黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心建设项目环境影响报告书.doc

建设项目环境影响报告表项目名称：黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心建设项目 建设单位（盖章）：黑龙江省鸡西至讷河公路林泉工程建设指挥部 编制日期：2013年7月30日黑龙江环盛环保科技开发有限公司建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录建设项目基本情况1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题11建设项目所在地自然环境社会环境简况12环境质量状况16主要环境保护目标17评价适用标准（总量控制指标）18建设项目工程分析19项目主要污染物产生及预计排放情况24环境影响分析25建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果29结论与建议30建设项目环境保护审批登记表审批意见32注释33附录：用地批复房屋借用协议书供水协议书排污总量函建设项目基本情况项目名称黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心建设项目建设单位黑龙江省鸡西至讷河公路林泉工程建设指挥部法人代表王成武联系人张希宏通讯地址哈尔滨市南岗区元和街37号501室联系电真86335843邮政编码150080建设地点绥满高速公路与哈尔滨绕城高速公路互通立交西侧匝道内立项审批部门黑龙江省发展和改革委员会批准文号黑发改字交通函201392号建设性质新建改扩建 技改行业类别及代码其他道路运输辅助活动g5449占地面积（平方米）169700绿化面积（平方米）98261总投资（万元）9963.91其中：环保投资（万元）45环保投资占总投资比例0.45%评价经费（万元）预期投产日期2014年5月1工程内容及规模1.1项目建设必要性随着我国经济社会、交通运输业的快速发展，交通运输安全和应急保障成为社会关注的重点。汶川地震之后，交通部门更把交通生命线看做重点工程来抓。黑龙江省作为国家粮仓、石油煤炭木材资源基地、中俄交界省份，其战略地位不言而喻，相应地对公路交通应急救援管理体系建设也提出了更高的要求。一方面，黑龙江省是农业大省，是我国重要的商品粮基地。另一方面，黑龙江省地域幅员辽阔，冬季漫长，公路交通运行安全及网络畅通受地理、自然、气候等因素影响很大，交通事故发生率略高于同等道路交通条件下的其他地区。根据国务院关于加强应急管理工作的意见(国发200624号)和国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定(国发200511号)的要求，为保障经济社会快速稳定增长以及人民生命财产安全，2013年3月黑龙江省发改委批复了关于黑龙江省省级公路应急救援中心建设方案（2012-2020）。该方案在全省范围内规划建设一个公路应急救援中心和六个分中心，形成完整的公路交通突发事件的救援网络，黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心是六个分中心之一，是该规划的重要建设内容，项目兼具公路国防交通物资战备储备的功能。黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心建设项目已经黑龙江省发改委批复立项（黑发改字交通函201392号），详见附件。1.2 项目功能与建设位置根据公路交通突发事件应急预案，公路交通突发事件的应急响应级别分别为级、级、级、级，见表1-1。哈尔滨分中心主要应对所覆盖区域内重大公路突发事件（ii级）的应急处置要求。中心主要储备为应对重大公路突发事件所必须、应急处置能力强、平时不常用、社会征用困难、省级以下应急救援中心储备不足的多功能、大型、专业装备或设备。在辐射范围内，事发后中心储备设备一般情况下可在3小时内到达突发事件现场参与救援工作。据国家有关政策要求和黑龙江省公路建设发展实际，省应急救援哈尔滨分中心在辐射半径160公里左右范围内主要承担四项职能和任务：一是履行应急救援职能。二是负责区域养护、救援等设备资源整合工作。三是承担应急战备物资储备管理任务。四是积极参与市场竞争，拓展公路养护中修职能。黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心位于绥满高速公路与哈尔滨绕城高速公路互通立交西侧匝道范围内，即在绥满高速公路上哈尔滨绕城高速公路匝道范围内，北临哈尔滨绕城高速公路、东临绥满高速公路，项目总占地16.97公顷。