建设工程合同管理(5).ppt

建设工程合同管理建设工程合同管理 第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础 n n 第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 n n 一、建设工程合同管理相关法律体系一、建设工程合同管理相关法律体系 n n 二、建设工程合同管理的任务二、建设工程合同管理的任务 n n 三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法 第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 n n 一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成 n n （一）合同法律关系的概念（一）合同法律关系的概念 n n 合同法律关系的三要素合同法律关系的三要素 n n 合同法律关系主体合同法律关系主体 n n 合同法律关系客体合同法律关系客体 n n 合同法律关系内容合同法律关系内容 n n ( (二二) )合同法律关系主体合同法律关系主体 n n 1.1.自然人自然人 n n 2.2.法人法人 n n 3.3.其他组织其他组织 n n （三）合同法律关系客体（三）合同法律关系客体 n n 1.1.物物 n n 2.2.行为行为 n n 3.3.智力成果智力成果 n n （四）合同法律关系的内容（四）合同法律关系的内容 n n 1.1.权力权力 n n 2.2.义务义务 n n 二、合同法律关系的产生、变更和消灭二、合同法律关系的产生、变更和消灭 n n 1.1.法律事实的概念法律事实的概念 n n 2.2.行为行为 n n 3.3.事件事件 n n 三、代理关系三、代理关系 n n （一）代理的概念和特征（一）代理的概念和特征 n n 1.1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 n n 2.2.代理人以被代理人的名义实施代理行为代理人以被代理人的名义实施代理行为 n n 3.3.代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自 己的意志己的意志 n n 4.4.被代理人对代理行为承担民事责任被代理人对代理行为承担民事责任 n n （二）代理的种类（二）代理的种类 n n 1.1.委托代理委托代理 n n 2.2.法定代理法定代理 n n 3.3.指定代理指定代理 n n （三）无效代理（三）无效代理 n n （四）代理关系的终止（四）代理关系的终止 第三节第三节 合同担保合同担保 n n 一、担保的概念一、担保的概念 n n 二、担保方式二、担保方式 n n （一）保证（一）保证 n n 1.1.保证的概念和方式保证的概念和方式 n n 2.2.保证人的资格保证人的资格 n n 3.3.保证合同的内容保证合同的内容 n n 4.4.保证责任保证责任 n n （二）抵押（二）抵押 n n 1.1.抵押的概念抵押的概念 n n 2.2.抵押物抵押物 n n （三）质押（三）质押 n n 1.1.质押的概念质押的概念 n n 2.2.质押的分类质押的分类 n n （四）留置（四）留置 n n （五）定金（五）定金 n n 三、保证在建设工程中的应用三、保证在建设工程中的应用 n n 1.1.施工投标保证施工投标保证 n n 2.2.施工合同履约保证施工合同履约保证 n n 3.3.施工预付款保证施工预付款保证 第四节第四节 工程保险工程保险 n n 一、保险概述一、保险概述 n n 二、建设工程涉及的主要险种二、建设工程涉及的主要险种 n n 1.1.建筑工程一切险建筑工程一切险 n n 2.2.安装工程一切险安装工程一切险 第五节第五节 合同的公证和鉴证法律制度合同的公证和鉴证法律制度 n n 一、合同的公证一、合同的公证 n n 1.1.合同公证的概念的原则合同公证的概念的原则 n n 2.2.合同公证的程序合同公证的程序 n n 二、合同的鉴证二、合同的鉴证 n n 1.1.合同鉴证的概念和原则合同鉴证的概念和原则 n n 2.2.合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容 n n 3.3.合同鉴证的作用合同鉴证的作用 n n 三、合同公证与鉴证的相同点与区别三、合同公证与鉴证的相同点与区别 第二章第二章 合同法律制度合同法律制度 n n 第一节第一节 合同法概述合同法概述 n n 一、合同的概念一、合同的概念 n n 二、合同法基本原则二、合同法基本原则 n n 1.1.