报批--淮南精神病医院项目.doc

淮淮淮淮南南南南市市市市精精精精神神神神病病病病医医医医院院院院 淮淮淮淮南南南南市市市市精精精精神神神神病病病病医医医医院院院院建建建建设设设设项项项项目目目目 环环环环 境境境境 影影影影 响响响响 报报报报 告告告告 书书书书 （ （报报批本）批本） 安徽省科学技安徽省科学技术术咨咨询询中心中心 国国环评证环评证甲字第甲字第 2103 号号 二二 o 一一年十二月一一年十二月 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 2 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 i 目目 录录 1 总论总论.1 1.1 评价目的与指导思想 1 1.2 编制依据 2 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 3 1.4 评价等级与评价范围 4 1.5 评价标准 6 1.6 评价重点 8 1.7 评价时段、类型 9 1.8 保护目标 9 1.9 评价工作程序.10 2 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.11 2.1 现有项目概况 11 2.2 拟建项目概况 21 2.3 工程分析 27 3 评价区域环境概况评价区域环境概况.44 3.1 自然环境概况 44 3.2 社会环境简况 46 3.3 项目区域环境功能区划 48 3.4 区域内污染源调查 48 4 环境质量现状评价环境质量现状评价.50 4.1 大气环境质量现状调查与评价 50 4.2 地表水环境质量现状调查与评价 52 4.3 声环境现状调查 55 5 施工期环境影响预测评价施工期环境影响预测评价.57 5.1 拆迁期间的环境影响分析 57 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 ii 5.2 水污染源分析 57 5.3 大气污染源分析 58 5.4 噪声环境影响预测评价 59 5. 5 固体废弃物环境影响分析61 5. 6 建筑装饰室内污染影响分析62 6 环境影响预测评价环境影响预测评价.63 6.1 大气环境影响分析 63 6.2 水环境影响分析 64 6. 3 声环境影响预测分析65 6. 4 固废环境影响分析69 6.5 外界环境对医院的环境影响分析 69 7 环境污染防治对策环境污染防治对策.70 7.1 施工期污染防治对策 70 7.2 营运期污染防治对策 73 7.3 污染防治措施及其总投资 85 8 总量控制分析总量控制分析.86 8.1 总量控制原则 86 8.2 总量控制因子的选择 86 8.3 总量控制建议指标 86 9 产业政策符合性和选址合理性分析产业政策符合性和选址合理性分析.87 9.1 产业政策符合性分析.87 9.2 选址合理性分析 87 9.3 结论 88 10 环境经济损益分析环境经济损益分析.90 10.1 社会效益 90 10.2 经济效益 91 10.3 环保投资 91 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 iii 10.4 环保投资效益分析 91 11 公众参与公众参与.93 11.1 公众参与的目的 93 11.2 公众参与的方式与时段 93 11.3 公众参与调查结果 .97 11.4 公众参与结论.98 12 环境管理和环境监测计划环境管理和环境监测计划.99 12.1 环境管理 99 12.2 环境监测计划 101 13 结结 论论.103 13.1 结论 103 13.2 建议 107 13.3 建设项目“三同时”验收一览表.107 附附 件件 附件 1：环境影响评价工作委托书； 附件 2：淮南市发改委文件关于淮南市精神病医院建设项目立项的批复 （发改 社会2011117 号） ； 附件 3：标准确认函 附件 4：淮南市国土资源局文件关于淮南市精神病医院土地使用证 （淮国用 2010 第 040095 号） ； 附件 5：医疗废物委托处置合同 附件 6：公众参与调查表 附件 7：淮南市环境监测站监测报告 附件 8：污水处理接收函 附件 9：渣土处置接收函 附件 10：专家评审意见 附件 11：修改清单 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 iv 前前 言言 淮南市精神病医院（淮南市第四人民医院）位于淮南市西部唐家山西北坡，占 地 5 万平方米，医院于 1983 年由原谢家集区医院住院部改建而来，是淮南市唯一 一所集医疗、教学、科研为一体的二级精神病专科医院。 医院占地5万余平方米，建筑面积8600 m2，设置有床位260张，除精神病科外， 医院还开设内、外、妇、儿、中医等医疗科室。在职职工253人，其中副主任医师7 人，全院固定资产7581万元，主要设备有美产多参数无抽搐电休克仪（mect）、 西门子b超、全自动生化分析仪f51-5c500ma遥控x光机、脑电地形图仪等先进设 备。2010年门诊量31372人次，出入院1233人次。 随着当地人民日益增长的医疗需求，医院的医疗用房日益紧张，新医疗技术、 手等等无法顺利开展实施，并别由于院区用地紧张，地形复杂，现有建筑布置凌乱， 制约了医院的整体发展，按国家精神卫生专业机构建设指导意见的标准，即每床建 筑面积60平方米，该院建筑面积应不少于1.56万平方米，目前医院实际现有包括危 房在内建筑面积共1.1万平方米，只有国家标准的65%，导致现有精神科住院病区房 屋面积严重不足，与编制床位设置所需面积差距很大，因此淮南市精神病医院须对 现有院区进行改扩建，本次项目拆除面积8600m2，新建面积30542m2，（因规划调（因规划调 整，与建设项目立项中面积不符，本评价以规划设计方案中面积评价）整，与建设项目立项中面积不符，本评价以规划设计方案中面积评价）总投资3400 万元，改扩建项目完成后，床位达到360张。