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xx文化艺术中心弱电系统工程招标文件 编制人xxx审核人xxx xx文化艺术中心弱电系统工程招 标 文 件招标编号：xxxx1010XMB048910401-xx 招 标 人：xx市城市建设投资有限公司招标代理机构: xx安惠招标有限公司二一一年五月目 录第一章 投标邀请书3第二章 投标须知及投标须知前附表4第三章 评标办法 23第四章 合同条款及格式 25第五章 工程量清单 54第六章 图纸及其它资料（另册） 55第七章 工程技术要求 56第八章 投标文件格式（投标函部分）113第九章 投标文件格式（商务部分）121第十章 投标文件格式（技术部分）137第一章 投标邀请书你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加xx文化艺术中心弱电系统工程 投标。请你单位于 2011年 5 月 26日- 6 月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至11时，下午15时至17时（北京时间，下同）, 在xx市民服务中心四楼投标报名室购买招标文件。图纸押金 叁仟 元，在归还图纸时全额退还（不计利息）。递交投标文件的截止时间为2011 年 6 月 16 日 9 时 00 分，地点为xx市民服务中心四楼开标一室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人：xx市城市建设投资有限公司招标代理机构：xx安惠招标有限公司地 址：xx市和平路261号城投大厦地 址：xxx市中山东路126号邮 编： xxxxxx 邮 编： xxxxxx 联系人： xxx xxx 联系人： 车明海 吴宏华 电 话： xxx-xxxxxx 电 话： xxx-xxxxxx 传 真： xxx-xxxxxx 传 真： xxx-xxxxxx 电子邮件： 电子邮件：2011年 5 月第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号项目内容及要求1工程名称xx文化艺术中心弱电系统工程。2工程地点xx市人民路与滏东大街交叉口东北角。3工程概况xx文化艺术中心由大剧院（1567座）、报告厅（622座）、博物馆（3000人.次/天）、图书馆（藏书150万册）和城市规划展览馆、地下车库及配套用房组成。总建筑面积 119371 平方米。建筑层数（主层数）：地上六层，地下一层；建筑高度：中间高45.15m，两侧高35.15m ；结构形式：钢筋混凝土框架剪力墙。4承包方式包工包料。5质量标准合格，并达到“鲁班奖”评定标准。6招标范围包括但不限于：弱电系统安装、调试、培训、验收及维保。7工期要求150日历天。计划2011年7月1日开工，2011年11月30日达到初步验收条件。8资金来源政府投资9资质等级要求具备建设行政主管部门颁发的建筑智能化工程专业承包壹级及以上资质和建筑智能化系统工程设计专项甲级及以上资质（包括建筑智能化系统集成专项工程设计甲级资质）；或建筑智能化工程设计与施工壹级资质的独立法人，本项目不接受联合体投标10合同方式固定总价。11报价方式工程量清单报价。12投标限价本工程投标限价为人民币 元（开标五日前公布）。13资格审查方式资格预审14投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。1515投标保证金投标保证金1、人民币50万元。2、交款方式：必须以现金、转账支票或电汇形式交纳到账；转账或电汇的，必须从该投标单位有效账户转出，否则视为未交纳；以现金交纳的，交款单确认栏必须注明该投标企业名称。3、到账时间：投标截止日的前一个工作日下午1700时前到达指定账户，并到市建设工程交易中心开具收据（现金交款的持交款单原件，电汇或转账的持银行回单复印件）；开标时以出示收据原件为准。4、保证金退还：前三名中标候选人的投标保证金，待中标人签订合同后5个工作日内退还；其他投标人的投标保证金在中标结果公示结束后5个工作日内退还；中标结果公示期间发生投诉的，相关单位的投标保证金待调查结案后按处理意见退还。退还时需持保证金收据原件，中标人退还时还需另持经正规备案的合同原件。投标保证金的退还，不计利息；无论以何种方式交纳的投标保证金，一律以电汇形式退还至投标企业有效账户。5、交款账户：账户名称：xx市建设工程交易服务中心开 户 行：xx银行汇达支行账 号：866 120 100 100 036 xxx开户行地址：中华大街与和平路交叉口(医药大厦)向西，紫金山宾馆对面。6、开收据：联系电话：xxxx-xxxx；联系人：xxx地址：人民路xxx号行政服务中心xxx室退保证金：联系电话：xxx-xxxxxx；联系人：刘会计 地址：展览南路1号建设工程交易中心xxx室7、投标保证金有效期：投标有效期截止日加三十天。16现场踏勘招标人不统一组织，投标人可经招标人允许自行踏勘现场17投标文件份数正本 1 份，副本 5 份。电子文件： 1 份内容必须与书面投标文件完全一致，否则，其投标按照无效处理18投标文件提交提交地点：xx市行政服务中心四楼开标一室截止时间： 2011 年 6 月 16 日 9 时 00 分19开标时间地点开标地点：xx市行政服务中心四楼开标一室开标时间： 2011 年 6 月 16 日 9 时 00 分20确定中标人方式招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。21中标通知书中标人确定后，中标结果将在xx省招标投标综合网和xx建设工程信息网公示3个工作日，无异议后，向中标人发出中标通知书。22联系方式1、招标人：xx市人民路与滏东大街交叉口东北角文化艺术中心工地业主办公室联系人：xxx、xxx联系电话：xxx-xxxxxx 传真：xxx-xxxxxx2、招标代理人：xx安惠招标有限公司联系人：车明海、吴宏华联系电话：xxx-xxxxxx xxx-xxxxxx其它无注：招标文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准。二、投标须知（一）总则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过公开招标的方式选定承包人。2、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的招标范围见本须知前附表。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表。4.2投标人合格条件详见本招标工程资格预审公告。