城乡经济的社会实践.doc

城乡经济的社会实践近日，江苏省城市发展研究院城市评价中心正式发布了2010年江苏城市发展报告。报告认为，根据发展态势，我省城市化率已达到了55.6%。2010年江苏将全面贯彻落实“六个着力推进”， 把“率先转变、加快转变经济发展方式”作为由经济大省向经济强省跨越的战略任务。面临三大区域经济发展新形势目前，江苏城市发展将面临长三角、上海、江苏沿海地区三大区域经济发展的新形势。推进长三角地区经济，加快发展现代服务业、推进工业结构优化升级、自主创新、努力形成以新型城市化为道路的国际先进制造业基地，培育具有较强竞争力的世界级城市群。上海是世界第六大城市群的核心城市,国际经济、金融、贸易、航运中心的建设正如火如荼地进行。发展的新形势对江苏城市的发展势必产生巨大影响。2009年沿海战略上升为国家战略，立足于沿海，依托长三角，服务中西部，面向东北亚，建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型工业基地，为我国东部地区重要的经济增长带来了新的机遇。五大转型升级成为新趋势全球经济面临复苏，市场竞争日趋激烈， 江苏城市发展面临转型升级。产业结构高端化、城市布局合理化、都市圈发展同城化、城市管理高效化、城市品质高级化已经成为转型的新趋势。江苏城市产业结构，将实现产业结构高端化。着力发展新兴创新性产业，推动新能源、新医药和软件等产业发展，将成为江苏城市经济的主要增长点。中心城市的发展空间将不断拓展，城市市区空间的结构不断优化，城镇体系的完善与合理布局将为城市经济发展奠定扎实的基础。都市圈同城化是城市发展的必然趋势。加快都市圈基础设施和共同服务平台一体化建设，科技创新及产业资源全方位合作对接，三市交通网络日益完善，半小时无障碍通行即将成为现实。随着城市规模不断扩大，城市管理高效化势在必行，通过改革政府管理体制，转变政府职能，树立“数字治理”理念，管理现代化城市。城市品质是一个城市的品位和质量，体现在城市的经济、社会、文化等各个方面，是城市综合实力和综合竞争力的重要因素。五点城市发展新建议城市转型升级，要以发展创新型经济为动力，以建设创新型城市为目标，创造新的国际竞争优势。报告中对于江苏城市发展给出了五条建议。一是要加快城市转型发展，二是要加快创新型城市建设，三是要加快低碳城市建设，四是要加快智能城市的建没，五是要加快幸福城市建设，特别是要以科技进步为动力，以创新城市文化为核心，以增强城市自主创新能力为主导，以转变城市经济发展方式为中心，以提高城市综合实力和综合竞争力为目标。要实现城市可持续发展，要以低能耗、低污染、低排放为基础，通过低碳生活方式，减少温室气体排放对气候的影响，提高城市信息基础设施、电子政务、电子商务等智能化建设，实现时间最少化、成本最低化。 2010江苏城市发展报告昨日出炉，就“可持续发展度”的总体排名而言，苏州、南京、无锡位列前三，南京从上一年度老大的位置被挤到了老二。据悉，每年一份的“城市发展报告”由江苏省城市发展研究院编撰，今年已是第七份。 报告显示，2009年江苏13个省辖市“可持续发展度”前五名是：苏州、南京、无锡、南通、常州。其他从高到低依次为：镇江、扬州、连云港、徐州、盐城、泰州、淮安、宿迁。什么是“可持续发展”？江苏省城市发展研究院认为，这其中包含了人口、环境、资源、社会等要素的协调发展，它不仅取决于资源、环境的诸多支撑条件，如城市原有资源、地理和人文环境、创造和集聚资本的能力等，更取决于城市人力资源的质量、经济结构合理性、经济的增长速度、经济效益的优劣、对外开放程度、城市基础设施建设等多项指标。在两大分项指标中，一是城市可持续发展水平，包括经济规模、人口素质、居民生活质量、社会保障、环境质量等，排在第一名的是苏州、第二名是无锡，常州第三，综合排名第二的南京则退居第四名。 二是城市可持续发展能力，包括经济发展能力、科技支撑能力、社会保障能力、环境治理能力等，排在第一名的是南通，其次是连云港，南京、苏州分列第三、第四名。 在“居民生活质量”的评分中，南京则排在第九名，最幸福的是无锡的居民，排第一。“居民生活质量”这一指标的评分标准主要包括了三个方面：城镇居民人均可支配收入、百户家庭电脑拥有量、居民人均文教娱乐服务支出。 在“社会保障”的评分中，南京则退居倒数第二名，排第一名的是南通，第二和第三分别是徐州和苏州。这一指标主要指城镇登记失业率、万人拥有病床数。 但在相关的“社会保障能力”指标中，南通退居第六名，排在前三名的是徐州、盐城、宿迁。倒数第一名是苏州，倒数第二名是镇江、倒数第三名是无锡。这一指标主要指社会保险覆盖率、每10万人交通死亡人数。 统观江南江北，呈现出“南稳北快”的特点，增长都在11%以上，最快的达14%。南京市2009年GDP预计达4170亿元，增长11.5%这当中，现代服务业和新兴产业两大板块发挥了强有力的支撑作用，第三产业增加值占GDP比重超过51.7%，对经济拉动的贡献率超过70%。苏州市2009年GDP预计7400亿元，增长11%促进外贸出口，扶持新兴产业，发展创新型经济，“双保双扩双转”，使得苏州工业总量“全国第二”的优势得以继续保持。无锡市的GDP预计是5000亿元，增长11.5%在传统产业有些下滑的情况下，无锡以物联网为引领，使得新兴战略性产业成为经济“突围”的新路径。