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文档简介

纪检监察工作调研报告与学校教师教育科研的调研报告两篇纪检监察工作调研报告党的十九大以来,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。当前,国企改革步入深水区和攻坚期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作,从严治企,保证国有资产的保值、增值,值得深入思考和探讨。一、国资国企系统纪检监察机构运行情况xx区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组承担,主要负责督促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名,负责xx区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作,重点负责xx区国资系统一级直属企业共10家,其次对运行的直属企业的子公司进行不定期监督监察(重点是对设立党支部的二级企业,及业务量较多、涉及承担政府项目的企业),截止2017年底,国有企业总资产xx亿元,区国资委及国有企业总人数xx人,党员共计xx人,监察对象共计xx7人,其中领导干部xx人,环节干部211人。另外,xx区自来水总公司总资产xx亿元,总人数xx人,党员xx人,监察对象xx人,其中领导干部xx人,环节干部xx人。自来水总公司目前由xx区水务局监管。二、国有企业纪检监察工作中存在的主要问题(一)国有企业对派驻纪检组落实“三转”的思想认识不够、理解不透。部分国有企业领导人员对派驻纪检组工作认识不到位,只重视生产经营,片面强调企业发展的各项数据,认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性,影响企业的发展,从而对国企纪检监察工作不太热心,导致监督作用难以有效发挥。绝大部分国企内部监督机制不健全,未设置专门的纪检工作人员,各党支部的纪检委员大部分为兼职纪检委员,不能充分发挥其应有的监督作用,只从事支部委员的其他业务工作,拿出时间做纪检工作的基本没有。部分企业工作上以其他党政工作为主,党风廉政建设工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。大部分企业纪检工作没有建立相关的考核机制,监督检查工作停留在书面、档案资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监督检查工作为辅,丧失了其最根本的功能作用。(二)国有企业的纪检监察相关制度不够完善,纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项管理制度建设还不够完善,缺乏针对性和全面性,使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障,部分制度只是针对某一项问题漏洞,没能具体化系统化等诸多问题,使得纪检监察工作流于形式和表面,实际操作性不强,监督机制不能适应现代化的企业发展模式,缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门,有“寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎所有环节都需要驻在部门安排,造成“嘴软、手短”的尴尬情况,使得纪检组监督执纪问责的底气不足,独立性差,权威性缺乏。(三)工作方式难创新,监督检查方式单一。一是对国企的纪检监督方式缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够,查处国企中腐败案件能力不强,另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后,致使纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监督作用发挥不到位。二是内部监督检查流于形式,往往是按要求完成了监督检查工作,但实际发现问题少,甚至为“零问题”,对如何充分发挥内部监督检查的体制机制和方式方法研究的少,没有真正使内部监督形成威慑作用。三是纪检组监督的单位较多,各单位工作、会议、活动千头万绪,尤其各企业涉及“三重一大”事项的会议比较多,有的会议有时扎堆召开,同一天安排好几个会议,纪检组往往是分身乏术、顾此失彼,很难做到全覆盖的要求。(四)纪检队伍自身建设有待加强,力量不足严重影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少,且成员的知识结构、综合能力还不适应履行综合监督职责的需要,致使工作质量不高,研究能力、实践能力、创新能力不强。二是纪检组人员时常被抽调参与纪委其他中心工作或专项工作,出现与岗位本职工作经常或长时间脱钩的情况。另外,纪检组还需抓好监督责任清单中相关条款的落实工作,信息工作、案件查办等工作考核“一样都不能少”。力量配备单薄与所担负的任务繁重难相适应,造成“小马拉大车”问题。三、对策建议(一)提高思想认识,完善纪检监察制度建设。