5、发标及踏勘现场5.1招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行到施工现场进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人方可为踏勘目的而进入招标人的项目施工现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标人不对非自身原因造成的投标人投标费用的增加负任何责任。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单（另册）第六章 图纸（另册）第七章 工程技术要求第八章 投标文件格式（投标函部分）第九章 投标文件格式（商务部分）第十章 投标文件格式（技术部分）7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真核对文件，如有残缺等问题应在获取招标文件后24小时内向招标人和招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有疑问，应于投标截止日期 15日前以书面形式向招标人或招标代理机构提出澄清要求。澄清要求应送至或传真至招标人或招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15日前以书面形式予以澄清，投标人在收到该澄清文件后应在24小时内以书面形式给予确认。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改意见将发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。11.2 投标函部分主要包括下列内容：11.2.1投标函； 11.2.2投标函附录； 11.2.3法定代表人身份证明文件；11.2.4法定代表人授权委托书；11.2.5投标保证金；11.2.6营业执照、资质证书、安全生产许可证副本及建造师注册证书彩色扫描件；11.3 商务部分主要包括下列内容： 11.3.1封面；11.3.2投标报价说明；11.3.3投标总价；11.3.4工程项目总价表；11.3.5单项工程费汇总表；11.3.6单位工程费汇总表；11.3.7分部分项工程量清单计价表；11.3.8措施项目报价表；11.3.9其他项目清单计价表；11.3.10零星工作项目计价表；11.3.11分部分项工程量清单综合单价分析表；11.3.12措施项目费分析表；11.3.13主要材料价格表；11.3.14分部分项工程量清单和措施项目清单人工费、机械费汇总表；11.3.15投标报价需要的其它资料。工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序和格式填写并盖章，未经招标人同意，投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修改、增加或减少，否则该投标文件将被拒绝。同时报送工程量清单报价电子版本一份，电子版本必须与投标文件书面版本一致，对未按要求填报的，其投标文件将按无效投标处理。11.4 技术部分主要包括下列内容：11.4.1编制说明11.4.2施工组织设计或施工方案1）施工平面布置及材料堆放；2）施工准备；3）拟投入的主要加工、施工机械设备情况；4）劳动力计划及劳动力来源及选择方式等；5）关键工序、复杂环节及重点部位技术措施，包括但不限于：各系统中材料设备采购、加工制作、运输、安装、调试、质量检验等方案；系统调试方案；各系统的联动、试运行方案；各系统的竣工验收方案；6）施工中的配合协调措施；7）安全生产、文明施工措施；8）工程质量保证措施（必须提供创“鲁班奖”措施）；9）工程进度保证措施；10）雨冬季施工技术措施；11）减少扰民噪音、降低环境污染技术措施；12）成品和半成品保护措施。13）与总包及其他相关单位配合协调措施。11.4.3施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求详见投标文件格式。11.4.4项目管理机构配备项目管理机构配备情况表；项目经理简历表；项目技术负责人简历表；其它辅助说明资料。12、投标文件格式12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、 投标报价及限价13.1 本工程的投标限价见投标须知前附表规定。13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复、增加或减少。投标人的投标报价必须符合本招标文件规定的限价以内，否则视为实质上未响应招标文件要求，按废标处理。13.4投标人未填单价或合价的工程项目，在合同实施过程中，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。包括工程量清单中未列明但招标文件（技术文件）中要求的相关辅助设备及配套材料价格。13.5本工程所需的所有材料投标人应选用国内外优质产品，招标人有权在工程实施过程中对所有材料进场前进行质量认定。对不符合质量要求的材料，招标人有权拒绝用于本工程。投标人应根据招标文件及图纸，认真核对工程量清单及描述，如发现缺项、漏项、工程量不准确或其他问题，须在开标截止时间15日前以书面形式向招标人或招标代理机构提出，招标人核实后由招标代理机构以补遗书形式发放给投标人。13.6投标报价由投标人按照工程量清单、图纸和招标文件的要求，结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、加工能力、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，依据国家建设部颁布的GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范、2008年xx省建筑工程预算综合计价、全国统一安装工程预算定额xx省消耗量定额、xx省建筑、安装、市政、装饰装修工程费率和市场价格，参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量水平进行编制，自主报价。13.7投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。13.8投标报价组成13.8.1除非合同中另有规定，投标人投标报价汇总表中的价格由直接成本、间接成本、利润、风险金、规费、税金等六个部分组成，即包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、组织措施费、大型机械进出场费、风险费等完成本工程所有费用。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。技术文件中对设备、材料及系统品牌有明确规定的，投标人应从招标文件技术部分规定的可接受品牌中选择并报价，否则，招标人有权拒绝。 13.8.2安全作业环境及安全生产措施费应当在投标报价的 “措施项目清单计价表” 中单独列明。