山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司0.9Mta矿井（3号、4号煤层）兼并重组整合项目环境影响评价报告书简本.doc

山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司0.9mt/a矿井（3#、4#煤层）兼并重组整合项目环境影响报告书（简本）委托单位：山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一二年九月一、建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200935号文件下达关于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复意见，批准山阴县地方国营南阳坡煤矿为单独保留矿井，并批准对原煤矿矿界进行了局部调整和扩大，井田面积由原2.8796km2扩大为3.9942km2，井田南北宽1.6km，东西长3.029km。批准开采3、4、6、9号煤层。批准矿井生产能力由原0.6mt/a提升为0.9mt/a，净增生产能力0.3mt/a。重组整合后煤矿名称变更为山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司。2009年8月28日，中国中煤能源集团有限公司出资30亿元重组山西金海洋能源集团有限公司，重组后新的公司名称为中煤集团山西金海洋能源有限公司。根据山西省煤炭工业厅晋煤规发【2010】807号“关于山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复”：“山西地宝能源有限公司编制的山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告，井田3-1#、3-2#、4-1#、4-2#煤层达到了勘探程度，6、9-1#、9-2#煤层达到了详查阶段，该报告可作为矿井开采3-1#、3-2#、4-1#、4-2#煤层建设的地质依据”，故本次评价只针对开采的3-1#、3-2#、4-1#、4-2#号煤层，而不涉及6、9-1#、9-2#煤层，待矿方在下一步开采其余煤层时再另行评价。山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司位于朔州市山阴县山峡村北350米处，行政区划隶属马营乡管辖。井田东南侧有马营乡镇公路通过，马营乡距北同蒲铁路北周庄站20km，岱岳车站约35km，距大运公路20km，距山阴县城30km，自岱岳往北至大同市约80km，往南至太原市约280km，交通方便。2、建设项目基本情况山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200935号文件下达关于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复意见，批准山阴县地方国营南阳坡煤矿为单独保留矿井，并批准对原煤矿矿界进行了局部调整和扩大，井田面积由原2.8796km2扩大为3.9942km2，井田南北宽1.6km，东西长3.029km。批准开采3、4、6、9号煤层。批准矿井生产能力由原0.6mt/a提升为0.9mt/a，净增生产能力0.3mt/a。重组整合后煤矿名称变更为山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司。2009年8月28日，中国中煤能源集团有限公司出资30亿元重组山西金海洋能源集团有限公司，重组后新的公司名称为中煤集团山西金海洋能源有限公司。兼并重组后，利用现有南阳坡矿工业场地及东风井场地作为重组后的工业场地和风井场地，不新征地，利用原有的主斜井作为重组后的主斜井、利用原有的副斜井作为整合后的进风排水井，利用原有的东回风立井作为整合后的回风立井，新掘一个胶轮车副斜井，共设4个井筒开发全井田。达产时，四个井筒服务全井田。兼并重组后的名称、生产规模、产品方案、投资总额、采掘方法及运输方式等基本情况见表3-6。表3-6 兼并重组项目基本情况列表序号项 目基本情况1建设项目名称山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目2建设性质改扩建（兼并重组）3生产规模矿井生产能力90万t/a4井田面积3.9942km25工业场地占地面积工业场地占地13.04ha，风井场地占地1.86ha6批采煤层3-1#、3-2#、4-1#、4-2#、6#、9-1#、9-2#煤层（本次评价只针对3-1#、3-2#、4-1#、4-2#煤层）7开拓方式主斜井、副斜井、回风立井、进风排水井水开拓8采煤方法3-1号煤层采用普通机械化采煤法，3-2、4-2号煤层采用综采一次采全高采煤法，4-1号煤层采用综采放顶煤采煤法，全部垮落式管理顶板9运输方式井下主运输采用dtl100/58/190型带式输送机；辅助运输防爆无轨胶轮车。