平等原则平等原则 n n 2.2.自愿原则自愿原则 n n 3.3.公平原则公平原则 n n 4.4.诚实信用原则诚实信用原则 n n 5.5.遵守法律法规和公序良俗原则遵守法律法规和公序良俗原则 n n 三、合同法内容简介三、合同法内容简介 n n 四、合同的分类四、合同的分类 第二节第二节 合同的订立合同的订立 n n 一、合同的形式和内容一、合同的形式和内容 n n 1.1.合同形式的概念与分类合同形式的概念与分类 n n 2.2.合同形式的原则合同形式的原则 n n 3.3.合同的内容合同的内容 n n 一般应包括八项基本内容一般应包括八项基本内容 n n 二、要约与承诺二、要约与承诺 n n （一）要约（一）要约 n n 1.1.要约的概念和条件要约的概念和条件 n n 2.2.要约邀请要约邀请 n n 3.3.要约的撤回和撤销要约的撤回和撤销 n n （二）承诺（二）承诺 n n 1.1.承诺的概念和条件承诺的概念和条件 n n 2.2.承诺的期限承诺的期限 n n 3.3.迟到的承诺迟到的承诺 n n 4.4.承诺的撤回承诺的撤回 n n （三）要约和承诺的生效（三）要约和承诺的生效 n n （四）合同的成立（四）合同的成立 n n 三、合同示范文本三、合同示范文本 n n 四、格式条款四、格式条款 n n 五、缔约过失责任五、缔约过失责任 n n （一）缔约过失责任的概念（一）缔约过失责任的概念 n n （二）缔约过失责任的构成（二）缔约过失责任的构成 n n 1.1.缔约一方受有损失缔约一方受有损失 n n 2.2.缔约当事人有过错缔约当事人有过错 n n 3.3.合同尚未成立合同尚未成立 n n 4.4.缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关 系系 n n （三）承担缔约过失责任的情形（三）承担缔约过失责任的情形 n n 1.1.假借订立合同，恶意进行磋商假借订立合同，恶意进行磋商 n n 2.2.故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提 供虚假情况供虚假情况 n n 3.3.有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为 n n 4.4.违反缔约中的保密义务违反缔约中的保密义务 第三节第三节 合同的效力合同的效力 n n 一、合同生效一、合同生效 n n （一）合同生效应具备的条件（一）合同生效应具备的条件 n n 1.1.当事人具有民事权力能力和民事行为能力当事人具有民事权力能力和民事行为能力 n n 2.2.意思表示真实意思表示真实 n n 3.3.不违反法律和社会公共利益不违反法律和社会公共利益 n n （二）合同生效的时间（二）合同生效的时间 n n （三）合同效力与仲裁条款（三）合同效力与仲裁条款 n n （四）效力待定的合同（四）效力待定的合同 n n 1.1.限制民事行为能力的人订立的合同限制民事行为能力的人订立的合同 n n 2.2.无代理权人订立的合同无代理权人订立的合同 n n 3.3.表见代理人订立的合同表见代理人订立的合同 n n 4.4.法定代表人、负责人越权订立的合同法定代表人、负责人越权订立的合同 n n 5.5.无处分权人处分他人财产订立的合同无处分权人处分他人财产订立的合同 n n 二、无效合同二、无效合同 n n （一）无效合同的概念（一）无效合同的概念 n n （二）合同无效的情形（二）合同无效的情形 n n 1.1.无效合同无效合同 n n 1) 1) 一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益利益的合的合 同；同； n n 2) 2) 恶意串通，损害国家、集体或恶意串通，损害国家、集体或第三人第三人利益的合同；利益的合同； n n 3) 3) 以合法形式掩盖非法目的的合同；以合法形式掩盖非法目的的合同； n n 4) 4) 损害社会公共利益；损害社会公共利益； n n 5) 5) 违反法律和行政法规的强制性规定的合同；违反法律和行政法规的强制性规定的合同； n n 2.2.无效合同的免责条款无效合同的免责条款 n n （三）（三） 无效合同的确认无效合同的确认 n n （四）无效合同的法律后果（四）无效合同的法律后果 n n 三、可变更或可撤销的合同三、可变更或可撤销的合同 n n （一）可变更或可撤销合同的概念和种类（一）可变更或可撤销合同的概念和种类 n n 1.1.因重大误解而订立的合同因重大误解而订立的合同 n n 2.2.在订立合同显失公平的合同在订立合同显失公平的合同 n n 3.3.