项目用地批复见黑龙江省人民政府建设用地审批件黑政土2000第9号文件（见附录)，项目地理位置见图1。图1 省应急处置救援哈分中心地理位置图1.3项目位置现状场区内现有哈双养护中心和黑龙江省公路应急处置救援中心两家单位，各单位现有建筑如下：（1） 哈双养护中心哈双养护中心现有办公楼及车库，具体位置见图2。（2） 黑龙江省公路应急处置救援中心省公路应急处置救援中心正在建设办公楼、库房及道路广场等，具体位置见图2。该项目环评工作正在进行中。图2 项目位置现状1.4本项目建设内容黑龙江省公路应急处置救援哈尔滨分中心与黑龙江省公路应急处置救援中心是合建项目，本项目综合办公借用黑龙江省公路应急处置救援中心办公楼，详见协议。本项目建设内容主体工程包括三个库房、道路广场，公用工程包括锅炉房、供电和给排水工程等，其次还有绿化附属工程。项目总用地面积169700平方米，总建筑面积9945平方米。项目总投资估算9963.91万元，其中工程建设投资8415.38万元，其他和预备费用为1548.53万元。项目主要建设内容见表1。表1 项目主要建设内容一览表工程类别工程名称建筑面积、结构与设置功能与设备备注主体工程综合办公楼借用，1200m2综合办公，就餐包括食堂，依托战备库房3140m2，钢架结构，铝镁锰板复合墙体。国防交通战备物资储备，需供暖新建冷库3140m2，钢架结构，铝镁锰板复合墙体。抢险、通讯、运输保障物质储存，不需供暖，不制冷新建车库3140m2，钢架结构，铝镁锰板复合墙体。存放应急救援车辆35台，维修车辆。需供暖新建道路及广场38474m2，中心工作人员及外来办事人员车辆、应急救援车辆停放，场内交通。大型车停车位56个，小型车停车位20个。新建公用工程给排水供水水源由柳树林村水井水供应。项目污水定期清掏，槽车送入城市污水处理系统。供水：1000m地下管道，50m3储水箱，室外设置250m3消防水池。排水：100m3污水贮池，水源依托，其他新建锅炉房525m2，建筑主体一层，局部有地下一层。框架结构。内设2t/h和4t/h各一台（一备一用）。烟囱高度35m。综合办公楼、战备物质库、车库冬季供暖。新建供电由项目西北侧200m处现有10kv电源接入。配电系统接地形式采用tn-c-s系统。备用电源由柴油发电机供电。项目供电容量315kw。新建附属工程绿地面积98261m2周围种植灌木，广场设置草坪。新建环保工程污水处理项目新建100m3污水贮池。污水贮池做防渗处理。定期清掏污水，槽车送入文昌污水处理系统。新建废气防治锅炉房建设封闭式煤棚，占地面积100m2，内设煤渣暂存场，占地30m2。采用型煤锅炉，锅炉烟气直排煤渣出售给制砖厂作原料使用。新建噪声水泵房内设吸音板及隔音门，引风机加装隔声罩降低噪声污染。注意操作规程，区内控制行驶速度。引风机、水泵、车辆新建1.4.1 主体工程（1）战备库房建筑面积为3140m2，地上一层，建筑檐口高度为7.20m。室外地面至檐口总高度为7.500m。战备库房主要储存国防交通战备物资，该库房冬季需要供热，维持库内温度10度左右。（2）车库建筑面积为3140m2，地上一层，建筑檐口高度为7.20m。室外地面至檐口总高度为7.500m，该库房冬季需要供热，维持库内温度10度左右。车库主要储存设备见表2。表2 车库主要储存设备一览表设备占地面积(m2)数量（台）道路抢通类土石方设备挖掘机281推土机251装载机251自卸汽车202压路机221除雪破冰设备除雪车222吹雪车222事故车辆及现场处理设备清障车251随车吊201洒水车201桥梁抢险类专业应急桥梁24m应急快速桥451吊装设备25t汽车吊251隧道抢险类隧道抢险设备混凝土喷浆车251应急通讯类应急通讯设备应急指挥车151综合保障类辅助设备救援特种设备轮式全地形救援车151运输保障设备平板拖车401货车153后勤保障设备发电车251工程机械维修车251油罐车251移动式高杆照明设备14叉车81小型辅助设备81救生筏84（3）冷库建筑面积为3140 m2，地上一层，建筑檐口高度为7.20m。室外地面至檐口总高度为7.5m。项目冷库主要储存事故抢险、应急通信和综合保障所需物质，该库房不需供暖。（4）道路及广场本项目建设的道路及广场即战备库与车库前的空地，面积为38474m2。用于进出车库及战备库的道路及停车场。停车场设置大型车停车位56个，小型车停车位20个。1.4.2 附属及公用工程（1）给排水给水：项目用水为工作人员生活用水，工作人员80人，用水量按80l/pd计算，年工作260d，则生活用水量6.4 m3/d，1664 m3/a。本项目用水依托柳树林村水井供应。柳树林村位于本项目西侧约800m。项目敷设地下供水管道1000m，综合办公楼内50m3储水箱。水井水经管道引入水箱内，在经过的供水管道供各用水点使用。用水协议见附件。