年产24艘船长45米及以下钢质渔业船舶及维修项目环境影响评价报告书.doc

山东省寿光造船有限责任公司山东省寿光造船有限责任公司 年产年产 24 艘船长艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、米及以下钢质渔业船舶、10 艘艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建吨级以下海上运输船舶及工程船的建 造及维修项目造及维修项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：山东省寿光造船有限责任公司建设单位：山东省寿光造船有限责任公司 编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司 二二 零零 一一 三三 年年 四四 月月 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 目目 录录 第第 1 章章 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 建设项目的地点及相关背景1 1.2 工程概况1 1.3 项目选址和规划符合性10 第第 2 章章 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.12 2.1 项目所在地的环境现状12 2.2 建设项目环境影响评价范围12 第第 3 章章 项目环境影响预测及采取的主要措施与效果项目环境影响预测及采取的主要措施与效果.14 3.1 项目污染源分析14 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况18 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果19 3.4 污染防治措施及污染物排放情况21 3.5 环境风险评价23 3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果26 3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果28 3.8 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施28 3.9 环境监测计划及环境管理制度28 第第 4 章章 公众参与公众参与.30 4.1 公开环境信息情况30 4.2 征求公众意见38 4.3 公众参与的组织形式39 4.4 公众意见归纳分析40 4.5 公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性分析43 第第 5 章章 环境影响评价结论环境影响评价结论.45 第第 6 章章 联系方式联系方式.46 6.1 建设单位名称及联系方式46 6.2 承担环境影响评价的单位和联系方式46 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 1 第 1 章 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点 建设项目位于寿光市羊口镇太平东街，占地面积为35384m2。 寿光市位于山东半岛中部，在北纬35413719，东经1183211910之间，小 清河下游，渤海莱州湾西南岸；该市东临潍坊市寒亭区，西接广饶县，南接青州市 和昌乐县，北濒渤海，纵长60km，横宽48km，面积2200km2，占全省面积的1.43%。 市区位于境内西南部，处北纬3652，东经11844。有公路、铁路通往全国各地，交 通十分方便。 羊口镇位于寿光市北部，莱州湾西侧，小清河入海处的南岸，距寿光城48km。 地理坐标为东经11851，北纬3716。镇域北临莱州湾，西与广饶县接壤，东连营里 镇，南与台头镇毗邻。全镇总面积471km2，耕地0.79万ha2，总人口6.5万人，辖35个 村，6个居民委员会。 1.1.2 建设背景 山东省寿光造船有限责任公司位于山东省寿光市羊口镇，是一家集船舶制造、 维修为一体的造船公司。现有固定资产1000多万元，公司创建于1952年，前身是国 营寿光造船厂，2002年改制后更名为寿光造船有限责任公司，是一家拥有六十多年 丰富造船经验的企业，同时也是潍坊市成立最早、规模最大的造船企业。寿光造船 有限责任公司1989年就已达到年建造45米以下钢质渔船24艘和建造1500吨级以下运 输船舶10艘的能力，并具有中华人民共和国农业部渔船检验局和交通部颁发的建造 资质证书。 由于山东省寿光造船有限责任公司建厂较早，没有履行环评和三同时制度，未 取得排污许可证，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影 响评价法和国务院（1998）第253号关于建设项目环境保护管理条例中的有关 规定，建设项目需补充环境影响评价，因此本项目属于补办环评项目。 1.2 工程概况 1.2.1 建设内容 项目主要建设内容包括主体工程生产制造区、辅助工程、公用工程和环保工程。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 2 项目建设内容见表1-1。