一次工地会议；3.6、批准单项工程开工报告；3.7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员资质；3.8、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；3.9、验收承包人的工地试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；3.10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；3.11、审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；3.12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；3.13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品的质量；3.14、审批承包人提交的交总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；3.15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；3.16、签发中间交工证书；3.17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；3.18、对已完工程进行准确的计量；3.19、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；3.20、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；3.21、编制监理工作月报；季报、和年报；3.22、对承包人的分项工程中间交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；3.23、签发分项工程中间交工证书；3.24、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；3.25、编制监理方面的竣工文件；3.26、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任移交业主；3.32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；4、监理服务的依据4.1、国道324线罗平石林一级公路施工监理服务合同，合同编号：（罗石监理 02）；4.2、招投标文件及其附件；4.3、业主与承包人签订的承包合同文件、技术规范及附件；4.4、工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指令；4.5、省交通厅、云交基建1997第503号文颁布的云南省公路工程施工监理手册及有关文件；4.6、中华人民共和国交通部JTJ07795公路工程施工监理规范和有关技术规范、标准和规程等；4.7、中华人民共和国交通部JTJ07198公路工程质量检验评定标准；4.8、中华人民共和国交通部公路工程国内招投标文件范本；4.9、国家的法律法规；4.10、罗平至石林一级公路建设指挥部制定的罗平至石林一级公路建设项目管理办法、罗平至石林一级公路工程质量管理实施办法、罗平至石林一级公路工程变更设计管理实施办法、罗平至石林一级公路施工监理实施办法、罗平至石林一级公路工程质量稽查管理实施办法、罗平至石林一级公路工程违约处罚实施细则、罗平至石林一级公路环境保护与水土保持管理实施办法、罗平至石林一级公路安全生产管理实施办法及相关规定。5、工程项目监理工作控制目标5.1、工程质量控制目标：优良等级工程；5.2、工程进度控制目标：按工期要求，根据当地气候状况，审查和完善施工组织设计和进度计划，结合质量要求，协调督促各阶段进度计划完成；计划工期30个月；5.3、工程费用控制目标：与建设、设计、施工单位协调配合完善和补充设计，严格执行指挥部工程变更程序和审批权限；严格以施工合同文件中标价的工程数量清单及施工图设计数量、批准的变更设计数量为依据，坚持“不合格工程不计量、未做工程不计量”的原则，严把工程数量关，有效控制工程费用。