10投资总额49982.47万元11建设工期17.8个月12服务年限54.7a（3-1#、3-2#、4-1#、4-2#煤层23.07a）13工作制度年工作日330天，每日四班作业，三班生产，一班检修表2 工程主要设计建设内容序号系统名称主要建设内容、建设规模现阶段建设进展1矿井采掘系统利用原有的主斜井作为重组后的主斜井、利用原有的副斜井作为整合后的进风排水井，利用原有的东回风立井作为整合后的回风立井，新掘一个胶轮车副斜井，改造井底运输巷、硐室、井底煤仓、变电所、主水泵房等现阶段正在开凿副斜井、改造进风排水井的阶段，井底的相关设施尚未开始建设2地面生产设施原煤输送转运系统、2个直径21.0m，h=51m的原煤筒仓筒仓外部结构已经建好，转运设施从井筒至筒仓部分已经建好，其余尚未完工。 3公用、辅助设施供水、供电、供暖、综采设备库、机修车间、坑木加工房、联合建筑、行政办公楼、单身宿舍楼等双回路供电已经形成，黄泥灌浆站外部结构已经建好，绞车房、联合建筑等建筑的外部结构已经建好，地面的相关附属设施尚未开工建设，地面尚未硬化4道 路新建场内道路，修葺工业场地至矸石场的公路场内道路还是施工阶段的道路，未形成正规道路5环保工程对现有锅炉设置脱硫除尘设施、筛分岗位布袋除尘器、井下水处理站、生活污水处理设施、初期雨水收集池、矸石场锅炉烟气的脱硫除尘设施尚未建设，生活污水处理站的地基等已经浇注完毕，其余设施尚未动工3、建设项目选址可行性（1） 矿址周围环境状况及建设条件分析山西朔州山阴金海洋南阳坡煤业有限公司位于朔州市山阴县山峡村北350米处，行政区划隶属马营乡管辖。井田东南侧有马营乡镇公路通过，马营乡距北同蒲铁路北周庄站20km，岱岳车站约35km，距大运公路20km，距山阴县城30km，自岱岳往北至大同市约80km，往南至太原市约280km，交通方便。（2） 环境功能划分根据环境空气质量功能区分类，本建设项目目前所处区域属于环境空气质量标准(gb3095-1996)中规定的二类区（广大农村地区），环境空气执行环境空气质量标准(gb3095-1996)中二级标准。根据山西省地表水域水环境管理区划方案，本项目地表水水质目标为iv类，本次评价应执行地表水环境质量标准（gb38382002）iv类标准。根据地下水质量标准（gb/t14848-93）中地下水的分类要求：“以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工业用水”，本区域地下水应执行类标准。根据声环境质量标准（gb3096-2008）中的规定，区域声环境质量执行声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准，工业场地周边执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准，交通道路执行4类标准。评价区植被覆盖率一般，重点考虑对区域农业生态环境的保护。（3） 城市建设规划山阴县是全省煤炭资源开发的重点地区之一，煤炭开采历史悠久，本工程符合当地社会经济发展规划的要求。南阳坡矿与山阴县城直线距离35km，本公司矿井工业场地不在城市规划区的范围内。项目的建设符合当地城市建设及社会经济发展规划的要求。（4） 区域环境承载力分析一、区域环境空气质量现状：山西省环境监测中心站于2010年7月20日-7月26日对评价区环境空气质量现状进行了监测，监测结果如下：tsp：浓度范围在0.418-0.501mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.30mg/nm3）的有14个，超标率100%，最大浓度占标率167。由此可见，评价区已受到tsp污染。pm10：浓度范围在0.258-0.301mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3）的有14个，超标率100%，最大浓度占标率200.67。由此可见，评价区已受到pm10污染。 so2：浓度范围在0.02-0.032mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3），最大浓度占标率21.33。由此可见，评价区未受到so2污染。 no2：浓度范围在0.009-0.016mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/nm3），最大浓度占标率为13.33。由此可见，本区未受到no2的污染。co：浓度范围在0.15-0.38mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（10mg/nm3），最大浓度占标率为3.8，由此可见，本区未受到co的污染。监测结果显示：评价区tsp、pm10超标，这主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场、运输等扬尘量等原因，另外当地地处北方，气候干燥，风沙大，也是造成tsp、pm10超标的重要原因。