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 3 表表1-1 整改后项目建设内容整改后项目建设内容 工程工程 类别类别 单项工程单项工程 名称名称 工程内容工程内容工程规模工程规模备注备注 船体车间1 个，占地面积 1800m2，1f已建 喷烘两用室 电加热系统 1 个，占地面积 288m2， 位于船体车间，电加热 系统位于室体外西侧 新建 机修车间1 个，占地面积为 1440m2，1f 船台区 1 个，占地面积 为 1786m2，露天 码头1 座，长 46.2m 横移区1 座，占地面积 3060m2 已建 坞台 共 13 座，其中 100m28 座， 150m21 座，160m21 座， 174m21 座，180m22 座 原有基础上拆 除东北侧 4 座 主体 工程 浮船坞 年建造 24 艘船长 45 米 及以下钢质渔业船舶、 5 艘 1500 吨级以下海上 运输船舶及 5 艘 1500 吨级以下工程船；年 维修 100 艘渔船、渔政 船和 20 艘货船、工程船 1 座，占地面积 2379m2已建 给水工程羊口镇自来水管网2252m3/a 排水工程雨污分流/ 供电工程羊口镇供电管网接入厂区125.87 万 kwh/a 压缩空气2 台风冷空压机1.3m3/min台 乙炔30l 瓶装 青固气35l 瓶装 氧气40l 瓶装 公辅 工程 供气 co2 钢瓶装气体 40l 瓶装 钢料堆场露天，面积 2860m2 油漆和稀释剂库占地面积 346.5m2贮存 西仓库储存各类气体，占地面积 235m2 厂内运输叉车运输/ 储运 工程 厂外运输社会车辆协助/ 已建 砂轮打磨除尘装置设备自带 移动式静电焊接 烟尘净化器 若干 废气治理 双层玻璃纤维漆雾过滤棉 +活性炭吸附 2 套 需新建 噪声治理减震、隔声、降噪设施/部分需新建 一般固体废物堆放场所50m2 需整改 环保 工程 固废治理 危险固体废物堆放场所20m2 需新建 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 4 续表 1-1 工程工程 类别类别 单项工程单项工程 名称名称 工程内容工程内容工程规模工程规模备注备注 旱厕1 座，1m3已建 初期雨水储存池1 座，80m3 隔油池2 座，40m3、80m3 气浮池1 座，80m3 地埋生化处理设施 1 套1 座，100m3/d 暂存池1 座，500m3 环保 工程 废水治理 事故池1 座，300m3 需新建 1.2.2 生产工艺 1.2.2.1 造船工艺流程 目前项目船舶是在船台装焊成形后再进行二次除锈涂装，除锈涂装生产均在露 天条件下进行，且涂装后的船舶在露天条件下进行自然晾干，废气无法收集处理， 整改后考虑到涂装废气的处理，对工艺进行调整，在船舶整体组装前进行涂装。根 据与建设单位协调，整改后工艺流程的变化主要体现在如下三方面：一是全部采用 已经除锈喷过底漆的钢板进行生产，整改后钢板不需进行预处理，省去预处理除锈 和涂装工序。二是在总段组装前即进行除锈涂装，在分段装焊后将各分段在船台区 进行手工打磨除锈，除锈后的分段进入船体车间东北侧新增的专门的涂装房涂装。 三是在喷烘两用室外增设电加热系统，当喷漆完成后，启动电加热系统，利用风机 将热风引至室体内，达到烘干油漆的目的，烘干后的各分段再送到船台区进行总段 组装和船台装配，装配后只需对各焊缝处进行打磨补漆即可。 1.2.2.1.1 船体车间生产工艺流程船体车间生产工艺流程 （1）钢材加工、部件装配焊工艺 该工段工艺和整改前一致，不发生变化，不同之处在于使用的原材料钢板，直 接采购已经除锈喷过底漆的钢板进行生产，具体生产工艺流程图见图 1-1。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 5 预处理过的钢板 号料、下料 冷却水 气 割 青固气或 氧气、乙炔 gu1-1：粉尘 s1-1：边角料 s1-2：切割渣 部件装焊 gu1-2：焊接烟尘 s1-5：废焊条 焊条 水下等离子 切割 s1-3：边角料 s1-4：切割渣 边缘加工 水火成形氧气、乙炔 冷弯/热弯 成形 成型加工 隔油池 至分段工序 图图 1-1 整改后钢材加工、部件装焊生产工艺流程图整改后钢材加工、部件装焊生产工艺流程图 整改后水火成形加工时跟踪冷却水采用隔油池隔油后循环回用，不外排，因此 整改后无水火成形冷却废水。整改后该工序污染主要为边缘加工气割过程产生的金 属粉尘（gu1-1） ，边缘加工气割或切割产生的废边角料（s1-1、s1-3）和切割渣 （s1-2、s1-4） 。部件装焊工作主要是地面装配焊接，以水平焊为主，有焊接烟尘 （gu1-2）和废焊条（s1-5）产生。 （2）分段涂装工艺 整改后拟在船体车间东北侧增设 1 座 288m2的喷烘两用室，用于分段涂装生产， 建设单位委托潍坊特尔涂装设备有限公司为项目设计了喷烘两用室。各分段除锈结 束后送入涂装房进行分段涂装，采用顶部过滤棉强制进风、下抽风方式，通过合理 的气流流向设计，在喷烘两用室底部一侧设 2 组排风系统，排风口处设置双层玻璃 纤维漆雾过滤棉，产生的废气经风机引至双层过滤棉先过滤漆雾后再进入活性炭吸 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 6 附装置处理有机废气，处理后的有机废气通过排气筒排放。