5.4、合同管理目标：以罗平石林一级公路施工监理合同、施工合同文件、其它协议和罗石一级公路建设指挥部有关文件为依据，认真履行工程施工中各项会议决议，落实上级指示精神，协调处理各方关系，确保工程顺利实施；5.5、信息管理目标：按罗石公路指挥部的要求和我公司颁发的质量体系程序文件中“文件和资料控制程序”、“产品标识和可追塑性控制程序”和关于下发公司监理资料管理和归档办法的通知要求对监理产品和工程实施中监理、业主、承包人之间有关工程质量、进度、费用的一切往来函件进行收集、分类、归档，进行规范化管理；6、组织机构、人员配置及岗位职责6.1、机构设置本项目根据施工监理合同协议书，设立“曲靖市江石一级公路师宗第二监理组”，组织监理工作的实施。驻地办由高级驻地监理工程师、驻地专业工程师、驻地监理员组成。组织机构见图16.2、人员配置见表1：表1 江石一级公路师宗第二监理组人员名单姓名性 别出生年月职 称拟聘岗位6.3、驻地办及各级监理人员职责6.3.1驻地办职责6.3.1.1熟悉合同文件，严格按合同文件进行全面监理，负责日常监理工作的组织和执行。制定驻地办监理工作计划，包括建立工程进度、质量、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标。指出施工合同文件中不明确、分歧、错漏之处。主动协助总监或总监代表调解业主与承包人的争端。6.3.1.2熟悉施工设计文件，为工程定线定位提供数据资料，检查承包人的复测资料和定线放样数据成果并现场核实，报代表处审批。6.3.1.3审查承包人的组织机构、项目主管和主要管理、技术人员及仪器、设备，审查承包人质量保证体系，审查承包人提供的施工组织设计，将所有审查项目的审查意见报代表处。6.3.1.4熟悉施工现场，了解工程占地和临时用地使用权及拆迁的进展情况，审批承包人的开工申请，审查和认可承包人的工作区域及运输道路。6.3.1.5审查承包人的年度计划，提出意见报代表处审批；审查、审批单项工程施工进度计划；检查进度计划的实施情况，若偏离较大则分析原因，要求承包人调整计划和采取措施，若严重滞后于计划，特别是关键线路上的工程严重滞后于计划时，及时向代表处报告，并向代表处建议拟采用的技术、经济、合同措施。6.3.1.6审查承包人的施工图纸；审批单项工程的施工方案，对重大工程写出意见报代表处审批；审批承包人提出的工艺试验方案（如路基试验段），参与监督试验过程，审批试验总结；审批承包人的施工工艺，承包人的施工放样；审批承包人的材料与试验，其中标准试验要写出审查意见报代表处审批。6.3.1.7控制和评价工程质量，向承包人签发工作指令和函件，对不符合规范和设计图纸要求的工程可指令承包人返工，情况紧急或由于安全原因可下停工令，但必须报代表处备案。6.3.1.7检查承包人工程材料的来源、材料情况、材料到位情况等。6.3.1.8对工程质量事故进行初步调查、分析并提出意见及时报代表处。6.3.1.9主持每月的工地会议，整理记录，编写会议纪要并发送参加工地会议各方，同时报代表处备案。6.3.1.10建立、管理施工监理档案，填写监理日志，编写监理月报，定期向代办处报告工地情况，进行交工验收监理文件的编制工作。6.3.1.11签发中间交工证书，进行工程中间计量，检查、核实承包人的中间支付证书和最终支付证书，报代表处。6.3.1.12及时而慎重地处理工程变更，按规定的授权范围进行审批。6.3.1.13积极预防可能导致延期与索赔事件的产生，采取有力措施避免索赔，仔细做好记录，以备查验。6.3.1.14对发生的延期、索赔、重大变更、计量支付、工程延误和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出处理意见，向代表处报告。6.3.1.15检查工程的实际完工程度，审查承包人的竣工图纸和其它竣工资料，参加本合同段交工验收及缺陷责任期验收工作。6.3.1.16制定监理试验室、专业监理工程师、监理员的工作职责。6.3.1.17完成总监代表处交办的各项工作。6.3.1.18组织和执行上级监理机构要求的监理业务学习，交流活动等。6.3.1.19施工监理合同文件规定的其它职责。6.3.1.20贯标职责：（1） 对公司和监理处负责，贯彻实施公司质量方针和质量目标，确保公司质量体系在所负责的工程项目中有效运行。（2） 负责编制工程项目监理规划，经总工程师批准后实施；在实施过程中出现不适应监理服务要求时，负责及时进行修改并报总工程师批准。（3） 负责编制本项目的文件资料分类归档目录，对各类文件资料进行分类保管，以便随时查阅；建立收发文制度，对各类外来、外送文件资料进行登记，以确保可追溯性；建立文件办理制度，对各类文件均要求监理负责人签注批办意见并注明处理情况。