西安供电段安全大检查活动总结.doc

关于下发西安供电段安全大检查活动总结的通知各科室、车间：甬温线“7.23”动车事故发生后，全路系统开展了安全大检查活动，我段根据路局要求，以确保不出事故、不出问题为安全底线，实现全段安全生产持续稳定为目标，从7月25日开始，开展了为期两个月的安全大检查活动。通过活动的开展重点解决了我段郑西高铁安全管理、外部环境以及设备质量等方面的问题，进一步强化了各级干部的干部作风，对既有线供电设备及劳动安全、消防安全等关键进行了整治。现对我段安全大检查活动进行总结。附：安全大检查活动总结 二一一年十月八日附：西安供电段安全大检查活动总结一、活动目标全部实现安全目标实现了“五消灭”未发生高铁责任作业事故、责任瞭望事故、责任车辆溜逸事故、责任接触网断线事故、职工责任重伤及以上人身事故。质量目标实现了 “三消灭、一控制”，未发生因轨道车设备质量造成的任何事故，轨道车火灾事故，接触网故障导致的行车事故以及责任供电设备故障。二、安全大检查活动开展情况1.段根据路局文件精神在7月29日召开专题讨论会对我段安全大检查工作进行了部署。一是对段安全大检查活动的检查工作重点进行了明确；二是本次开展安全大检查工作的重心主要是在突出高铁安全，补强基础管理方面，要求从通过完善规章制度、补强高铁应急处置能力、补强基础管理等方面着手达到高铁不出任何事故的目的；三是针对目前我段管理中存在的科室职责范围不清和岗位标准不清、重点工作落实不利、对段发文件不学习不研究、车间作用未发挥等突出问题开展“强化基础管理、提升管理效能”为主题的教育活动，解决我段管理工作的难点；四是通过开展既有线七项安全专项整治活动从安全管理、职工两纪、设备质量等方面确保我段安全工作持续稳定。2.为了深刻吸取7.23特别重大铁路交通事故教训召开高铁专题分析会。一是由段长组织主管副段长、安全科、客专办、西安北供电车间等部门召开了我段高铁安全分析会，对我段自郑西高铁开通以来所存在的人员素质、车间基础管理、设备质量等问题进行分析；二是针对存在的问题在专题分析会上制定了整改措施，确保我段郑西高铁不出任何事情的目标；三是客专办细化了段安全大检查活动措施，下发了西安供电段郑西高铁安全大检查活动细化措施，共细化了紧盯设备隐患整治、开展薄弱环节整治、开展外部环境整治、补强基础管理工作、提高设备管理能力、开展高铁防雷技术研讨、强化综合管理能力、分析年度检修计划、加强受电弓检查、加强信息反馈等10项具体措施。3.通过在段网页开辟专栏及制作橱窗、横幅积极开展宣传工作。一是在段网上建立了安全大检查活动专栏，指定专人每天对其进行维护，及时上传相关信息；二是段党委充分发挥各类宣传阵地作用，统一制作了安全大检查专题横幅32条，橱窗60块，分发到各车间、班组及时进行悬挂和更换；三是统一规范安全大检查活动专题板报内容，组织全段各班组对板报进行更新。4.通过段领导、科室、车间分级包保立即将我段安全大检查活动深入到一线。一是按照段干部到车间、车间干部到班组的要求各级干部针对7.23事故并结合我段安全大检查文件组织车间班组召开动员会，使干部职工认清当前安全形式，提高思想认识，扎扎实实开展安全大检查活动；二是段包保干部在车间召开专题分析会，针对段安全大检查文件查找车间目前存在的安全管理、基础管理、设备质量等方面的问题并制定车间措施及推进计划，将各项任务责任落实到人；三是通过现场开展检查，帮助车间、班组查找问题，并根据问题制定具体的整改措施。5.确定反思内容，在全段干部当中开展安全反思活动。一是各车间结合段长对渭南南供电车间公开信中分析的问题及思考的内容组织车间干部学习并召开反思会；二是段中层以上干部带头查找问题，制定针对性的措施；三是各级干部按照“安全责任大于天”和“安全工作压倒一切”的理念对自身存在的问题进行了认真分析并形成了反思材料。6.在安全大检查活动文件中分解的38项任务完成情况。截止9月30日我段安全大检查活动分解的38项任务按照时间要求已完成了36项，剩余2项未完成的任务：一是办公室与党群办召开车间管理现场学习观摩会的任务还未完成；二是劳人科负责制定的“干部一日工作标准”文件还没有下发。7.安全大检查活动问题库消号情况截止9月30日我段安全大检查问题库中共纳入问题800件，其中已消号797件，未消号的问题有3件，消号率为99.6%。