县卫生局2010年上半年工作总结_0

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 1 / 7 县卫生局 2010 年上半年工作总结 半年来，在县委、县政府领导下，我局坚持以十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作和年度工作目标，按照新医改方案要求积极实施基本药物制度，各项工作顺利推进，现将上半年工作情况简单汇报如下： 一、上半年主要工作完成情况 （一）基本药物制度稳步实施 我县作为江苏省 37 个医疗体制改革试点市、县之一，为积极推进国家基本药物制度实施，按照江苏省及南京市实施国家基本药物制度工作方案统一要求，成立了县医改领导小组，制订了 实施国家基本药物制度工 作方案和基本药物目录选定办法，以低价、质优为主要目标，做到既能满足用药需要，又能最大限度减轻老百姓看病负担，从江苏省公布的 5665 个品种规格中选取了 630 个药品（其中 340个药品仅供社区卫生服务站使用），全部从江苏省基本药物采购平台进行网上统一采购，并确定了 2 家药品企业进行配送。 4 月 1 日起，全县 9 家政府办卫生院（社区卫生服务中心）及 111 个社区卫生服务站全部停用目录外药品，开始按照国家基本药物目录和江苏省增补药物目录实行药品零差率销售。基本药物制度实施以来，我县共完成网上采购万元，保供率达 90%以上，药品 价格下降 43%，社区卫生服务中心精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 2 / 7 门诊人次上升 5%，门诊人均处方费用由原来 73 元下降至 42元，卫生服务服务站平均处方值下降 20 元，门诊病人看病负担大大减轻，老百姓享受到了实施国家基本药物制度带来的实惠。 为保证我县国家基本药物制度顺利实施，根据省、市有关文件精神要求，对 9 家政府办基层医疗机构采取了财政先预拨、后结算的方式进行过渡，根据所核定的各单位 2009年经常性收支情况，每月预拨 120 万元和部分新农合报销垫付资金，支付在编、聘用和离退休人员工资、各项社会保险费及必需的业务运行费用，同时对 111 个一体化社 区卫生服务站按每服务人口 1200 人补助 16000 元 /年的标准每月预拨补助 40 万元，以确保基层医疗卫生机构正常运行和乡村医生队伍稳定。目前，我局已制定了基层医疗卫生机构绩效考核实施意见，将对基层医疗机构实行定编定岗、核定任务和绩效考核，建立良性运行机制。 （二）新农合工作呈现新亮点 一是参保筹资与报销提前启动。今年筹资标准提高到230 元 /人，县政府提前谋划和启动筹资工作，参保工作进度快、资金上缴快、网络报销启动快，全县共参保万人，参保率稳定在 100%。 1 月 12 日网络报销全面启动，比往年整整提前了 2 个半 月。二是报销方案进一步合理。今年最高补偿达到 12 万元，村、镇、县三级医疗机构报销比例设有一定精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 3 / 7 梯度，目的是鼓励病人小病进社区，大病进医院。三是大病救助工作稳步推进。起草了新农合出资的救助方案，目前已对 77 名五保、低保和优抚对象实施了大病救助，救助资金近 33 万元。四是新农合主要评估指标达到上级要求。 1份全县累计报销万人次，报销金额 2709 万元（其中住院报销万人次，报销金额万元，门诊报销万人次，报销金额万元），住院平均实际比偿比为 %。五是积极探索和创新监管机制。为有效控制医疗费用，改革新农合支付模式，今年 继续实施单病种付费，试行了总额预付机制，建立起了有效的监管机制，使监督管理工作有章可循，形成了长效化管理。 （三）世行贷款项目有序推进 一是加强了农村健康保障制度和卫生服务体系建设，初步制定了基层医疗机构绩效考核方案，完善了社区卫生服务机构财务收支两条线管理、药品集中配送制度和药物使用监管等制度， 2 家社区卫生服务站开始筹建。二是完善了农村卫生人才队伍管理机制，建立了镇、村两级卫生技术人员培训平台，制定了高淳县 2009卫生人力资源发展规划和 2010 年卫技人员培训方案，开展了 3 期公 共卫生技术人员培训。