在合同实施过程中，该项费用只能作为与本工程安全生产投入有关的费用，专款专用（该项费用计取依据见冀建质2005455号文件）。13.8.3投标人应考虑相关总包管理配合费并含在投标总价中，计取标准按工程合同价（不含设备费）的3%，并另行考虑交易服务费。13.8.4投标人在投标报价时应将材料、设备的第三方检测、系统检测等所有检测费用计入投标报价。检测由中标人推荐符合条件的国家授权检验机构（不少于三家），经发包人和监理单位认可。检测范围按相关规定执行。13.8.5社会保障费按冀建质【2008】728号文及邯建价【2008】176号文执行。13.8.6投标人在综合单价中应充分考虑合同工期内各种风险,如施工条件变化、停水、停电、材料二次搬运、材料价差、材料代用的量差及价差等其他各种因素造成的工程费用的增加。13.9投标人在投标报价中的主材费、人工费、分部分项工程报价、措施项目费用或其他各项费用及子项的综合单价等，明显低于社会平均成本或GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范、2008年xx省建筑工程预算综合计价、全国统一安装工程预算定额xx省消耗量定额、xx省建筑、安装、市政、装饰装修工程费率标准的，或者主要材料价格明显低于平均价格或其它投标人价格的，评标委员会将有可能对该项提出质疑，如投标人不能做出合理的解释或评委会认为其解释不合理，则评委会可能作出不利于该投标人的结论，认定该报价低于成本价。13.10措施项目清单中措施项目可以增加项目但不能减少项目，不需要的项目填“0”，但不能不填；措施项目中出现机械不折旧、周转材料不摊销、不计提管理费等明显不合理报价时，评标委员会将认定其措施项目清单部分报价低于成本。13.11投标人的投标报价和工程量应以闭口包干形式报价，各项综合单价及工程量均应符合本招标文件规定及工程规范要求。投标人必须按招标文件规定的招标范围、工程量清单和图纸要求进行报价。投标单位应认真核算招标人提供的工程量，对招标文件给定的工程量有异议时，应在招标文件规定的答疑时间前，向招标人提出，招标人核实后确定最终的招标工程量，该招标工程量视为包含施工图纸和招标范围内的一切工程量，中标后不再做任何调整。13.12包干费：包括施工措施项目费用（除工程量清单项目费用以外，为保证工程顺利进行，按照国家现行有关建筑规范、规程要求必须采取相应的技术组织措施所需的费用）和其他相关费用，包括但不限于以下内容：环境保护、环卫、噪音费用、临时设施费、夜间施工增加费、建筑物超高增加费、缩短工期增加费、安全文明施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费（含设备基础费用、吊装线路路基加固费用等）、已完工程及设备保护费、垂直运输机械费、施工安全保卫、非夜间施工照明费、检验试验费和施工检测费、脚手架费、非甲方原因八小时以内的临时停水停电费用、技术措施费、赶工措施费、材料及机械设备的租赁费、进入施工现场的开办费用、施工临时用水电费、招标文件和合同条款中包括的其他所有费用，以及投标人考虑应增加的其它措施费等。投标人在投标报价时应该将此类措施项目费考虑在内，费用标准自定，各项费用以包干形式计入，无论在投标报价中是否单独列出均由承包人承担，结算时与分部分项工程量变化、设计变更、现场签证无关，在整个合同执行期间不再调整。以上包干费用一次性包死。各投标人必须在报价表中分项标明，对没有填写金额的项目，均视为已包括在投标报价的其他项目中；已计入综合单价报价中项目，在包干费用中不得再重复计取。13.13投标报价应包含营业税及相应的其他所有税费，招标人认为投标人报价时已经充分了解和理解了当地政府对相关税费的规定。14、投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1 投标有效期见投标人须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标人应按招标文件要求提交投标保证金，投标保证金的形式详见前附表。16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知15.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。16.5投标文件中必须装有xx市建设工程交易服务中心出具的投标保证金收款凭证彩色扫描件，未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将不予接受。16.6投标保证金的退还16.6.1中标候选人的投标保证金退还将参照邯建交【2005】8号文件执行（不计利息）； 16.6.2其他投标人的投标保证金在中标结果公示期满后退还 (不计利息) 。16.7 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.7.1投标人拒绝按本须知规定修正投标报价；16.7.2中标人未能在规定期限内签订合同协议或提交履约保证金。16.7.3投标人在投标有效期撤回投标文件。17、投标文件的份数和签署17.1 投标文件份数要求详见本须知前附表。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人公章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，投标文件由委托代理人签字或盖章的，需同时提交投标文件授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。17.4如法定代表人参加开标会议的，开标时需出示投标人企业营业执照副本原件、法定代表人身份证原件；如委托代理人参加开标会议的，除投标文件按照要求附授权委托书外，开标时，委托代理人还应单独携带一份授权委托书原件及居民身份证原件。17.5全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由委托代理人签字或盖章。（四） 投 标18、投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件的装订要求：投标文件应装订成册，散页无效。投标文件共分投标函部分、商务部分、技术部分三部分，三部分分别装订成册；18.2 投标人应将所有投标文件密封。投标函部分和商务部分一起密封；技术部分单独密封。投标人应提供整份投标文件（投标函部分、商务部分、技术部分三部分）的电子版一份，与投标函和商务部分一起密封。18.3 在密封袋上应按下列要求填写18.3.1写明招标人、招标代理机构名称；18.3.2注明下列识别标志：(1)投标函、商务部分或技术部分；(2)招标工程编码；(3)工程名称；(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。18.4所有投标文件的密封袋应加盖投标人公章。