乡镇2016年工作计划

乡镇 2016 年工作计划 乡镇 2016 年工作 计划 2016 年，我们将认真贯彻 落实区委一届二次全会精神，坚定不移地贯彻执行 “一城提升、两区联动、五大发展 ”战略，坚持 “生态发展、旅游富民、城乡一体、率先小康 ”的工作思路，我们 将在现代农业、旅游产业、项目招引、城镇建设、脱贫攻坚、安全稳定、基层党建、民生改善、政治生态、作风建设等十个方面取得新突破。努力将 造成为 长吉一体化战略节点上的特色产业强镇和国家级生态旅游名镇。 全年经济主要预期目标是：全街道地方生产总值突破 20亿元，比上年增长 9%；全口 径财政收入实现 3450 万元，比上年增长 8%；农民人均纯收入达到 15000 元，比上年增长10%。为实现上述目标，具体做好以下十项工作： 一、以苗木花卉产业为龙头，在现代农业发展上实现新突破 （一）要加快推进苗木花卉产业转型升级。一是全力打造苗木花卉产业典型示范区。加强苗木产业合作组织建设，把土地、资金、市场、劳动力和新技术等各类生 产要素 “串联 ”起来，吸引更多农户和熟悉市场的 “能人 ”加入，推进苗木花卉产业集约化发展和经营，建设三道岭村红松嫁接樟松示范园区、建乡村林地经济园 区、平安堡村吉森珍稀野生树种繁育基地、马兴村野生树种驯化基地、清水村工程容器苗基地等几大园区建设，加大资金投入和政策扶持，完善园区基础设施和配套 设施建设，逐步形成产业发展高端集聚区，不断提高苗木花卉产业核心竞争力。二是不断挖掘产业新潜力。积极开发鲜切花、盆花等新品种、新技术，加强种植及经 营资源信息、生产信息、市场信息、政策法规信息的服务力度。建设 60 公顷以上大榛子产业园区，新建30 公顷以上针阔混交示范基地。推广矮丛花木种植，扩大 区域产业规模，力争新增苗木花卉栽种 120 公顷，嫁接技术推广面积在 20 公顷以上。三是实施 “互联网 +苗木花卉 ”新战略，整合苗木合作社、苗木绿化公司、 苗木种植基地等产业资源，建设 道苗木花卉营销网站，搭建苗木类供求双方交易的电商平台，全面提升产业的影响力和竞争力。 （二）要着力发展现代农业。不断优化农业产业结构，依托天景集团现代农业产业基础，增加粘甜玉米种植面积，落实订单 100 公顷。在茂林、庙岭两个村发展玉米制种项目，计划 新增制种基地 50 公顷。 （三）要培育发展林下经济。大力发展林下种植与养殖，积极探索种养结合、林药间作模式，发展林下经济作物150 公顷以上，重点推广红豆杉和白芍等林下 经济作物种植，努力开辟一条为农民增收致富的新途径。 （四）要壮大畜牧产业规模。在茂林、庙岭两个村推广黄牛养殖项目，全街道 计划 生猪发展到 4 万头，黄牛发展到 1 万头，家禽发展到 30 万只。 二、以旅游产业发展为核心，在服务业发展上实现新突破 我们发展旅游产业有四大优势：一是便捷的区位交通优势，二是丰富的生态旅游资源（具有三山一水六分田的资源禀赋），三是坚实的旅游产业基础，四是优越的 发展政策环境。所以我们本着绿水青山，就是金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山的理念，全面加强生态文明建设，把突出 发展旅游产业，作为当前的核心任务 和未来的希望所在，举全街道之力，稳步推进、务求实效。一是坚持科学规划引领产业发展。启动 道 “十三五 ”旅游产业发展规划和 道平安 堡村乡村旅游发展规划编制工作。二是全面加强旅游基础设施建设。规划建设通往庙香山、碧水庄园等重点景区的道路，完善旅游标识系统建设，全面改善平安堡 村旅游基础服务设施，努力将平安堡打造成为全省美丽乡村典范和全国特色旅游景观名村。三是推进旅游与相关产业创新融合发展。以九台创建国家全域旅游示范区 为契机，创新发展方式，加快产业融合，全面实施 “旅游 +”战略，构建全域旅游发展新格局。 “旅游 +生态 ”，我们要做大生态旅游产业。