市政工程监理规划范文(2017年5月).doc

XXXX项目（工程）监理规划郑州基业工程监理有限公司 监 理 规 划 基业监理项目名称 编 制 总 监 审 批 郑州基业工程监理有限公司 *工程项目监理部二零一六年十一月二十二日监理规划审批页编制人员总监理工程师：专业监理工程师：审核人单位技术负责人：批准时间 年 月 日目 录1 工程概况32 监理工作范围、内容、目标33 监理工作依据54 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责65 监理工作制度106 工程质量控制207 工程造价控制258 工程进度控制279 安全生产管理的监理工作3010 合同与信息管理3211 组织协调4012 监理工作设施5013 监理工作程序5214 关键部位、关键工序针对性的监理措施721 工程概况1.1参建单位建设单位：（单位全称与合同公章相一致）设计单位：（单位全称与合同公章相一致）监理单位：（单位全称与合同公章相一致）总承包单位：（单位全称与合同公章相一致）1.2设计简述1.2.1建筑设计简述（说明：工程的总建筑面积、占地面积、地理位置、工程性质、意义、建筑形式等）1.2.2结构设计简述（说明：基础形式和主体结构形式，具体设计情况用简便的语言描述）1.3项目建设目标（1） 工程总投资：人民币万元（2） 进度目标：合同工期 X天（根据施工合同或监理合同要求的工期天数填写）（3） 质量目标：（根据施工合或监理合同要求的质量等级填写，并填写安全、文明要求）2 监理工作范围、内容、目标2.1监理工作范围（根据监理合同中约定的监理工作范围填写）受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。2.2监理工作内容（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。2.3 监理工作目标2.3.1质量控制目标：（与前边的质量目标相同，根据施工合同或监理合同填写）按施工总承包中标单位承诺的质量标准和创优目标为准2.3.2投资控制目标：以 xxxx年预算为基价，合同价为 万元；工程投资严格控制在承包商投标报价范围内，如承包商因工程索赔或工程变更增加造价，事先应征得业主同意。2.3.3工期控制目标：自 xxxx年 xx月 xx日至xxxx年 xx月 xx日满足本项目工程建设的需要。在整个工程监理活动中不断检查，施工实际进度是否偏离总进度计划。否则应要求承包商采取有力措施，确保工程按期竣工，交付使用2.3.4安全、文明施工控制目标：（根据监理合同填写）督促承包商严格按安全操作规程进行操作，确保安全无事故2.3.5 监理单位目标：有周密的监理规划、详细的监理细则、准确的控制点设置、完善的工作总结。规章制度健全，使用统一表格，监理日志详细，监理资料齐全，按时填送报表，现场管理规范。遵守国家法律法规，严格监理，坚持原则，热情服务，办事公道。无重大质量安全事故，予控效果明显，全面完成合同预定目标。3 监理工作依据（可根据工程实际情况需要填写，但需包括现行试验、测量、安全、验收等方面的技术标准规范）设计要求由业主提供的设计图纸及修改补充图经设计单位同意并签字的技术核定单、设计变更书有关会议文件（设计交底、会审记录、会议纪要等）国家、地方、行业标准、强制性标准工程测量规范（GB50026-2007）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程CJJ/T29-2010城市道路工程质量检验评定标准CJJ1-2008城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ2-2008市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002 2011版）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）建设工程监理规范（GB/T50319-2013）监理合同、总承包合同与分包合同（包括业主与各承包签订的各种协议）4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责4.1监理组织形式（根据投标时的组织机构或实际组织机构进行编写）（机构框图）投资控制合同管理工期控制质量控制文明安全工作协调档案资料总监理工程师总监理工程师代表 安 全 监 理 组 测 量 监 理 组 电 气 监 理 组给 排 水 监 理 组造 价 监 理 组 土 建 监 理 组 4.2人员配备及进退场计划监理主要人员情况一览表（根据投标时的人员或经变更后业主同意的人员填写）（1）根据进度合理安排人员，监理主要人员：序号姓名专业职 务职 称1市政总监理工程师高级/工程师国家级注册监理工程师2市政总监代表工程师国家级注册监理工程师3市政市政专业监理工程师工程师4给排水安装专业监理工程师工程师5电 气安装专业监理工程师工程师6测 量专业监理工程师测量工程师7市政市政专业监理员助 工8安装安装专业监理员助 工9文 档资料员（2）根据监理人员配备的情况和本工程建设进度的安排，监理人员配备计划如下：监理项目部人员配备计划表履行工作阶段施工准备配置人数桩基阶段地基与基础阶段主体结构阶段安装阶段竣工扫尾阶段总计人数4.3监理人员岗位职责在监理工作中，项目监理部的全体监理人员，从总监理工程师至监理工程师、资料员都严格按各自的岗位职责进行工作，监理项目部岗位职责如下：4.3.1总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。（6）组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。4.3.2总监理工程师代表岗位职责（1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。