厂区内设置250m3消防水池。排水：污水产生系数按0.8计，则污水产生量为5.12m3/d，1331.2 m3/a。项目建设地下污水贮池，容积100m3，钢筋混凝土结构，配置污水泵间。项目污水经管道收集送入污水贮池暂存，然后定期用槽车就近送入哈尔滨城市污水管网，经文昌污水处理厂处理达标后排放。（2）锅炉房项目锅炉房总建筑面积525m2，设置两台热水锅炉，供热能力分别为1.4mw和2.8mw，其中1.4mw为备用锅炉。锅炉房配套建设封闭煤棚100m2，可储存300t型煤。煤棚内设置100m2存渣间。锅炉房采用型煤作为燃料，燃煤烟气经35m高排气筒直接排放。（3）景观绿化工程在场地周边、道路两侧，场区周围及内部做适当绿化，种植行道树，在草坪中适当种植灌木、乔木及花卉。根据各建筑物周围空地形状作艺术图案绿化，体现作为场区景观的视觉冲击。四周道路绿化设计注重道路交通的安全视距，并与种养殖耕地相结合，广场周边范围内的绿篱和栽种植物要求高度低于0.6米，并在以后的养护管理过程中需要定期修剪。1.4.3 主要设备本中心储备的应急救援设备可以分为公路抢通类设备、桥梁抢险类设备、隧道抢险类设备、应急通讯类设备、综合保障类设备及辅助设备。项目主要设备储备情况详见表3。表3 项目主要设备储备情况设备型号数量公路路抢通类土石方设备挖掘机轮式挖掘机（斗容0.8-1.6立方米）1推土机轮式，额定功率大于160kw1装载机轮式装载机（5吨以上）1自卸汽车25吨自卸汽车2压路机11吨双钢轮振动压路机1除雪破冰设备除雪车前部有用于清除路面浮雪的除雪铲、中部为用于切割冰面的滚轮和滚刀装置、后部有用于将冰雪推向道路一侧的除雪刷组。2吹雪车出风口温度要求达到300以上2事故车辆及现场处理设备清障车45吨清障车1随车吊10吨随车吊1洒水车12吨多功能洒水车1桥梁抢险类吊装设备汽车吊25吨1专业应急桥梁24m应急快速桥长24米、宽3.3米1隧道抢险类隧道抢险设备混凝土喷浆车1应急通讯类应急通讯设备应急指挥车中型应急指挥车1综合保障类辅助设备救援特种设备多功能救援车军用级轮式全地形多功能救援车1运输保障设备平板拖车30吨平板车1货车8吨货车3后勤保障设备发电车储备150kw发电车各1工程机械维修车1移动式高杆照明设备可根据需求向多个方向照明；最大升起高度在6米以上；灯光覆盖半径达到50米以上；4油罐车10立方米油罐车1救生衣40件救生衣40救生筏胀式救生筏4个4其他辅助设备生命探测仪1叉车装卸能力要求在5吨以上1小型辅助设备包括用于破碎、切割、钻孔岩石、钢筋混凝土的空气压缩机、破碎镐、切割锯、金刚石链锯和钻孔机，用于夯实平整受损道路的冲击夯、用于排出积水、气体的水泵及气泵，用于人员生命救助的液压剪1 1.5信息系统工程本中心信息系统主要包括设备管理子系统、安全管理子系统、预案管理子系统、智能监控及调度指挥系统四个功能模块。（1）设备管理子系统设备管理系统主要完成中心应急装备物资采购管理、出入库管理及装备跟踪定位等功能。（2）安全管理子系统中心储备了大量设备等重要资源，为保证设备安全、避免被盗、被抢和意外损害需要加强内部安全管理，安全管理系统将具备中心场区及库房视频监控、门禁管理、灯光调度、联动报警等功能。（3）预案管理子系统为合理调配资源、高效处理危机需要针对各种可能发生的意外情况制定应急设备调度预案，预案管理子系统就是完成应急设备调度预案的录制、模拟、预演、执行、总结等功能。（4）智能监控及调度指挥系统智能监控及调度指挥系统主要完成与黑龙江省现有（或拟建）的公路网管理及应急处置信息平台的联网、实现应急救援装备物资的智能监控、调度指挥等功能。1.6项目平面布局项目总用地面积169700平方米，总建筑面积9945平方米。建筑包括战备库、冷库、车库（维修车间）和锅炉房。省中心办公服务楼位于场区的中间部分，冷库置于省中心停车场的东侧，车库位于场区的西北角；场区西侧为战备储备区，设置一处战备库房；办公楼与车库之间为锅炉房。项目平面布置见图3。项目经济技术指标见表4。图3 项目平面布置图表4 项目经济技术指标表项目规模单位总用地面积16.97hm2总建筑面积9945m2其中设备库房（冷库）3140m2战备库房（暖库）3140m2锅炉房525m2维修车间3140m2建筑基底面积9945m2绿地面积98261m2道路广场面积38474m2种植养殖面积20164m2水塘面积8190m2预留用地65937m21.7人员设置、工程安排根据黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心职能定位和黑龙江省应急管理体制现状，按专、兼结合的思路建设应急队伍。黑龙江省公路应急救援哈尔滨分中心应以黑龙江省收费公路管理局人事事业编制及黑龙江省高速公路联网收费管理中心现有工作人员为基础，采用内部调剂的方式进行配置，其中事业编制人员17人，另配备工程技术人员、机械操作员，采用合同聘任制，总规模控制在80人以内。