涂装后，启动电加热系 统，利用风机将热风引至室体内，达到烘干油漆的目的，烘干后再回到船台区进行 总段组装等工序。 由于涂装房内的分段涂装工艺和船台区各工艺交叉进行，因此分段涂装烘干工 艺流程及产污环节见图 1-4。 该工序主要污染物为分段涂装产生的漆雾和有机废气（g1-1、gu1-7） 、烘干过 程产生的有机废气（g1-2、gu1-8） ，有机废气主要成分为二甲苯、醋酸丁酯和非甲 烷总烃，喷漆过程产生漆渣（s1-14） 。 1.2.2.1.2 机修车间生产工艺流程机修车间生产工艺流程 整改后机修车间生产工艺和整改前一致，不发生变化，车间主要完成管子及舾 装件制造加工，管子生产加工工艺流程及产污环节见图 1-2。 切割加工 装配焊接 管 子 gu1-3：焊接烟尘 s1-7：废焊条 焊条 s1-6：边角料 管道试压 肥皂水 外协酸洗、磷 化、电镀 至下步工序 图图 1-2 管子生产工艺流程图管子生产工艺流程图 舾装件生产加工工艺流程及产污环节见图 1-3。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 7 舾装件加工 铸铁（钢）件等 s1-8：废切削液 s1-9：边角料 切削液 水 舾装件装焊 gu1-4：焊接烟尘 s1-10：废焊条 焊条 用于舾装 图图 1-3 舾装件生产工艺流程图舾装件生产工艺流程图 管子切割时产生边脚料（s1-6） ；管子焊接过程中产生焊接烟尘（gu1-3）和废 焊条（s1-7） 。舾装件加工切削过程产生的废切削液（s1-8）和边角料（s1-9） ，舾装 件焊接过程中产生焊接烟尘（gu1-4）和废焊条（s1-10） 。 1.2.2.1.3 船台区生产工艺流程船台区生产工艺流程 整改前项目在船台区总装后进行二次除锈和涂装，整改后各部件装焊成分段后 进行分段除锈，由于项目单船规模较小，生产周期短，在分段涂装前不会出现大面 积锈蚀，为保护已涂装过的钢板涂层，分段除锈主要采用手工除锈和砂轮打磨的方 式即可。在船台区西侧的船体车间内增设 1 座 288m2的喷烘两用室，除锈后送入喷 烘两用室进行涂装，涂装采用通过式布置，运输方便，经过高质量的喷漆后启动电 加热系统烘干，免遭室外灰尘污染，烘干后再回到船台区进行总段组装等工序。由 于整改后在各分段时即进行了二次除锈和涂装，在各分段进行总装合拢后需对各焊 缝处进行补漆，整改后补漆时在工件底部周围铺设过滤棉收集刷漆过程产生的漆渣。 船台区生产加工工艺流程及产污环节见图 1-4。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 8 分段装焊 预舾装 gu1-5：焊接烟尘 s1-11：废焊条 焊条 舾装件 分段涂装 g1-1：漆雾、有机废气 gu1-7：漆雾、有机废气 s1-14：漆渣 船底漆 沥青稀释剂 船壳漆 醇酸稀释剂 分段除锈 gu1-6：粉尘 s1-12：废砂纸 s1-13：锈渣和漆皮污物 砂纸 船台装焊 gu1-10：焊接烟尘 s1-16：废焊条 焊条 总段组装 gu1-9：焊接烟尘 s1-15：废焊条 焊条 密闭试验水 部 件 船舶下水 试验用水 隔油池 船体车间涂装房和晾干房内 船壳面漆 醇酸稀释剂 船台补漆 gu1-11：有机废气 s1-17：漆渣 烘 干 g1-2：有机废气 gu1-8：有机废气 图图 1-4 船台区生产工艺流程图船台区生产工艺流程图 分段除锈产生的金属氧化物粉尘（gu1-1） ，砂纸除锈打磨产生废砂纸（s1-12） 和分段除锈产生的锈渣和漆皮污物（s1-13） 。分段装焊、总段组装、船台装焊过程 产生的焊接烟尘（gu1-5、gu1-7、gu1-8）和废焊条（s1-11、s1-15、s1-16） 。船台 补漆产生的有机废气（gu1-9） ，有机废气主要成分为二甲苯、醋酸丁酯和非甲烷总 烃，无组织排放，船台补漆产生的漆渣（s1-17） 。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 9 1.2.2.1.4 码头生产工艺流程码头生产工艺流程 整改后码头生产工艺和整改前一致，不发生变化，生产工艺流程及产污环节见 图 1-5。 试 航w1-1：试航废水水 船 舶 出 厂 图图 1-5 试航生产工艺流程图试航生产工艺流程图 试航过程产生的废水（w1-1） 。 1.2.2.2 修船工艺流程 整改后修船工艺流程不变，具体见图 1-6。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 10 排放舱底水 待修船进船坞 勘 检 放水冲洗水 w2-1:含油废水 切割换块 s2-1：废钢铁 钢材焊接修补 gu2-1：焊接烟尘 s2-2：废焊条 焊条 除 锈 打漆防腐 动力维修 砂纸 gu2-2：粉尘 s2-3:废砂纸 沥青船底防污漆 沥青稀释剂 船壳漆 醇酸稀释剂 gu2-3：有机废气 水 w2-2：机修废水 调试检验水w2-3：试航废水 出厂交船 图图 1-6 项目修船生产工艺流程图项目修船生产工艺流程图 废气：焊接修补过程产生的焊接烟尘（gu2-1） ；除锈产生的金属氧化物粉尘 （gu2-2） ；打漆防腐产生的油漆有机废气（gu2-3） 。 