我街道的庙香山和碧水 庄园景区是长春九台省级生态旅游示范区的核心区，我们要以九台创建国家级生态旅游示范区为契机，加快推进庙香山大型水乐园建设，不断完善碧水庄园度假村、 红豆杉庄园等景区的旅游服务功能和水平，培育开发庙香山 碧水庄园一日游、两日游精品旅游线路，打造生态旅游品牌。 “旅游 +农业 ”， 我们要做强乡村旅游产业。大力发展休闲农业和乡村旅游，扶持兴办 “吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐 ”为主要内容的特色乡村游，培育开发休 闲农庄、 观光农业、果蔬采摘、农田认种、特色民宿、绿色餐饮、户外运动等乡村休闲度假产品，规划建设苗木花卉观光廊道，努力打造 “一村一品 ”的产业特色。 “旅游 + 冰雪 ”， 我们要做优冰雪旅游产业。依托庙香山滑雪场，打造庙香山冰雪运动、碧水庄园萨满冬捕和平安堡关东年俗等特色冬季旅游产品，让冷资源变成热经济，努力构建 “白雪变白银 ”冰雪旅游发展格局。 “旅游 +文化 ”， 我们要做靓文化旅游品牌。打造 游大集，在旅游项目建设中融入关东民俗文化元素，开发特色民俗文化旅游产品。 “旅游 +互联网 ”， 我们要全面提升 道品牌形 象。开发建设 道官方旅游网站和微信服务平台，加大旅游宣传营销力度。策划实施第六届长春市乡村旅游节、庙香山消夏 节、庙香山冰雪节、碧水庄园冬捕节等特色品牌旅游节庆活动，全面提升 道的知名度和影响力。 我们大力发展旅游产业，实施旅游富民惠民工程，目的是努力实现农民增收入，乡村增人气，镇域增活力的发展格局，努力将 道打造成为望得见山，看得见水，记得住乡愁的美丽特色旅游小城镇。 三、以加强招商引资为路径，在项目建设上实现新突破 一是注重产业布局，重点发展现代服务业等产业项目。加强项目储 备，围绕休闲度假、养生养老、温泉疗养、休闲农业等包装项目，编制招商项目手册，大力开展招商引资工作，年内 计划 新 引进落位养老旅游服务中心、休闲农业庄园和温泉小镇 3 个项目。二是着力抓好项目建设。积极争取国家和上级基础设施建设资金，进一步完善基础设施建设。做好 项目服务工作，积极推进投资 5000 万元的庙香山大型水乐园一期项目建设、投资 9700 万元的碧水庄园与吉林艺术学院合作的教学实验基地项目建设、投资 3000 万元的红豆杉庄园等重点项目建设。 四、以基础设施建设为重点，在城乡一体发展上实现新突破 一 是坚持高标准规划引领城镇建设。我们要按照建设城市的标准来规划建设 道，重新修订街道总体规划，严格执行城乡建设规划，努力建设新型城镇和美 丽乡村。二是做好基础设施和配套设施建设。完成马兴、平安堡、锦绣共 里通村水泥路建设任务；完成 8 个村 50 公里砂石路、机耕路建设任务；完成董 大林子、下洼子 2 个村共 3座桥梁建设任务；全面维修域内县乡级公路破损桥涵；争取上级扶持资金，实施奋发村排水沟建设工程；规划建设 1 处标准化污水处理 厂，破解城镇发展瓶颈。三是全面提升街道人居环境。加强街道综合整治力度，常态化抓好街 区管理，严厉打击违法违规占道经营行为；加大城管执法力度，街区道 路两侧规划人行道和停车位，禁止车辆乱停乱放，对违规车辆进行严厉惩处；环卫部门务必保证街区卫生清洁，垃圾及时清理清运。四是严厉打击违规违法建设，坚 决杜绝水源地违规建设。五是做好村屯环境综合整治工作。开展 “村屯绿化、河道净化、卫生洁化 ”为主题的 “三化 ”活动。对村屯道路进行绿化，定期开展植树活 动。对河道污水进行整治，设立垃圾中转站。按照美丽乡村的标准，完善农村环境基础设施建设，建立长效保洁机制，重点整治村屯环境卫生。 五、以脱贫攻坚战为切 入，在民生改善上实现新突破 实行领导包片、干部包村、村干部包社的包保责任制，根据致贫成因，采取一村一案、一户一策的针对性扶贫措施，做到 “八个依靠 ”，既：依靠项目建设脱贫、 农业生产脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、劳务输出脱贫、医保救助脱贫、社会保障脱贫、特殊救助脱贫，年内必保完成 70%以上脱贫任务。