下设办公室、人事劳资科、财务科、应急救援科、设备物资科、工程技术科、信息服务科等共7个科室。本项目计划两年完成， 2014年5月正式投入使用。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目位置原为空地，无环境污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、自然地理(1)地理位置与范围工程所在地哈尔滨市介于北纬45094625，东经1262212740之间，地处我国东北北部地区，黑龙江省西南部，松嫩平原南端。西北与肇东、兰西、绥化接壤，东南与巴彦、宾县、尚志市相连，西南与五常、双城市毗邻。市区总面积7086km2。(2)地形特征哈尔滨市地形是东南高，西北低，由东南向西北缓缓倾斜。地域平坦，平均海拔151m。东南临张广才岭支脉丘陵，西北为呼兰河、泥河流域低洼地带，中部有松花江通过。山势不高，河流纵横，平原辽阔。总的地形特点是岗、平、洼地交错分布。哈尔滨市区主要分布在松花江形成的三级阶地上。第一级阶地海拔132至140m之间，主要包括道里区、道外区，地面平坦；第二级阶地海拔145至175m之间，由第一阶地逐步过渡，无明显的界限，主要包括南岗区、道外区、香坊区的部分地区，面积较大，长期流水侵蚀，略有起伏，土层深厚，是哈尔滨市重要的农业区，本工程即建于此阶地上。第三级阶地海拔180至200m，主要分布在荒山嘴子和平房区南部等地，再往东南逐渐过渡张广才岭之余脉丘陵地区。二、气候哈尔滨市是我国地理纬度最高的大城市。因位于亚洲大陆东部季风区，常受西伯利亚冷干气团(冬季风)和副热带暖湿气团(夏季风)影响，属于中温带大陆性季风型气候。按全省季节划分指标，其四季如下：4月中旬6月上旬为春季，6月中旬8月中旬为夏季，8月中旬10月上旬为秋季，10月中旬4月上旬为冬季。四季气候变化很大，冬季漫长、严寒；夏季较短、湿热；春多大风，易干旱、秋温骤降，多冻害。尤以冬季结冰期长著称，素有“冰城”之称。年日照时数(以市区为例)为2641小时，多集中在310月，月日照时数均在200小时以上。年平均气温3.6，冬季在极地大陆(冷、干)气团控制下，气候严寒、干燥。1月份最冷，月平均气温为19.4。10月5日到翌年5月2日(210天左右)，日最低气温小于0。12月30日到翌年2月2日，日最低气温30，其中30的最多日数为26天。地面稳定冻结期多出现于11月上旬到翌年4月上旬，长达5个多月。最大冻土深度为2.05m(1981年3月4日)。松花江哈尔滨段封冻期为135天(11月26日翌年4月9日)。夏季受暖湿气团支配，气候湿热、湿润。高温日数不多。7月最热，月平均气温为22.8。年降水量较适中，但分配不均，夏季最多。市区年平均降水量为523.3mm，年际变化较大。冬季多为降雪。降雪期长达半年(10月中旬翌年4月中旬)。但降雪日数不多，普遍为20多天。四季风向多变，但以偏南风占优势，属主导风型。年平均风速为4.1m/s。4月最大(5.4m/s)，5月次之(5.0m/s)，8月最小(3.2m/s)。7月次之(3.4m/s)。最大风速的盛行风向为西南风(sw)，占38%。次为南南西风(ssw)占21%。三、水文状况哈尔滨市境内的大小河流均属于松花江水系和牡丹江水系，主要有松花江、呼兰河、阿什河、拉林河、蚂蜒河、东亮珠河、泥河、漂河、蜚克图河、少陵河、五岳河、倭肯河等。松花江发源于吉林省长白山天池，其干流由西向东贯穿哈尔滨市地区中部，是全市灌溉量最大的河道。松花江常年水位水深47m，最大流量15700m3/s，1998年百年不遇的最高洪峰流量达17400m3/s，最高水位120.9m。年平均流量1344m3/s，平均水位标高115.8m，平水期平均流量719.5m3/s，枯水期平均流量166.6m3/s，最低水位111.30m。松花江哈尔滨市区江段属平原河流，河床变化小，江面较宽，主河槽宽400600m，45月为春汛，79月进入雨季，11月初开始结冰，11月下旬封冻，封冻期达5个月之久，冰冻厚度1.0m。松花江是哈尔滨的雨污水受纳水体，也是全市人民的饮用水源，因此，松花江的水质、水量与哈尔滨市人民的生活和经济发展休戚相关。四、森林、植被全市森林面积225.3万公顷，森林覆盖率42.66%；活立木总蓄积1.9亿立方米；草原面积369.26万亩，草原植被覆盖率20.35%。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、区划及人口哈尔滨市是黑龙江省省会，是国家级历史文化名城，是我国东北部政治、经济、贸易、科技、文化事业的中心城市，是我国地理纬度最高的大城市，是著名的北方旅游城市，素有“冰城”之称。