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文档简介
第二章 物业管理招标投标 第一节 物业管理招标投标的 内容与形式 第二节 物业管理招标投标的 策划与实施 第三节 物业管理方案的制定 第一节 物业管理招标投标的内容 与形式 一、物业管理招标投标的概念 二、物业管理 招标的类型 三、物业管理招标投标的特点 四、物业管理招标的方式 五、物业管理招标的内容 一、物业管理招标投标的概念 (一)物业管理招标 1、物业管理招标的概念 物业管理招标,是物业管理服务产品预购 的一种交易形式,即由物业的建设单位、业主 大会或物业所有权人根据物业管理服务内容, 制定符合其管理服务要求和标准的招标文件, 由多家物业管理企业或专业管理公司参与竞标 ,从中选择最符合条件的竞标者,并与之订立 物业管理服务合同的一种交易行为。 2、物业管理招标主体 物业管理招标的主体一般是物业 的建设单 位、业主大会(单一业主)、物业产权人(政 府机关或物业产权部门)。 (二)物业管理投标 1、物业管理投标的概念 物业管理投标是指符合招标条件的物业管理 企业,根据招标文件中确定的各项管理服务要求 与标准,编制投标文件,参与投标竞争的行为。 2、物业管理投标的主体 物业管理投标的主体一般是具有符合投标条 件的物业管理企业或专业管理公司。 二、物业管理招标的类型 (一)按物业类型划分 根据物业的不同类型,可以将物业管理招标 分为住宅项目招标和非住宅项目招标两大类。 (二)按项目服务内容的实施划分 根据物业管理项目的服务内容和招标人的不 同要求,可以将物业管理投标分为整体物业管理 项目的招标、单项服务项目的招标和分阶段项目 的招标等类型。 (三)按招标主体的类型划分 根据物业管理招标主体的不同,可以将物业 管理招标分为物业建设单位为主体的招标、业主 大会(或单一业主)为主体的招标、物业产权人 为主体的招标等。 (四)按项目服务的方式划分 根据物业管理服务的方式不同,物业管理招 标可以分为全权管理项目招标、顾问项目招标等 类型。 三、物业管理招标投标的特点 (1)综合性特点 (2)投标人在分析和策划投标活动时应该根据 具体情况采取有差异的方式和策略 (3)物业管理招标投标具有一定的行业特殊性 一是招标主体的特殊性 二是物业管理服务内容的特殊性 四、物业管理招标的方式 (一)公开招标 公开招标是指招标人通过公共媒介发布招标公告 ,邀请所有符合投标条件的物业管理企业参加投标的 招标方式。 主要特点是招标人以公开的方式邀请不确定的法 人组织参与投标,招标程序和中标结果公开,评选条 件及程序是预先设定的,且不允许在程序启动后单方 面变更。 (二)邀请招标 邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,是 指招标人预先选择若干有能力的企业,直接向其发出 投标邀请 的招标方式。 主要特点是招标人不使用公开的公告方式,投标 人是特定的,投标人的数量有限。 五、物业管理招标的内容 (一)早期介入和前期物业管理阶段的招 标内容 早期介入阶段主要是指物业开发设计、施工 建设、竣工验收阶段,前期物业管理阶段是指从 入住 到业主大会聘请物业管理企业承担日常管 理前的阶段。 (二)常规物业管理招标内容 (三)物业管理招标中管理方式的确定 物业管理项目的承接有全方位服务型管理、 顾问服务型管理和合资合作等三种方式。 (1)全方位服务型管理方式 (2)顾问服务型管理方式 顾问服务型管理方式实际上是咨询服的一 种延伸。 (3)合资合作型管理方式 合资合作方式一般适用于大型的综合性物 业、经营型物业或招标人有下属物业管理企业 的情况。 第二节 物业管理招标投标的策划与实施 一、物业管理招标投标的基本要求与原则 二、物业管理招标的条件与程序 三、物业管理投标的条件、程序与策略技巧 一、物业管理招标投标的基本要求 与原则 (一)物业管理招标投标的基本要求 (1)符合相关法律法规的要求,并接受有关部门 的监督与管理。 (2) 招标投标过程中,都应该充分考虑市场要素 。 (3)招标方应选择最适合项目运作和业主需求的 物业管理企业及服务;投标方应制定符合项目要求 的物业管理模式和运作方案,还应结合项目特点与 企业自身的条件组织投标活动。 (4)应明确招标投标的相关程序和时间安排,确 保招标投标活动顺利实施。 (二)物业管理招标投标的基本原则 (1)由招标人依法组织实施 (2)公正的对待每一个投标单位 (3)招标投标过程中确保招标投标公平、公正 的实施 (4)招投标双方应严格按照招标投标的程序要 求和相关法律规范实施招标投标活动。 二、物业管理招标的条件与程序 (一)物业管理招标的条件 1、业主条件 招标人为业主委员会的,须经业主大会授权 ,同时应将招标投标过程和结果及时向业主公开 ;招标人为建设单位的,必须符合相应的法律法 规;招标 项目为重点建设基础设施或共用事业物 业的,必须经相关产权部门的批准、授权。 (1) 招标人自行组织招标 自行组织实施招标活动的招标人应当成立专门 的招标组织。 自行组织物业管理招标的招标 人应具备的条件 。 (2)招标人委托招标代理机构办理招标 委托代理机构招标常见于公开招标和大范围邀请 招标。 招标代理机构与招标人之间仅限于委托代理关系 。 2、项目条件 投标人少于3个或者住宅规模较小的 ,可以采用 协议方式选聘物业管理企业。 必须通过招投标方式选聘物业管理企业的项目, 仅为新开发的 住宅及同一物业管理区域内非住宅。 (二)物业管理招标的程序 1、成立招标领导小组 2、编制招标文件 3、公布招标公告或发出投标邀请书 4、发放招标文件 5、投标申请人的资格预审 6、接受投标文件 7、成立评标委员会 8、开标评标和中标 三、物业管理投标的条件、程序与策略技巧 (一)参加物业管理投标的条件 1、法律法规规定的要求 2、招标方规定的要求 (二)物业管理投标的程序 1、获取招标信息 2、项目评估与风险防范 3、登记并取得投标文件 4、准备投标文件 5、送交投标文件 6、接受招标方的资格审查 7、参加开标、现场答辩和评标 8、签约并执行合同 (三)投标的策略与技巧 1、投标的组织策划 2、项目的现场踏勘 3、投标文件的编写 4、投标报价的 策略和技巧 5、现场答辩的技巧 6、签约谈判的技巧 第三节 物业管理方案的制定 一、制定物业管理方案的一般程序 二、制定物业管理方案的要求 三、制定物业管理方案的要点及方法 一、制定物业管理方案的一般程序 物业管理企业在确定参与招标活动后,应 组织相关人员在招标物业项目基本情况进行分 析和对物业管理模式进行确定的基础上,制定 切实可行的物业管理方案。 二、制定物业管理方案的要求 (1)物业管理方案必须响应并符合招标文件中 对物业管理服务需求的规定,不能有缺项或漏 项。 (2)方案的具体内容必须是根据招标物业的基 本情况和特点制定,且必须符合国家及地方法 律法规的规定。 (3)方案中做出的实质性响应内容必须是投标 企业能够履行的。 (4)制定物业管理服务费用价格必须合理。 三、制订物业管理方案的要点及方法 (一)物业管理方案的基本内容 物业管理方案的基本内容:关键性内容、实 质性内容。 关键性内容体现物业管理企业管理理念、管 理优势和企业综合竞争实力的内容。 实质性内容是对招标文件中物业管理服务需 求的具体响应。
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