在800件问题中按照问题类别分安全管理423件、设备质量155件、现场作业119件、职工素质94件，其它问题9件。三、在安全大检查活动中取得的成效1.通过召开座谈会、组织培训、完善预案使高铁基础管理水平得到了提高。一是安全科按照要求对段发高铁安全管理文件进行了梳理，共计梳理出9个安全管理文件；二是针对目前人员对高铁应急处理能力不够，对抢修预案不熟悉的现象职教科组织西安北供电车间及两个班组的81名职工进行了强化培训和考试，西安北供电车间组织班组对应急预案进行学习，进一步强化了西安北供电车间的应急处理能力；三是主管段长亲自组织西安北供电车间干部召开分析会，对西安北供电车间的干部分工及工班长作用发挥、人员培训等情况进行了调研。2.以郑西高铁不出问题为目的，开展高铁外部环境整治，提升郑西高铁设备运行安全。一是针对西安北供电车间在高压电缆及电缆头的管理方面存在的薄弱环节，西安北供电车间已安排两个供电工区对管内32处上网点位置的144根电缆及电缆路径进行现场拍照，造册登记存档并落实责任到人；二是西安北供电车间安排西安北供电工区对临近高铁沿线垃圾场进行了排查，在8月1日、3日、6日、8日、27日集中组织对西安北站长安大学旁的垃圾集中进行了清理焚烧；三是对渭南北配电所电源线电缆沟积水在8月4日进行了整治，对150米长的电缆沟内进行抽水，并安装了电缆支架100处，将电缆进行固定；四是对西安北变配电所110kv电源线电缆附近挖沙取土现象西安北供电车间已联系北站指挥部及公安所等部门对施工方进行了制止并安排人员每日对回填情况进行盯控，在8月18日对沙坑回填完毕。3.各级干部日常管理进一步规范，干部作风得到强化，日常工作效率得到提高。一是指挥中心按照要求在8月15日对段督办系统进行了改进，各科室、车间能够通过登陆段主页及时了解重点工作落实情况，显示本部门近期重点工作完成状态，督促各部门按时完成重点任务；二是段劳人科对干部五定三率执行流程进行了规范，明确了填写标准，及报送要求，解决了干部对五定三率不认真完成，上报内容不具体、不详细的现象；三是段指挥中心对生产指挥系统进行了改进，对干部每日动态填写提出了新的要求，解决了干部填写动态不认真，不按要求时间填写的现象；四是通过迎接国务院检查组检查，各部门对各自的管理、技术台帐进行了整理，各级干部对自己分管的工作建立了专项电子台帐；五是安全科重新修订了西安供电段干部安全包保实施办法，确定了各级干部的包保方式与分工，明确了包保干部的主要任务及职责，规范了包保干部的行为及工作标准，制定了安全包保责任追究。4.在全段范围内开展以“坚定信心、振作精神、凝聚力量”为主题的谈心活动，进一步了解一线职工思想动态，切实做到关心职工生活，巩固了职工安全稳定的思想。一是确定了重点宣讲铁路安全的形势、任务、责任，加强思想沟通交流，征求职工群众的意见建议，着力解决职工生产生活实际问题等主要内容，激发和调动了职工安全生产的积极性和凝聚力；二是分为段领导、科室、车间及党总支、党员骨干四个层面按照包保原则确定谈心方式和谈心对象并制定时间节点在网上公布，确保谈心工作不走过场；三是各级干部从“增强确保安全的责任意识”、“增强安全工作的忧患意识”、“增强确保安全稳定的信心”、“明确安全工作的重点任务”等四个方面入手，进一步巩固了我段安全稳定。5.开展了既有线设备专项整治活动，使漏修设备得到补充维修，供电能力得到加强。一是对咸阳西站公网电源为油浸电缆，运行时间长，老化严重的问题综合车间在8月19日安排咸阳电力工区与检修工区对原油浸电缆更换了300米；二是对于纺织城至西安南贯通线路003#、060#、063#杆3台隔离开关锈蚀，操作不灵活的问题纺织城供电车间在7月底对3台隔离开关进行了更换；三是对各供电车间变电技术员应急处理零小缺陷和故障能力欠缺的问题指挥中心编制变电所断路器、隔离开关应急卡片并下发车间、班组培训学习；四是针对对号码牌不全的问题段向各车间下发了材料，要求进行整治；五是对新丰六场、五场、一场、二场新丰机务段场间分段绝缘器、隔离开关开展检修目前48台分段绝缘器检调了21台，30台隔离开关检修了13台；六是对长陵至茂陵间12个锚段进行全面检查工作中西安供电车间组织长陵接触网已经检修了8个锚段，剩余4个锚段准备组织长陵、咸阳接触网工区施行人员上杆检修的方式集中处理；七是对宁西线7处和陇海线4处自闭贯通线路杆基因村民取土或雨水冲刷，形成孤岛型电杆的问题进行解决，目前对11处孤岛型电杆已经完成了7处，剩余4处；八是对宁西线7个变电所的主变本体保护电缆更换任务中目前检修车间已对零口、商洛、桥南、清油河变电所的主变本体保护电缆进行了更换。