全市总面积53067.95平方公里，其中市区面积7086平方公里。哈尔滨市有8个区，有3个县级市，7个县，112个建制镇。全市总人口963.62万人，其他人口12.18万人。市区人口464.24万人。二、城市功能哈尔滨市是黑龙江省省会，是黑龙江省政治、经济、贸易、科技、文化事业的中心城市，并且是冬季冰雪旅游的著名城市。哈尔滨市交通、能源、邮电、通讯、供电等基础设施完善配套；市区环境卫生整洁；商贸、旅游、娱乐、饮食服务独具特色；金融业、保险业、信息咨询业、房地产开发业发展迅速，城市功能日益完善。三、经济和社会发展哈尔滨市是我国老工业基地和商品粮基地之一，是综合性工业城市，工业基础雄厚，拥有全国闻名的电机、锅炉、汽轮机三大动力设备厂。哈尔滨轴承厂是全国轴承行业三大厂之一，第一工具厂和量具刃具厂是精密复杂工具、量具刃具的综合性生产的大型企业，生产能力占全国产量的四分之一。另外，还有飞机制造、汽车、铁路货车、电线电缆、机械制造、纺织、食品、酿酒、制糖、制药、木材加工等大批轻工企业，在经济生活中起着重要的作用。近几年来，随着改革的深入，哈市正在加大国有企业的改革力度，继续推进工业结构战略性调整，重点发展机械、电子、食品、医药、化工五个支柱产业。国民经济持续快速增长，综合实力进一步增强。2012年全市实现地区生产总值3665.9亿元，其中第一产业实现增加值412.7亿元；第二产业实现增加值1384.6亿元；第三产业实现增加值1868.6亿元，人均地区生产总值36961元。哈尔滨市现有高等院校24所，在校学生6万人；各类科研机构350多家，科技人员28万人，科技教育实力列中国大城市的第七位。五、人力资源哈尔滨市作为中国科技文化中心城市之一，拥有多科学、高层次的管理和技术人才，拥有各行各业熟练工人近200万人，高素质劳动力资源十分丰富。六、对外贸易哈尔滨在历史上就曾经是国际贸易和金融城市。近年来地方贸易发展迅速，“哈尔滨边境、地方经济贸易洽谈会”和“哈尔滨冰雪节经贸洽谈会”每年举办一届，形成了对独联体和东欧国家的经济贸易优势，是日本、韩国和香港、台湾及内陆沿海发达地区打入俄罗斯市场的桥头堡，是东北亚地区生产力要素优化组合的最佳地点。七、交通运输哈尔滨机场是国际重要航空港，通航40多条国内外航线；哈尔滨港是国内八大内河港之一，沿松花江经黑龙江可直接出入日本海；哈尔滨火车站处于5条铁路干线交汇点上，西北接西伯利亚铁路直通欧洲，向东连接俄罗斯符拉迪沃斯托克，南下可达北京并连接国内各大城市与世界各地往来；哈尔滨高速公路直达北京、大连、大庆等，7条主要公路呈放射状通往东北各地。哈尔滨市是中国内陆开放的中心城市、综合改革配套试点城市，享受国家赋予的一系列倾斜政策，特别是哈尔滨设有经国务院批准的“内陆港”，是中国内陆城市的第一个内陆口岸，是没有海岸的港口城市，集装箱货物可直接入港入关、出港出关，弥补了没有海港的不足。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气本次评价环境空气质量现状数据采用哈尔滨华南城现代商贸物流城(3号交易广场及商业办公区c-14-01-1)项目监测报告（审批文号为哈环审书【2012】37号）。监测点红利村位于哈尔滨绕城高速路与哈尔滨-阿城公路交汇处，区域环境非常相似。其so2、no2、pm10的监测值相应分别为0.0130.021 mg/m3、0.0150.020 mg/m3和0.0640.08mg/m3。分别占标准的14%、16.67%和53.33%。说明区域环境空气质量满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。二、水环境根据2012年哈尔滨市环境状况公报，2012年松花江哈尔滨江段水质情况见表5。表5 松花江哈尔滨江段水质监测结果 单位：mg/l断面名称指标高锰酸盐指数codbod5nh3-nt-p现状类别规划类别呼兰河口下平均值达标率（%）5.2710018.61002.721000.9751000.09100iiiiv松花江哈尔滨江段呼兰河口下监测断面水质均满足地表水环境质量标准(gb3838-2002) 规划的类标准要求。三、声环境根据哈尔滨市环境质量概要（2012）中监测数据，2012年哈尔滨市区域环境噪声质量见表6。表6 哈尔滨环境噪声监测结果 单位：db（a）行政区南岗香坊道里道外平房监测值56.056.055.656.454.4质量等级三三三三二项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准要求。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、保护最终纳污水体松花江的水质；2、保护项目所在区域大气及声环境质量；3、本项目东北侧820米处隔绥满高速路为东方红屯，西侧880米处为柳树林村。