（4） 负责监理服务过程中形成的文件资料和质量记录等产品表识的实施；按公路工程质量检验评定标准、公路工程施工监理规范、公路工程国内招标文件范本等的有关规定，真实完整的做好质量记录以实现可追溯性的要求；设置专人负责文件资料标识的管理工作，要求各类文件资料和质量记录均应进行时间标识和编号标识，同时规定由负责人审阅，签字标识其有效性；文件和资料发放前应进行标识检查，无标识文件视为无效文件，标识不全的应及时纠正，确保有追溯性要求时能追溯到事件的因果关系及责任部门/责任人。（5） 负责本部门监理服务过程控制，依据合同文件、国家现行标准、规范、规程等，在授权范围内，认真履行规定的各项职责，以实现“三控制、两管理”的监理要求。（6） 组织做好驻地办的经常性自检工作。（7） 负责监理产品检验状态标识的具体实施，按规定的实践及时处理不合格、待检两种检验状态的监理产品。（8） 负责不合格品的初步认可和对一般不合格品进行处置，参与严重不合格品的调查处理及评审，提出纠正和预防措施，经批准后负责实施。（9） 负责按公路工程国内招标文件范本、公路工程竣工验收办法及业主和公司的要求，整理监理服务的文件资料，编写监理执行报告，填写文件资料交付清单，报送监理处。（10） 负责收集管理与本部门工作有关的质量记录，按公司档案管理办法的规定，及时移交及归档。（11） 负责组织好本部门的日常培训工作。（12） 参加管理评审，负责提交本部门评审资料，实施评审提出的纠正和预防措施，参加检测试验设备控制，履行相关职责。（13） 积极学习和运用有关统计技术和方法，分析研究问题，提高管理水平和监理服务质量，负责收集有关原始数据，并保证其真实可靠。（14） 完成审核组要求的各项工作。6.3.2高级驻地监理工程师职责6.3.2.1根据合同文件对合同段工程施工进行全面监督和管理，对本合同段监理人员进行工作安排、管理、检查和协调。6.3.2.2根据监理工作的需要向承包人签发有关指令、指示、通知、函件，并报总监代表处。6.3.2.3全面熟悉合同文件、技术规范和施工设计图纸，纠正设计图中的错漏，实施现场审查。对在合同执行过程中发生的问题及时采取措施，并向总监代表处报告。6.3.2.4审查承包人的总体施工组组织设计，提出意见报总监代表处审批，审批分项工程的施工进度计划和施工方案，批准分项工程的开工报告及工艺试验报告。监督承包人施工进度计划的实施，对滞后于计划工期的工程，有权向承包人发出警告，督促承包人采取措施或调整施工计划。对严重滞后于计划工期并位于关键路线上的工程及时向总监代表报告，建议采取能使工程按预期工期完工的措施。6.3.2.5按合同文件严格控制施工质量，审批原材料、构件、半成品及各种混合材料的试验报告及混合料的配合比设计，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的质量。6.3.2.6审核承包人的试验检测设备、机械设备及人员情况，审批承包人的质量保证体系及自检人员。检查承包人的现场安全保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人限期改正。为保证工程施工人员的安全，有权下令暂时停止施工，有权检查承包人的保险是否有效。6.3.2.7掌握与控制施工中可能产生的工程索赔以减少损失，向业主提供索赔和争议事实的监理记录、证明材料和分析资料，并提出建议性意见，对承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算提出审核意见。6.3.2.8审核、签署承包人的中间计量支付证书和最终支付证书，提出意见后报总监代表处；6.3.2.9主持分项工程的中间交工验收，签发分项工程中间交工证书。6.3.2.10负责确认“竣工图纸”是否与实际相符；竣工资料是否正确。6.3.2.11当承包人有违约行为时证明承包人违约。6.3.2.12对不符合合同、规范、施工图纸要求的工程，有权指令承包人返工，情节严重及关键工程报请总监代表批准下达停工令；紧急情况可指令暂停施工，对工程质量事故进行初步调查、分析，提出意见及时报代表处。6.3.2.13主持召开每月的常规工地会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录。6.3.2.14在紧急事件发生的时候有权决定做“计日工”；但要报总监代表处备案；在非紧急情况时有关项目拟用“计日工”需先申请并得到总监代表批准。6.3.2.15审查承包合同的任何分包人的资质、分包合同及分包工程项目类别、数量，提出意见报总监代表处。