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）和国家环保总局关于执行 建设项目环境影响评价制度有关问题的通知等文件精神，该项目需编制环境影响 报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项 目建设的可行性。为此，淮南市精神病医院委托安徽省科学技术咨询中心承担该项 目环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员进行现场踏勘、收集 资料，依据国家有关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报 告书。 关于放射科的放射性环境影响评价，由建设单位委托有相关资质的单位另行开 展，本报告不对该部分内容评价。 本环境影响报告书在编制过程中得到了淮南市环境保护局、淮南市环境监测站 的指导以及建设单位的密切配合，在此一并致谢。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 2 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 1 1 总论总论 1.1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的评价目的 （1）通过对该项目所在区域环境质量现状调查，了解项目地所在区域环境质量 现状，并结合该项目特点，确定主要保护对象和保护目标。 （2）通过对拟建项目的工程分析及类比医院的调查，确定评价因子、评价方法 和评价重点，搞清建设项目污水、废气及固废等污染物产生、排放情况，并预测项目 建成后对周围环境的影响。 （3）核实医院的污染物排放总量，提出有关的污染治理措施及建议，为管理部 门及建设单位的环境管理提供参考。 （4）论证工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出切实可 行的建议与意见，从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论，为有关部门的决策、 项目的实施及工程投产后的环境管理提供科学依据，使工程建设达到经济效益、社会 效益和环境效益的统一。 （5）从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环 境管理提供依据。 1.1.2 指导思想指导思想 评价以实现发展经济，同时必须保护环境为指导思想，强调科学性、客观性与针 对性、实用性的统一，在评价过程中遵循以下原则： （1）总量控制 评价严格执行国家和地方环保法规、标准，项目营运期各类污染物排放量必须满 足当地环保局下达的总量控制要求。 （2）达标排放 根据建设项目特点，对项目的环保处理措施进行技术经济论证，并提出经济、实 用、可行的环保治理措施，确保项目实施后，排放的各类污染物浓度符合相应的国家 排放标准要求。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 2 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法律法规法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12.26； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.10.28； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.4.29； （4） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.2.29； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996.10.29； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004.12.29； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，全国人大 2002 年 6 月 29 日发布， 2003 年 1 月 1 日实施； （8） 关于推行清洁生产的若干意见 （环控19970232 号） ； （9） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国发20119 号，2011 年 3 月 27 日） ； （10） 建设项目环境保护管理条例 ，1998.11.18； （11）环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2008.9.2； （12）国家环保总局环发1999107 号文关于执行建设项目环境影响评价制度 有关问题的通知 ，1999.4.21； （13）安徽省环保局环监（2002）46 号文关于进一步提高环境影响评价质量的 若干意见 ，2002.4； （17） 安徽省环境保护条例 ，2010.11 .1； (18)安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法 （环法 2010193 号） （2010 年 12 月 31 日颁布） 。 