本项目所有污染物的产生浓度pmax均小于10%，说明项目污染物的产生浓度很小。污染物的排放浓度能满足相关标准的规定，总量控制符合山阴县及山西省环境保护厅的管理要求，从环境空气影响的角度看，本项目对周围环境影响程度和范围在可以接受的限度之内。二、 区域水环境承载力分析（1）区域地表水环境质量现状：南阳坡井田范围内地表水不发育，未进行地表水监测。（2）项目建设地表水影响分析结果：山西省环境监测中心站于2010年7月22日-23日对本矿水井水质进行了监测、同时引用“山西朔州山阴金海洋元宝湾煤业有限公司0.9mt/a矿井兼并重组整合项目监测报告”中对李家庄窝浅水井点位进行监测的相关资料，李家庄窝于2010年7月25日-26日进行监测。在所监测的本矿水井、李家庄窝地下水井中，监测点位各项除李家庄窝村硫酸盐超标外，其余指标均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准，说明区域地下水水质良好，硫酸盐超标主要是由于地质原因造成超标。（3）声环境影响分析由监测结果看出，工业场地各监测点昼间噪声监测值在54.455.4db（a）之间、夜间噪声监测值在49.451.9db（a）之间；山峡村昼间监测值为46.3db（a）、夜间噪声监测值为42.4db（a）；风井场地各监测点昼间噪声监测值在56.657.9db（a）之间、夜间噪声监测值在5556db（a）之间，除工业场地3#点夜间超标，风井场地夜间监测点全部超标外，其余各个监测点昼间、夜间噪声级均未超过声环境质量标准2类标准，山峡村昼间、夜间噪声级均未超过声环境质量标准1类标准，表明工业场地及风井场地附近声环境质量一般。分析工业场地3#点超标主要是由于在监测时，3#点位于进场道路附近，当时由于矿井处于基建过程，各种物料运输车辆的进出，造成了3#点的超标。风井场地夜间全部超标，主要是在监测时风机尚未安装消声器，造成了厂界噪声超标，由于工业场地与周边最近的山峡村距离在350米以上，风井场地距离最近的村庄李家庄窝村距离在300以上，在采取环评要求的各项降噪措施后，厂界噪声将大大降低。综上所述，本工程的建设从污染物排放情况来看，在严格采取环评制定的各项污染物治理措施的基础上，不会给当地环境造成严重污染，处于可接受范围。（4） 区域环境敏感性因素分析评价区域中主要的环境敏感因素是区域环境空气质量、水环境、生态环境及村庄居民等。 从环境空气影响预测结果可看出，本项目所有污染物的最大地面浓度占标率pmax均小于10%，表明工程建设对评价区的环境空气质量影响较小。 从地表水影响分析结果可看出，工程投产后废水均能做到达标排放，对地表水水质影响不大。从本次工程的生态影响情况来看，施工期水土流失、运营期矸石堆存与地表变形是相对敏感的生态问题。根据生态环境评价结果，在工程建设过程中，受挖填土方、修筑道路等工程行为的影响，部分植被地段和植物多样性将受到破坏，但总的植被分布格局不会被打破。项目建成后，随着运营期的不断延长，项目周边的生境会受人为活动的影响将会增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，项目占地使陆生动物的栖息地环境丧失，地表变形、污染物排放等影响均会对动、植物造成有害影响，但在积极实施生态恢复与防治的情况下，其将被控制在一定的范围内。评价在工业广场污染源治理、矸石场扬尘防治等方面提出了一系列环保措施，且从各环境要素预测结果来看，项目运行不会对井田内村庄产生明显影响。综上所述，项目建设在环境敏感因素方面具有可行性。（5） 总量控制本项目通过实施资源的综合利用、“以新代老”、污染防治措施，锅炉经脱硫除尘，矿井水和生活污水都经过处理等，使各项污染物均能做到达标排放，排放总量降至最低。本工程投产后，排放的所有污染物均能满足总量控制要求。（6）从土地利用分析本次工程工业广场占地为原南阳坡矿工业场地、风井场地，不新占用耕地，矸石场占用荒沟，不占有农田耕地。（7）从对神头泉泉域的保护角度分析本井田距离重点保护区最近距离约37km，距离泉眼39km，不在神头泉域重点保护范围内；也不属于神头泉域岩溶水补给区，与其它补给区相对独立；井田内3#、4#煤层开采不存在奥灰带压开采现象，煤炭开采不会对奥灰水造成破坏。因此，本井田的开采不会对神头泉域的补给造成影响。（8）从公众参与意见分析本次调查中100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，解决公司职工下岗问题，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设，没有人对本项目的建设表示反对。（9）工业场地选择与平面布置合理性本次设计矿井工业场地总平面布置是在原生产井口和工业场地的基础上，落实现有生产设施和建筑，以尽量利用现有建筑和设施，作到扩建期的生产和基建互不干扰，矿井最终井型的整体合理性为原则，工业场地总平面局部重新进行了布置，本矿占地均为原有占地，不新增土地。