三是规范了医疗机构诊疗行为，制定了我县临床诊治路径实施工作方案，确定了 11 个病种实施有针对性的临床诊治路径干预试点。全县 12 家政府办医疗机构继精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 4 / 7 续实行医疗责任保险，建立第三方调解机制。今年我县向省级推荐了 2 项项目实施工作经验，在“世界银行贷款英国政府赠款中国农村卫生发展项目”第二次、第三次联合督导会上均作了经验交流。 （四）重点项目建设进展顺利 目前，县突发公共卫生事件指挥中心二期工程已完成内外墙粉刷、外墙装饰，正在进行清产核资并与农林局和药监局办理移交手续；新区医院一期工程装饰 工程将进场施工；县中医院迁建工程正在进行内部装饰和配套工程施工。古柏、固城社区卫生服务中心已竣工投入使用；县精神病防治院已竣工，即将投入使用；淳溪社区卫生服务中心二期（康复养老中心）达框架局部二层；阳江社区卫生服务中心开工前各项手续准备齐全，一旦建设用地得到解决，即可开工建设。 （五）公共卫生工作扎实开展 探索建立了有效的慢性病管理机制和适宜的公共卫生服务费用支付模式，编订完成了 2010 年高淳县公共卫生实施方案 ，与财政部门联合编制、下发了基本公共卫生服务项目与重大公共卫生服务项目补助清单和补助 标准，并积极开展了项目管理、督导和考核等工作。按要求认真开展了血吸虫病、结核病和手足口病等重点传染病防治及计划免疫等工作， 1份全县网络报告乙类传染病 474 例，报告发病精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 5 / 7 率为 /10 万，血防查螺万，灭螺万，完成了甲型 感疫苗的接种任务，继续实施调整后的甲型 感防控策略，开展了疾病预防控制工作绩效考核 125 个指标台账组建。实施了农村孕产妇住院分娩补助。卫生监督体系建设工作稳步推进，制订了高淳县水源饮用水突发事件应急预案，开展了生活饮用水专项监督监测，加强了对医院“两废”处置工作的管理。 （六）爱国卫生工作扎实推进 一是全面启动了农村改厕工作。今年市下达我县农村改厕任务 10000 户，县爱卫办对目标任务进行了分解，并召开全县改厕工作推进会，组织对各镇改厕负责人、初保办主任及项目村施工队技术员进行了培训。各镇结合生态县创建，拿出相应的经费对改厕进行补助，全力支持农村改厕工作。目前全县 8 个镇的改厕工作已全面启动，已完成改厕任务6000 户。二是积极开展了卫生村创建工作。今年我县 10 个村争创市级卫生村，目前各村正按照标准积极开展创建活动。三是扎实开展了健康教育工作。根据高淳县亿万农民健康教育计 划，确定阳江镇创建“健康教育”示范镇，初步拟定了高淳县健康村创建方案，开展了针对高血压、血吸虫病急感等疾病危险因素的健康教育工作和“世界无烟日”广场宣传及卫生系统全面禁烟活动。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写 作 独家原创 6 / 7 二、下半年工作重点 1. 继续推进医改工作，认真实施国家基本药物制度和公立医院改革，积极探索改制医院、民营医疗机构实施国家基本药物制度的方法、路径。对政府办基层医疗机构人员重新进行核编，按要求做好公共卫生机构和基层医疗机构绩效考核的相关工作，全面实施乡村医疗机构绩效考核办法，不断扩大乡村公共卫生服务内涵。 2. 提高公共卫生服务补助标准，提升公共卫生服务水平，加强甲型 感和手足口病防控，认真做好结核病、血吸虫病和艾滋病等各项重点传染病及夏季肠道传染病防治工作，强化质量管理，迎接省质监局实验室资质认定计量认证复评审，开展卫生监督体系建设和职业卫生、医疗卫生、饮用水卫生、学校幼托机构传染病防治执法监督与监测体检等工作。 3. 不断完善单病种付费方案，积极探索其它付费用方式试点改革，在全县范围内全面试行总额预付制，实施大病救助机制，让弱势群体和自负费用过高人员得到更多补偿，同时进一步完善网络结报系统，加强对结 报工作的有效监管。 4. 积极推进农村改厕与生态县创建工作，加强对农户改厕和卫生镇村创建工作督查与技术指导，对完成的项目村进行考核验收，确保改厕和卫生镇村创