1.2.2 技术依据技术依据 （1）国家环境保护局环境影响评价技术导则总纲 （hj/t2.1-1993） ； （2）国家环境保护部环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008） ； （3）国家环境保护局环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t2.3-1993） ； （4）国家环境保护局环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ； （5） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628号） ； （6）安徽省环境保护局环评2006113 号印发的通知 ，2006.6.6； （7） 国民经济行业分类 （gb/t 4754-2011） ； （8）国家环境保护局环发2003197 号医院污水处理技术指南 ，2003.12.10； （9）国家环境保护局令1990第 3 号放射环境管理办法 ，1990.5.28； （10）中华人民共和国卫生部令第 36 号医疗卫生机构医疗废物管理办法 ， 2003.10.15； （11） 医疗废物集中处置技术规范（试行） (环发2003206 号，2003 年 12 月 26 日实施)； （12） 医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求 （暂行）的通知（环办函 2003283 号） 。 （13）环境保护部令第 1 号国家危险废物名录 ，2008.6.6； （14） 医疗废物管理条例(中华人民共和国国务院令(第 380 号)，2003.6.16； （15） 医疗废物分类目录 （卫医发2003287 号） 。 1.2.3 项目相关资料项目相关资料 （1） 淮南市精神病医院建设项目可行性研究报告 ，2010.4； （2） 淮南市县城总体规划（2004-2020 年） ； （3）淮南市精神病医院提供的其他相关资料和数据。 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别及评价因子筛选 1.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据拟建项目的工程分析、污染因素及所在区域环境特征，拟建项目主要环境影 响因素见表 1.3-1： 表表 1.3-1 主要环境影响因素表主要环境影响因素表 影响因子 废气废水固废 环境要素 so2、烟尘 cod、bod5、ss、氨氮、 粪大肠菌群、总余氯 噪声 生活垃圾、医疗固废 环境空气 地表水 地下水 声环境 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 4 1.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素识别，本次环评筛选确定的评价因子详见表 1.3-2： 表表 1.3-2 评价因子确定表评价因子确定表 项目 环境要素 主要污染源现状监测因子预测因子 环境空气燃煤锅炉no2、so2、pm10so2、tsp 地表水生活污水、医疗废水ph、codcr、bod5、氨氮、tp/ 噪声设备leqdb（a）leqdb（a） 固废医疗固废、生活垃圾评价因子：医疗固废 1.4 评价等级与评价范围评价等级与评价范围 1.4.1 评价等级评价等级 根据本项目污染物排放性质、特征、项目所在地区的地形特点和环境功能区划， 按照环境影响评价技术导则 （hj/t2.1、hj2.2、hj/t 2.3、hj2.4）所规定的方法， 确定本次环境影响评价等级和评价范围。 1、地表水环境评价等级 本项目建成运营后全院污水排放量 140m3/d，污水采用“预处理+生化+消毒”工艺 处理达标后，排入淮南西部污水处理厂，污水厂尾水外排执行城镇污水处理厂污染 物排放标准(gb18918-2002)中一级 a 标准，受纳水体为淮河，为大型河流。 环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93），评价时作适当简化， 主要针对项目给排水状况、排放的水污染物类型、排放量、排水去向以及项目污水的 接管可行性等内容进行必要的分析和论述。 2、大气环境评价等级 项目废气主要是燃煤锅炉产生的废气，主要污染物分别为 so2和烟尘，主要污染 源参数见表 1.4-1。 表表 1.4-1 大气环境影响评价工作等级的估算预测因子污染源参数大气环境影响评价工作等级的估算预测因子污染源参数 产生位置 废气量 （nm3/s） 污染物名称 排放速率 （kg/h） 出口 内径(m) 出口温度() so20.558 锅炉房1.11 烟尘2.559 0.380 采用“导则”中推荐的估算模式，预测上述污染物下风向预测浓度，并分别计算每 一种污染物的最大地面浓度占标率 pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达 标准限值 10%时所对应的最远距离 d10%。其中 pi计算式为： 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 5 pi=（ci/c0i）100% 式中： pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 经预测，污染源排放的 so2和烟尘的 pmax、d10%相关情况见表 1.4-2。 表表 1.4-2 新增新增 so2、烟尘最大地面浓度占标率等参数预测结果、烟尘最大地面浓度占标率等参数预测结果 污染物污染源cmax（mg/m3）pmax（%）d10%（m） so20.002560.510 烟尘 燃煤锅炉 0.0008210.090 由上表可见，拟建项目主要污染物最大地面浓度占标率远小于 10%。