以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对 方违背真实意思的情况下订立的合同方违背真实意思的情况下订立的合同 n n 四、当事人名称或法定代表人变更不对合四、当事人名称或法定代表人变更不对合 同效力产生影响同效力产生影响 n n 五、当事人合并或分立对合同效力的影响五、当事人合并或分立对合同效力的影响 第四节第四节 合同的履行、变更和转让合同的履行、变更和转让 n n 一、合同的履行一、合同的履行 n n （一）合同履行概念（一）合同履行概念 n n （二）合同履行的原则（二）合同履行的原则 n n 二、合同的变更二、合同的变更 n n 三、合同履行中的债权转让和债务转移三、合同履行中的债权转让和债务转移 n n 四、合同的转让四、合同的转让 第五节第五节 合同的终止合同的终止 n n 一、合同终止概述一、合同终止概述 n n 二、债务已按照约定履行二、债务已按照约定履行 n n 三、合同解除三、合同解除 n n 1.1.合同解除的概念合同解除的概念 n n 2.2.约定解除约定解除 n n 3.3.法定解除法定解除 n n 4.4.合同解除的法律后果合同解除的法律后果 n n 四、债务相互抵消四、债务相互抵消 第六节第六节 违约责任违约责任 n n 一、违约责任的概念一、违约责任的概念 n n 二、承担违约责任的条件和原则二、承担违约责任的条件和原则 n n 三、承担违约责任的方式三、承担违约责任的方式 n n 1.1.继续履行继续履行 n n 2.2.采取补救措施采取补救措施 n n 3.3.赔偿损失赔偿损失 n n 4.4.支付违约金支付违约金 n n 5.5.定金罚则定金罚则 n n 四、因不可抗力无法履约的责任承担四、因不可抗力无法履约的责任承担 第七节第七节 合同争议的解决合同争议的解决 n n 一、解决合同争议的方法一、解决合同争议的方法 n n 1.1.和解和解 n n 2.2.调解调解 n n 3.3.仲裁仲裁 n n 4.4.诉讼诉讼 n n 二、仲裁二、仲裁 n n （一）仲裁的原则（一）仲裁的原则 n n 1.1.自愿原则自愿原则 n n 2.2.公平合理原则公平合理原则 n n 3.3.仲裁依法独立进行原则仲裁依法独立进行原则 n n 4.4.一裁终局原则一裁终局原则 n n （二）仲裁委员会（二）仲裁委员会 n n （三）仲裁协议（三）仲裁协议 n n （四）仲裁庭的组成（四）仲裁庭的组成 n n （五）开庭和裁决（五）开庭和裁决 n n （六）申请撤销裁决（六）申请撤销裁决 n n （七）执行（七）执行 n n 三、诉讼三、诉讼 n n （一）建设工程合同纠纷的管辖（一）建设工程合同纠纷的管辖 n n （二）诉讼中的证据（二）诉讼中的证据 第三章第三章 建设工程招标管理建设工程招标管理 n n 第一节第一节 招标投标法律制度概述招标投标法律制度概述 n n 一、建设工程招标投标的概念一、建设工程招标投标的概念 n n 二、政府行政主管部门对招标投标的监督二、政府行政主管部门对招标投标的监督 n n （一）依法核查必须采用招标方式选择承（一）依法核查必须采用招标方式选择承 包单位的建设项目包单位的建设项目 n n 1.1.必须招标的范围必须招标的范围 n n 2.2.可以不招标的范围可以不招标的范围 n n （二）招标备案（二）招标备案 n n （三）对招标有关文件的核查备案（三）对招标有关文件的核查备案 n n （四）对招标活动的监督（四）对招标活动的监督 n n （五）查处招标投标活动中的违法行为（五）查处招标投标活动中的违法行为 n n 三、招标方式三、招标方式 n n 1.1.公开招标公开招标 n n 2.2.邀请招标邀请招标 n n 四、招标程序四、招标程序 n n （一）招标准备阶段主要工作（一）招标准备阶段主要工作 n n （二）招标阶段的主要工作内容（二）招标阶段的主要工作内容 n n （三）决标成交阶段的主要工作内容（三）决标成交阶段的主要工作内容 n n 第二节第二节 略略 第三节第三节 建设工程监理招标投标管理建设工程监理招标投标管理 n n 一、建设监理招标概述一、建设监理招标概述 n n （一）监理招标的特点（一）监理招标的特点 n n （二）委托监理工作的范围（二）委托监理工作的范围 第四节第四节 施工招标投标管理施工招标投标管理 n n 一、施工招标的特点一、施工招标的特点 n n 二、招标准备工作二、招标准备工作 n n 三、资格预审三、资格预审 n n 四、评标四、评标 n n （一）综合评分法（一）综合评分法 n n （二）评标价法（二）评标价法 n n 第五节第五节 略略 第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同 n n 第一节第一节 建设工程委托监理合同概述建设工程委托监理合同概述 n n 一、委托监理合同的概念和特征一、委托监理合同的概念和特征 n n 二、建设工程委托监理合同示范文本二、建设工程委托监理合同示范文本 n n （一）工程建设委托监理合同（一）工程建设委托监理合同 n n 合同文件合同文件 n n 1.1.