6.3.2.16对承人中任何行为不端，在履行职责中不能胜任或玩忽职守的现场人员，可提请总监代表处审查、批准撤换或驱逐出现场。6.3.2.17完成向总监代表处报送各种定期报表、工作报告。做好监理日志和各种监理图表。6.3.2.18审查承包人的交工报告，参加合同段工程交工验收，编写监理工作总结报告。6.3.2.19完成总监代表处交办的其他工作。6.3.2.20保存好计量及试验记录，保存好和承包人往来的信函，保存好与第三方打交道的记录和文件。6.3.2.21组织或执行监理机构要求的监理业务学习，交流活动等。6.3.3副高级驻地监理工程师职责6.3.3.1在高级驻地监理工程师的领导下，协助高级驻地监理工程师进行驻地办的日常工作管理、工程合同管理。对工程延期、索赔、支付、质量问题提出处理意见，并提出预防工程质量事故、延期、索赔的具体措施。6.3.3.2与高级驻地监理工程师共同签发月进度报告和月支付证书。6.3.3.3按时提交年报告、季度报告、月度报告和其它工作报告。6.3.3.4高级驻地监理工程师外出期间负责监理办公室的日常工作。6.3.3.5经常巡视施工工地，了解工程进展情况，受高级驻地监理工程师委托，可协助合同段监理施工中发生的一些特殊或急需解决的问题。6.3.3.6完成高级建驻地监理工程师交办的其它工作。6.3.4测量工程师职责6.3.4.1参加向承包人移交现场，书面向承包人提供原始基准点、基准线的高程座标等资料。6.3.4.2审查验收承包人加密控制、定线、施工放样及施工过程中的高程控制测量。按规定抽检频率独立完成抽检测量。6.3.4.3在整个施工过程中，检查承包人对测量控制点有效控制，直至工程竣工验收结束。6.3.4.4验收承包人测定的地面线资料，以作为横断面施工图和土石方工程计算的依据，制止承包人旨在影响土石方工程量的任何举措。6.3.4.5复核业主提供的或图纸上的原始定线资料。6.3.4.6负责督促检查承包人对测量仪器和测量标志的检验和保管工作。6.3.4.7完成监理办公室领导交给的其它工作。6.3.5试验工程师职责6.3.5.1负责对承包人申请进场材料的审定和业主统供材料的符合性检查，对承包人外购材料出厂的证明书、质量合格证明等资料的认定。6.3.5.2检查或抽检用于工程中的各类材料，检验合格的材料及时签认支付，责成承包人将不合格的材料限期清理出现场。6.3.5.3负责工地试验室工作，审查承包人的水泥砂浆、砼设计配合比试验记录、报告、签证标准试验和材料试验结果。6.3.5.4检查承包人工地试验室建设、试验人员配备，试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要。6.3.5.5按规定抽检频率独立完成抽检任务，并审定承包人的试验方法，检测频率是否符合要求规范。6.3.5.6抽查承包人的试验成果是否准确，单项工程完成后对工程质量进行综合测定，并作出质量评定。6.3.5.7完成监理办公室领导交办的其它工作。6.3.6道路工程师的职责6.3.6.1负责路基、路面、沿线排水防护、设施等工程的监理工作。6.3.6.2审查开工报告和施工方案。负责试验路段的试验工作。6.3.6.3依据合同文件规定，对承包人提供的各种图纸进行审查。6.3.6.4详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料出现的误差进行纠正，对图纸出现的错误或与实际不符之处提出处理意见或提交设计代表处理。6.3.6.5负责各项工程各工序中间检查和抽查检验。6.3.6.6对承包人提出的工程变更、延期、索赔申请进行现场核查，搜集各种原始资料，提出处理意见。6.3.6.7审查承包人进场材料的数量和质量，应符合合同规定和质量要求。6.3.6.8每天巡视工地，按工程监理资料、记录、图表的整理归档工作，督促承包人和试验监理人员完成规定的试验次数及抽检频率。6.3.6.9完成监理办公室领导交办的其它工作。6.3.7结构工程师的职责6.3.7.1负责桥涵工程及所属排水工程、道路及预制件预制等工程的监理工作。6.3.7.2参与审查承包人原水泥砼设计配合比，批准水泥砼施工配合比。6.3.7.3依据合同文件规定，对承包人提供的各种图纸进行审查。6.3.7.4详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料出现的误差进行纠正，对图纸出现的错误或与实际不符之处提出处理意见或提交设计代表处理。6.3.7.5负责各项工程各工序中间检查和抽查检验。