根据环境 影响评价技术导则相关规定，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 3、声环境评价等级 本项目位于声环境为 2 类区，医院作为保护目标，对周边环境无影响。本项目主 要考虑外环境对本项目的影响，根据环境影响评价技术导则 （hj2.4-2009）中的规 定，确定声环境评价等级为二级。 1.4.2 评价范围评价范围 根据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况及厂址周围企业和居民 分布特点，本项目环境影响评价范围见表 1.4-3。 表表 1.4-3 评价范围一览表评价范围一览表 评价内容评价内容评价范围评价范围 环境空气现状评价项目所在常年地主导风向 55km2矩形范围 现状评价废水排入淮河入口处至往湖心 1.0km 处 地表水环境 影响分析进行简要环境影响分析 现状监测项目区及道路 环境噪声 影响预测项目区边界外 200 米范围 现状评价项目区及周围影响到的区域 生态环境 影响分析项目区及周围影响到的区域 现状调查谢家集区 社会环境 影响分析谢家集区 现状调查项目区及周围相关区域 居住环境质量 影响分析项目区 环境影响综合评价项目区及周围相关区域 景观评价项目区及周围相关区域 生态环境评价项目建设区域范围内 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 6 1.5 评价评价标准标准 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 根据环境空气质量功能区划，评价范围内的环境空气质量执行环境空气质量标 准 （gb3095-1996）及修改单中二级标准。具体见表 1.5-1。 表表 1.5-1 空气环境质量标准空气环境质量标准 环境质量标准 编号污染因子 取值时间浓度限值（mg/m3） 采用标准 日平均0.15 1so2 1 小时平均0.50 日平均0.12 2no2 1 小时平均0.24 日平均0.15 3pm10 年平均0.10 （gb3095-96） 及其修改单中二级标准 （2）水环境 淮河执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。详见表 1.5-2。 表表 1.5-2 地表水质评价标准地表水质评价标准 单位：mg/l（ph 除外） 项目phcodbod5氨氮tp 类水质 标准 692041.00.2 （3）声环境 根据本项目所在区域噪声功能区划，声环境质量评价标准采用声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类区标准，具体见表 1.5-3。 表表 1.5-3 声环境质量标准声环境质量标准 标准值 采用标准 昼间夜间 2 类60 db（a）50 db（a） 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气排放标准 燃煤锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）二类区时段 标准，具体见表 1.5-4；污水处理站周边大气污染物最高允许浓度应满足医疗机构 水污染物排放标准 （gb18466-2005）中废气排放要求。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 7 表表 1.5-4 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准 排放源污染物标准值标准来源 so2900mg/m3 烟尘200mg/m3燃煤锅炉 烟囱最低允许高度25m gb13271-2001 二类区 时段标准 表表 1.5-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号控制项目标准值 1氨（mg/m3）1.0 2硫化氢（mg/m3）0.03 3臭气浓度（无量纲）10 4氯气（mg/m3）0.1 5甲烷（指处理站内最高体积百分数 %）1% 项目食堂设 3 个灶头，油烟排放执行饮食业油烟排放标准（gb18483-2001） 中小型标准： 表表 1.5-6 饮食业油烟排放标准饮食业油烟排放标准 单位：单位：mg/m3 规模小型中型大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除效率（%）607585 备用柴油发电机废气参照大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）执行， 见表 1.5-7。 表表 1.5-7 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 最高允许排放速率 （kg/h） 无组织排放监控浓度 限值（mg/m3） 污染物 最高允许排放 浓度 （mg/m3） 排气筒 高度(m) 二级监控点浓度 备注 颗粒物120153.5 周界外浓度 最高点 1.0 so2550152.6 周界外浓度 最高点 0.40 nox240150.77 周界外浓度 最高点 0.12 大气污染物 综合排放标准 gb16297-1996 （2）污水排放标准 院区污水由污水处理设施集中处理后，经城市下水管网，排入淮河，本项目不设 传染病科和结核病科，污水排放执行医疗机构水污染物排放标准 （gb18466- 2005）表 2 中排放标准，具体指标详见表 1.5-8。