4.3.3专业监理工程师岗位职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。（9）参与工程变更的审查和处理。（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。4.3.4监理员岗位职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。4.3.5资料员岗位职责（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法；（2）负责各专业性的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、施工记录等有关资料的编号整理及登记工作;（3）记录每天的现场天气情况及人员考勤；（4）登记监理工作台帐。4.3.6见证取样员职责 （1）所监项目材料取样时，见证人员必须在现场进行见证；（2）见证人员必须对试样进行监护； （3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至监测单位；（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须新自封样；（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”； （6）见证人员对试样的代表性和真实性负责。4.3.7工程信息管理员职责(1) 在工程总监的领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理工作；(2) 熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的文件资料管理制度、档案管理制度、质量手册；(3) 主动收集所监项目的所有合同、信息、资料、并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档；(4) 负责制作工程现场照像、摄像工作；(5) 负责项目监理部的保密工作，注意保守在监项目的商务机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等； （6）工程竣工后，按照有关规定，整理所监项目监理备案资料，经总监审核后，报送建设单位及公司工程部各一份。4.3.8安全管理员职责(1) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证； (2) 审核施工单位的正式开工报告和安全监督书，并签署专业审核意见； (3) 审核施工单位的施工方案、施工组织设计中安全技术措施和专项安全施工方案及安全保证体系，确保工程安全，文明施工； (4) 审核施工单位提交的安全生产检查统计资料或管理图表； (5) 审核工程安全事故处理报告； (6) 审核“四新”的技术签定书； (7) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告； (8) 审核并签署现场有关安全技术签证文件； (9) 做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并审查施工单位的安全验收记录； (10) 做好开工前的现场跟踪监理，对主要结构、主要机具设备、电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外，巡视施工现场，必要时并做抽检和检测工作； (11) 对现场危及安全的因素经提出后施工单位未采取措施或措施不力，安全监理可下达“暂时停工指令”，并及时向总监、建设单位汇报情况； (12) 监理合同中其他安全业务； (13) 每周向总监汇报安全情况报告。5 监理工作制度5.1、监理技术交底制度(1) 设计交底由业主；主持，设计、监理和承包单位的主要负责人及有关人员参加；(2) 监理工程师通过设计交底了解工程设计的基本内容（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）；(3) 设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；设计变更及洽商应经业主、设计、监理、承包单位签认；(4) 监理交底的时间应在第一次工地例会进行，由业主主持，监理和承包单位的主要负责人及有关人员参加；(5) 监理交底的主要内容是监理规划中的监理工作范围、组织机构、岗位职责、监理工作流程、监理工作制度、监理工作的措施和方法、监理旁站方案等；(6) 对重点、难点分部分项工程项目监理部认为必要可组织组织承包单位主要技术人员参加专题的监理细则交底；(7) 施工技术交底的时间在单位工程或分部分项工程开工前及时进行，以保证工程严格地按照设计图纸，施工组织设计、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工；(8) 施工技术交底的内容有工程的施工进度计划、月(旬)作业计划;施工组织设计，尤其是施工工艺;质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求;新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施;图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上而下直到工人队组。交底的方式有书面形式、口头形式和现场示范形式等；(9) 队组、工人接受施工技术交底后，要组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应该进行示范，并明确任务及做好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。