项目敏感目标见图4。项目环境保护目标见表7。图4 项目敏感目标图表7 项目环境保护目标名称方向距离（米）人口（人）保护对象及目标东方红屯东北8201300环境空气质量（gb3095-2012）二级标准柳树林村西8801150 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准；2、地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类标准；3、声环境质量标准(gb3096-2008) 2类标准；污染物排放标准1、污水综合排放标准（gb8978-1996）三级；2、城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准；3、锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001） 二类区时段标准；4、工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类区标准；5、建筑施工场界噪声限值(gb12523-90)；总量控制指标项目污染物排放总量见下表。项目污染物排放量 单位：t/a名称so2noxcodnh3-n排放量6.930.680.670.03新增cod 和nh3-n 排放总量为0.67 t/a、0.03t/a，从文昌污水处理厂消减量中调剂解决。项目新增so2排放量6.93 t/a，新增so2总量从大唐哈尔滨第一热电厂机组脱硫项目消减总量中通过排污权交易取得。新增nox排放量0.68 t/a，从哈尔滨热电厂5、6机组关停项目消减总量调剂解决。协议见附件。建设项目工程分析污染流程简述（图示）：项目运营后主要负责应急救援，应急战备物资储备管理，区域养护、救援等设备资源整合，本项目建设期和运营期的污染环节分析见图5。图5 项目污染环节分析图主要污染工序：一、施工期1环境空气施工期裸露地表在大风气象条件下形成的风蚀扬尘，建筑材料运输、卸载及土方运输车辆行驶产生的二次扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘和水泥粉尘等，对大气环境也会造成不良影响。扬尘在背景风场作用下扩散飞扬，严重影响市容环境、居民健康和城市景观。根据中国环境科学院的有关研究结果，建筑施工扬尘排放经验因子为0.292kg/m2，本项目总建筑面积（包括道路广场）约为48419m2，扬尘产生量约为14.1t。2水环境施工期的废水主要是施工人员排放的生活污水和少量施工废水。生活污水的主要污染物为有机物质、ss、nh3-n，施工废水主要污染物质为ss。施工期间施工人数最高峰为50人，平均用水量按50 l/（人日）计，其中80%作为污水排放量，则施工期间施工人员排放的污水量为2.0 t/d。污水中cod浓度 320mg/l，nh3-n浓度为30 mg/l，则本项目施工期排放的cod为0.64kg/d，nh3-n约0.06kg/d。施工废水主要产生于混凝土养护及墙面的冲洗、构件与建筑材料的保湿、材料的拌制等施工工序，废水主要污染物为泥沙、悬浮物等。3固体废物施工期固体废物主要为建筑垃圾及施工人员的生活垃圾等。根据有关资料，建筑及装修垃圾产生系数为50-60kg/m2，本项目总建筑面积9945m2，施工期产生的建筑垃圾约597t。施工期施工人员产生的垃圾以0.5 kg/d的人均生活垃圾产生量计算，施工人员生活垃圾量为0.025 t/d。4声环境施工期噪声污染主要来自施工机械和运输车辆，噪声声级在70db-100db之间，噪声源多位于室外，影响范围较大。其各设备声源见表8。表8 施工机械设备声源噪声值 db(a)施工阶段主要噪声源测点距设备距离噪声值土石方推土机挖掘机装载机555868090打桩各种打桩机597结构混凝土搅拌机振捣棒229080装修吊车升降级257574二、运行期1环境空气项目大气污染物主要是锅炉排放的燃煤烟气。主要污染物为烟尘、so2和nox。项目战备库房及车库冬季运行时需要供暖。该锅炉房设置两台热水锅炉，供热能力分别为2.8mw和1.4mw（备用），采用型煤作为燃料，燃煤烟气直接经35m高排气筒排放。1吨蒸汽热值为60万大卡，锅炉热效率为75%，型煤热值按6000大卡/kg煤计算，4t/h锅炉耗煤量为0.53t/h。项目锅炉年供热180天，日耗燃按24h计，年耗煤量按运行小时数为4320h计算。则项目日最大耗煤量12.72t/d，年总耗煤量为2290t/a。根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册，型煤层燃锅炉燃煤烟气污染物排放系数为：烟气排放量系数7999.75m3/t，型煤含硫率按0.216%考虑，烟尘系数为0.4kg/t。