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 8 表表 1.5-8 医疗机构水污染物排放标准医疗机构水污染物排放标准 序号污染物名称标准限值标 准 来 源 1ph69 2cod60mg/l 3bod520mg/l 4ss20mg/l 5氨氮15 6粪大肠菌群500mpn/l 9总余氯0.5 医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）表 2 中排放标 准 （3）噪声排放标准 本项目施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(gb1252390)，见表 1.5-9。 营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标 准，具体标准值详见表 1.5-10。 表表 1.5-9 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 单位：leqdb(a) 施工阶段主要噪声源昼间夜间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打桩各种打桩机等85禁止施工 结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055 装修吊车、升降机等6555 表表 1.5-10 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：db（a） 标准值 采用标准 昼间夜间 2 类标准值6050 （4）固体废弃物 一般固废执行一般工业固体固废贮存、处置场污染控制标准 （gb18599- 2001）中的有关规定；医疗固废处理及处置执行危险废物鉴别标准 （gb18597- 2001）以及医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准 （hj/t421-2008） ；污水处 理站污泥应按医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中的要求进行控制和 处置。 1.6 评价重点评价重点 根据本项目周围环境特征及项目特性，确定以工程分析、环境影响分析、污染防 治对策为重点，着重分析污水、固废的产生和治理，突出水污染源的产生、危害及治 理，兼顾噪声污染分析，分析本项目建成后对环境的影响，为工程的建设和环境管理 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 9 提供可靠信息和科学决策依据。 1.7 评价时段评价时段、类型、类型 分为建设期和运行期，根据国家环保总局第 14 号令的规定，该项目需进行全面 的环境影响评价，编制环境影响报告书。 1.8 保护目标保护目标 本项目控制污染目标为项目建成后污染物必须做到达标排放。评价范围内环境保 护目标见表 1.8-1。 表表 1.8-1 环境保护目标表环境保护目标表 环境 要素 环境保护对象方位 与医院边界距 离（m） 规模环境功能 谢家集区第二小学n30800 人 w紧邻300 人 精神病医院职工生 活区 ne紧邻120 人 金玉新村e101800 人 勘探社区se10800 人 新安社区w100700 人 淮南市第五中学w3501200 人 空气 环境 苹果小区n2401500 人 环境空气质量标 准二类区 淮河ne4000小型 地表水 瓦埠湖s3000中型 地表水环境质量 标准类 谢家集区第二小学n30800 人 w紧邻300 人 精神病医院职工生 活区 e紧邻120 人 金玉新村e101800 人 勘探社区se10800 人 声环境 新安社区w100700 人 声环境质量标准 2 类区 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 10 1.9 评价工作程序评价工作程序 环境影响评价工作程序图见图 1.9-1。 图图 11 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 建设单位提出已 批准的建设项目建议书 1. 研究国家有关的法律文件 2. 研究与建设项目有关的其他文件 筛选重点评价项目 确定各单项环境影响评价的工作等级 和编制环境影响评价大纲 环境影响预测 评价项目的环境影响 1. 提出环境保护建议和措施 2. 给出结论 3. 报告书的编制 国家、地方有 关法规、标准 环境现状调查 工程分析 建设项目的 第一阶段第三阶段第二阶段 图图 1.9-1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 11 2 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 2.1 现有项目概况现有项目概况 2.1.1 现有项目概况现有项目概况 淮南市精神病医院（淮南市第四人民医院）位于淮南市西部唐家山西北坡，占地 5 万平方米，医院于 1983 年由原谢家集区医院住院部改建而来，是淮南市唯一一所集 医疗、教学、科研为一体的二级精神病专科医院。 医院占地5万余平方米，建筑面积8600 m2，设置有床位260张，除精神病科外， 医院还开设内、外、妇、儿、中医等医疗科室。在职职工253人，其中副主任医师7人， 全院固定资产7581万元，主要设备有美产多参数无抽搐电休克仪（mect）、西门子 b超、全自动生化分析仪f51-5c500ma遥控x光机、脑电地形图仪等先进设备。2010 年门诊量31372人次，出入院1233人次。 2.1.2 现有项目主要内容现有项目主要内容 院区现有工程主要包括 1 栋门诊楼，1 栋门诊小楼，1 栋综合科楼，3 栋住院楼， 同时配套锅炉房，配电房、洗衣房等。 现有项目组成见表 2.1-1。 