6.3.7.6对承包人提出的工程变更、延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见。6.3.7.7审查承包人进场材料的数量和质量，应符合合同规定和质量要求。6.3.7.8每天巡视工地，按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。6.3.7.9负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作，督促承包人和试验监理人员完成规定的试验次数及抽检频率。6.3.7.10完成监理办公室领导交办的其它工作。6.3.8计量支付工程师职责6.3.8.1按时完成各类统计与计量支付报表；6.3.8.2建立计量支付台帐；6.3.8.3经常深入施工现场，全面了解施工进展情况，收集原始施工资料，在有关专业工程师配合下，按规定进行已完工程的计量；6.3.8.4按时编报每月的监理工程师月度报告；6.3.8.5完成监理组领导交办的其它工作；6.3.9隧道专业监理工程师职责6.3.9.1熟悉技术规范和设计文件、图纸，6.3.9.26.3.9.36.3.9.46.3.9.56.3.9.66.3.10.监理员职责6.3.10.1在高级驻地监理工程师领导和专业监理工程师的指导下，负责指定范围内的工程监理工作。6.3.10.2熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，熟悉并掌握本项目的试验规程和试验方法，有效地进行工地材料试验和质量检测，达到控制施工、保证质量的要求。6.3.10.3严格执行现场监督旁站的规定，不得擅自离开监理现场，对重点工程部位必须进行施工全过程的监督；按规范检查和签认承包人的每道工序，对不符合规定的部分要及时提出，要求承包人纠正，发现重大质量问题应及时报告。6.3.10.4监督承包人的各项试验工作，包括取样、试件制备、各种标准试验和检验试验。对任何有怀疑的试验结果，应进行平行试验，并报告试验专业工程师；整理各项试验记录、报告，并分类归档。6.3.10.5按期现场核实和检查承包人提交的工程量计算表。6.3.10.6绘制责任范围内的质量控制和进度控制的各种图表，建立工程台账，做好监理记录和监理日志，定期和不定期向高级驻地监理工程师报告工作。6.3.10.7对隐蔽工程实行覆盖前的检查，必要时进行开孔检查；6.3.10.8办理专业工程师和高级驻地监理工程师交办的其他工作。7、监理服务的控制程序、主要措施及要求 为确保工程质量和工程监理工作的顺利实施，组织全体监理人员认真学习“云南罗石一级公路施工监理实施办法”等各项管理办法的规定，严格要求全体监理人员按照“办法”中制定的监理服务控制程序开展监理工作。7.1 监理基本程序7.1.1 分项工程开工申请的审查和批复每一项工程开工前（注：分项工程的划分见公路工程质量检验评定标准附录A）要求承包人填写“工程分项开工申请批复单(B02)”报驻地办审批，并明确计划开工日期、计划完工日此项工程负责人；同时报送“施工放样报验单（A-03）”并提供测量、施工图等必要资料、建筑材料报验单（A-05），并提供标准试验及其它有关试验资料、施工技术方案报审表（A-04）、进场设备报验单（A-06）。同时还应提供如下资料：（1） 详细的施工组织计划；（2）承包人资质证书，承包合同及装备工具、人员数量、负责人姓名；（3）施工工艺及质量控制指标，检验频率和方法，特殊工种人员的上岗证；分项开工申请批复单一式二份，承包人、驻地办各执一份。2、工序自检及检查认可每道工序完工后，督促承包人按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序首先进行自检工作，经自检合格后由承包人填写“检验申请批复单（B-04）”和相关公路工程施工质量检查表申报驻地专业监理工程师进行检查认可。驻地专业监理工程师在接到检验申请批复单后，应在12小时内对申请检验工序进行检查验收，并在批复单上和工程施工质量检查表上对该道工序的质量作出鉴定结论。对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，上道工序未经监理工程师检查验收，下道工序不得进行；3、填报工程中间交工证书当组成工程的单位、分部或分项工程完工后，督促承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录和抽样试验的结果并填报“中间交工证书”，自检资料不全的交工申请，监理工程师将拒绝验收。