手机定额纳税解决方案.doc

. . . . . . . . 北京分动传媒科技有限公司 分分动动传传媒媒 移移动动交交易易平平台台系系 统统 手机定额纳税解决方案 Page 1 目 录 1背景分析背景分析2 1.1 税务信息化2 1.2 定额纳税信息化.2 1.3 推广手机定额纳税的益处.3 2分动传媒公司简介分动传媒公司简介.4 3分动传媒手机定额纳税系统简介分动传媒手机定额纳税系统简介5 3.1 解决方案5 3.2 分动传媒手机定额纳税系统架构5 3.3 分动传媒手机定额纳税系统特点6 4分动传媒手机定额纳税系统实现方式分动传媒手机定额纳税系统实现方式8 4.1 用户主动发起交互8 4.2 系统主动发起交互9 4.3 用户查询引起交互10 4.4 用户通过手机菜单操作11 5手机定额纳税服务申请流程手机定额纳税服务申请流程.7 6总结总结.12 手机定额纳税解决方案 Page 2 1背景分析背景分析 1.1 税税务务信信息息化化 税收在国民经济中占有非常重要的地位。国家税收的顺利实现，一方面需要完 善的税收制度和国民纳税意识的增强；另一方面，要靠先进的技术保障，建立 新的税务信息管理系统，进一步推动和促进税收制度的完善和发展。 中国自开展新税收制度改革以来，税务行业出现了“以纳税申报和优化服务为 基础，以计算机网络为依托，优化服务、集中征收、重点稽查”的崭新征管模 式。这一征管模式的出现将税收电子化工程的建设提上了议事日程，包括康柏、 惠普、思科、IBM、东软等在内的一些国内外 IT 产业巨头也纷纷与我国各级税 务机构结盟，开展税务办公自动化、税收征管、税收监控等应用系统的规划、 设计与实施，加速了我国税务系统的信息化建设。 2002 年，我国的税收收入为 17003.58 亿元，其中通过微机处理的纳税额达 5933.11 亿元，占纳税总额的 34.89%，实施税收工作的各类征管软件多达一万 七千多种，通过微机操作进行纳税的纳税户多达一千六百多万户。这些数据有 力地证明了我国税务信息化的飞速发展，也充分显示了国家和各级地方税收机 关对税务信息化的重视。 随着税收体制的不断健全和我国信息产业的飞速发展，各种征税手段如雨后春 笋般不断涌现税务营业厅纳税、银行营业厅纳税、网上纳税、电话纳税、手 机纳税。 1.2 定定额额纳纳税税信信息息化化 按照中华人民共和国税收征收管理法及实施细则的有关规定，对经营规模 小又确无建帐能力，或虽设帐簿，但帐簿混乱或者成本资料、收支凭证、费用 凭证残缺不全的，难以查实征收的的个体工商户，经县（市）以上税务机关批 准，可以实行定期定额征收方式征收税款。实行定期定额纳税的纳税人具体核 定的税费包括：营业税、城建税、教育附加、地方教育费、企业所得税等，一 般每月的纳税额为几百元。 近年来，我国各类个体工商业户数量迅速增加，做好针对大量个体工商户的税 收管理工作，是发展市场经济、增加财政收入的重要基础。由于管理或客观因 素，有相当一部分个体工商户未能建帐，对于这一部分业户进行科学、规范、 全面、信息化的监督和管理尤为重要，也是税收征管的一项基础性工作。 针对定额纳税的个体工商户普遍存在的每月纳税额比较固定、常年营业没有时 间去税务营业厅缴税、对互联网操作不甚熟悉、但又大多拥有手机的特点和税 务机关对这类人征税难的问题，利用移动通信的网络资源开发出一套手机纳税 系统必将受到广大个体工商户和税收征管部门的欢迎。 手机定额纳税解决方案 Page 3 1.3 推推广广手手机机定定额额纳纳税税的的益益处处 推广手机定额纳税有助于推进国家税务信息化的发展：手机定额纳税可实 现全国范围内，上至国家税务总局信息中心、下至各税收网点，甚至延伸 到手机上的个人帐户的缴税联网操作，同时还可屏蔽各地之间硬件、操作 系统、网络以及数据库平台的差异，既能实现互操作，又可保证操作的高 性能、高可靠性以及各地数据库的完整性和一致性。 推广手机定额纳税有助于落实国家税收制度和法律法规：手机定额纳税适 应信息化条件下国家税收征管发展要求和实际工作需要，进一步规范税务 执法行为，强化税收管理，贯彻国家关于“依法诚信纳税，共建小康社会” 的战略部署，为个体业户间的公平竞争创造良好的外部环境。 推广有助于税收部门对税务部门提高工作效率：手机定额纳税方便税务部 门对纳税信息进行统一管理，提高税收征管的质量和效率，降低征税成本， 缓解税务营业厅的工作压力，便于税务部门的政务公开。 