依据上述布置原则，在进行整个场地平面和竖向布置时，利用矿井原有井筒。工业场地内建（构）筑物按功能用途划分为三个区：主生产区、辅助生产区、行政办公区。（一）主生产区主生产系统位于工业场地的北部，布置有主井井口房、主提升输送机走廊、选矸楼、矸石输送机走廓、矸石仓、混末上仓输送机走廊、混末煤仓、主井空气加热室、汽车磅房、块煤储煤场，原有的地面生产系统全部拆除，只保留主井口，其余设施全部全部重新修建。（二）辅助生产区辅助生产系统位于工业场地的南部，布置有副井空气加热室、联合建筑、机修车间、器材库、器材棚、综采设备库、消防材料库、油脂库、岩粉库、坑木加工房、调节池、沉淀池、中转水池、污泥池、静压清水池、井下水处理车间、高山水池（生活、消防）、变电所，生活污水处理站位于工业场地的西北部，辅助生产中大部分拆除，能利用的仅为部分库房等。（三）行政办公区行政办公区位于工业场地的西部，布置有矿办公楼、单身宿舍楼、食堂、自行车棚、门卫、厕所、深水井、加压泵房、锅炉房，工业场地办公区的办公楼、食堂等大部分保留，只有少量的工人宿舍进行新建。工业场地（主生产场地、辅助生产场地、行政办公场地）占地面积13.04ha, 风井场地占地面积1.86ha，风井场地还是利用原有，不进行相关的建设。(10)矸石场选址的可行性根据初设提供资料，矿井重组投产后矸石产量合计约4.5万t/a，本矿所产的矸石拟全部送同属于金海洋集团的山西永皓煤矸石发电有限公司用于发电，当矸石滞销时送往拟选矸石场。矿方选用的排矸场位于工业场地西北约450m的一条荒沟内，距离最近的山峡村在900米以上。该沟总体呈西北东南走向，东南高，西北低，长约350m，宽约6080m，深约20-40m，占地面积约3.7ha，汇水面积约4.5ha，计算可堆存矸石68.5万吨矸石，可满足全矿15.2年的矸石量处置需要（按全部不综合利用计），矸石场为黄土地貌，为第四系上更新统黄土覆盖，没有断层发现。矸石场植被覆盖度较低，植被以蒿类草地为主。通过对矸石场址的可行性分析可知，在采取了环评规定的矸石堆存及覆土、绿化要求后对周围环境影响较小，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb185992001）的规定要求，矸石场选择可行。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境质量现状山西省环境监测中心站于2010年7月20日-7月26日对评价区环境空气质量现状进行了监测，监测结果如下：tsp：浓度范围在0.418-0.501mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.30mg/nm3）的有14个，超标率100%，最大浓度占标率167。由此可见，评价区已受到tsp污染。pm10：浓度范围在0.258-0.301mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3）的有14个，超标率100%，最大浓度占标率200.67。由此可见，评价区已受到pm10污染。 so2：浓度范围在0.02-0.032mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3），最大浓度占标率21.33。由此可见，评价区未受到so2污染。 no2：浓度范围在0.009-0.016mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/nm3），最大浓度占标率为13.33。由此可见，本区未受到no2的污染。co：浓度范围在0.15-0.38mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（10mg/nm3），最大浓度占标率为3.8，由此可见，本区未受到co的污染。监测结果显示：评价区tsp、pm10超标，这主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场、运输等扬尘量等原因，另外当地地处北方，气候干燥，风沙大，也是造成tsp、pm10超标的重要原因。（2）地下水现状山西省环境监测中心站于2010年7月22日-23日对本矿水井水质进行了监测、同时引用“山西朔州山阴金海洋元宝湾煤业有限公司0.9mt/a矿井兼并重组整合项目监测报告”中对李家庄窝浅水井点位进行监测的相关资料，李家庄窝于2010年7月25日-26日进行监测。在所监测的本矿水井、李家庄窝地下水井中，监测点位各项除李家庄窝村硫酸盐超标外，其余指标均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准，说明区域地下水水质良好，硫酸盐超标主要是由于地质原因造成超标。 （3）声环境质量现状由监测结果看出，工业场地各监测点昼间噪声监测值在54.455.4db（a）之间、夜间噪声监测值在49.451.9db（a）之间；山峡村昼间监测值为46.3db（a）、夜间噪声监测值为42.4db（a）；风井场地各监测点昼间噪声监测值在56.657.9db（a）之间、夜间噪声监测值在5556db（a）之间，除工业场地3#点夜间超标，风井场地夜间监测点全部超标外，其余各个监测点昼间、夜间噪声级均未超过声环境质量标准2类标准，山峡村昼间、夜间噪声级均未超过声环境质量标准1类标准，表明工业场地及风井场地附近声环境质量一般。分析工业场地3#点超标主要是由于在监测时，3#点位于进场道路附近，当时由于矿井处于基建过程，各种物料运输车辆的进出，造成了3#点的超标。风井场地夜间全部超标，主要是在监测时风机尚未安装消声器，造成了厂界噪声超标，由于工业场地与周边最近的山峡村距离在350米以上，风井场地距离最近的村庄李家庄窝村距离在300以上，在采取环评要求的各项降噪措施后，厂界噪声将大大降低。2、建设项目环境影响评价范围（1） 环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、场址周围关心点分布以及该地区及矿区的地形地貌，初步确定本次评价空气环境影响评价范围以工业场地锅炉房为中心，南北5.0km，东西5.0km，共约25km2的范围内进行。(2) 地表水环境影响评价范围井田内地表河流不发育，各沟谷平时基本干涸无水，唯雨季时才汇集洪水汇入大南河。本区东南侧的马营河由东向西从井田外围流过，区内有三条干涸的冲沟。仅在暴雨时形成急流，排泄积水。本工程生活废水全部回用，不外排；矿井废水经处理达标后，部分回用于井下洒水、黄泥灌浆等，其余部分达标外排至大南河，地表水影响评价主要分析废水排放的可行性及应采取的环保措施。(3)地下水评价范围根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析以及井田范围，评价初步确定地下水评价范围为井田范围及矸石场周围500m，要根据井田范围的详查资料对区域含水层分布、断层的位置及与含水层的关系进行分析。综合评价采煤对含水层的破坏情况，特别是能否通过断层、导通影响到主要的含水层，从而对区域地下水的补给和安全生产造成影响。(4) 环境声学评价范围本次评价声环境影响评价范围确定为工业场地四周、风井场地四周及关心点山峡村。(5) 固体废物以矸石排放场范围为主。(6) 生态环境井田范围及矸石场外扩500m。三、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施1. 大气污染源及拟采取的治理措施a、运输扬尘：评价认为汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘，因此，对物料运输提出具体要求：l 限制汽车超载，采用箱车，防止煤炭撒落；l 运输汽车出场前对轮胎、车体进行清洗，并及时清扫路面；l 对厂区道路、运矸道路和进场道路进行水泥硬化或铺沥青路面，并要对路面经常清扫和洒水，保持路面清洁和相对湿度。b、针对锅炉烟气，矿方准备对现有的三台锅炉烟气进行治理，已经将原来的多管除尘器拆除完毕，根据施工方介绍的相关材料，烟气将采用双碱法脱硫除尘工艺。脱硫除尘设施除尘效率97%，脱硫效率80%，本工程取脱硫效率75，除尘效率96计算，详细流程等详见环境保护对策18.5.1节。据核算，锅炉烟尘、nox 、so2经处理后，锅炉烟尘排放量5.47t/a，排放浓度7280mg/nm3，排放so2 16.01t/a，so2浓度218.46mg/nm3，排放nox16.13t/a，nox浓度220mg/nm3，排放浓度可满足锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）有关规定。c、原煤储存，原煤储存采用2个直径21.0m，h=51m的筒仓，原煤由于水分含量低，在装仓、落煤、装车过程中会有一定量煤尘产生，为了消除这部分含尘气体，设喷雾洒水除尘设施抑尘，同时为了防止仓内瓦斯积聚，每个仓上均设机械排风管及瓦斯监控装置。d、原煤在工业场地内输送转运、跌落、装载等过程中均有无组织煤尘排放，可研没有提出相应措施，评价针对排污特征提出以下要求： 采用皮带输送机及皮带走廊应设计为封闭式； 在各入口设自动撒水装置，适当增加原煤的含水率，及时撒水灭尘； 尽可能减小原煤入仓的落差高度。e、固废堆场会产生一定量的扬尘，初设未提出防治措施。为了减少固废堆场产生的粉尘对环境空气的影响，评价提出以下措施：评价要求固废暂存场地都应做到封闭堆放，炉渣暂存场地面硬化，周围建围墙封闭，在厂区和生活区应设置封闭式垃圾箱，矸石及时清运至矸石场，同时要求将固废及时清运、处置，可以有效防止固废堆存产尘。矸石场扬尘：评价要求矸石应及时清运至矸石场，层层堆放压实，并及时分片覆土封闭，进行绿化可大量减少矸石场扬尘产生量。2. 废水污染及治理措施分析（1）生活污水处理 对生活污水拟采用“a/o生化处理+深度处理”的方式对浴室废水、食堂废水、生活废水等废水进行处理，采用“调节二级接触氧化沉淀过滤活性炭吸附除臭消毒处理”工艺，生活废水处理站主要设施有调节池一座，地埋式生活污水处理装置一套，处理能力15m3/h，二氧化氯消毒器一台，过滤装置一套，活性炭除臭装置一套。