4、签认中间交工证书每一分项工程完工后，在承包人自检合格的基础上由驻地办组织或安排专业工程师会同项目部对申请交工的工程按公路工程拮检验评定标准规定的检验方法及检验频率对所有检测项目进行现场验收，并对该项工程的开工申请单、质量验收单及各类相关试验、检测资料进行检查、汇总。合格后，由驻地高级监理工程师签认分项工程的中间交工证书。若为分部或单位工程，驻地办检查完毕，并认为合格后上报总监代处，由总监理工程师、副总监理工程师（或他们授权的代表）进行检查验收，并签发证书。5、中间计量、中间计量证书签发对签认了“中间交工证书”的单位工程、分部工程、分项工程或工程单项，方可进行计量并填发“中间计量证书”，原则上每一分项工程必须进行了中间交工验收，签发了中间交工证书后，方可进行计量支付，由承包人填报“中间计量表”，但对于方量大于500方的砌筑工程、路基土石方工程经监理工程师检查认可后可进行分次计量，填报“分次计量表”，但要求提供有关质量证明材料；涵洞工程、排水工程和桥梁工程必须进行了中间交工后方可进行计量。同时对完工项目但竣工资料不全者不计量支付。6、监理、质量检查操作程序见工程监理、工程质量检查程序框图（二） 工程变更程序工程变更一般先由承包人提出变更理由和变更初步方案，也可由监理、设计代表或业主提出变更意向后。根据罗石公路建设指挥部国道324线罗石公路建设指挥部工程变更设计管理实施细则对变更设计权限的规定“在指挥部授权范围内，不划分变更审批金额权限，审批基于工程变更设计的合理性”。首先由施工单位及驻地监理以“现场处理卡”的形式对变更理由及建议、变更数量估算及方案草图予以确认，完毕后经四方（指挥部、设计代表、驻地监理和施工单位）现场确定后，由分指挥部工程科填写处理意见，送总监代表（分指挥长）签认后当天传真至建设指挥部，建设指挥签注意见后以传真方式传至现场指挥部，由分指挥部根据回复意见具体办理。其操作程序见工程变更程序框图。在变更的审批过程中，如驻地监理工程师不同意承包人的费用计算，应与承包人协商并取得一致意见后，要求承包人修改并重新列表。如果不能取得一致意见，应要求承包人书面提出理由和索取额外付款的合同依据报总监代表处或总监办审批。变更设计上报的时限、份数及有关其它要求按指挥部的规定办理。（三）工程计量支付管理1、 计量范围（1）、国道324线罗石一级公路技术规范；（2）、工程量清单；（3）、按合同文件规定、工程变更程序变更增加的费用。2、 计量依据（1）、合同文件、技术规范、工程量清单；（2）、工程变更令；（3）、施工图纸；（4）、质量检验凭证；（5）、有关计量的补充协议；（6）、经有权审批机构审批同意的其它内容。3、计量原则（1）、工程质量不符合合同文件要求的工程，不得进行计量；（2）、必须按合同文件、招标文件规定的方法、范围、内容、单位计量；（3）、按业主的有关规定和监理工程师同意的方法计量；（4）、在计量工作中，由于工程的繁杂性，应认真进行，不得重复计量，原则上应按照分项工程开工申请批复单的单元划分进行中间计量；（5）、每期建安工作量高于50万时才予以中期计量；（6）、工程计量必须准确、真实、不重不漏，严禁弄虚作假，以少报多，渎职等违规行为，一旦发现违规行为，对责任人处以承包单位被罚款额10的罚款，并在江石公路全线通报,对直接责任人除名处理。4、 工程计量程序（1）、工程达到规定计量单位时，承包人提出计量申请或监理工程师发出计量通知；（2）、监理工程师审查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应向承包人讲明情况退还给承包人，暂不进行计量或计量后暂不支付；（3）、计量工作应由监理工程师和承包人按合同文件的规定共同进行，监理组计量工程师具体负责，其他专业工程师分别对分管的工程进行计量审核；（4）、承包人对每次计量进行汇总后，交监理组计量工程师审签； （5）计量工程师在收到承包人的计量支付月报5天内，计量工程师应进行审核，无问题后交驻地高监签字认可报总监代表处；（6）、计量必须有负责检查复核的人员和驻地高监最终签认，以保证计量的准备确性；（7）、填写中间计量表，中间计量表必须清楚、真实地填写计量记录结果，并由参加计量的监理工程师和承包人代表审核签认；（8）、计量资料报总监代表处审核后，再报县指挥部审核签认，最终报市指挥部审定签认后，由承包人计入中期支付证书；（9）、总监理工程师签发中期支付证书；（10）、业主最终审定后进行中期支付；（11）、计量程序见框图。