废水：排放舱底废水、勘检产生的含油废水（w2-1） ；清洗、动力设备维修产生 的机修废水（w2-2） ；调试检验产生的试航废水（w2-3） 。 固废：切割换块产生的废钢铁边角料（s2-1） ；焊接修补过程产生的废电焊头 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 11 （s2-2） ；打磨产生的废砂纸和锈渣（s2-3） ；维修作业从船上清除出的固体废物，如 船舶生活垃圾、维修产生的废塑料、油渣油垢、废金属、木作件、擦揩油垢后含油 污的棉纱；油漆使用产生的废油漆桶。 噪声：主要为起吊设备、焊机、切割机等机械设备作业所产生的噪声。 1.2.3 生产规模 年建造 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、5 艘 1500 吨级以下海上运输船舶 及 5 艘 1500 吨级以下工程船，年维修 100 艘渔船、渔政船和 20 艘货船、工程船。 1.2.4 建设周期和投资 项目已经建成。 项目总投资 13850 万元，其中，环保投资 145.3 万元，环保投资占 1.05%。 1.3 项目选址和规划符合性 1.3.1 产业政策相符性 对照产业结构调整指导目录（2011 年本） ，与本项目有关的类别如下： 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 12 表表 1-2 项目产业政策对照情况表项目产业政策对照情况表 产业结构调整指导目录对应类别产业结构调整指导目录对应类别项目情况项目情况 第二类 限制类 / 十二、 轻工 57、出口船舶分段建造项目 项目建造的船舶不 出口，供国内使用 3、tq60、tq80 塔式起重机 4、qt16、qt20、qt25 井架 简易塔式起重机 本项目采用的为 门式起重机 21、动圈式和抽头式硅整流弧焊机 22、磁放大器式弧焊机 采用的是 zx5-630k 晶闸管整流弧焊机 十、 机械 23、无法安装安全保护装置的冲床本项目冲床可以安装 1、废旧船舶滩涂拆解工艺项目不涉及船舶拆解 一、 落后 生产 工艺 设备 十一、 船舶 2、船长大于 80 米的 船舶整体建造工艺 项目采取分段建造工 艺，且船长小于 80 米 32、3w-0.9/7（环状阀）空气压缩机 53、1-10/8、1-10/7 型动力用 往复式空气压缩机 1.3/8 型 空气压缩机 33、c620、ca630 普通车床 34、c616、c618、c630、 c640、c650 普通车床 项目有 2 台 c620、5 台 c616、2 台 c630 车床， 整改后将其分别更换 为 c6120、c6116、c6130 x920 键槽铣床 55、x52、x62w 320*150 升降台铣床 项目铣床为 xc624a 型 36、b665、b665a、 b665-1 牛头刨床 项目有 1 台 b665 牛头刨床， 整改后将其更换为 b6065 型 39、j53-400、j53-630、 j53-1000 双盘摩擦压力机 56、j31-250 机械压力机 项目机械压力机为 y-100、油压机 y-500 七、 机械 40、q11-1.6*1600 剪板机项目剪板机为 q11-13*2500 1、采用整体造船法建造的钢制运输船项目采用分段建造法 2、不符合规范的改装船舶 和已到报废期限的船舶 项目为新造船舶 3、单壳油船 第三 类淘 汰类 二、 落后 产品 八、 船舶 4、挂桨机船及其发动机 项目不涉及油船、 挂桨机船 综上，项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本） 中限制类和淘汰类项 目，符合国家产业政策的要求。整改后项目采用的生产工艺较为先进，所采用的设 备均不在产业政策限制和淘汰的范围之内。 因此，项目的建设符合国家产业政策。 1.3.2 与羊口镇总体规划相符性 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 13 项目选址于山东省寿光市羊口镇太平东街，根据寿光市国土资源局出具的寿国 用（2005）第 14026 号（见附件） ，项目占地属于工业用地，项目不属于关于发布 实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通 知中的限制类和禁止类，因此符合国家及地方的用地规划。 本项目位于寿光市羊口镇，按照省委、省政府加快推进黄河三角洲高效生态经 济区、山东半岛蓝色经济区和高端产业聚集区“三区”开发的意见和潍坊市委市政 府关于推进北部沿海开发的战略性决策部署，为充分发挥寿光地处“三区”开发的 重要节点这一区位优势，最大限度地发挥寿北资源优势，突出特色、率先发展，寿 光市将重点发展北部沿海区域。羊口镇位于寿光市北部，莱州湾西侧，小清河入海 处的南岸。羊口镇是国家级重点镇、省级中心镇，作为山东省蓝黄经济区、山东半 岛高端产业聚集区、潍坊滨海开发的重点区域之一，正努力成为蓝色经济发展的引 领区和示范区。 为此，羊口镇以大力发展造船业为基础，积极打造蓝色制造业基地。同时羊口 镇是齐鲁渔业重镇，渔业生产是该镇的一大支柱产业，全镇以渔业为依托，大力发 展了第三产业，本项目主要建造渔业船舶以及其它船舶，因此项目的建设和羊口镇 的发展目标相符。 