cod处理效率约70%，bod处理效率约75%，ss处理效率约80%，处理后部分回用工业广场绿化、降尘，剩余部分全部用于黄泥灌浆，不外排。（2）矿井水处理由工业场地井下水处理站进行处理，主要设施包括调节池一座；综合净化间一座，加药装置及相应的水泵；另外还有消毒装置、清水池、处理能力为270m3/h的处理器等。采用调节混凝沉淀过滤消毒处理工艺，cod处理效率70%，bod处理效率75%，ss处理效率80%，处理后的井下排水水质指标为：ss30mg/l，总大肠杆菌群、粪大肠菌群每100ml水样中不得检出。处理后的矿井水部分回用于井下洒水及黄泥灌浆，多余部分达标外排。（3）初期雨水在厂区地势最低处设400m3初期雨水收集池，对初期雨水进行收集，收集后的雨水经沉淀后，可以用于绿化及降尘洒水。3. 固体废物产生及防治措施分析（1）矸石处置根据初设提供资料，矿井重组投产后矸石产量合计约4.5万t/a，本矿所产的矸石拟全部送同属于金海洋集团的山西永皓煤矸石发电有限公司用于发电，当矸石滞销时送往拟选矸石场。矿方选用的排矸场位于工业场地西北约450m的一条荒沟内，距离最近的山峡村在900米以上。该沟总体呈西北东南走向，东南高，西北低，长约350m，宽约6080m，深约20-40m，占地面积约3.7ha，汇水面积约4.5ha，计算可堆存矸石68.5万吨矸石，可满足全矿15.2年的矸石量处置需要（按全部不综合利用计），矸石场为黄土地貌，为第四系上更新统黄土覆盖，没有断层发现。矸石场植被覆盖度较低，植被以蒿类草地为主。目前，矿方已经与矸石场地所有者山峡村委签订了矸石堆放场占地协议书（见附件）。评价要求矸石堆放方式为一层矸石，一层黄土；堆矸方式采用从矸石场最里端开始堆。矸石由汽车运至排矸场后，由推土机推平压实，当矸石厚度达3米后，用5-10%的石灰乳灌浆，抑制自燃，再用推土机压实，在表面覆1m厚黄土，密闭压实，矸石沟填平后绿化造林。（2）生活垃圾处理全矿生活垃圾产生量102t/a（包括家属生活区产生的垃圾），评价要求在厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱，送往山阴县环卫部门指定地点统一处置。26矸石沟工业场地风井场地运煤道路大气评价范围地下水、生态评价范围井田范围山峡庄窝排水路线图1-1 环境保护目标分布图（1:50000）运矸道路大南河取土场地（3）锅炉炉渣、脱硫渣和污水处理站污泥全矿炉渣产生量为1410t/a。除可用于道路修整、居用建筑材料外，其余可运至矸石场填埋。脱硫渣产生量为40t/a，脱硫渣运往矸石场指定区域填埋，按类工业固体废物进行处理，采用1.5m厚的黏土作防渗层处理，污水处理站污泥回收后可用于矸石场植被绿化堆肥，是良好的有机肥料。4噪声及防治措施分析（1）总平面布置尽量将生产高噪声的设备集中布置，生产区与生活办公区分开布设，两区有辅助建筑相隔，并考虑地形、声源方向性、噪声强弱和绿化等因素，利用地形、辅助厂房、树木等阻挡噪声的传播；（2）从设备降噪考虑，设计将高噪声设备如空压机、电锯、泵类、振动筛、鼓引风机等设备置于室内，利用建筑物隔声。（3）尽量选用低噪声型号及对环境影响小的产品，使本工程运行噪声对环境的影响达到规定标准。（4）水泵、风机基础选用高隔振系数材料，设计选用钢弹簧与橡胶复合串联式隔振基础，减少向楼板等支承结构传振。（5）锅炉房、空气加热器将鼓引风机及水泵等设于专门的房间内，在鼓引风机管道上安装消声器，水泵进出口管道端用柔性接头取代钢性接头等。（6）通风机房是矿井的强噪声源，未经处理直接打散到室外，将对区域环境造成严重污染，设计在排风道风道内安装消声器，并安装扩散器，在出风口处加隔声罩降低通风机房噪声影响。（7）在厂界四周、高噪声车间周围、场区道路两侧种植灌木、乔木和林带绿化，起到阻止噪声传播的作用。在场地内空地及生活区布置花坛、种植草坪美化环境。（8）水泵房各种水泵进出口连接管设计采用柔性连接方式，防止振动传播造成危害。（9）本评价要求在通风机房主机房、空压机房、电机房、控制室室内墙面、屋顶内表面贴吸声材料，对主机、电机用吸声材料做隔声罩密闭。（10）要求坑木加工房电锯周围设吸声屏，减轻噪声影响。在坑木加工房内墙壁贴吸声材料。（11）运营期应加强调度管理，尽量减少夜间运输，环评要求运输车辆在经过李家庄窝村时应减速慢性，禁止鸣笛，车辆做好遮盖，避免矸石的跌落，自大限度减少矸石输送对村庄的影响。（12）运输车辆要限制车速。通过以上防护措施的落实，可使本项目运营期厂界噪声，敏感点噪声水平进一步下降，达到环境噪声标准的要求。5、效益分析1. 本工程的建设在促进企业市场竞争能力的同时，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将产生的社会效益主要表现在以下几个方面（1）促进当地经济的快速发展；（2）带动地方相关行业的发展；（3）增加就业机会，维护社会稳定；（4）减少环境污染，提升企业的形象。