合同协议合同协议 n n 2.2.监理委托函或中标函监理委托函或中标函 n n 3.3.建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件 n n 4.4.建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件 n n 5.5.在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件 n n （二）标准条件（二）标准条件 （三）专用条件（三）专用条件 第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立 n n 一、委托的监理业务一、委托的监理业务 n n 二、监理合同的履行期限、地点和方式二、监理合同的履行期限、地点和方式 n n 三、双方的权力三、双方的权力 第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行 n n 一、监理人员应完成的监理工作一、监理人员应完成的监理工作 n n 正常工作正常工作 n n 附加工作附加工作 n n 额外工作额外工作 n n 二、合同有效期二、合同有效期 n n 三、违约责任三、违约责任 n n 四、监理合同的酬金四、监理合同的酬金 n n （一）正常工作的酬金（一）正常工作的酬金 n n （二）附加监理工作的酬金（二）附加监理工作的酬金 n n （三）额外监理工作的酬金（三）额外监理工作的酬金 第五章第五章 建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理 设计合同采取定金担保设计合同采取定金担保 其余略其余略 第六章第六章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理 n n 第一节第一节 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述 n n 一、建设工程施工合同的概念和特点一、建设工程施工合同的概念和特点 n n 二、建设工程施工合同范本简介二、建设工程施工合同范本简介 n n 三、合同管理涉及的有关各方三、合同管理涉及的有关各方 n n （一）合同当事人（一）合同当事人 n n 1.1.发包人发包人 n n 2.2.承包人承包人 n n （二）工程师（二）工程师 n n 四、建设行政主管部门及相关部门对施工四、建设行政主管部门及相关部门对施工 合同的监督管理合同的监督管理 n n （一）建设行政主管部门对施工合同的监（一）建设行政主管部门对施工合同的监 督管理督管理 n n 1.1.颁布规章颁布规章 n n 2.2.批准工程项目的建设批准工程项目的建设 n n 3.3.对建设活动实施监督对建设活动实施监督 n n （二）质量监督机构对合同履行的监督（二）质量监督机构对合同履行的监督 n n 1.1.对工程参建各方主体质量行为的监督对工程参建各方主体质量行为的监督 n n 2.2.对建设工程的实体质量的监督对建设工程的实体质量的监督 n n 3.3.工程竣工验收的监督工程竣工验收的监督 n n （三（三 ）金融机构对施工合同的管理）金融机构对施工合同的管理 第二节第二节 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 n n 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 n n 二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件 n n （一）合同文件的组成（一）合同文件的组成 n n 1.1.施工合同协议书施工合同协议书 n n 2.2.中标通知书中标通知书 n n 3.3.投标书及其附件投标书及其附件 n n 4.4.施工合同专用条款施工合同专用条款 n n 5.5.施工合同通用条款施工合同通用条款 n n 6.6.标准、规范及相关技术文件标准、规范及相关技术文件 n n 7.7.图纸图纸 n n 8.8.工程量清单工程量清单 n n 9.9.