二、施工组织设计审核制度施工组织设计是实施工程项目建设的纲领性技术文件，承包单位必须认真编制，于开工前半个月以上填写施工组织设计报审表报项目监理部审核：(1) 审核由总监理工程师主持，重点由项目监理部总工程师审阅，必要时由专业监理工程师参加或请总部总工审核；(2) 审核中突出施工方案与施工方法、施工工期计划、施工平面布置和资源需要计划四大要素，着重审核是否规范合法、科学合理、经济可行；(3) 审核结束应由总监理工程师签署明确意见，或修改重报，或按修改意见修改实施；(4) 经项目监理部审定后的施工组织设计，承包单位应认真实施，如有较大变动，须报总监理工程师审定同意；(5) 由于本工程规模较大，分期出图，经总监理工程师批准，可分阶段报送施工组织设计；(6) 技术复杂和采用新技术的分项分部工程，承包单位需专题编制分项、分部工程施工组织设计，报项目监理部审定。三、设计变更处理制度为规范监理人员和施工单位提出的设计变更处理，特制定本制度。(1) 在施工过程中，确因合理化建议或施工设计原因需要进行设计变更时，应出具书面申请，详细写明申请变更的内容、要求；(2) 监理部收到后，应尽快审核变更会引起对质量、工期、投资以及施工的影响，必要时需另拿方案比较、优选，得出质量可靠，技术先进、投资经济、施工方便的方案；(3) 监理部将变更申请并审核意见及时与建设单位联系，由建设单位决策，确定变更后交设计单位办理；(4) 监理部收到设计变更文件后，及时下发施工单位实施，并签认因此而增减的费用、工期；(5) 对采用合理化建议而变更所节约的投资及工期，与建议单位联系后，按相关合同规定，给有关单位和人员给予奖励签认，(6) 施工单位若擅自改变设计，监理人员发现后立即向监理部并建设单位汇报，责令施工单位停工恢复，承担由此引起的投资和工期损失；(7) 做好设计变更资料的整理归档工作，为竣工决算提供依据，为工程档案移交作好准备。四、隐蔽工程检查验收制度(1) 工程具备隐蔽条件和达到中间验收部位，承包人进行自检，确认合格，在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收；(2) 承包人通知应写清隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点，并准备好验收记录；(3) 监理工程师（特殊情况由建设单位、设计单位一起）按有关规范、标准、设计图纸及要求及时进行验收；验收合格，工程师在验收记录上签字，承包人可进行隐蔽或继续施工；如有质量缺陷，则指令施工单位进行处理，待质量符合要求时重新验收；(4) 监理工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，延期不能超过24小时；工程师未能按以上时间提出延期要求，不能参加验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录；(5) 对已经隐蔽的工程，当监理工程师提出重新检验要求时，承包人应按要求进行剥露或开孔，并在验收后重新覆盖或修复；检验合格，发包人承担由此发生的费用和工期；检验不合格；承包人承担费用和工期。五、进度的监督和报告制度(1) 承包单位认为达到开工条件时，应向项目监理部申报工程动工报审表。由监理工程部审核，由总监理工程师签署审批结论，并报招标人。(2) 承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表报监理部审批。(3) 承包单位每月25日前报( )月度工料机动态表。主要施工设备进场并调试合格后也应填写( )月度工料机动态表报项目监理部。塔吊、外用电梯等的安检资料及计量设备的检定资料应于开始使用的第一个月内作为本表的附件，由承包单位报审，监理单位留存备案。(4) 发现实际进度严重偏离计划目标时，由总监理工程师签发监理通知，要求承包单位及时分析原因，采取调整措施，力争实现总计划进度；项目监理部应监督承包单位落实应采取的措施，对进度计划进行跟踪控制，并将情况报告招标人。向招标人提出合理预防由招标人原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。(5) 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交工程延期申请表，总监理工程师在最终评估出延期天数，并与招标人协商一致后，签发工程延期审批表。(6) 对复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可用工作联系单给予承包单位一个暂定的延期时间。(7) 总监理工程师根据实际情况，按合同约定签发工程暂停令。无论由何方原因造成的工程暂停，在暂停原因消失，具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批。六、质量安全事故处理制度(1) 根据“管生产必须管安全”原则，贯彻“预防为主”文明施工方针，依靠科技进步，与时俱进，推动安全生产、文明施工工作开展；(2) 安全生产、文明施工监理工作由总监理工程师负总责，总监代表具体抓，质量安全组总控制，专业监理工程师，监理员在自己分工的工作、分工的范围内抓落实，明确各自责任，齐抓共管；(3) 严格审核施工单位安全资质，指导并监督施工单位建立健全安全生产、文明施工管理组织，落实责任制，完善安全保证体系及相关规章制度；(4) 监督施工单位突出对人的控制，抓好安全生产、文明施工的培训、交底工作，(5) 加强施工过程中的巡检、旁站监理，发现影响安全、文明的苗头及时采取措施；(6) 配合建设单位经常组织项目安全、文明活动，按建筑施工安全检查评分标准及文明工地验评标准对各施工单位安全生产、文明施工情况考评，表彰奖励先进、鞭策处罚后进；(7) 建立健全安全、文明监理台帐，及时记载安全生产、文明施工监理活动轨迹；实行一票否决制，凡安全生产、文明施工工作不达标的监理人员，不得评为先进或嘉奖。