2. 本工程在生产过程中将排放污染物，给项目所在区域带来了一定的环境污染。为了减轻环境污染，本工程采取了一系列相应的环保措施，在投入大量资金进行环境保护的同时，也获得了环保效益。四、公众参与1、公众参与的时间、方式和范围根据有关要求，公众调查应作为本次环评的重点之一。为了充分反映本项目周围受影响公众的意见，使调查结果具有代表性，本次评价根据环境影响评价公众参与暂行办法有关规定，主要采取了公众公告、召开座谈会、发放公众意见调查表的方式进行了公众参与。发布信息公告(一次)本次公众参与调查严格按照暂行办法的要求，接受委托后于于2010年8月22日在周围村庄宣传栏进行了张贴公示公告，进行了第一次公示，向公众公告项目相关信息；发布信息公告(二次)本项目环境影响评价的第二次公示登载于2012年5月21日的山阴报（第277期），征求意见的起至日期为2012年5月21日起十个工作日在本项目环境影响报告书基本编制完成后，企业在在山西省环境保护厅网站进行了第三次公示，其间， 2012年5月22日，我们评价人员与南阳坡煤矿组织召开了公众参与调查座谈会，参加会议的有政府部门领导、村委会领导以及召集的村民代表、煤矿职工代表共22人，座谈会由煤矿项目负责人主持，副矿长对项目的总体情况做了介绍，评价人员对项目的排污情况、拟采取的治理措施、项目可能造成的环境影响等做了介绍，参会领导、代表对项目建设提出一些具体问题和要求，煤矿领导一一给予了答复，最后，领导和代表认真填写了调查表。确定公众参与的范围、对象确定公众参与的方式对公众意见进行统计、分析公众参与结论与建议征集公众意见与建议进行公众参与公示，召开座谈会、个别走访图 公众参与工作程序图图2 公示网页表3 环境影响评价公众参与调查表姓 名单位性 别年 龄文化程度政治面貌职 业 建设项目情况简述： 山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200935号文件下达关于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复意见，批准山阴县地方国营南阳坡煤矿为单独保留矿井，重组整合后生产规模为0.9mt/a，批准开采3、4、6、9号煤层。井田面积为3.9942km2，重组后新的公司名称为中煤集团山西金海洋能源有限公司。 整合后的矿井可改变以往开采方法落后、回采率低、资源损失严重的状况。矿井扩建可以缓解就业压力，增加地方财政收入，工程建设可取得良好的社会和经济效益。但矿井扩建也可能带来以下不利影响:矿井的开发建设将占用土地，对自然景观产生影响，本次工程在南阳坡煤矿原有场地内改造原有主斜井，副斜井和回风立井。煤矿开采引起地表塌陷，可能造成对部分农田和建筑物的破坏。设计进行土地复垦。锅炉烟气及所产生的废水可能会污染当地的环境。设计考虑了污染防治措施。各种设备运行会产生噪声污染。矸石排放占用土地、破坏景观，并可能造成环境空气和水体方面的二次污染。设计采用矸石排入荒沟，并覆土绿化。公司委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担本次兼并重组工程的环境影响评价工作。为使该项目达到环境效益、经济效益和社会效益的统一，现就公众对项目建设的意见和建议进行调查，谢谢合作!1、您对煤矿生产运营情况的了解程度：（1）比较了解（ ）（2）一般了解（ ）（3）不太了解（ ）2、您对项目建设持何种态度：（1）赞成（ ）（2）反对（ ）（3）不关心（ ）3、您认为本项目对当地环境有何影响：(1)有利影响( )(2)不利影响( )(3)无影响( )4、您认为该建设项目对您的生活和健康有何影响：（1）有利（ ）（2）有害（ ）（3）不明确（ ）5、本建设项目运营后产生的主要环境问题是（可多选）：（1）空气（ ）（2）水体（ ）（3）固废（ ）（4）生态（ ）（5）噪声（ ）6、矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方集中供水（ ）（2）经济补偿（ ）（3）其他（）7、如采煤造成地表塌陷，引起农作物减产、水土流失等现象，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方进行土地复垦（ ）（2）经济补偿（ ）（3）矿方补偿、村民复垦（）8、您对项目的建设有哪些方面的顾虑和建议：填表说明：一、本表是为了了解评价区居民对该建设项目的看法，请大家从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本项目的利弊作出判断，为政府部门决策提供依据。二、该建设项目大概情况由发表人简要介绍。三、请选择您认为最合适的或与您意见相近的答案字母填在“选择”下面的空格内。四、本表发放范围为该项目评价区周围各行业、当地居民或团体、组织及政府机构。2、公众参与调查结果分析本次调查共发放调查表60份，回收60份，回收率为100。从整个调查过程看，被调查人员基本上能作到认真负责地填答。