no2排放系数为0.3kg/t型煤。根据锅炉燃煤量，则预测项目燃煤烟气污染物排放情况为：烟气排放量为1.83107m3/a；烟尘排放浓度为50.0mg/m3，排放速率0.06g/s，排放量为0.92t/a；so2排放速率0.45g/s，排放量6.93t/a，排放浓度378.0mg/m3；no2排放速率0.04g/s，排放量0.68t/a，排放浓度37.0mg/m3。项目大气污染物排放情况汇总见表9。表9 项目大气污染物排放情况汇总序号污染物名称排放浓度 mg/m3排放速率g/s排放总量 t/a1烟尘50.00.060.922二氧化硫378.00.456.933氮氧化物37.00.040.68项目停车场设置大型车停车位56个，小型车停车位20个。停车场主要用于办公人员代步轿车、各种事故应急车辆停车使用。代步车辆数量很少，应急车辆只有在发生交通事故时使用，使用频次和进出频次很低，汽车尾气产生量很小，因此本次不再对停车场汽车尾气污染进行分析。2水环境项目废水主要是综合办公楼工作人员产生的生活污水和锅炉废水，生活污水包括办公室卫生废水、盥洗废水、食堂餐饮废水等。锅炉房产生少量酸碱废水，锅炉房建中和池，酸碱废水中和后用于煤棚和炉渣场喷散降尘，不向外环境排放。本项目建设100m3的地下污水贮池，综合办公楼的生活污水经化粪池后排入该污水贮池储存，然后定期用槽车就近送入哈尔滨城市污水管网，经城市污水处理厂处理达标后排放。项目生活污水排放量为1331.2m3/a。主要污染物为cod、ss、 nh3-n、动植物油，产生浓度分别为500mg/l、220mg/l、25mg/l、25mg/l。本项目主要污染物的排放量预测情况见表10。表10 项目污水及主要污染物排放量污水名称污水排放量(t/a)主要污染物产生浓度(mg/l)产生量(t/a)生活污水1331.2codssnh3-n动植物油50022025250.670.290.030.033固体废物本项目固体废物为锅炉房煤渣，煤渣产生系数以0.35预计，煤渣量约为802t/a。锅炉房炉渣全部送附近的制砖厂作原料使用。项目对车辆进行简单维修，主要为换机油，在此过程中将产生少量废机油。属于危险废物，交由有资质单位处理。项目人员80人，产生生活垃圾14.4 t/a，项目在生活区和办公楼内设置多处垃圾箱，生活垃圾经收集后，全部由市政环卫部门统一拉运处置。4声环境主要是大型救援车辆进出场区的交通噪声，噪声源强80-90 db（a），本项目运行时无其它高噪声源。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物锅炉烟囱烟尘so2nox50mg/m3;0.92t/a378mg/m3;6.93t/a37mg/m3；0.68t/a50mg/m3;0.92t/a378mg/m3;6.93t/a37mg/m3；0.68t/a水污染物污水贮池codnh3-n500mg/l；0.67t/a25mg/l；0.03t/a500mg/l；0.67t/a25mg/l；0.03t/a固体废物炉渣生活垃圾一般固体废物802t/a14.4 t/a802t/a14.4 t/a噪声运输车辆的间歇噪声，噪声源强80-90 db（a）主要生态影响（不够时可附另页）项目占地面积169700m2，为建设用地。占地面积小，不会产生明显的生态影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析：一、环境空气项目施工场地距离最近的居民点由820m，为减小项目施工对周围人群的影响。提出如下防范措施。1、项目施工时，必须严格执行哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法中的有关规定。2、施工工地设置围挡，粉性物料的拉运及存放必须加盖苫布，带有粉性物料的操作如硷搅拌、白灰拌合等应当在工棚内进行或用屏障遮挡。最好使用商品混凝土，可减少扬尘及噪声污染。3、粉性物料的施工现场、运输道路和空间应当适时洒水或喷水、保持潮湿。应当避免在大风天进行扬尘性施工。项目工程量小，施工期短，距离大气敏感点较远，经采取抑尘措施后，扬尘废气对该区域大气环境不会产生严重影响。二、水环境施工期废水主要是施工人员产生的生活污水4.0t/a，其次有少量的施工废水。项目设置临时防渗旱厕，生活污水集中收集，定期清运。厂区内设置沉淀池，施工废水经沉淀后回用于施工场区的散水抑尘。由于工程量小，施工期短，废水排放量较少且具有分散性，对该区域水环境不会产生严重影响。三、声环境施工期环境噪声影响主要来自主体施工阶段的高噪声施工机械噪声。