同时根据寿光市羊口镇总体规划图可以看出，项目位于工业用地上，符合寿光 市羊口镇总体规划的要求。 1.3.3 与船舶工业“十二五”发展规划和山东省船舶工业“十二五” 发展规划相符性分析 根据工业和信息化部发布的船舶工业“十二五”发展规划：“鼓励中小型 造船企业面向细分市场实施差异化竞争，向专、精、特、新的方向发展，在优 势领域形成特色和品牌。鼓励有实力的中小型造船企业面向骨干造船企业发展专业 化船舶中间产品制造，融入骨干企业的生产体系。引导中小企业积极发展特种船舶、 内河船舶、玻璃钢渔船制造，形成以大型骨干造船企业为主导，大中小造船企业错 位发展的产业格局。 ” 根据山东省船舶工业“十二五”发展规划：“大力发展中小型集装箱船、 油船、散货船，化学品船、豪华客滚船、内河船舶、玻璃钢渔船等；高技术高附加 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 14 值的勘探船、起重船、打捞救助船、潜水作业船、多用途工程船、破冰船、大型挖 泥船、疏浚船、风电设备安装船等特种工程船；科学考察船、测量船、调查船等海 洋开发船。围绕大洋渔业资源开发，发挥我省渔船制造基础优势，争取国家立项支 持，鼓励有实力的企业独立或联合研发，加快实施大型化多功能远洋渔船研制集成 创新工程，重点促进捕捞冷藏加工船、鱿鱼钓船、延绳金枪鱼钓船、变水层大型拖 网渔船的升级换代。 ” 建设单位生产的主要是渔船，具有山东省渔船制造基础优势，因此项目符合 船舶工业“十二五”发展规划和山东省船舶工业“十二五”发展规划的要 求。 1.3.4 与重点区域大气污染防治“十二五”规划相符性分析 根据重点区域大气污染防治“十二五”规划：“山东城市群为复合型污染 严重区，应重点针对细颗粒物和臭氧等大气环境问题进行控制，还应加强可吸入颗 粒物的控制。潍坊市及其辖区为重点控制区。 ” “城市建成区、工业园区禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉 及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建 10 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油 锅炉及直接燃用生物质锅炉。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量 定项目。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行 污染物排放减量替代，实现增产减污；把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境 影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有 机物的车间有机废气的收集率应大于 90%，安装废气回收/净化装置。积极推进汽车 制造与维修、船舶制造、集装箱、电子产品、家用电器、家具制造、装备制造、电 线电缆等行业表面涂装工艺挥发性有机物的污染控制。全面提高水性、高固份、粉 末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例。使用溶剂型涂料的表 面涂装工序必须密闭作业，配备有机废气收集系统，安装高效回收净化设施，有机 废气净化率达到 90%以上。 ” 本项目不使用锅炉，整改后无 so2、nox排放，且全厂无废水排放，因此无大 气和水污染物控制总量，不需申请总量。本项目建厂较早，通过此次环评，项目对 挥发性有机物采取了相应的治理措施，整改后挥发性有机物较整改前大大减少。 整 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 15 改后改露天涂装为封闭涂装，设置喷烘两用室，室内有机废气收集率大于 95%，并 且安装了活性炭吸附装置处理有机废气，净化效率达到 90%以上。 综上所述本项目与重点区域大气污染防治“十二五”规划的要求相符。 1.3.5 与山东省小清河流域水污染防治条例相符性分析 根据山东省小清河流域水污染防治条例：小清河流域的县级以上人民政府 应当结合辖区水体功能区类别，调整产业结构，合理规划工业和城乡建设布局。禁 止建设造纸、酿造、印染、制革、化工等污染严重的小型项目。引进技术和设备的 建设项目，凡向水体排放污染物的，应当同时配备水污染防治设施。禁止引进污染 严重的生产项目。 小清河干流的港口、码头必须设置残油、含油废水污物的处理设施。新造二十 二千瓦以上的船舶应当配备油水分离器和集油器，原有的二十二千瓦以上的船舶应 当限期改造配置。船舶产生的残油、含油废水、污物必须回收处理。船舶排放含油 废水应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋运输、捕捞的机动船舶进入小清河的， 执行内河船舶污染物排放标准。装运油类及其他有毒有害货物的船舶，必须采取防 溢流、防渗漏、防散落的措施。 本项目属于造船项目，不在该条例禁止建设的项目之列，且项目整改后配备了 水污染治理设施，废水处理后回用，不向小清河排放废水。