18.5如果投标文件没有按本投标须知规定装订和密封及加写标记，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文件的提交19.1 投标人应按投标人须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未按时送达本招标文件规定地点的投标文件，招标人将拒绝受理。20、投标文件提交的截止时间20.1 投标文件的截止时间详见投标人须知前附表。20.2 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1 招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五) 开 标23. 开标23.1 招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点开标，所有投标人应按时参加。23.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予评审。23.3 开标程序：23.3.1开标由招标人主持；23.3.2由投标人或其推选的代表互相检查投标文件的密封情况；23.3.3经确认无误后，进入投标文件的技术部分评审阶段；项目经理及项目技术负责人述标。投标函部分和商务部分将交由监督单位暂时保管；23.3.4待技术标部分评审工作结束后，开启和评审投标函部分和商务部分。23.4招标代理机构对开标过程进行记录，并签字存档备查。24、投标文件的有效性24.1投标文件有下列情形之一的，其投标文件作废标处理：24.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；24.1.2未按招标文件要求密封的。24.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理24.2.1投标文件未按照招标文件要求装订密封和标记的；24.2.2未按本须知规定加盖投标人公章；或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但在开标时未提交有效的“授权委托书”原件或身份证的；授权委托书未按17.3和17.4签署及盖章的；24.2.3投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；24.2.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；24.2.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；24.2.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，或承诺工期低于招标文件要求工期50%的；24.2.7 投标文件附有招标人不能接受的条件；24.2.8投标报价超出本招标文件规定限价的；24.2.9不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；24.3 有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。(六)评 标25、评标委员会与评标25.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。25.2评标委员会由招标人及评标专家库中随机抽取的技术、经济等方面专家5人及以上单数组成，负责本次评标活动。25.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。25.4 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。25.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理并承担相应责任。26、评标过程的保密26.1 自开标后至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况，评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。26.2 在投标文件的评审、比较和中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。27、投标文件的澄清27.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。28、投标文件的评审28.1 投标文件技术文件评审28.1.1初步评审1）投标文件未按照招标文件要求装订密封和标记的；2）投标文件未按本须知规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但在开标时未提交有效的“授权委托书”原件及身份证的；3）投标文件格式是否基本完整、清晰可辨、齐全并符合要求；4）投标文件附有招标人不能接受的条件；5）投标文件不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；28.1.2澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。28.1.3详细评审评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法对技术文件进行评价、打分。28.2投标文件投标函及商务文件评审28.2.1初步评审商务文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理：1）投标人未按招标文件规定盖章、签署；2）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外；4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5）投标报价超出本招标文件规定限价的；6）未按招标文件要求提交各种资质证明文件复印件；7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；28.2.2算术修正评标委员会对通过初步评审的商务文件投标报价部分进行算术修正，修正错误的原则如下：1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的原则如下:2）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；3）评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时以标出的合价为准，并修改单价；4）投标人应保证投标报价的真实、准确，经评标委员会认定为严重偏差的投标报价，将可能不被列入评标基准价的合成，评标基准价在评标过程中保持不变，不随通过符合性评审的合格投标人的数量变化而改变。