七、监理资料管理制度(1) 监理资料的管理由总监理工程师挂帅，并由专职资料员具体实施。(2) 各监理人员应广泛搜集与工程有关信息并及时整理后交资料员管理。(3) 监理资料应真实完整、分类有序，严格收发登记。(4) 充分发挥信息作用，监理人员应及时搞好内部以及与监理部外部的信息沟通工作，达到全工程的步调一致，运行一体化。(5) 按监理信息管理作业指导书进行资料的编号、分类、借阅、传阅等管理工作。(6) 定期对监理资料进行全面检查，发现缺漏及时补充完善。八、工程款支付签审制度(1) 工程款支付应严格按照施工承包合同执行；(2) 备料款及备料款扣回按合同执行，合同无规定时，备料款的起扣点按下式计算： T=P-M/NT起扣点P合同总价M预付备料款N主要材料所占比重(3) 专业工程师应认真审核施工单位提交的月工期统计报表，并到现场逐项核对已完工程量，签署工程量报表，然后提交投资控制工程师。投资控制工程师对照施工单位工程款支付申请，计算应支付工程款（扣除应扣备料款）意见，提交总监理工程师。总监理工程师审核无误后，签发付款凭证；(4) 必须根据设计图纸及设备明细表中的各项工程数量计算，对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和施工单位自身原因造成返工的工程量，不予计量，不支付价款；(5) 下列情况，可在签发付款凭证时予以调整；1) 监理工程师签认的费用增减；2) 监理工程师确认的设计变更或工程洽商；3) 合同约定可调范围内工程造价管理部公布的价格调整；4) 合同中约定的其他增减或调整。(6) 不得超支工程款，一般在支付至合同价款90%时，应停止支付，按合同留足保证金；(7) 设备、材料价款支付按合同执行，并由监理工程师签认，记好台帐；(8) 审核施工图预算及工程决算。工程结束时，做到账目清楚。5.9工程的巡视及竣工验收制度(1) 监理部进场实施监理工作后，要建立健全专业监理工程师/监理员巡视制度；(2) 巡视检查内容包括所有施工单位进行施工的工序和部位；(3) 监理员和专业监理工程师负责日常的巡视工作，总监理工程师每周至少进行一次巡视检查，发现问题及时处理；(4) 专业监理工程师/监理员在巡视结束后要填写巡视记录，将巡视过程和发现、处理问题的情况作书面记录；(5) 发现问题，根据问题的严重性，可要求施工单位立刻停止作业，进行整改。或下发监理工作联系单/监理工程师通知单，要求施工单位限期做出整改，并将整改情况书面报监理部；(6) 监理部将排定巡视值班表，根据工程需要，进行24小时值班，对无故延迟、延误或不进行巡视的人员，根据公司规定进行处理；对于巡视过程中发现的重大问题，如安全事故、重大质量事故等，及时上报。5.10旁站监理制度 监理人员在施工期间，对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监督检查，发现问题及时通知承包商整改，旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定，并留下旁站记录。（1） 旁站监理人员的职责：总监要对旁站的监理员和监理师进行内部技术交底，对旁站记录进行定期审核，对旁站工作要定期检查、考核、旁站监理人员的主要职责是： 检查特殊工种上岗证和质检人员到岗，以及建材、施工机械准备情况； 在要求实施旁站监理的关键部位，关键工序进行现场跟班监督，监督承包单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况； 核查现场建材、建筑构配件、设备的质量检验报告等，并进行见证取样复验； 按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记。（2） 旁站监理的范围和内容：1、旁站监理的主要工作内容： 严格按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。 严格使用合格的材料、构配件和设备。 承包人有关现场管理人员、质检人员是否在岗。 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。 施工环境是否对过程质量产生不利影响。 施工过程是否存在质量或者安全隐患,对施工过程中出现的较大质量问题或者质量隐患，旁站监理人员采用照相、摄像等手段予以记录。2、旁站监理的主要范围按照建设部相关规定，明确本工程下列部位（过程）为旁站监理部位（过程）：隐蔽工程的隐蔽过程；材料的见证和取样；新技术、新工艺、新材料、新设备实验等关键过程。 路基支护 路基灰土配比及含水量 路基碾压遍数及压实系数检测 路面结构稳定层拌和碾压 路面沥青混合料摊铺 管沟开挖、支护 管沟土方回填 雨污水管道隐蔽 照明线路隐蔽 管道试压 照明工程绝缘耐压、接地、监控系统等测试 设备运行其它经认定需旁站监理的重要部位和工序。（3） 旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式。5.11零星工程现场签证由监理工程师签证，待总监理工程师或专业副总监与业主代表协商后，签字后方可生效。5.12竣工验收及技术经济档案（1） 单项工程竣工验收由承包单位填报“竣工报告单”并组织复核，总监理工程师组织各专业监理工程师检查后签字，然后由总监组织初验并签署单项工程竣工验收证书。（2） 技术档案工程竣工后三周内承包单位负责将项目交工资料（含竣工图）汇编装订成册，经监理工程师审核，总监理工程师批准后向业主移交，在此之前，监理工程师随时可对项目工程技术资料的整理情况进行抽检。（3） 经济档案项目监理按月审查承包单位上报的建筑、安装价款、审查设备价款、建立单项工程各类费用台帐，督促承包单位在工程交工后一个月内完成竣工结算。