表表 2.1-1 现有项目组成一览表现有项目组成一览表 工程类别单项工程名称工程规模工程内容 门诊楼 （拟拆除） 1 栋 3 层 建筑面积 1163m2，一层主要功能为：内科、 外科、放射科、医保办、中医科、挂号处、 住院处以及药房；二层主要功能为：医技 检查科、司法鉴定科、心脑电图科、化验 室以及 b 超室；三层主要功能为：办公室、 会议室。 门诊小楼 （拟拆除） 1 栋 2 层 建筑面积 223 m2，一层主要功能为：儿童 免疫科，二层主要功能为办公室。 综合科 （拟拆除） 1 栋 2 层 建筑面积 858m2，一层主要功能为：外科、 内科、妇产科以及洗衣房；二层主要功能 为办公室、储藏室、手术室（以阑尾炎、 子宫肌瘤等小手术为主） 1 栋 2 层 建筑面积 1763m2，一层为一病区，二层为 三病区 1 栋 2 层 建筑面积 1808m2，一层为二病区，二层为 戒毒科 主体工程 住院楼 （拟拆除） 1 栋 2 层 建筑面积 1075m2，一层为四病区，二层为 心身科 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 12 食堂 （拟拆除） 2 栋 1 层2 个灶头，燃料为煤 门岗室（拟拆除） 1 栋 1 层 / 车库（拟拆除）2 间 1 层 / 辅助工程 单身宿舍 （拟拆除） 2 间 1 层 / 锅炉房 （改造） 1 间 装备 1 台 2t/h 燃煤蒸汽锅炉，以煤作为燃 料，使用旋风除尘器处理锅炉废气，烟囱 高度约 20 米，每天运行时间约 4 小时。锅 炉蒸汽主要用于食堂蒸煮、医疗器具消毒 等。 配电房 （拟拆除） 1 间 内设变压器 2 台，电源由谢家集区供电局 供给，不设备用发电机。 供水医院供水采用二次供水，以院内水塔作为二次供水水源。 排水 雨污分流制，污水经化粪池处理后，排入市政污水管网， 进入淮河，雨水进市政雨水管网。 供冷分体空调 公用工程 供暖分体空调 储运工程库房（拟拆除）1 间用于储藏医疗废物、杂物等。 绿化 / 绿化面积 1000m2 旋风除尘器 （保留） 1 台 / 环保工程 医疗废物暂存室 （拟拆除） 1 间 位于库房内，每天收集 1 次，运往淮南市 医疗废物集中处置中心。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 13 图图 2.1-1 现有项目平面布置图现有项目平面布置图 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 14 2.1.2 现有项目污染源分析现有项目污染源分析 2.1.2.1 废水废水 1、污水污染源分析与核算、污水污染源分析与核算 从淮南市精神病医院各部门的功能、设施和人员组成等情况可以看出，医院废水 水质比一般生活污水要复杂得多，不同部门科室排出的污水成分和水量也存在一定差 异。根据调查可知，主要水污染源包括：住院病人、医务人员及陪护家属的冲厕、 盥洗等排水；化验、手术等医疗科室的排水及污物间排水；门诊病人、陪同家 属及医务人员清洗、冲厕等排水；配套公建如食堂、锅炉房以及洗衣房等排水。 表表 2.1-2 原有项目用水核算表原有项目用水核算表 序号类 别数量用水系数 最高日用 水量 （t/d） 排水 系数 排放量 （t/d） 1住院床位260 床250l/床d6552 2陪护人员40 人 150l /人d64.8 3门诊病人100 人次/d20l/人d21.6 4化验用水/10.8 5洗衣房260 床50l /床.人1310.4 6食堂800 人次/d25l/人次d2016 7医务人员253 人30 l /人d7.59 0.8 6 8 锅炉/8 /7 9绿化用水1000m21.5 l/m2.3d0.5/0 合计123.0998.6 备注：本院共 260 张床位，其中开放式床位 40 张，允许家属陪护，其余 220 张封闭式床位 不允许家属陪护。 供热、消毒等由锅炉房配备的 2t/h 锅炉提供，平均日运行时间约 4 小时。 2、医院污水水质分析、医院污水水质分析 医院废水水质特征是：含有大量的病原体病菌、病毒和寄生虫卵等；含 有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质，废水中主要污染因子为 cod、bod5、nh3- n、ss、粪大肠菌群等。现分别将其主要污染来源及危害分述如下： 病原性微生物及控制指标 a.粪大肠菌群数。粪大肠菌群数通常作为衡量水质是否受到生活粪便污染的生物 学指标。粪大肠菌群指标的含义是指那些能在 44.5、24hr 内发酵乳糖产酸产气的、 需氧及兼性厌氧的、革兰氏阴性的无芽孢杆菌，其反映的是存在于温血动物肠道内的 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 15 大肠菌群细菌。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 16 病房用水 65 13 52 陪护用水 6 1.2 4.8 门诊用水 2 0.4 1.6 化验用水 1 0.2 0.8 洗衣房用水 13 2.6 10.4 医务人员用水 7.59 1.59 6 锅炉用水 8 1 7 食堂用水 20 4 16 绿化用水 0.5 0.5 自来水 123.09 化粪池 98.6 淮河 图图 2.1-2 改扩建前全院水平衡图改扩建前全院水平衡图 单位：单位： t/d 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 17 b.传染性细菌和病毒。医院污水和生活污水中经水传播的疾病主要是肠道传染病， 如伤寒、痢疾、霍乱以及马鼻病、钩端螺旋体、肠炎等；由病毒传播的病症有肝炎、 小儿麻痹等疾病。主要的传染性细菌和病毒有伤杆菌、霍乱弧菌、结核分枝杆菌、肠 道病毒和蠕虫卵等。 