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想认识,树立起红线意识,“一把手”要带领班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习,提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进,建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度,将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作,必须结合企业经营管理的特点,从源头抓起,健全企业在融资、投资、招投标、工程建设、质量、安全管理等经营管理全过程各环节中的相关管理制度,扎紧制度的笼子,堵塞漏洞,遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地督促检查制度的执行情况,及时发现问题,提出改进意见。同时,要建立完备的监督检查工作流程,明确检查对象和检查内容,量化检查点,既为纪检监察人员严格执纪监督提供判断依据,也为被监督单位开展工作提出指导,有效促进纪检监察工作开展,形成上下联动。(二)加强监督监察,实现国有企业纪检监察工作全覆盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管,对其他领域和人员也要发挥监督职能,纳入监管范围,监督到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现,做好监督的再监督、检查的再检查,要注重日常监督,改进工作作风;突出监督重点,开展全流程、全方位的监督检查;创新监督方式方法,实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破;拓宽监督渠道,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外,要充分发挥企业内部监督作用,发挥整体监督力量。目前,国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对企业监督管理的责任。所以,必须要整合多方监督力量,实现多元化组合,实现监督范围的全覆盖。(三)加强学习教育,建设一支高素质的督查干部队伍。要建设一支忠诚、干净、担当的国有企业纪检监察干部队伍,关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员,加强教育管理,提升业务素质,注重德才兼备,培养出一批有才有德有能力的纪检骨干队伍,进一步提高履职能力。同时,要关心纪检监察干部的成长,鼓励他们敢于担当、大胆作为,让他们在忠实履行监督执纪问责职能的实践中快速成长进步。(四)完善纪检监察机构设置,打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合xx区实际情况,一是建议在资产存量大,业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻,保证决策、实施等全过程的监督检查。二是国资委党委是党组性质的党委,党委书记、委员采用任命制,类似办事处党工委,建议在国资委党委下面成立纪工委。学校教师教育科研的调研报告一、调研目的落实科学发展观,办人民满意的教育,创建和谐校园,需要我们教师把握教育教学发展的内在规律,根据教育教学规律开展工作。教师开展教育科研是揭示与把握教育教学规律的重要手段,是提高教育教学效率与质量的重要策略。日前,根据学校党总支关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署安排,我校教科室开展了以“如何进一步提升教师教育科研质量”为主题的调研活动,活动面向党员、教师等。目的在于通过调研活动,了解我校教师开展教育科研的现状,发现存在的问题,进行成因分析,并在此基础上形成进一步提高我校教师教育科研水平的对策探讨,为推动我校教育教学改革创新,打造高素质科研型教师队伍,促进实小教育集团科学发展服务。二、基本状况(一)在调研中,受访者普遍认为,我校教育科研氛围比较浓厚,教师教育科研参与面广,部分教师具有较高的科研素质,教育科研在学校教育发展中起到了引领性的作用。1、教师全面投入教育科研课题研究,科研素质较高,成果显著。“贵在实验,重在示范”是我校一脉相承的办学传统。学校教师努力践行“办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师”教育理念,坚持以学生为本,积极投入教育科研。在徐校长带领下,全校80%以上的教师结合自身教育教学实践参加了学校承担九五、十五、十一五国家级、省市级重点和立项课题、子课题研究,承担了大量一线科研任务,在论文、公开课,教学案例等方面,积累了丰富的科研资料和数据,十余本科研成果专著正式出版。此外,除今年新近教师,100%教师参与教育科研,撰写科研论文,结合自身教育教学实际开展行动研究,提高教学水平和教育教学质量。在教育科研课题研究过程中,大批教师在其专业领域脱颖而出。近年来,有六人被评为市级学科带头人,一人被评为特级教师,两人被评为市十杰教师,平均每年有七十余位教师在教科研方面获得奖励和荣誉。2、学校形成了良好的科研管理网络、教师科研合作群体。教科室在校长室领导下充分发挥研究和管理等各项工作职能,建立了规范的符合ISO9000质量管理要求的科研质量管理体系,倡导和营造健康、浓郁的科研文化,形成了多级科研学习、研究网络,建立了民主、合作、共进的科研团体,整个科研管理网络系统运行科学、规范、高效。