5.13监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。（1） 口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行。（2） 监理通知单：监理工程师在巡视旁站等各种检查发出的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查。（3） 工程暂停令：对承包商违规施工监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先与业主沟通）。5.14监理日志全部监理人员（监理工程师、监理员）每天都应按要求认真填写监理日记，总监理工程师根据实际情况指定专业监理工程师负责记录监理日志，总监理工程师每周应对监理日志进行一次监督审核，并在审核页上提出审核意见，签字证明。6 工程质量控制6.1质量目标控制方法6.1.1质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。6.1.2质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序， 3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程。9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，纪要经各方签字盖章后下发。13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。6.1.3质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。1) 承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。6.2质量控制措施6.2.1质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。6.2.2质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。6.2.3质量控制的经济措施1）事前控制：对施工设计文件进行严格细致的审查，利用我公司具有工程投资咨询的雄厚实力，对施工设计文件中可能存在的不合理之处，及时提请招标人做好防备预案，并做好预控工作，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。2）事中控制：对工程的工序活动实施跟踪控制，严格按照施工现场质量控制管理制度实施，对不按照程序进行，上道工序不合格就进行下道工序，严格按处罚制度进行处罚。在施工中严格控制工程变更签证，对工程质量问题造成的投资增加不予签批。3）事后控制：工程完工后，及时进行工程整体验收，并协助质监单位进行质量等级评定，按照施工单位与招标人签订的合同规定，及时拨付工程款，并按照合同约定或国家相关法规的规定，足额留置工程保修金。一旦出现需要进行维修的事件，及时通知施工单位入场进行维修，所发生的费用从保修金中扣除；如果是更换定期需要更新的材料、配件，则按照招标人与施工单位签订的合同的约定，或给予签证，或从保修金中扣除。6.2.4质量控制的合同措施1）事前控制：监理工程师严格按监理合同质量目标控制施工质量，在工程施工中严格按照施工验收规范进行监理。监理工作中建立检验台账，对施工材料、设备、工序，尤其对关键部位严格按合同执行监理，并实施旁站监理。2）事中控制：监理工程师对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐：承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能；钢筋、水泥、砂、石子等原材料；经常请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。3）事后控制：工程竣工验收之后，及时提醒招标人与施工单位签订保修期合同，约定双方保修期期限和保修期内双方责任，并协助招标人制定详细的操作细则，使其具备较强的可操作性，不至于在后期的具体操作中发生纠纷。督促施工单位及时整理竣工资料，按照国家规范GB/T50328之规定，在规定的范围内向招标人和监理单位及其它相关单位提交竣工资料，并做好工程移交手续。7 工程造价控制7.1造价控制方法7.1.1投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。7.1.2投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。7.1.3投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。7.2造价控制措施7.2.1投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。3）项目监理部每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。7.2.2投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。7.2.3投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。7.2.4投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。8 工程进度控制8.1进度控制方法（1）工程总进度计划8.1.1进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。8.1.2进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及