28.3计算投标报价得分评标委员对通过低于成本价判定的有效投标报价依据本须知前附表规定的评标标准和方法计算投标报价得分。29、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。30、评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面报告，并推荐中标候选人。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。(七)合同的授予31、合同授予标准31.1本招标工程的合同将授予按本招标文件所确定的中标人。32、招标人拒绝投标的权力32.1 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、中标通知书33.1招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中标人确定后，招标人在xx省招标投标综合网和xx建设工程信息网上将中标结果公示3个工作日且无异议后，向中标人发出中标通知书。33.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。33.3 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 33.4 招标人将于中标人确定后15日内，向xx市建设工程招投标管理办公室等监督部门提交招标情况的书面报告。34、履约保证金34.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件规定向招标人提交履约保证金。34.2中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金和诚信保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。35.合同协议书35.1中标人如不按本招标文件规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，同时依法承担相应的法律责任。招标人确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同被废除授标，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推，若前三名中标候选人均不按招标文件与招标人签订合同，招标人将重新组织招标，中标候选人投标保证金不予退还。35.2 招标人如不按本招标文件规定与中标人订立合同，应双倍返还投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿。35.3招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（八）重新招标和不再招标36、 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。37、不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。（九）纪律和监督38、对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。39、对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。40、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。41、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。42、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章 评标办法一、评标方法1.1本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的综合得分由高到低推荐三名中标候选人。二、评标程序2.1技术标评审（30分）2.1.1评标委员会对各投标单位投标文件技术部分进行初步评审，剔除实质上未响应招标文件要求的投标文件； 2.1.2对所有通过初步审查的投标文件的技术部分进行综合评审并打分，所有打分保留一位小数，最终得分汇总保留两位小数；2.1.3评委对投标人打分低于20分时，需提交书面理由。2.2投标函及商务标评审（70分）2.2.1开启其投标文件的投标函部分和商务部分，宣读投标报价、施工工期、项目经理等内容；进行符合性评审，通过符合性评审且报价在要求限价范围内为有效报价。2.2.2评标基准价：有效报价的算术平均值乘以下浮系数(0.98)，作为评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随算术性修正结果发生变化；2.2.3评标价为经过算术性修正的投标价。评标价等于评标基准价时商务标得满分70分，每高出评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插；C=70-（A1-AA）100B式中： C投标人评标价得分；A1投标人的评标价；A评标基准价。若A1A，则B=1；若A1A，则B=0.5。2.3将技术标得分与商务标得分相加为投标人最终得分。2.4依据得分高低进行排序，评标委员会向招标人推荐三名中标候选人。得分相同的情况下投标报价低者排名优先。2.5招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐中标候选人。技术部分评分标准（满分30分）序号项目标准分评分标准得分1技术方案4优于招标技术文件要求，方案完整、合理2.0-40满足招标技术文件要求，方案可行1.0-2.0基本满足招标技术文件要求，方案基本可行0-1.02设备及系统选用3选用国际、国内优质品牌、系统；一致性好，市场占有率高2.0-3.0设备及系统选用合理，有一定市场占有率1.0-2.0设备及系统选用一般，市场占有率低0-1.03施工进度计划及网络图3完善合理2.0-3.0比较完善1.0-2.0一般0-1.04施工部署及准备工作3完善合理2.0-3.0比较完善1.0-2.0一般0-1.05工程质量保证措施3完善合理2.0-3.0比较完善1.0-2.0一般0-1.06工程进度保证措施2完善合理1.5-2.0比较完善1.0-1.5一般0-1.07安全生产、文明施工措施2完善合理1.5-2.0比较完善1.0-1.5一般0-1.08劳动力计划及劳动力来源及选择方式2完善合理1.5-2.0比较完善1.0-1.5一般0-1.09关键工序、复杂环节及重点部位技术措施4完善合理