（1）施工阶段环境噪声影响分析主要施工机械绝大部分在室外使用，而且多为中低频噪声，在空间传播较远。主要施工机械噪声源强列于下表7。主要采用环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）中推荐的模式进行计算。每个施工机械均当作点声源，按下式计算噪声随距离的衰减量：（分贝）式中：l()距离处的噪声级l(0)距离0处的噪声级多个声源作用于一点的噪声叠加值按下式计算：li为第i个点声源对预测点的噪声贡献值。车流噪声，在理想情况下，按下列模式预测式中：n车流量（辆/小时）预测点与车距离（米）车速（以50公里/小时为参考值）以等效连续a声级为评价量，以建筑施工场界噪声限值(gb12523-90)为标准进行评价。施工场界噪声以昼间65、夜间55db(a)为标准。整个主体施工过程噪声叠加后，场界噪声排放平均值取85db(a)，据此算出最小达标距离，列于下表11。表11 施工噪声排放的达标距离标准db(a)施工阶段达标距离（m）昼间夜间昼间夜间6555主体工程10.031.6项目最近居民区有820m，可见项目建设施工噪声对环境的影响不大。但运输车辆经过居民区时，将使临近道路的居民受到7078db(a)的噪声干扰。（2）防治措施及建议为使施工场界噪声不超过gb12523-90中的限值，提出以下防治措施及建议：合理安排施工时间。尽量避免大量高噪声设备同时施工；高噪声设备夜间（22:006:00）停用。要合理布置施工现场。尽量将非在线使用的高噪声机械（如电锯等）远离环境保护目标。降低设备噪声。选用低噪声设备；平时注意设备维护；固定使用的设备（电锯等）设置在隔声好的工房内使用；移动使用的设备，在技术条件允许时，设置隔声罩或消声装置。难以实施消声、隔声处理的高噪声设备（如振捣棒），夜间（22:006:00）禁用。大型运输车辆通过居民区和市区时，应当缓行或绕行，尽量不鸣笛，夜间（22：006：00）停运。尤其要严禁在夜间实施装卸及拉运操作。对工人加强教育，避免野蛮施工。在认真采取所提防治措施的情况下，施工场界噪声符合建筑施工场界噪声限值(gb12523-90)中的限值要求。四、固体废物主要是建筑残土及施工人员生活垃圾，生活垃圾要及时分类运至指定地点，建筑残土用于土地平整。项目固体废物不外排放，对环境产生的影响很小。营运期环境影响分析：一、水环境影响分析项目生活污水经化粪池后暂存于场区污水贮池，满足污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准后定期用槽罐车就近送入城市排水系统，由城市污水处理厂处理，满足城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后排入松花江。本项目污水排放量为1331.2t/a，污染物排放情况见表12。表12 污染物产生与排放情况一览表名称产生浓度mg/l产生量t/a措施排放浓度mg/l排放量t/a削减量t/acod5000.67（gb18918-2002）一级b标准600.08-0.59nh3-n250.03150.02-0.01 场区新增cod和nh3-n排放量分别0.67t/a、0.03t/a，经文昌污水处理厂处理达标后，cod和nh3-n分别削减了0.59t/a和0.01t/a，cod和nh3-n排放量分别为0.08t/a 、0.02t/a，为文昌污水处理厂分担量，排放量较小。排放水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后排入松花江，其对松花江水质的影响很小，可被接受。二、环境空气项目对环境空气产生的影响主要是供热锅炉排放的烟气污染，排气筒高度35m。本项目主要污染物烟尘、so2和nox排放速率分别为0.06g/s、0.45g/s和0.04g/s，排放浓度分别为50mg/m3、378mg/m3、37mg/m3，排放浓度满足锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001） 二类区时段标准。根据环境影响评价技术导则大气环境(hj/t2.2-2008)中推荐的估算模式预测，项目排放烟尘、so2和nox的最大落地浓度值分别为3.3610-3mg/m3、2.5210-2mg/m3、2.110-3mg/m3，占标率分别为0.75%、5.04% 、1.40%，占标率很小，项目锅炉烟气排放对大气环境造成的影响很小，可被环境接受。三、声环境影响根据“哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知”(哈政发2011号)，本项目所在区域环境噪声功能区划为2类区。本项目运行时无高噪声源，其声环境影响主要来自项目区内道路和广场上各种车辆的交通噪声。本项目大型车辆运行