（项目设计）实用电器项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 实用电器项目可行性研究报告实用电器项目可行性研究报告摘要说明该实用电器项目计划总投资3134.24万元，其中：固定资产投资2566.87万元，占项目总投资的81.90%；流动资金567.37万元，占项目总投资的18.10%。达产年营业收入5380.00万元，总成本费用4092.60万元，税金及附加62.40万元，利润总额1287.40万元，利税总额1527.37万元，税后净利润965.55万元，达产年纳税总额561.82万元；达产年投资利润率41.08%，投资利税率48.73%，投资回报率30.81%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位102个。项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。.概论、建设背景分析、市场前景分析、项目投资建设方案、选址评价、土建工程研究、项目工艺说明、环保和清洁生产说明、项目安全卫生、项目风险、节能概况、实施方案、投资方案、项目经营收益分析、总结评价等。第一章 建设背景分析一、项目建设背景1、前不久，由国家制造强国建设战略咨询委员会主办、中国电子信息产业发展研究院承办的中国制造2025重点领域技术创新路线图（2017年版）发布会在北京举行。与2015年版路线图相比，新版路线图补充了一些新技术、新业态。同时，突出强调了关键材料和关键专用制造设备的重要性。与会专家表示，新版技术路线图是目前我国制造业领域中最具科学性、前瞻性、权威性的产业技术创新战略研究成果，在为企业和科研机构提供创新决策依据方面具有很高的参考价值。2、工业创新的真正拉动力是市场，中国制造业仍需要从小事、小创新开始做，很多小创新最后无意中可能会撬动大市场。中国制造业完全能依凭独一无二的市场和供应商体系，在全球制造业大迁移过程中创造优势，并掌握从制造材料到销售通路的完整生态系统。最近波士顿咨询公司全球制造业成本竞争力指数显示，世界经济体的制造业相对成本发生了变化，这促使很多企业重新思考过去几十年对采购战略的假设以及未来发展生产能力的地点选择。在制定指数的过程中，智库观察到成本竞争力在多个经济体有所提高，而另一些经济体则相对下降。3、二、必要性分析1、从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验；来自我们党的坚强领导和我国不断提高的宏观调控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是党的十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。2、从国际比较来看，中国的宏观经济指标是优异的。2011-2014年间，经济增长、城镇新增就业和物价均是稳定的。特别是在“后金融危机”时代，在世界经济形势更加错综复杂、发达国家经济复苏艰难曲折、新兴市场国家经济增速放缓、中国经济下行压力明显加大的条件下，中国的主要宏观经济指标能取得这样的成绩实属不易。此外，“十二五”期间，结构调整明显，科技创新推动经济增长的作用有所加强，节能减排工作也取一定成绩，能源消费对经济增长的弹性系数出现显著下降。这些成绩也为“十三五”时期经济发展奠定坚实基础。然而，“十三五”时期，中国经济发展仍面临诸多挑战。从经济发展的外部环境来看，国际环境的不确定性、不稳定性、不安全性依旧存在，全球发展的不公平、不平衡依旧存在，这对我国经济增长的外需动力以及结构调整的影响产生外部不确定性。3、三、项目建设有利条件第二章 概论一、项目概况（一）项目名称实用电器项目（二）项目选址xxx高新技术产业示范基地（三）项目用地规模项目总用地面积10271.80平方米（折合约15.40亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.65%，建筑容积率1.60，建设区域绿化覆盖率6.87%，固定资产投资强度166.68万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积10271.80平方米，建筑物基底占地面积6332.56平方米，总建筑面积16434.88平方米，其中：规划建设主体工程10697.00平方米，项目规划绿化面积1129.81平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计107台（套），设备购置费1057.07万元。（七）节能分析1、项目年用电量635387.09千瓦时，折合78.09吨标准煤。2、项目年总用水量4811.43立方米，折合0.41吨标准煤。3、“实用电器项目投资建设项目”，年用电量635387.09千瓦时，年总用水量4811.43立方米，项目年综合总耗能量（当量值）78.50吨标准煤/年。达产年综合节能量30.53吨标准煤/年，项目总节能率27.00%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx高新技术产业示范基地发展规划，符合xxx高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资3134.24万元，其中：固定资产投资2566.87万元，占项目总投资的81.90%；流动资金567.37万元，占项目总投资的18.10%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入5380.00万元，总成本费用4092.60万元，税金及附加62.40万元，利润总额1287.40万元，利税总额1527.37万元，税后净利润965.55万元，达产年纳税总额561.82万元；达产年投资利润率41.08%，投资利税率48.73%，投资回报率30.81%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位102个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx高新技术产业示范基地及xxx高新技术产业示范基地实用电器行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx高新技术产业示范基地实用电器产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“实用电器项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位102个，达产年纳税总额561.82万元，可以促进xxx高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率41.08%，投资利税率48.73%，全部投资回报率30.81%，全部投资回收期4.75年，固定资产投资回收期4.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、针对重点领域和行业发展需求，围绕可靠性试验验证、计量测试、标准制修订、认证认可、检验检测、产业信息、知识产权等技术基础支撑能力，依托现有第三方服务机构，创建一批产业技术基础公共服务平台，建立完善产业技术基础服务体系。