工程报价书或预算书工程报价书或预算书 n n （二）对合同文件中矛盾或歧义的解释（二）对合同文件中矛盾或歧义的解释 n n 上面各个文件的序号就是合同的优先解释上面各个文件的序号就是合同的优先解释 顺序顺序 n n 三、标准和规范三、标准和规范 n n 四、发包人和承包人的工作四、发包人和承包人的工作 n n （一）发包人的义务（一）发包人的义务 n n （二）承包人的义务（二）承包人的义务 n n 五、材料和设备的供应五、材料和设备的供应 n n 六、担保和保险六、担保和保险 n n 七、解决合同争议的方式七、解决合同争议的方式 n n 和解和解 n n 调解调解 n n 仲裁或审判仲裁或审判 第三节第三节 施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理 n n 二、施工进度计划二、施工进度计划 n n 四、开工四、开工 n n （一）承包人要求的延期开工（一）承包人要求的延期开工 n n （二）发包人原因的延期开工（二）发包人原因的延期开工 n n 五、工程的分包五、工程的分包 第四节第四节 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 n n 一、对材料和设备的质量控制一、对材料和设备的质量控制 n n 二、对施工质量的监督管理二、对施工质量的监督管理 n n 三、隐蔽工程与重新检验三、隐蔽工程与重新检验 n n （一）检验程序（一）检验程序 n n （二）重新检验（二）重新检验 n n 四、施工进度管理四、施工进度管理 n n 五、设计变更管理五、设计变更管理 n n 六、工程量的确认六、工程量的确认 n n 七、支付管理七、支付管理 n n 八、不可抗力八、不可抗力 n n 九、施工环境管理九、施工环境管理 第五节第五节 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 n n 二、竣工验收二、竣工验收 n n 三、工程保修三、工程保修 n n 四、竣工结算四、竣工结算 n n 第七章第七章 略略 第八章第八章 FIDICFIDIC合同条件下的施工管合同条件下的施工管 理理 n n 第一节第一节 施工合同条件的管理施工合同条件的管理 n n 一、施工合同条件简介一、施工合同条件简介 n n 二、施工合同中的部分重要概念二、施工合同中的部分重要概念 n n （一）合同文件（一）合同文件 n n （三）几个期限的概念（三）几个期限的概念 n n 3.3.缺陷通知期缺陷通知期 n n （五）指定分包商（五）指定分包商 n n 1.1.指定分包商的概念指定分包商的概念 n n 2.2.指定分包商的特点指定分包商的特点 n n （六）解决争议的方式（六）解决争议的方式 n n 1.1.提交工程师决定提交工程师决定 n n 2.2.提交争端裁决委员会决定提交争端裁决委员会决定 n n 3.3.双方协商双方协商 n n 4.4.仲裁仲裁 第三节第三节 分包合同条件的管理分包合同条件的管理 n n 二、分包合同的履行管理二、分包合同的履行管理 n n （一）分包合同的管理关系（一）分包合同的管理关系 n n 1.1.业主对分包合同的管理业主对分包合同的管理 n n 主要表现在对分包工程的批准主要表现在对分包工程的批准 n n 2.2.工程师对分包合同的管理工程师对分包合同的管理 n n 3.3.承包商对分包合同的管理承包商对分包合同的管理 第九章第九章 建设工程施工索赔建设工程施工索赔 n n 第一节第一节 建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 n n 一、施工索赔的概念及特征一、施工索赔的概念及特征 n n （一）施工索赔的概念（一）施工索赔的概念 n n （二）施工索赔的特征（二）施工索赔的特征 n n 1.1.索赔是双向的索赔是双向的 n n 2.2.只有实际发生了经济损失和权力损害，一只有实际发生了经济损失和权力损害，一 方才能向对方索赔方才能向对方索赔 n n 3.3.索赔是一种未经对方确认的单方行为索赔是一种未经对方确认的单方行为 n n 二、施工索赔分类二、施工索赔分类 n n （一）按索赔的合同依据分（一）按索赔的合同依据分 n n 1 1 合同中明示的索赔合同中明示的索赔 n n 2 2 合同中默示的索赔合同中默示的索赔 n n （二）按索赔的目的分（二）按索赔的目的分 n n 1 1 工期索赔工期索赔 n n 2 2 费用索赔费用索赔 n n （三）按索赔事件的性质分类（三）按索赔事件的性质分类 n n 1 1 工程延误索赔工程延误索赔 n n 2 2 工程变更索赔工程变更索赔 n n 3 3 合同被迫终止索赔合同被迫终止索赔 n n 4 4 工程加速索赔工程加速索赔 n n 5 5 意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔 n