6.通过开展劳动安全专项整治，加大对干部职工进行人身安全和人身伤害案例的警示教育，职工的安全意识得到了提高。一是党群办从8月13日开始结合安全大检查活动在全段范围内开展了“牢记责任、共保安全”形势任务宣讲活动，宣讲小组将“8.12”全路电视电话会议、“8.31”全局创先争优电视电话会议精神，以及我段主题谈心活动和“三无”立功竞赛活动通知作为重点，让职工了解新形势、新任务，新要求，进一步统一思想，牢固树立“安全责任大如天”的理念。截止9月13日共对13个车间、36个班组、520人次开展宣讲29场次；二是各级干部通过现场跟班作业，对关键岗位的检查，现场制止了不少“违章违纪”现象。如丹凤接触网工区作业结束后未清点人数；接触网大修班在作业时经常抛掷废旧材料；新丰接触网在作业时防护人员联系用语不规范；韩城电力工区、纺织城变电所人员在作业时未系安全帽带等问题，检查人员能够及时指出，使问题得到了改正。7.通过专项整治，消防安全得到了加强，重点对郑西高铁部分灭火器进行了更换。段办公室对既有线15处大型消防灭火器材进行了检查，对郑西高铁18处大型消防设备未接入电源的问题与一局、十二局进行了联系；对西安北变电所到期的44具灭火器进行了更换，新增灭火器10具，对华山北、西安北轨道车新增灭火器4具，对既有线大修车间轨道车4具灭火器进行了更换。四、安全大检查活动中存在的问题1.机制运作方面存在的问题一是个别部门上报的安全大检查问题库中，问题消号情况不具体，部分车间上报不认真，不能显示具体消号情况；二是个别车间每日下现场人数以及检查班组数量多，但检查发现的问题少，问题质量不高；三是部分车间上报的安全大检查活动文件中对问题类别的梳理不认真，问题与类别不符；四是个别车间对安全大检查问题库的消号工作落实不严肃，部分问题未彻底消号。整改措施：一是每周对安全大检查活动在机制运作方面进行通报，对严重的车间与车间主任进行对话，使各部门从思想上得到重视；二是要求各级干部提高检查发现问题的质量，段安排专人负责对问题进行筛选、梳理；三是段每周对安全大检查活动问题库的消号情况进行统计并在周一例会上通报，督促相关部门认真对所检查发现的问题进行消号。2.各级干部检查中发现的重点问题一是对段下发的安全卡死制度落实不好，违卡现象时有发生；二是图示分工制定落实不好，主要是图示内容不明确，缺少现场提问环节；三是车间、班组安全分析会制度落实不到位，个别班组出现不按照规定时间及格式召开现象；四是作业中简化作业程序，不按照作业标准落实，在细节上出现问题；五是变配电所值班制度落实不好，存在不按要求进行所内巡视和干与工作无关的事情；六是司乘人员没有坚持标准化作业，用语、站位以及信号显示不规范；七是工作票制度执行不严肃，存在票上人员与实际人员不符，工作票无审批号等现象。整改措施：一是段严抓劳动安全问题，各级干部加强跟班作业检查力度，全面卡控现场作业安全，对严重的违章违纪行为纳入“违线”考核；二是利用季度质量评定的时机各业务科室到车间、班组对各类台帐的填写要求、标准进行指导，提高车间、班组的基础管理工作；三是动力设备科重点对司乘人员标准化作业执行情况进行检查，各指导司机现场对人员进行指导，对出现的错误进行纠正，提高作业标准；四是各级干部下现场对班组在工作票的执行方面进行重点检查，与发票人进行沟通，减少在工作票中出现的问题。3.安全大检查问题库中未消号的问题一是潼关车站45#至47#间供电线有断股的问题还没有解决；二是陈乡沟隧道2#、5#柱碗臂偏移问题还没有处理；三是新丰六场6202#和6195#支柱基础均存在塌陷、开裂的问题基础还没有重新制作。保安措施：一是华山、新丰一接触网工区在巡视时必须将45#至47#间供电线及新丰六场6202#和6195#支柱基础作为巡视重点，巡视后登记巡视结果；二是华山、砚川接触网工区在停电天窗恢复后及时安排处理，确保安全大检查问题能够及时消号；三是新丰一接触网工区及时与指挥中心沟通，尽快恢复6202#和6195#支柱基础。五、下一步工作要求1.认真开展安全大整改活动。重点对安全