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入3750.84万元，同比增长10.38%（352.84万元）。其中，主营业业务实用电器生产及销售收入为3403.68万元，占营业总收入的90.74%。根据初步统计测算，公司实现利润总额892.40万元，较去年同期相比增长169.61万元，增长率23.47%；实现净利润669.30万元，较去年同期相比增长113.85万元，增长率20.50%。第四章 市场前景分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2132.93亿元，比上年增长7.89%。其中，第一产业增加值170.63亿元，增长5.88%；第二产业增加值1322.42亿元，增长10.14%第三产业增加值639.88亿元，增长9.40%。一般公共预算收入244.46亿元，同比增长7.90%，一般公共预算支出529.52亿元，同比增长8.16%。国税收入304.66亿元，同比增长8.35%；地税收入亿元51.46，同比增长9.72%。居民消费价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨1.18%，衣着上涨0.61%，居住上涨0.89%，生活用品及服务上涨1.16%，教育文化和娱乐上涨0.71%，医疗保健上涨0.62%，其他用品和服务上涨0.92%，交通和通信上涨1.01%。全部工业完成增加值1668.61亿元。规模以上工业企业实现增加值1568.36亿元，比上年增长6.36%。规模以上AA、BB、CC、DD（含实用电器）等主导行业共完成工业增加值1015.23亿元，增长11.96%。AA完成增加值433.34亿元，增长7.37%；BB完成工业增加值309.12亿元，增长11.26%；CC完成工业增加值291.18亿元，增长11.56%；DD完成工业增加值95.14亿元，增长7.61%。规模以上工业企业实现主营业务收入6373.19亿元，比上年增长7.38%。实现利润总额314.85亿元，比上年增长11.63%。固定资产投资完成4426.01亿元，比上年增长10.67%。其中，建设项目投资完成3894.89亿元，增长11.42%；房地产开发投资完成531.12亿元，增长5.39%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.30亿元，同比增长5.57%；第二产业投资完成3363.77亿元，同比增长5.08%；第三产业投资完成840.94亿元，增长10.73%。高新技术产业投资856.92亿元，增长5.27%。民间投资3429.21亿元，增长5.21%。城市基础设施投资555.41亿元，增长5.44%。重点项目870个，完成投资2577.53亿元，增长9.03%。全市实现社会消费品零售总额1958.86亿元，比上年增长9.30%。城镇实现零售额948.50亿元，增长6.27%；乡村实现零售额303.62亿元，增长5.76%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元472.68，增长6.44%。实际利用外资68181.08万美元，同比增长56.26%。外贸进出口总值200.46亿元，同比增长54.40%。其中，出口总值130.30亿元，同比增长55.15%；进口总值70.16亿元，同比增长57.85%。二、区域内实用电器行业市场分析目前，区域内拥有各类实用电器企业849家，规模以上企业42家，从业人员42450人。截至2017年底，区域内实用电器产值165934.89万元，较2016年143059.65万元增长15.99%。产值前十位企业合计收入76509.75万元，较去年67031.50万元同比增长14.14%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长7.70%。预计区域内实用电器行业市场需求规模将达到251065.87万元，利润总额71361.07万元，净利润33468.91万元，纳税17071.74万元，工业增加值88468.07万元，产业贡献率17.43%。第五章 选址评价一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx高新技术产业示范基地。三、建设条件分析四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数61.65%，建筑容积率1.60，建设区域绿化覆盖率6.87%，固定资产投资强度166.68万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米10271.8015.40亩2基底面积平方米6332.563建筑面积平方米16434.881458.54万元4容积率1.605建筑系数61.65%6主体工程平方米10697.007绿化面积平方米1129.818绿化率6.87%9投资强度万元/亩166.68六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S，火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S，火灾延续时间按2.00小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。3、投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。5、八、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。第六章 项目工艺说明一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计107台（套），设备购置费1057.07万元。第七章 投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资2566.87(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元2566.8781.90%1.1土建工程万元1458.5446.54%1.2设备购置万元1057.0733.73%1.3其它投资万元51.261.64%2建设期利息万元-3固定资产投资万元2566.8781.90%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金567.37万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资3134.24万元，其中：固定资产投资2566.87万元，占项目总投资的81.90%；流动资金567.37万元，占项目总投资的18.10%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1458.54万元，占项目总投资的46.54%；设备购置费1057.07万元，占项目总投资的33.73%；其它投资51.26万元，占项目总投资的1.64%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