同时，继续谋划 争取民生建设项目，认真谋划10 件民生实事，决心为民办实事、办好事、办真事，让人民群众共享发展成果。 六、以提升管理能力为手段，在安全稳定上实现新突破 一是突出抓好安全生产 工作。坚持安全发展理念不动摇，强化党政同责意识和红线意识，全面落实属地和企业安全生产各项制度和责任，在安全生产上村书记就是 第一责任人，必须抓在手上，放在心上，落实在行动上。做到安全检查经常化、安全教育常态化、安全制度规范化、安全管理网格化，消除安全隐患，努力达到零隐 患生产经营。加强对学校、旅游景区、加油站、商场、社会福利中心等人员密集场所的安全管理，配齐配全安全设施设备，建立完善应急预案，积极开展安全教育培 训和应急演练，坚决遏制安全生产事故。二是全面做好森林防火工作。切实加强对森林防火工作的组织领导， 认真落实责任，务必做到人人有任务，人人有责任，防 火工作任务要层层传导，层层落实；强化野外用火管理的宣传、教育，严禁秸秆焚烧和柴草垛进屯，做到宣传到户，教育到人；加强防火队伍和护林员两个队伍建 设，提高警惕，加强防范，全面加强隐患排查工作，严格火源管理，做好预警监控和应急值守，抓好防火物资储备，做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置，确 保无重大火灾和责任事故发生。三是突出抓好信访维稳工作。认真做好信访隐患排查登记工作，建立办事处领导、包村干部、村书记三级责任包保体系。实行下访、 领访制度，变上访为下访，变 被动为主动，及时发现和处理苗头性案件，做到早预防、早发现、早处理。积极化解信访积案，畅通信访渠道，做到有访必接、有访必 办、有办必结，在稳控的基础上逐步解决问题，杜绝大规模集体性进京访，确保无群体性非正常访。四是加大打击违法犯罪案件力度。做到有警必接、有警必查，重 大案件、恶性案件必破，成立街道治安巡逻队伍，组建各村治安联防队伍，昼夜巡逻。开展平安 建活动。实行网格化管理体系，实施十户联防、移动网络联 机的防范措施，发挥平安之声广播、 “天网 ”监控、治安巡逻队的作用，构筑人防技防相统一的防护网络，维护平安 和谐的社会环境。积极开展社会治安综合治理宣 传教育活动，预防和减少青少年违法犯罪。 七、以基层组织建设为引领，在党建工作上实现新突破 要牢固树立 “抓好党建就是最大政绩 ”的工作理念，切实履行好党要管党、从严治党的职责，着力做到 ”五抓五促进 ”。 （一）抓班子，促进队伍建设。要建设一支高效务实、宗旨意识强的班子队伍。农村基层党组织建立在群众之中，是党组织最接近群众、最接地气的组织。在组织 建设中，组织发展的好坏，发展的前景如何，贵在领头羊、班子队伍的建设。农村基层党组织时刻面对群众，处在党 与群众工作的第一线，在班子队伍建设上，就要 挑选党性强、群众观念强、敢为群众说话、愿为群众办实事的赤胆党员，这样才能急群众之所急，想群众之所想，为群众办实事、解决难事。对那些党性不强、改革 意识不强、服务群众意识弱的党员干部，要进行再教育或者踢除班子队伍中，要建立一支思想坚定、有闯劲、扎实做事的服务型班子队伍。 （二）抓重点，促进整体提升。党的宗旨是全心全意为人民服务，基层党组织是扎根农村、直接面对群众的组织。在与群众打交道过程中，应牢记党的权力是人民 赋予的，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋 。结合 “三严三实 ”专题教育实践活动的开展，深入田间地头、进村入户，做政策宣传员、矛盾协调员、党群联 络员，将群众的问题能解决的及时解决，不能解决的通过民情民意、群众诉求等多个方式及时上报上级部门；用好为民服务站，转变 “门难进、脸难看、事难办 ”的 现象，将联系群众直接转化为服务群众，用行动拉近党组织与群众的关系，创建一个服务意识强的基层党组织。 （三）抓典型，促进工作引领。要善于发现和培育一批支部组织健全、党员干部素质高、服务能力强、服务作风好、服务业绩突出，叫得响、立得住、群众认可的 服务型党组织先 进典型，为其他基层党支部树标杆、作样板，充分发挥先进典型在服务型党组织建设中的引领带动作用。与此同时，要分阶段、分步骤有序推进基层 服务型党组织建设工作，要重点 “抓两头、带一般 ”，加大对 “六有 ”党组织的培育力度，整顿转化一批后进党组织，带动一批中间党组织。 （四）抓阵地，促进党建基础。一是继续进行村级活动场所基础设施建设，积极开展文化广场创建。二是要加强村务管理，加大工作力度，落实各项措施，充分发挥村级活动场所综合使用效益。三是完善设施设备。要配齐配全服务设施，提高村级活动场所综合利用效能。 （五）抓换届，促进和谐稳定。村 “三委 ”换届工作正在有序进行，我们要严格履行程序，规范选举过程，优化年龄和知识结构，配齐配强 “三委 ”班子，力争 “一肩挑 ”比例达到 100%，教育广大干部群众，摆正立场和心态，确保换届工作平稳有序开展。 八、以社会事业为保障，在民生改善上实现新突破 一是提高教育管理水平。关注留守儿童，维护青少年受教育权利。二是提高卫计生管理水平。改善卫生医疗条件，力争今年新型农村合作医疗参合率达到 91%以 上，城镇居民医疗保险达到 98%以上。三是提高民政管理水平。认真做好脱贫攻坚 工作，积极推动各项民生工作落实，严格做好低保、五保评定工作，强化民生保 障措施，完善社会救助制度，合理有效使用扶贫资金，提升社会救助水平。四是提高文化管理水平。加强文化阵地和文化队伍建设，开设农村书屋、文化广场等文化 场所；积极组织文化 “三下乡 ”活动，改善农村落后的文化观念和生活习俗。五是巩固 “绿满九台 ”成果。深入开展绿满九台行动，继续开展植树造林，号召机关干 部集体植树活动，鼓励企业、单位以捐资、冠名林等方式，积极投身植树造林公益活动中来。 九、以守住底线为前提，在政治生态上实现新突破 一 是认真开展学习廉洁自律准则和纪律处分条例活动。进一步规范党员干部行为，牢固树立党员意识、宗旨意识、党性观念，加强自身修养，严守党的纪 律，作廉洁自律的模范。二是继续巩固 “三严三实 ”成果。以 “全面从严治党 ”的要求作为思想引领，以服务群众为导向，强化党风廉政建设，打造干净干事的工作 氛围。三是严格执行工作问责制。健全并严格执行工作责任制 ,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制 ,坚决整肃庸政懒政怠政行为 ,决不允许 占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制 ,给改革创新者撑腰鼓劲 , 让广大干部 相信有为才有位，营造愿干事、敢干事、不出事、干成事的工作氛围。四是严肃查处违规违纪行为。严肃查处损害群众利益的腐败案件，进一步加大对各 类违纪违法行为的查处力度，发现一起，查处一起，加大对腐败分子的惩治和震慑力度。 十、以作风建设为统领，在服务效能上实现新突破 作风纪律是力量。实践证明，作风正、纪律严，则人心齐，人心齐，则力量大、事业兴。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出政策，能出凝聚力、出号召力、 出战斗力，能出团结、出活力、出生机。一个单位，要形成干事创业的整体合力，就必须有一个良好的 作风，严明的纪律来作保证，我们 道要实现加快发 展，跨越发展，就必须有良好的作风、严明的纪律来作保证。一是抓学习，提升工作能力。要牢固树立以德服人和以能服人的学习理念，要按照学习新知识、研究新 情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫，将学习成果转化为工作成果，从而形成人人爱学习的良好氛围。二是抓考核，提升工 作