有毒有害物质 a.酸性废水。医院大多数检验项目或制作化学清洗剂时，经常使用大量的硝酸、 盐酸、过氯酸、三氯乙酸等，这些物质不仅对排水管道有腐蚀作用，而且与金属反应 产生氢气，高浓度酸液与水接触能发生放热反应，与氧化性盐接触可发生爆炸，并会 引起或促成其它化学物质的变化。 b.含氰废水 在血液、血清、细菌和化学检查分析中常使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾等含氰 化合物，由些产生含氰废水。氰化物有剧毒，人的口服致死剂量 hcn 为 50mg、nacn 100mg、kcn 120mg。 c.含铬废水。重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾是医院在病理、血液检查和化验等工 作中使用的化学品。这些废液应单独收集，尽量减少排放量。铬化合物中有三价铬和 六价铬两种存在形式。六价铬的毒性大于三价铬，铬化合物对人畜机体的全身致毒作 用，还具有致癌和致突变作用。六价铬能使人诱发肺癌、鼻中隔溃疡与穿孔、咽炎、 支气管炎、粘膜损伤、皮炎、湿疹和皮肤溃疡等，是重点控制的水污染物之一。 d.洗相废水。医院射科照片洗印废水是一个重要污染源，在胶片洗印加工过程中 需要使用 10 多种化学药品，主要是显影剂、定影剂和漂白剂等。 彩色显影剂有 cd-2 和 cd-3，即 2-氨等基-4 二乙基氨基甲苯盐酸，和 4-氨基-n- 乙基-n(-甲基硫磺酰胺乙基)-间甲基苯胺单水 1 硫酸盐。彩色显影剂不稳定，在空气 中易氧化，动物实验证明属中等毒性。黑白显影剂有米吐尔和对苯二酚，它们都是具 有一定毒性的有机化合物。 在洗照片的定影液中还含有银，银是一种贵重金属，对水生物和人体具有很大毒 性。 e.其它。医院还使用大量的有机溶剂、消毒剂、杀虫剂及其他药物，如氯仿、乙 醚、乙醇、有机酸类、酮类等，这些物质对水中 codcr浓度有较大的贡献。 3、医院现有污水处置情况、医院现有污水处置情况 因该医院年代较久远，设计之初并未考虑建设污水处理措施及污水处理站。 2 1 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 18 4、医院污水现有水质及排放情况、医院污水现有水质及排放情况 根据淮南市环境监测站 2011 年 7 月 13 日-14 日对该院总排口水质进行采样监测， 医院现状水污染物排放情况见表 2.1-3。 表表 2.1-3 医院现状废水水质医院现状废水水质 单位：单位：mg/l(ph、粪大肠菌群除外、粪大肠菌群除外) 项目 点位 采样时间ph 值codbod5nh3-hss粪大肠菌群总余氯 2011.7.137.791750.34641220003.5 2011.7.147.721670.23737110003.8 平均值7.7616.560.29239165003.65 标准限值 69602015205000mpn/l0.5 医院废水 总排口 排放量 /0.590.220.011.4/0.13 根据表 2.1-3 中监测结果可知，医院废水总排口水质不符合医疗机构水污染物 排放标准 （gb18466-2005）表 2 中排放标准，医院废水超标排放。 2.1.2.2 大气污染物大气污染物 1、锅炉燃煤废气、锅炉燃煤废气 （1）锅炉废气产生排放情况 淮南市精神病医院现有 1 台 2t/h 锅炉，采用淮南煤作为燃料，供应消毒用水、洗 衣房用水、食堂蒸煮食物等用气等。锅炉运行时间约 4h/d，年满负荷工作时间为 1460h，用煤量为 584t/a，煤质分析见下表： 表表 2.1-5 燃煤煤质分析燃煤煤质分析 全水分 (mt%) 内水 (mad%) 灰分 (ad%) 发热量 (qnetar） 发热量 (mj/kg) 硫分 (st%) 挥发分 （v） 6.91.4222.3421.1350720.428.16 表表 2.1-6 现有工程锅炉废气理论产生排放情况一览表现有工程锅炉废气理论产生排放情况一览表 污染源 名称 排气量 nm3/a 污染物 名称 产生浓度 mg/m3 产生量 t/a 治理 措施 排放浓度 mg/m3 排放量 t/a 排气筒 高度 m 烟尘9305.431400.82 so26403.746403.74燃煤锅炉584 万 nox13758.03 旋风除尘器 13758.03 20 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 19 （2）锅炉废气现状监测 根据淮南市环境监测站的监测数据，排放浓度详见下表： 表表 2.1-7 现有大气污染源排放及治理情况现有大气污染源排放及治理情况 污染源 烟气流量 (m3/h) 烟尘浓度 (mg/m3) 排尘量 (kg/h) so2浓度 (mg/m3) 排气筒 高度(h) 治理 措施 燃煤锅炉4579139.60.53353.520旋风除尘 由上表可见，淮南市精神病医院现有的锅炉废气排放浓度符合锅炉大气污染物 排放标准 （gb13271-2001）二类区时段标准要求(烟尘：200 mg/m3，so2：900 mg/m3)，但是烟囱高度不符合标准要求。 2、食堂油烟、食堂油烟 根据现场踏勘，淮南市精神病医院食堂配置 2 个基准灶头，对照饮食业油烟排 放标准 （gb18483-2001）中表 1 饮食业单位的规模划分，属小型油烟排放单位，采 用煤饼作为燃料，燃煤量为 20t/a，则食堂燃煤产生的烟尘为 0.6t/a，二氧化硫 0.128t/a，以无组织形式排放。食堂就餐人数以 800 人次/天计，根据类比调查及本项 目餐饮特点，人均食用油消耗量以 3.5kg/100 人餐计，则本项目餐饮食用油消耗量为 28kg/d，年消耗量即 10.22t，油烟挥发一般为用油量的 2%，则油烟产生量为 0.56kg/d，0.2t/a。 