常州市的GDP预计是2430亿元，增长11.4%全市以前所未有的干劲，把保企业作为保增长的关键环节，先进装备制造、电子信息等五大高新产业发挥了关键作用。镇江市的GDP预计为1580亿元，增长13.5%“喜新不厌旧”的投资结构变局，让镇江主要经济指标增幅高于全省平均、快于沿江8市，打开了跨越发展的新空间。苏南平稳增长，再翻开苏中苏北的成绩单，一个“快”字夺人眼球。南通市2009年预计GDP为2760亿元，增长14%作为同时跻身长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家战略的核心区域，南通将机遇叠加，着力实施“五大联动”，推动实现“五大突破”。扬州市的GDP预计为1800亿元，增长13.5%该市一着不让推进了一批事关扬州未来发展的重大基础设施项目、能够形成新增长点的重大产业项目、对产业化升级起关键作用的重大技改项目等。泰州市的GDP预计为1650亿元，增长14%这是该市以增量投入带动存量盘活，以增量投入促进结构优化，以增量投入提升产业层次，以大项目、大投入推动发展新跨越的结果。苏中高速增长，苏北各市也毫不逊色。 徐州市经济工作会议1月4日公布GDP预计2220亿元，增长13.5%该市抓住用好“三大机遇”，全力推进“三重一大”，促进了逆势增长，实现了振兴老工业基地的良好开局。淮安市的GDP预计为1012亿元，增长13.5%，首次突破千亿元大关这是因为该市“南有昆山、北有淮安”的战略构想，在去年发挥出异乎寻常的贡献力，台资高地构筑起新的“发动机”。连云港市的GDP预计为870亿元，增长13.5%原因在于内需拉动强劲，昂起了江苏沿海开发的龙头。该市抓住中央扩大内需的有利时机，港口30万吨级航道、30万吨级码头等全面拉开。盐城市的GDP预计为1860亿元，增长13.5%投资拉动是盐城经济增长最主要的因素。其中全年完成社会固定资产投资1500亿元，增长达35%。宿迁市的GDP预计为810亿元，增长14.1%在坚持招大引强与培大育强并举之时，宿迁用工业化的思维、机制和办法抓农业，仅去年就协议引进规模以上农业项目资金达148亿元。 最近城坛上网友们对江苏各城市统计局每年的经济年报数据提出了这样或那样的看法，无外乎国民生产总值（也就是GDP）、一般预算性收入、外来投资总额、人均GDP、人均收入等等，这些数据因为GDP是否注水、各地人口数量的区别而分别受到了不同程度的质疑，但是有一组数据是统计局所无法回避的，那就是工业企业的利税总额和利润的数据，从理论上来讲这一组数据因为要涉及到税收所以应该是真实有效的，但实际上并非如此，下面就将江苏各城市的数据列出如下： 2008年利税总额（亿元） 增长率（%） 利润 （亿元） 增长率（%）苏州 1330.0 4.7% 896.0 0.7%无锡 755.19 9.8% 520.33 8.2%南京 371.74 -38.5% 125.51 -65.1%南通 常州 371.1 23.0% 221.4 17.3%徐州 451.54 38.6% 215.66 48.3%泰州 287.5 48.7% 152.01 40.2%扬州 271.5 19.5% 镇江 210.0 20.6% 121.0 20.6%盐城 187.0 34.2% 88.0 27.0%淮安 134.63 23.0% 57.27 22.1%连云港 81.13 47.9%宿迁 （该市统计局放假一年） 自从2002年开始实施年度经济统计工作后，工业企业的利税应该是当地最能反映经济发展状况的一张晴雨表，但令人奇怪的是唯独南通市发布的年度统计公报中没有这一组数据，如果说南通是为了小康的达标而暂时不得已回避这一情况的话，那从2005年至2008年连续四年间南通的年度公报中缺少这一组数据就是刻意的隐瞒了，为了弄清这一状况，我特意查了南通地区所属经济比较发达的南三县地区通州、海门和启东，谁知道不看则以，一看吓了一跳，这样的数据上报南通市属的统计局确实是要出豁子的，难怪南通的年报中没有了此组的数据： 2008年利税总额（亿元） 增长率（%） 利润 （亿元） 增长率（%）通州 92.2 23.6% 59.61 22.0%海门 98.04 42.1% 60.90 43.5%启东 58.16 55.0% 38.97 70.6%（以上三县市的工业企业利税总额的增长速度都在30%以上，有的年度甚至超过100%，有兴趣的朋友可以在网上查询） 南京作为江苏的省会、苏锡作为江苏经济的领头羊没有刻意去回避去年因经济危机带来的影响，而常州与南通一个是故意的注水、一个是刻意的回避，其他的地区形势也是一片大好，每年的利税增长速度都在20%以上，但那些年增长速度在5070的地区有没有想一想：改革开放三十年了，这样的速度是不是有点太离谱了呢？相信在城坛玩的网友们都学过数学，按照这样的增长率反推回去的话，那些增长率在的城市工业企业利税在1990年的时候会是怎样的一个数据？恐怕会是让觉得不可思议的一个数字，这样简单的数据至少也应该说明某些地区的统计LD层在经济工作中发生的一些问题吧.以上数据均采集于江苏各市县的2008年度国民经济和社会发展统计公报！本人不负造假的责任！ 