推广手机定额纳税有助于税务部门掌握实时纳税信息：手机定额纳税可以 使税务部门各级领导及时掌握分局征收、稽查等各个环节的动态信息，了 解税源情况，直接把握税收收入进度，为领导者的正确决策提供科学的依 据。 推广手机定额纳税有助于税务部门加强税收监控：手机定额纳税系统能够 将业户的定额核定、调整、监控和查询统计等功能全部纳入计算机管理系 统，是税务部门在坚持科技加管理和信息高度集中的原则下实现对个体业 户定额的有效监控，使个体业户定额的核定日趋规范、科学、合理。 推广手机定额纳税有助于简化纳税程序，提高纳税户的纳税热情：通过手 机定额纳税，那些按照定额纳税的个体工商户只要简单地按几下手机键盘 就可以实现轻松纳税，再也不用为了缴纳几百元的税款而被迫离开自己的 工作岗位了。 手机定额纳税解决方案 Page 4 2分动传媒公司简介分动传媒公司简介 北京分动传媒科技有限公司 （简称分动传媒）是一家致力于发展无线数据业务应用和无线 增值服务开发的高新技术企业，也是目前在国内移动商务、移动交易安全技术领域中最具 技术优势的公司之一。依托中国人民解放军炮兵学院在通信领域积累的丰富经验，结合国 内外相关领域的先进技术，不断进行技术创新，先后在无线广告平台、 OTA 空中下载等 高精尖科技领域取得了丰硕的成果。 服务于企业，北京分动传媒科技有限公司不遗余力地关注各个行业和企业的经营运作 规律，业务服务范围遍及地产、汽车、贸易、证券、保险、金融、税务、航空、网络媒体、 公共事业单位、大型零售企业、生产制造业等等，力求为客户提供无线数据业务整体解决 方案与无线应用广告平台系统，帮助企业降低成本、实现个性化客户服务体系、实施目标 客户营销和市场推广、提高企业信息化建设和效率。 北京分动传媒科技有限公司的管理和技术团队是由一批多年服务于中国电信行业和大 型跨国通信公司（如深圳浩天、华友世纪、华为、 SCISCO ）并拥有多年电信系统及无 线数据业务开发建设经验的高素质人才组成。 他们通过多年来在我国移动通信、无线商务 领域的不断探索和创新，已经掌握了移动交易和移动支付的核心技术，而且积累了丰富的 运营经验，对当前我国移动交易在电信行业和金融行业的发展趋势、业务流程和存在问题 等方面有了比较深刻的认识和见解。 他们熟悉 IT 技术发展走向，深刻理解国内信息化发 展政策，准确把握用户需求。公司现已在成都建立了分支机构，全面拓展国内市场。北京 分动传媒科技有限公司愿以卓越的产品和精益求精的服务为国内的电信运营商、行业企业 和终端用户提供最先进、最完善、最安全的服务。 3分动传媒手机定额纳税系统简介分动传媒手机定额纳税系统简介 3.1 解解决决方方案案 北京分动传媒科技有限公司通过多年来在移动支付领域的技术开发和商业运营， 已经研制出一套具有自主知识产权的移动交易产品体系，该产品体系是一个多 功能、多渠道、安全、开放的移动支付平台系统，既具有广泛接入任意多个银 行和 SP 的综合支付渠道的功能，同时也可以为 SP 进行个性化定制，如为税务 部门设置独立的移动纳税解决方案等。 分动传媒的手机定额纳税解决方案将利用先进的移动通信技术，通过移动通信 网络（中国移动的 GSM 网络和中国联通的 GSM/CDMA 网络），为定额纳税人提 手机定额纳税解决方案 Page 5 供一个与税务部门交互式的纳税平台，使纳税人能够利用手机、PDA 等移动终 端进行远程办税，及时将纳税申报、财务信息等纳税资料发送到税务部门，为 定额纳税人和税务部门提供一个方便、快捷的纳税新模式。 3.2 分分动动传传媒媒手手机机定定额额纳纳税税系系统统架架构构 3.3 分分动动传传媒媒手手机机定定额额纳纳税税系系统统特特点点 接入简单：分动传媒已完成与移动运营商、卡商、CA 认证中心等应用环节 的技术开发，移动交易平台已建设开通 2 年时间，技术成熟，运行稳定。 无论实现手机纳税的交易类服务，还是信息类服务只需税务部门提供标准 接口，由分动传媒公司负责接口层系统的开发；应用层分动传媒公司已开 发出标准的功能模块，税务部门根据业务需要选择购买相应的模块产品即 可，接入过程不会影响税务部门现有内部后台系统。实施很快，远远低于 税务部门自己独立开发手机定额纳税所需用的时间和成本。 