公众参与人员状况与分析分析统计结果可知：1. 年龄结构组成：被调查者中青壮年（55岁）占88%，为本次调查的主要人群；2. 职业方面：职业构成上以工人（16%）、农民（74%）和干部（10%）为主。表19-2 公众参与人员情况统计表项 目人 数比 例（%）性 别男4372女1728年 龄3528473555254155712学 历初中2948高中2036大专1116职 业干部610工人1016农民447419.3.1.2 问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见表19-3。表19-3 调查结果统计表序号调查内容调查类别人数所占比例%1您对煤矿生产运营情况的了解程度比较了解4168一般了解1627不太了解352你对本项目建设的态度是赞成60100反对00不关心003您认为本项目对当地环境有何影响有利4779不利00无影响13214该项目建设对您的生活和健康有何影响有利5795有害00不明确355本建设项目运营后产生的主要环境问题空气3355水体712固废2644生态2541噪声17286矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受矿方集中供水3762经济补偿1728其他6107地表塌陷引起农作物减产现象，您认为采取何种措施能够接受矿方进行土地复垦2644经济补偿2948矿方补偿、村民复垦58（二）调查结果分析评价区是以煤炭为主的工业区。主要粮食作物有玉米等。项目的实施一方面可以充分利用当地的煤炭资源，解决一部分剩余劳动力的就业问题、促进当地经济的发展、增加居民的收入；另一方面，由于本项目的实施会占用极少量土地，并不可避免地带来一些大气、噪声等污染物的排放，可能会对当地生态环境带来一定的影响，其中对开采区地下水流失及地表塌陷的影响反映最为突出。19.3.3.2调查结果分析（1）本次调查中有100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设。（2）关于本项目对环境的主要影响，有55%的人认为是对大气环境的影响；12%的人认为会对水体造成污染；有44%的人认为是对固废环境的影响；有41%的人认为会对生态环境造成影响；有28%的人认为会对当地噪声环境造成影响。（3）关于项目建设对生活、健康的影响，有95%的人认为会对生活和健康产生有利影响；有5%的人态度不明确。从调查情况看，公众对对煤矿生产是比较了解，对环境保护也是比较关心的。目前，山阴县工业结构以煤炭为主，煤炭工业在当地经济发展中起重要作用，公众普遍认识到这点，因此，被调查者绝大多数都支持本项目建设。煤炭生产中可能导致地表下陷、变形等生态问题，如开采不当，会对老百姓造成直接影响，应引起足够重视。另外，煤矸石堆存会产生二次扬尘、自燃等，也应引起重视，针对公众关心的每一个环境问题，评价都在相应章节中，加以落实，提出相应的环保治理措施。同时，公众也希望和要求建设项目必须按照国家的相关环保法规进行有效治理。说明公众的环境保护意识比较强，环境保护问题已经受到人们的普遍关注。19.3.3.3在访谈中反映的主要意见（1）要求项目在建设期和运行期做好相应的环境保护措施，进行有效的环境管理；（2）对工程实施后带来的废气、废水、扬尘及周围煤矿开采中已发现的、与当地居民生活有直接关系的问题表示担心；（3）对于农作物减产问题，村民希望矿方能够提供切实可行的补偿措施；（4）群众希望能借此解决原矿职工就业和当地部分村民的就业问题。19.4 公众意见处理办法（1）通过对调查表统计和公众参与征询总结，表明群众对本项目的实施持赞成的态度。希望项目能够如期建设，尽快体现出项目的社会、经济效益。（2）调查中，有部分群众担心项目的运行会对农业生产和健康造成不利的影响。为此，建设单位应在项目设计、建设和运行后认真落实各项环境保护措施，保证各项环保措施能正常运行，发挥其效益。加强环境管理工作，最大可能降低污染物的外排，减少项目对周围环境的影响。（3）做好与周围群众的交流，及时通报项目对周围环境的影响，减少群众由于对项目的不理解而造成的不必要的担忧。（4）加强对项目施工建设期的环境管理，减轻由于运输、施工造成的噪声、扬尘影响。（5）对于大家所关心的解决当地部分群众就业问题，煤矿领导给予了承诺，答应尽量安排当地群众就业。五、环评结论（1）国家产业政策及环保政策要求本次工程是在淘汰工艺落后、污染严重、生产设施简陋，生产能力小的现有矿井，采用先进工艺技术和设备，提升矿井生产规模为90万t/a，满足山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发200935号”关于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复文件的精神，符合山西省煤炭工业 “控制总量、优化布局、调整结构、扩大出口、提高效益”的方针，符合国家、山西省煤矿“关小建大能力置换”的产业政策。本项目属于改扩建工程，评价针对生产运营过程中的污染影响环节一一