项目设置了残油、含油 废水的处理设施，产生的含油废水要求按渤海海域船舶排污设备铅封管理规定 ， 经自备的临时储油柜收集后，委托潍坊市顺达船舶服务有限责任公司油污水船统一 回收处理，达标后按规定排放，为保持港区水域的水质，不允许在港区水域排放机 舱油污水。因此，本项目符合山东省小清河流域水污染防治条例要求。 1.3.6 与鲁环发2007131 号和鲁环函2012263 号相符性分析 根据分析，本项目符合关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 （鲁 环发2007131 号）和鲁环发2012263 号文件的相关要求。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 16 第 2 章 建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地的环境现状 2.1.1 空气环境质量 根据寿光市环境监测站于 2012 年 4 月 18 日至 2012 年 4 月 24 日、2012 年 7 月 30 日至 2012 年 8 月 5 日和谱尼测试于 2012 年 5 月 15 日至 2012 年 5 月 21 日对项目 厂址区域共 3 个点位的环境空气质量现状监测结果，各监测点各监测因子日均及小 时浓度均不超标。从大气环境评价指数来看，各监测点的污染物 p 值均小于 1。 2.1.2 地表水 根据寿光市环境监测站于 2012 年 5 月 21-23 日以及 2012 年 8 月 1-3 日对区域水 体小清河的监测结果，小清河水质指标已不能满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水体标准，cod、氨氮、tp、石油类、bod5 是区域河流水 体中的主要污染指标。 2.1.3 地下水 根据寿光市环境监测站于 2012 年 8 月 1 日对项目区域羊口镇二居委 1 个点位监 测结果，浅层地下水所测指标除溶解性总固体外均符合地下水质量标准 （gb/t14848-1993）中的类标准，地下水环境质量现状较好。 2.1.4 土壤 根据寿光市环境监测站于 2012 年 8 月 1 日在船台加工区土壤环境现状监测结果， 项目所在区域土壤满足土壤环境质量标准 （gb15618-95）中二类标准要求，声环 境质量较好。 2.1.5 声环境 根据寿光市环境监测站于 2012 年 4 月 18 日和 19 日在厂界和敏感点噪声环境现 状监测结果，项目厂址和敏感点昼夜间噪声均满足声环境质量标准 （gb12348- 2008）中的 2 类区标准要求，声环境质量较好。 2.2 建设项目环境影响评价范围 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 17 根据当地的气象、水文地质条件和项目“三废”排放情况及厂址周围敏感目标 分布特点，确定本项目环境影响评价范围见下表： 表表 2-1 本项目评价范围一览表本项目评价范围一览表 项目项目评价范围评价范围 环境空气以建设项目废气排气筒中心，直径 5 公里的区域 地表水小清河在项目厂址上游 0.5km 至下游 1.5km 地下水以项目为中心，20km2范围 噪声项目边界向外 200 米 环境风险以风险源中心，半径 3km 范围内 本项目大气和风险评价范围及主要环境保护目标分布见图 2-1。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 18 图图 2-1 评价评价范围和环境保护目标图评价评价范围和环境保护目标图 项目位置 比例尺 1:25000 三居委三居委 大气评价范围 风险评价范围 羊口羊口 中学中学 羊口医院羊口医院 羊口人羊口人 民法院民法院 五居委五居委 六居委六居委 四居委四居委 航运局航运局 宿舍宿舍 二居委二居委 圣海养圣海养 殖场殖场 卫东卫东 盐场盐场 羊口镇羊口镇 虾池虾池 一居委一居委 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 19 第 3 章 项目环境影响预测及采取的主要措施与效果 3.1 项目污染源分析 3.1.1 整改后项目废水产排情况 本项目位于小清河大堤 5km 范围内，根据鲁环发2007131 号文，南水北调 和小清河大堤两侧 5km 之内对有污水排放的项目要禁批，因此本项目拟对废水进行 回用，不排放。整改后项目废水中各污染物的产生及排放情况见表 3-1。 表表 3-1 整改后本项目废水产生和排放情况表整改后本项目废水产生和排放情况表 污染物产生量污染物产生量污染物排放量污染物排放量 种类种类 废水量废水量 m3/a 污染物污染物 名称名称 浓度浓度 mg/l 产生量产生量 t/a 拟采取拟采取 整改整改 措施措施 浓度浓度 mg/l 排放量排放量 t/a 排放排放 方式方式 及去向及去向 cod30000.0084/ ss1000.0003/ 造 船 废 水 试航废水 （w1-1） 2.8 石油类20000.0056/ cod30000.0075/ ss1000.0003/ 试航废水 （w2-3） 2.5 石油类20000.005/ 舱底含 油废水 （w2-1） 5石油类20000.01 设置污油 水临时 储存容器 收集 / 委托潍坊市顺达 船舶服务有限 责任公司油污水 船统一回收处理 cod6000.173/ ss3000.086/ 维 修 废 水 船舶洗 舱废水 （w2-2） 288 石油类5000.144 / cod3000.279/ ss4000.372/初期雨水931 石油类600.056/ cod1000.17/ ss2000.339/生活废水1696.5 tp0.50.0008 进入厂内 污水处理 站，采取 隔油+气 浮+生 化处理 / 处理后 回用， 不外排 3.1.2 整改后项目废气产排情况 3.1.2.1 有组织废气 整改后项目有组织废气产生、治理及排放情况见表 3-2。 