传输稳定：分动传媒移动交易平台系统现有容量为 200 万用户，已经与多 省市的移动网关相连，能够保证各类移动增值业务的短信传输在正常情况 下达到 100 条短信/秒的发送速率，这是目前国内的领先水平。考虑到实 税务部门税务部门 税务局账户税务局账户纳税人账户纳税人账户 北清中联北清中联 手机定额手机定额 纳税系统纳税系统 纳税人纳税人 移动移动 网络网络 G S M 网网 络络 银行银行 手机定额纳税解决方案 Page 6 际运营中的峰值问题，即定额纳税人有可能在纳税期限即将到来时同时通 过纳税系统发送纳税信息，我们将系统的忙时集中系数设定为 2，能够保 证传输速率达 60 条/秒。 操作方便：分动传媒手机定额纳税系统除了支持普通手机短信的纳税信息 传输外，还提供通过手机端 SIM 卡个性化菜单的方式进行纳税操作。分动 传媒平台系统是全国第一家实现 OTA（空中下载）交易类手机增值服务的 平台。如果纳税人选择换卡通过操作菜单的方式进行纳税，则可以对手机 SIM 卡进行远程管理。当税务部门又增加了新的纳税服务时，纳税人可以 运用空中下载技术，随意地进行更新、修改、添加、删除菜单和应用服务 等个性化操作，非常方便、灵活。 多重安全：分动传媒手机定额纳税系统的安全机制将采用公司获得国家知 识产权局专利的 WPKI 安全交易认证体系。该体系采用端到端的交易信息 加密和传输技术，以及分动传媒 STK 智能卡独特的数据加密和数字签名功 能，使得纳税人的纳税信息在交易事务链的两端（即用户端和银行端）进 行数据加密处理，中间环节不解密，全部过程为密文传送。满足了电子交 易中保密性、完整性、身份认证和不可抵赖四个方面的安全要求，是国内 唯一获 CFCA(中国金融认证中心)认证的安全移动增值业务。 4手机定额纳税服务申请流程手机定额纳税服务申请流程 分动传媒手机定额纳税系统为了方便纳税人，提供税务营业厅申请、网上申请、 电话申请等方式。纳税人要正确使用分动传媒手机定额纳税系统进行信息查询、 纳税申报和税款缴纳，须遵循以下申请流程： 1 到税务营业厅、登陆税务局网站或拨打税务热线电话，向税务局获得基础 资料并申请注册手机纳税服务。纳税人在申报个人信息进行注册时，应填 写相应的纳税人纳税编码，有关单位名称、经营地址等内容。 手机定额纳税解决方案 Page 7 2 税务部门在收到纳税人的注册信息后将通知纳税人在税务局指定的开户银 行开立一个账户。纳税人如已经在税务局指定的银行开立过账户，便可直 接到该银行申明自己将要开通手机定额纳税业务，并提供个人的手机号码。 如为在税务局指定银行开户，则需开户后才可申请手机纳税服务。 3 银行将会把纳税人的银行账号与其手机号码绑定，形成专款专用，即手机 定额纳税服务只允许纳税人通过自己的银行账号缴纳定额税款，这样一来 即便纳税人的手机丢失也不会产生账户内资金被盗用的风险。 4 完成了以上步骤，纳税人的手机就已经开通了手机纳税的功能，纳税人即 可通过发送短信的方式进行信息查询、纳税申报和税款缴纳等操作。 5 用户在第一次使用手机纳税系统进行纳税申报操作时，可发送一条空白短 信到 12986659，系统将回复一条帮助短信，提示用户如何操作。如下图所 示。 6 如果纳税人希望通过手机菜单灵活、便捷地进行付款操作，可以选择更换 分动传媒 STK 卡。换卡之后由于新卡支持 WPKI 和 OTA 功能，纳税人将 可以更加安全放心地享受移动运营商、银行、税务部门、以及其他 SP 推出 的其他新服务。 5分动传媒手机定额纳税系统实现方式分动传媒手机定额纳税系统实现方式 一般来说，纳税人从“纳税申报”、“缴纳税款”到“收到确认”为一个纳税 交互流程，用户纳税的税款将通过手机号码与用户银行账号绑定的方式来实现。 分动传媒手机定额纳税系统提供四种人机交互过程：用户主动发起交互（MO）、 系统主动发起交互（Push）、用户查询引起交互、用户通过分动传媒操作菜单用户通过分动传媒操作菜单 发起发起。前三种方式通过普通短信完成，在技术上实现起来比较简单，纳税人的 手机只要能够发送短信就可以申请手机纳税业务，所发送的纳税信息没有加密； 而第四种方式则是分动传媒所特有分动传媒所特有的增值移动解决方案，用户需更换 STK 卡， 确定确定 返回返回 发送短信： 12986695 确定确定 返回返回 欢迎使用手机纳税 系统。缴纳税款请 编辑短信 NS+金额。 查询发票请编辑短 信 FPCX+发票号码。 