工 程 计 量 程 序 框 图监理工程师签发中间交工证书承包人填报计量申请或监理工程师发出计量通知监理工程师与承包人共同计量质量存在问题承包人填写中间计量表工程数量有问题或资料不全驻地监理组计量工程师审核高级驻地监理工程师审核各县指挥部审核合同处计量工程师审核承包人填写中期支付证书存在问题总监理工程师签发中期支付证业主最终审定进入支付程序 工程监理、质量检查程序图审查分项开工申请批复单每道（步）工序完工后返工或处理进行下道工序监理工程师签发中间计量证书书监理工程师签认中间交工证书专业工程师检查、汇总质量验收单承包人填报中间交工证书承包人自检分项（部、单位）工程已完监理工程师进行质量检查，填写质量验收单承包人填报检验申请表承包人自检不合格不合格合格返工或处理不合格不合格总监代表处 现场指挥部设代处总工总监合同处工程处工程合同科工程科负责传递工程科负责传递现场指挥部设计代表处工程合同科工程科负责传递工 程 变 更 程 序 图施工单位变更设计资料填报驻地监理工程师办公室不合格不合格 江底石林一级公路建设指挥部合格50万元以上变更总监下达变更令交通厅基建处监理工作实施计划监理工程师要把质量控制、进度控制、投资控制、合同管理贯穿于监理工作的始终。要按合同要求，依据公路工程施工监理规范、公路工程质量检验评定标准、云南省公路工程监理手册、以及有关施工合同、施工技术规范从严控制。确保工程质量优良，确保投资的合理使用，确保工程如期完成。施工准备阶段：由测量专业工程师参与项目部的复测工作，导线测量全过程参与，水准点及横断面的复测进行抽查，所有复测资料须由测量工程师签字认可。驻地高监、试验专业工程师参与项目部砂、石料场、取土场的选定及取样工作，标准试验和原材料的试验由试验专业工程师全过程旁站并签字认可。检查、督促项目部的机械、实验设备的进场，机械设备必须满足前期施工要求，实验仪器、设备必须经过有关单位标定。施工阶段：划分责任段落，明确职责。为了有效地控制工程质量，驻地办根据工程实际及监理人员的情况，每人划分3km责任段落，责任到人。严格监理程序，每道工序均须得到监理工程师的批准方能开工。审查开工申请时坚持做到四个不准：a. 人力、材料、机具设备准备不足不准开工。b.未经检查认可的材料不准使用。c. 施工工艺未经批准，施工中不准采用。d.上道工序未经验收，下道工序不准进行。对施工中发生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计和技术规范的要求后，才准许承包人继续进行下一道工序。尽可能的增加检查时间，加密检查点，及早发现和杜绝影响工程质量的不良因素或质量事故苗头。对已出现的质量缺陷，及时责令更正。坚持巡查与旁站相结合。路基填筑、桥涵、挡墙等构造物工程坚持旁站，注意事故苗头以尽早避免发生问题。对承包人不符合规范的一切活动及时制止和返工。测量专业工程师与现场监理必须坚持开工前对施工放线进行检查、测量，不合格不准开工，对验收部位的各项几何尺寸进行测量，不符合要求的责令施工单位进行处理或返工。做好抽样试验工作。一方面督促承包人按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测，对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施。另一方面按照不少于规范和标准规定检测频率的20%进行取样试验和现场检测，验证承包人的检测结果。（一）熟悉施工图纸按图施工是监理工作的重要内容。通过对施工图纸的审阅，一方面确定监理重点，如：重大构造物，新技术、新工艺的采用，影响工程进度的关键工程等。另一方面预见工程施工中可能出现的问题，如：桩基施工中流沙和涌沙，高墩桥的梁板安装，高标号混凝土试配，高液限土的处置,不良地质条件处理，等等。同时对发现的重大错误、漏项或方案性问题应及时上报总监代表处和总监办，由总监办核实。（二）建立工程台帐工程台帐应与施工单位以同一模式建立，以便施工过程中核对，工程台帐由驻地办计量工程师建立。工程台帐分静态和动态两部分，设计工程数量是静态台帐，工程变更、原设计计算错误调整等为动态台帐。工程台帐采取分类、分项或分段落登录，如：挡墙、填挖方可分段登录，涵洞、桥梁以座（道）上部、下部登录。每次收方计量和变更增减，均应在台帐上清楚地反映出来。（三）施工复测与放样施工复测是承包人进场后的首要工作。施工复测应做到复测本身符合测量精度要求。在中线或坐标网和高程测量完成后，要求承包人递交复测报告。报告内容应包括：施测时间，参加人员，使用的仪器，复测成果及与原设计对照表，存在的问题和处理意见。驻地办对复测成果进行抽样查检，提出审查意见，报总监代表处审批。