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 20 表表 3-2 整改后项目有组织废气产生及排放情况一览表整改后项目有组织废气产生及排放情况一览表 产生状况产生状况排放状况排放状况排放标准排放标准排放源参数排放源参数 污染源污染源 及编号及编号 风量风量 nm3/h 污染物污染物 名称名称 浓度浓度 mg/m3 速率速率 kg/h 产生量产生量 t/a 治理治理 措施措施 效率效率 % 污染物污染物 名称名称 浓度浓度 mg/m3 速率速率 kg/h 排放量排放量 t/a 浓度浓度 mg/m3 速率速率 kg/h 高度高度 m 直直 径径 m 温度温度 排放排放 方式方式 漆雾10.20.661.09599漆雾0.1 0.003 0.00553014.4 二甲苯22.11.442.37二甲苯2.2 0.072 0.1185703.8 非甲烷 总烃 57.23.726.138 非甲烷 总烃 5.7 0.186 0.30712035 醋酸丁酯7.40.480.789 90 醋酸丁酯0.7 0.024 0.03955902.2 25 1# 32500 0.520 99漆雾0.1 0.003 0.00553014.4 二甲苯2.2 0.072 0.1185703.8 非甲烷 总烃 5.7 0.186 0.30712035 喷漆 g1-1 双层玻璃 纤维漆雾 过滤棉 +活性炭 吸附 90 醋酸丁酯0.7 0.024 0.03955902.2 25 2# 32500 0.520 1650h 二甲苯58.93.834.402二甲苯5.90.1910.22703.8 非甲烷 总烃 152.59.9111.4 非甲烷 总烃 15.30.4960.5712035 醋酸丁酯19.61.271.464 90 醋酸丁酯2.00.0630.0735902.2 25 1# 32500 0.520 二甲苯5.90.1910.22703.8 非甲烷 总烃 15.30.4960.5712035 分 段 处 理 烘干 g1-2 65000 活性炭 吸附 99 醋酸丁酯2.00.0630.0735902.2 25 2# 32500 0.520 1150h 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 21 非正常工况排放源强见表 3-3。 表表 3-3 非正常工况排放源强非正常工况排放源强 污染物污染物 废气量废气量 nm3/h 排放浓度排放浓度 mg/nm3 排放速排放速 率率 kg/h 排放排放 高度高度 m 出口出口 内径内径 m 排放速排放速 度度 m/s 温度温度 持续时持续时 间间 min 粉尘10.20.33 二甲苯58.9 1.91 非甲烷总烃152.5 4.96 醋酸丁酯 32500 19.6 0.64 250.5462030 3.1.2.2 无组织废气 整改后项目无组织废气产生和排放情况具体见表 3-4。 表表 3-4 整改后项目无组织废气排放状况汇总表整改后项目无组织废气排放状况汇总表 编号编号污染源位置污染源位置污染物污染物 排放速排放速 率率 kg/h 排放量排放量 t/a 面源长面源长 度度 m 面源宽面源宽 度度 m 面源高面源高 度度 m 1切割（gu1-1）粉尘0.1620.39 2漆雾颗粒物0.170.288 3二甲苯0.2010.356 4非甲烷总烃0.5210.923 5 船体 车间 分段涂装和烘干 （gu1-7、gu1-8） 醋酸丁酯0.0670.118 603010 6分段除锈（gu1-6）粉尘0.0770.186 7二甲苯0.0580.07 8非甲烷总烃0.1980.237 9 船台区 造船船台补漆 （gu1-11） 醋酸丁酯0.0080.01 94196 10生产区 焊接（gu1-2、 gu1-3、gu1-4、 gu1-5、gu1-9、 gu1-10、gu2-1） 焊接烟尘0.2020.484100900.5 11修船打磨（gu2-2）粉尘0.2880.576 12二甲苯0.1350.27 13非甲烷总烃0.3220.644 14 北边 坞台区 修船上漆（gu2-3） 醋酸丁酯0.0480.096 45458 15修船打磨（gu2-2）粉尘0.4320.864 16二甲苯0.2050.41 17非甲烷总烃0.4860.972 18 南边 坞台区 修船上漆（gu2-3） 醋酸丁酯0.0720.144 74.8258 注：非甲烷总烃包含二甲苯和挥发的 200#溶剂油的量。 3.1.3 整改后项目噪声产排情况 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 22 本项目目前情况下设置的 6 个厂界噪声监测点昼夜间噪声全部达标，项目东侧 敏感点的昼夜间噪声均达标，建设方目前已采取安装减振垫及厂房隔声等措施减少 对周围环境干扰，现有噪声污染防治措施可行。 