按一个灶头 3000m3/h 计算，平均使用 6h/d，则油烟净化装置风量为 36000m3/d， 则油烟产生浓度为 15.6 mg/m3，经油烟净化装置处理后排放浓度 1.6 mg/m3，排放量 为 0.02t/a，由此可见，食堂油烟经油烟净化器后可达到饮食业油烟排放标准 （gb18483-2001）中的排放标准要求（2.0mg/m3） 。 2.1.2.3 固废固废 1、医疗固废的种类、医疗固废的种类 （1）医疗固体废物（编号 hw01） 根据医疗废物分类目录的规定，医疗废物按其性质可分为五大类，即感染性 废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物。 感染性废物：包括棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用 的卫生用品、一次性使用的医疗用品及一次性医疗器械；废弃的被服；其他被病人血 液、体液、排泄物污染的物品；废弃的血液、血清等。全部送医疗废物处置中心焚烧。 损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器，包括医用针头、缝合 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 20 针；各类医用锐器（解剖刀、手术刀、备皮刀、手术、锯等） ；载玻片、玻璃试管、 玻璃安瓿等。 病理性废物：手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等；病理切 片后废弃的人体组织、病理腊块等。 药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。 化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品，包括医学影 像室、实验室废弃的化学试剂；废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂；废弃的汞血 压计、汞温度计。 2、固废的处理措施、固废的处理措施 本项目固体废物种类繁多，性质各异，因此需根据废物的性质，将其分为医疗固 废和一般性固废。医院废物废物收集处理过程中，将带有传染性的垃圾废料和不带传 染性的严格分开，尽量减少有毒有害垃圾和带传染性垃圾的数量，以利于废物的回收 利用和处理。不带传染性和未受污染的纸类、塑料类及瓶罐等废物，木材、金属、玻 璃等废料均可回收利用。 （1）医疗固废处理措施 门诊楼内医疗固废包括化验室、治疗室等排出的各种化学药剂废液、废料废渣、 脱脂棉、敷料、一次性医疗器械等。医疗固废处理的目的是使排出的垃圾废物稳定化 （有机垃圾无机化） 、安全化（有毒有害物质分解去除，细菌病毒灭菌消毒）和减量 化。医院的垃圾污物大多是带病毒性的，采用焚烧的办法处理是最彻底和比较简便的 方法。 本项目医疗固废集中收集后送至淮南市医疗废物集中处置中心，进行统一焚烧销 毁。医疗固废的临时贮存周转箱由淮南市医疗废物集中处置中心提供。处理过程包括 收处理过程包括收集、运送、贮存、中间处理和最终处置等过程，其流程如下： 收集输送存放运输焚烧最终处置 （2）一般固废处理措施 本项目一般固废主要为生活垃圾、煤渣及除尘器收集的烟尘。医院目前对生活垃 圾实行袋装分类收集，对报纸、瓶罐等回收出售给专业收购人员综合利用；其它无利 用价值的普通垃圾及时收集后进入医院内垃圾箱，由环卫部门统一及时清运。煤渣和 除尘器收集的烟尘外售进行制砖和铺路。 3、现有项目固废产生排放情况、现有项目固废产生排放情况 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 21 目前，淮南市精神病医院产生的固体废弃物种类主要有：一是医疗废物；二是一 般垃圾。 1、医疗废物。据统计，2010 年淮南市精神病医院医疗废物产生量约 2 t/a，分类 收集在医院内专设的临时贮存点后，定期送至淮南市医疗废物集中处置中心进行焚烧 处理（见附件） 。 2、一般垃圾。主要来自各科室、病区、食堂等处，产生量约 20t/a，由淮南市环 卫部门统一清运处理。煤渣产生量约为 151t/a，旋风除尘器收集的烟尘约为 4.61t/a。 综上可知，目前淮南市精神病医院固废产生情况见表 2.1-8。 表表 2.1-8 医院现状固废产生及处置情况医院现状固废产生及处置情况 污染物种类 产生量 （t/a） 排放量 （t/a） 处置途径 危险 固废 医疗废物20 分类收集后送至淮南市医疗废物集中处 置中心进行焚烧处理 一般生活垃圾2000淮南市环卫部门统一清运处理 煤渣1510 一般 固废 除尘器收集的烟尘4.610 外售用于制砖或者铺路 合 计370.610/ 2.1.2.4 噪声噪声 改扩建前项目高噪声源主要为锅炉风机，噪声值约 8085db（a） 。 2.1.2.5 存在的环保问题及整改措施存在的环保问题及整改措施 （1）存在的环保问题 根据调查分析可知，淮南市精神病医院目前存在的环保问题主要为： 燃煤锅炉烟囱高度不符合锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）中 4.6.1 条规定中锅炉房烟囱最低允许高度的规定。 医院内产生的废水无处理措施，废水超标排放。 受院内锅炉房风机噪声影响，医院西边界噪声超标。 （2）整改措施 在院区内新建污水处理站一座，使用 “预处理+生化+消毒”工艺。 针对锅炉房风机做减震隔音措施。 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 22 淮南市精神病医院建设项目环境影响报告书 安徽省科学技术咨询中心 23 2.2 拟建项