发送空白短信发送空白短信收到帮助短信收到帮助短信 手机定额纳税解决方案 Page 8 可以实现具有加密和签名功能的信息传输，使纳税流程更加安全。现就四种实 现方式分别阐述如下： 5.1 用用户户主主动动发发起起交交互互 此方案的特点是用户在知道自己每月需要缴纳的税额的前提下定期（如每月月 末）发送短信到 12986659，进行申报、付款、发票查询等，系统处理后回复确 认或拒绝，纳税人的手机号码将作为支付的身份凭证。以缴纳税款为例，发送 的短信内容为：NS+金额，其中 NS 为命令,指纳税；金额为纳税人所需缴纳的 税款。此方案需要用户记忆服务电话号码和各种服务命令代码，但只需要少量 的短信（一般情况下用户只需发送一条）。 方案 1 操作范例如图所示：用户发送一条短信，系统回复一条短信。整个交互 过程共发送两条短信。 5.2 系系统统主主动动发发起起交交互互 此方案的特点是在每月缴税截止期前几天，系统将自动或通过人工方式向纳税 人发送催报催缴信息，告知其纳税期限和纳税金额，并询问纳税人是否马上缴 纳。由系统主动发起的交互使用户无需记忆服务电话号码和服务命令代码，只 需按照系统提示完成缴纳构成即可；如不想立即支付则可以在到期日按照第一 种方式进行付款操作。另外，由系统主动发起的交互还可以通过群发短信的形 式向纳税人发布税务部门的新业务和新政策等纳税宣传信息。 确定确定 返回返回 NS 200 确定确定 返回返回 用户 139xxxxxxxx： 佛山市国税局收到 您的定额税款 200 元。谢谢。我们会 在三个工作日内将 发票寄给您。 确定确定 返回返回 发送短信至： 12986659 用户纳税申报用户纳税申报用户收到确认用户收到确认用户缴纳税款用户缴纳税款 手机定额纳税解决方案 Page 9 方案 2 操作范例如图所示：系统先发送一条短信，用户再发送一条短信，最后 系统回复一条短信。整个交互过程共发送三条短信。 5.3 用用户户查查询询引引起起交交互互 此方案的特点是纳税人通过发送短信到手机纳税系统平台或致电税务部门的呼 叫中心，查询本月所应缴纳的税额和期限，系统回复后可选择付款。用户只需 要记忆一个服务电话号码，并可以随时发起查询和付款，不存在用户没准备好 的情况，但此方案需要发送较多的短信。 确定确定 返回返回 尊敬的用户，本月 您需缴纳定额税款 200 元，截止期为本 月 30 日，如支付请 编辑短信“NS+金额” 发送至 12986659。 确定确定 返回返回 用户 139xxxxxxxx： 佛山市国税局收到 您的定额税款 200 元。谢谢。我们会 在三个工作日内将 发票寄给您。 确定确定 返回返回 NS 200 系统提示纳税系统提示纳税 用户收到确认用户收到确认 用户纳税申报用户纳税申报 确定确定 返回返回 发送短信至： 12986659 用户缴纳税款用户缴纳税款 手机定额纳税解决方案 Page 10 方案 3 操作范例如图所示：用户先发送一条短信查询，系统回复一条短信提示， 用户发送一条短信支付，最后系统回复一条短信确认。整个交互过程共发送四 条短信。 5.4 用用户户通通过过手手机机菜菜单单操操作作 此方案的特点是用户为了享受方便、快捷、友善的操作体验需要更换一张具有 菜单操作功能的 STK 卡，卡中已经预制了定额纳税的操作菜单，除此之外用户 可以空中下载功能将税务部门新增的各种服务下载到自己的手机菜单上。通过 菜单操作用户无需记忆任何号码或交易代号，只需按照菜单的目录进行选择和 操作即可。菜单操作是未来移动支付的发展方向，具有很好的发展前景，但对 确定确定 返回返回 发送短信至： 12986659 确定确定 返回返回 用户 139xxxxxxxx： 佛山市国税局收到 您的定额税款 200 元。谢谢。我们会 在三个工作日内将 发票寄给您。 确定确定 返回返回 尊敬的用户，本月 您需缴纳定额税款 200 元，截止期为本 月 30 日，如支付请 编辑短信“NS+金额” 发送至 12986659。 用户发起查询用户发起查询 用户收到确认用户收到确认 系统提示纳税系统提示纳税 确定确定 返回返回 发送短信至： 12986659 用户缴纳税款用户缴纳税款 确定确定 返回返回 NS 200 用户纳税申报用户纳税申报 手机定额纳税解决方案 Page 11 系统开发商的技术要求比较高，分动传媒在手机操作菜单开发和