(二)调研中,我们发现,学校教育科研在取得显著成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题。1、虽然市实小有良好的科研氛围,教师整体科研素质较高,但是,无论是当前参与还是未参与课题,都有小部分教师科研意识比较薄弱,科研素质、科研水平比较不适应目前教育教学发展日益提升的要求。他们的科研理念、知识结构、创新意识、科研能力等方面都需要进一步提升。2、实小科研型教师队伍的总体数量和质量与实小教育集团实现五个一流办学目标还有一些差距的,存在学科上的不均衡、辐射作用引领效应上的不理想。总体来说,在xx市范围内,有影响、有权威的科研型学科带头人、名师的数量和质量,有待快速增加和提升。3、实小自“九五”以来,在科研课题研究方面取得了大量的对教育教学有着实际指导作用的研究成果,目前在研究成果推广上取得了一定进展,但还需要进一步加强,一些在研课题的过程性成果需要及时推广。4、近年来集团引进的年轻教师比较多,如何帮助新教师在站稳讲台的同时,逐步渗透培养科研意识,提高其科研能力,还是有很多值得探讨和研究的地方。5、各课题小组形成的教师科研团队在课题研究的质量上也存在着不均衡,一些小组的研究质量很高,但也有一些研究小组课题研究质量不高。如何进一步提升各课题小组的研究质量,也是需要我们进一步重视的问题。三、成因分析(一)传统因素。教育科研需要研究者有前瞻性,有创造性。但在调研中我们发现,部分研究者、研究小组还是存在因循守旧的现象,不善于解放思想,缺少活力、动力和创造力,在落实“以生为本,质量立校、创新发展”的办学理念上,在实际的科研课题研究中,眼界不够广,思路不够宽,办法不够多,科学发展的能力不够强。因此,全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动也是当前学校教育科研团队必须要做的工作,对学校教育科研工作的深化发展以及对教师科研水平的提高都会有极大帮助。(二)主观因素。在调研中,我们还发现有些教师、极少数党员干部教育科研意识不强,积极性不高,对科学发展观学习认识不够。有些教师虽然理解了科学发展观精神,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导教育科研实践。以上这些都直接影响了教师科学发展能力的提高,影响了科研课题研究的深入,也影响了教师科研素质的提高。(三)自身因素。通过调研,我们也发现在具体教育科研工作中,一些教师的科研素质、科研意识亟待提高。这些问题需要在这一次科学发展观的学习实践活动中,逐步得到解决。四、对策探讨学校教育科研的主体是教师,教师的素质直接关系到学校教育科研的质量。因而提高教师的科研素质,建设高素质的科研型教师队伍是学校深化教育科研的首要条件。其次,学校的教育科研实施机制也需持续改进,不断完善。(一)积极发掘、培育、整合科研资源,打造高素质科研型教师队伍。1通过科学发展观思想与学校文化的熏陶促进教师队伍形成共同的教育科研理念。学校开展教育科研,全体教师必须要在理念、价值观、目标上形成共识。学校的教育科研理念、教育科研目标应被全体教职员工所认同并内化为指导自身行动的准则。我们要结合自身工作实际深入学习科学发展观思想,积极发挥学校“以学生为本”文化的影响力,通过学校科研传统文化的熏陶,促进教师将学校的教育科研理念、目标内化,以科学发展的思想理念和学校厚重的人文内涵建构教师群体的科研底蕴。2充分发挥内部激励机制作用,激发每一位教师的科研主动性、创造性。目前,学校已经制定了合理的教育科研激励制度,创立了有效的激励机制,我们要继续完善并充分运用这种激励制度和机制,通过目标激励、物质奖励、精神激励、自我价值实现等,提高全体教师的主动性和参与度,给予教师成功体验,激发教师全身心地投入到教育科研工作中。3利用校内外科研资源,通过有针对性的继续教育,提升教师队伍的科研素质。多年来,学校一些行之有效的提高教师科研素质的举措都通过制度的形式固定了下来,应用到实际工作中,如学校建立师徒结对制度和教坛新秀、学科带头人评比制度等。目前,要进一步对不同的教师群体开展有针对性的科研培训,一步步引导教师群体成长。比如,对于科研素质较高,有参与课题研究经验的教师,应通过承担研究课题,引入校外科研资源,与校外教育专家互动等方式促进其成长为有影响力的科研型学科带头人;对于新进教师,则需要参与基础性的科研培训课程,学会如何写论文,如何开展行动研究等。(二)构建科学性与人文性交融渗透的学校教育科研实施机制。1、反思、设计、实施、改进相结合的学校教育科研策略需进一步落到实处。在学校教育科研实践过程中,我们逐渐形成了“反思规划与设计实施评价与改进”的学校教育科研实施策略。反思是指评估学校教育科研需求,发现学生发展、学校发展中需要解决的问题;规划与设计是指根据需求和存在的问题确定现实和有效的学校教育科研方案和主题,拟订相关教育科研计划。实施是根据既定的方案,确定相应的科研课题,运用各种资源,采用有效的方法,付诸行动,实现学校教育科研目标;评价和改进是指在实施过程中及时评价效果,进行诊断,敏锐地识别问题,并通过改进工作方法及时有效地解决问题来促进目标的达成。以上这个程序是不断循环,螺旋上升的,较好体现了科学发展的思想。在调研中我们发现,其中每一个环节在实际运行中的质量有提升的空间,需要我们从学校实

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