在城坛经常看见大家说苏州是“苏空头”，但是恐怕没几个网友知道：苏州是全国工业企业利税交的最多的城市，下面给大家看看2008年国内几个GDP排在前面的城市工业企业利税情况： 2008年利税总额（亿元） 增长率（%） 利润 （亿元） 增长率（%）上海 949。71 -28.9% 802.92 -2.4%北京 478.8 -15.0%天津 1073.5 3.6% 725.95 -0.5%杭州 738.84 3.2% 408.73 0.3%重庆 512.2 11.4% 259.36 10.1% 再来看看珠三角广州 1069.3 -10.7% 549.2 -23.0%深圳 1261.25 1.0% 916.58 -1.2%佛山 222.74 -3.6%东莞 123.45 -36.4% （东莞和佛山的GDP高的吓人，看看利税才多少一点？这才是真正的空头支票） 从以上的数据可以看出，愈是经济发达的地区工业企业的利税增长的数字很小，很多是负的，再看经济比较落后的地区的增长率怎样，是不是当地的ZF部门觉得反正没有人真正会来查，就肆无忌惮地象我们编写规划一样随意呢？ 20-14工业企业主要经济指标（2007年）单位：亿元市县资产合计负债合计主营业务收入利税总额从业人员年平均人数(万人)#利润总额南 京 市4242.832442.895819.00617.26369.4559.29溧 水 县106.3557.47205.1017.6810.243.57高 淳 县101.9357.54188.1111.476.583.22无 锡 市6698.564092.818858.08696.87491.45120.01江 阴 市2487.451539.673213.74276.10196.9139.39宜 兴 市796.27494.681205.6493.5057.1516.60徐 州 市1304.47783.102098.24281.06125.6246.23丰县35.3821.9849.443.991.891.93沛县46.9930.41144.507.974.372.94铜 山 县182.4798.79418.8950.5325.748.11睢 宁 县29.8717.8266.134.662.902.09新 沂 市78.4449.87121.6710.145.382.98邳 州 市64.0530.35201.4716.118.205.63常 州 市2952.841860.144171.08301.73188.7870.68溧 阳 市264.14177.04472.4343.0421.317.06金 坛 市172.06112.74342.0635.9723.018.36苏 州 市12328.467485.2515825.931081.71795.86272.95常 熟 市1553.18930.351962.96142.0997.7134.81张家港市2050.301338.382731.06229.47153.3231.21昆 山 市2642.901600.633668.56232.09191.0165.95吴 江 市1513.67980.461864.9799.6571.3235.32太 仓 市812.90526.53848.3964.4340.7817.15南 通 市2173.361258.193991.15377.15246.8765.58海 安 县208.82128.08439.3030.1619.007.76如 东 县171.2397.22400.1930.1019.857.43启 东 市174.7291.39414.3439.9922.926.92如 皋 市265.07169.43444.3530.8318.559.01通 州 市280.76158.70716.4575.3849.0811.45海 门 市205.47116.63624.2570.8943.567.71连云港市777.91526.35674.0276.5446.6514.37赣 榆 县43.1517.5085.796.232.862.55东 海 县47.0322.5183.116.114.062.16灌 云 县23.9011.7947.063.761.711.79灌 南 县35.3426.8264.065.220.521.41淮 安 市647.17388.601073.04118.8152.5121.13涟 水 县37.1323.51105.366.802.332.78洪 泽 县44.8923.1886.699.985.932.04盱 眙 县58.7127.16126.528.334.153.36金 湖 县43.1426.6776.175.533.092.19盐 城 市942.20584.391753.90137.8867.5143.79响 水 县43.9525.1681.778.545.622.16滨 海 县69.5033.78115.0311.576.132.71阜 宁 县60.6836.04155.109.234.334.39射 阳 县65.2942.42165.2411.235.603.14建 湖 县94.5055.89192.8116.057.686.09东 台 市111.