本项目整改后，会增加和更换部分污染防治设备，整改后项目增加的噪声设备 声压级见表 3-5。 表表 3-5 整改后项目噪声污染源强、治理及排放状况表整改后项目噪声污染源强、治理及排放状况表 距厂界最近距离（距厂界最近距离（m） 序号序号噪声源噪声源 数量数量 台台 源强源强 db(a) 产生产生 位置位置 eswn 整改后采整改后采 取的措施取的措施 降噪降噪 效果效果 1 钢板 撞击 /95110 钢料 堆场 2244510756/ 2空压机195137259266减震垫，厂房隔声20 3切割机595厂房隔声、基础固定20 4压力机285厂房隔声、基础固定20 5剪板机180厂房隔声、基础固定20 6卷板机283 1373810862 厂房隔声、基础固定20 7风机288 船体车间 1534313756隔声罩，安装消音器20 8钻床488厂房隔声、基础固定20 9刨床485厂房隔声、基础固定20 10镗床185厂房隔声、基础固定20 11车床1188厂房隔声、基础固定20 12铣床285厂房隔声、基础固定20 13锯床283厂房隔声、基础固定20 14滚齿床180厂房隔声、基础固定20 15冲床185 机修车间137589220 厂房隔声、基础固定20 16 各类 焊机 3575 船体车间 机修车间 船台区 108189230厂房隔声15 17 气动 砂轮机 293 安装消音器， 填充吸声材料 20 18起重机180 船台区108379271 基础固定15 19水泵288污水处理285339426减震垫，厂房隔声20 20起重机283381721636基础固定15 21 维修敲 打噪声 /7590 坞台区 29718617/ 3.1.4 整改后项目固废产排情况 整改后对废气、废水增加了部分处理设备，废气、废水治理过程会产生一些固 体废物，因此整改后项目产生的固体废物种类有所增加。整改后项目危险固废主要 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 23 包括废油漆桶，废切削液，废活性炭，漆渣以及含漆渣的废过滤材料，修船过程产 生的废油渣，含油污废棉纱以及废水隔油产生的废油渣；一般固废主要包括废砂纸， 除锈过程除尘装置收集的粉尘，钢材切割边角料，水下切割过程定期清除的切割渣， 废焊条，修船产生的废塑料、木作件，污水处理污泥。 项目目前产生的漆雾未进行收集处理，直接落入地面，整改后使用漆雾过滤器 处理油漆废气，定期更换的漆雾过滤材料按危废处理。目前废油漆桶，废切削液， 废油渣、含油废棉纱均未按危险固废处置，整改后将废切削液，含漆渣的废过滤材 料，修船和废水隔油处理产生的废油渣、含油废棉纱作为危险固废进行收集、暂存 和处置，最终和废活性炭一起交由鑫广绿环再生资源股份有限公司处理，废油漆桶 交由油漆厂家回收处理。整改后项目固废产生及采取的处理措施情况详见表 3-6。 表表 3-6 整改后项目固体废物产生和处理情况整改后项目固体废物产生和处理情况 编号编号名称名称 产污产污 工段工段 废物废物 类别类别 性状性状 产生量产生量 （t/a） 整改后处理整改后处理 处置方式处置方式 1废砂纸 打磨除锈 s1-12、s2-3 /固体0.03 2切割渣 切割 s1-2、s1-4 /半固态 2（含水 率 75%） 交环卫部门处理 3 钢材 边角料 切割 s1-1、s1-3、 s1-6、s1-9、s2-1 /固体105 4废焊条 焊接 s1-5、s1-7、 s1-10、s1-11、s1-15、 s1-16、s2-2 /固态12.5 外卖给金属 回收公司 5 废塑料、 木作件 修船/固态0.53外卖给物资回收公司 6废油漆桶油漆使用hw49固态3.7 交由油漆厂家 回收处理 7废切削液切削 s1-8hw09液态0.1 8 锈渣和 漆皮污物 除锈过程 s1-13 hw12固体18.39 9废活性炭有机废气处理hw12固态81.31 10 含漆渣废 过滤材料 喷漆 s1-14 刷漆 s1-17、s2-4 hw12固态5.851 11废油渣含油废水处理hw08液态0.23 12 含油污 废棉纱 修船hw08固态0.05 交由鑫广绿环 再生资源股份 有限公司处理 13生活垃圾员工生活/固体39 14污水污泥综合废水处理/半固态 0.95（含水 率 75%） 15粪便旱厕/半固态175.5 环卫部门 定期清运 山东省寿光造船有限责任公司年产 24 艘船长 45 米及以下钢质渔业船舶、10 艘 1500 吨级以下海上运输船舶及工程船的建造及维修项目环境影响报告书简本 24 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 拟建项目附近区域内无风景名胜区、自然保护区、文物古迹和珍稀动植物等重 点保护对象。因此本次评价以项目所在地周边的居民区为重点保护目标。本项目主 要环境保护目标具体见下表 3-7 和图 2-1。 表表 3-7 主要环境保护目标主要环境保护目标 规模规模 环境要素环境要素 环境保护环境保护 目标名称目标名称 方位方位 与项目厂界与项目厂界 距离（距离（m） 整改前整改前整改后整改后 环境功能环境功能 航运局宿