在必要时，承包人可进行横断面复测，并形成报告，报批程序同上。对于横断面与原设计变化较大的情况，驻地办必须进行现场查实。相邻两合同段的承包人对连接处的共用点，如：转点、高程点、交点等，应现场共同认可，形成文字协议，并附必要的平面图。施工放样除大、中桥由结构专业工程负责监督检查外，其余各工程施工放样的监督检查均由测量专业工程师或监理员负责进行。（四）标准试验各分项工程开工前，督促承包人做好相关的标准试验并完成报批手续，用于指导生产。标准试验包括各种标号的砂浆、混凝土配比试验，土样击实试验，砂石材料试验，路面材料配比试验等。用于标准试验的材料应留有样本，监理组对其材料来源进行核实。标准试验由试验专业工程负责审批。试验专业工程师应按一定比例（不少于20%）做相关平行试验。（五）质量保证体系督促承包人在开工前建立一个完善的质量保证体系，体系中包括组织机构和人员，检查、检测设备（含试验室设备），运行程序、管理办法和奖惩制度。驻地办应经常对承包人的质量保证体系进行检查，发现不完善或运行不良时，应指令承包人改进。承包人的质量保证体系是否健全，关系到承包单位的内部质量管理工作能否走上正规，驻地办应将严格检查承包人的质量保证体系作为工作重点，着重检查承包人的人员、设备、试验仪器的进场情况；检查其自检人员是否由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉技术规范和图纸、且工作作风优良和经过培训取得合格证的技术人员担任。要求项目部建立起以项目经理为领导，项目总工为分管领导，质检工程师、试验工程师及各项目处长、技术人员、试验员、工地质检员组成的质量保证体系。同时要求内部建立可实施性较强的奖惩制度、责任制。驻地办还将通过加强与项目经理、总工的沟通，从共同的质量目标出发来理顺“监理”与“被监理”的矛盾关系，从思想上、措施上、行动上统一质量标准、统一做法。每日对工地上发现的质量问题，监理组应及时召集现场监理工程师和施工单位现场负责人分析解决。对多次出现的普遍性问题，驻地办应同项目总工一道现场分析问题，找出原因，研究解决措施。同时驻地办还将不定期与项目经理一起检查工地，对出现的重大质量问题，要求项目经理亲自主持有关人员提出处罚意见和处理措施，以此鞭策，达到提高质量意识，同时教育施工单位各员工加强质量管理，做好本职工作；对指挥部稽查处发现的质量问题，由项目经理或项目总工与监理组牵头共同处理，对管理不力的质检员、分公司领导进行处罚，以增强质量意识，严把施工各个环节，消除质量隐患，共同有效控制施工质量。（六）开工报告审批承包人在进场后及早提出开工报告，详细报告工程施工准备情况，填报开工申请书，由监理组作出评价签认，报总监代表处审核。承包人因故未能在规定的期限内开工，不影响工期起算日期。承包人的主要管理人员和技术人员均应到位，进场机械设备必须符合合同承诺要求并满足工程施工要求，主要试验设备和仪器应重新标定，进场人员和设备若与投标文件不符，驻地办应及时上报总监代表处。（七）严把工序检验，以确保分项工程优良，保证分部、单位工程优良1.严格坚持监理程序，按监理程序办事监理程序是保证监理工作走向规范化、标准化、制度化的关键，不坚持监理程序，监理工作就会走向混乱，质量将无法控制，每道工序的检验将无从谈起。因此驻地办要求承包人和全体监理人员自始至终必须对每道工序严加控制，对每道工序必须做到现场检查，现场签证，不得遥控监理和事后签证，做到上道工序未经检验或检验不合格，下道工序不允许施工。隐蔽工程更要及时检验，严格要求做好各道工序的转移工作。只有各监理工程师严格按监理程序办理，严把“材料、工艺、工序”关，把好每道工序施工质量，控制好中间环节，才能确保每个分项工程施工质量。2.加强现场管理，抓好重点工程的质量控制要求各监理工程师采用测量、试验、巡视、旁站、现场检查、现场签认等手段，从人、料、机、施工方法、施工环节等方面入手，全面进行现场工程质量控制。采取现场旁站与巡回检查相结合的方式进行质量控制，依据施工规范对各项工程的施工过程进行监督。采用监理工程师指令，工程暂时停工指令，工程质量事故处理单，以及合同赋予的其它权力，查处各种质量问题。对不能胜任工作、或玩忽职守、工作不负责任的承包人派驻工地人员，驻地监理工程师有权要求承包人撤换。重点做好重点工程的现场旁站。路基工程重点控制好“两头”，即填前处理、路床处理；“两标准”即填料强度标准、压实度标准；“一个施工工艺”；“一个路基排水”工作；构造物工程重点控制好基底承载力。要求各监理工程师认真履行各自职责，努力工作，