=2566.87+567.37=3134.24（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元2566.8781.90%1.1项目建设投资万元2566.8781.90%1.2建设期利息万元-2流动资金万元567.3718.10%3总投资万元万元3134.24二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经营收益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入3497.00万元，总成本16620.90万元，利润总额-13123.90万元，净利润54.94万元，增值税115.42万元，税金及附加-9842.92万元，所得税-3280.97万元；第二年收入4304.00万元，总成本19632.92万元，利润总额-15328.92万元，净利润-11496.69万元，增值税142.06万元，税金及附加58.13万元，所得税-3832.23万元；第三年生产负荷100%，收入5380.00万元，总成本4092.60万元，利润总额1287.40万元，净利润965.55万元，增值税177.57万元，税金及附加62.40万元，所得税321.85万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入5380.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=177.57万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元5380.001.1主营业务收入万元5380.001.2其它收入万元-2增值税万元177.573税金及附加万元62.40（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用4092.60万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加62.40万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1287.40（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=1287.4025.00%=321.85（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1287.40（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=1287.4025.00%=321.85（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额1287.40万元，缴纳企业所得税321.85万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1287.40-321.85=965.55（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=41.08%。（2）达产年投资利税率=48.73%。（3）达产年投资回报率=30.81%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入5380.00万元，总成本费用4092.60万元，税金及附加62.40万元，利润总额1287.40万元，企业所得税321.85万元，税后净利润965.55万元，年纳税总额561.82万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元5380.002增值税万元177.573税金及附加万元62.404总成本费用万元4092.605利润总额万元1287.406企业所得税万元321.857净利润万元965.558纳税总额万元561.829利税总额万元1527.3710投资利润率41.08%11投资利税率48.73%12投资回报率30.81%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.75年。本期工程项目全部投资回收期4.75年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元965.552投资利润率41.08%3投资利税率48.73%4投资回报率30.81%5回收期年4.75第九章 项目风险一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。2、二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。2、四、资金风险分析采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。五、技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。六、财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项目承办单位应该考虑的财务风险问题。七、管理风险分析经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。八、其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。2、投资项目实施过程中，耗用能源量不大，均在项目建设地现有条件能接受的范围之内，不会给公用基础设施带来压力，相反还会有助于当地基础设施、社会服务容量的扩大；与此同时通过优选方案，扩充了社会服务的容量，提高了工作效率和生活质量，推进城市化的进程。（二）社会影响效果投资项目的实施对项目建设地的基础设施、社会服务容量和城市化进程起到积极的推动作用，包括新修道路、新增排水、供电、服务网点等。（三）项目适应性分析项目施工期间会给周边群体的出行带来暂时不便；为了确保不同群体的切身利益，在具体执行过程中，工作人员一定要坚持原则，严格执行政府部门的有关政策，要密切与地方政府部门配合，认真听取各方面意见，做好有关人员的思想工作，使受补偿者从中得到实惠，使他们的生活水平得到提高，设置安全防范措施，确保施工期周边群众的出行安全。（四）社会风险对策分析1、2、城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程中，必须充分考虑到这一点；目前，项目建设区域地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施，在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。3、（五）社会风险评价投资项目的实施对当地的基础设施、社会服务容量和城市化进程起到推动作用，包括新修道路、新增排水、供电、服务网点等。第十章 实施方案一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资1975.08万元，占计划投资的63.02