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1、工程概况1.1工程各项参数1）工程名称：武汉市第三医院门诊楼改扩建工程2）建设地点：武昌区彭刘杨路251号3）建设单位：武汉市第三医院4）建筑设计单位：武汉华中科大建筑设计研究院5）建设规模：112286）质量标准：合格7）工期要求：施工总工期90日历天8）工程概（预）算：2000万元9）资金来源：自筹10）监理服务期：施工总工期的基础上加30日历天11）委托监理范围及监理业务：施工阶段全过程监理1.2工程现场状况及设计情况说明本工程主要是对武汉市第三医院门诊综合楼进行装修改造。改造的主要内容包括以下几个部分：1）石材部分本部分说明主要是对石材的选购、装运、加工、实施、安装、清洁及成品保护等相关内容的阐述，在工程实施过程中，监理人员将按图纸要求进行监督控制。该部分具体内容详见图纸设计说明。2）木作部分本部分在实施过程中，监理人员主要从材料选择、保存处理、防火处理、木料的工艺制造及装配接合等相关方面进行监控。3）五金器具五金器具一般为不锈钢或多层镀镍。在本部分完成后，应对所有五金器具都应擦油、清理、磨光等相关处理。所有五金器具必须按图所示施工。4）地毯主要对地毯的材料、施工工艺、地毯的保护和清洗，进行全过程行控制。5）油漆部分本部分主要是对材料和工作品质、施工步骤的控制。6）装配玻璃及金属工程装配玻璃工程按国家标准施工，玻璃切割准确并保证正确容限，注意安装工艺及交付使用前的清洗调整。不锈钢金属工程应符合s97en的规定，结构轧钢应是标准尺寸，并按国家规定制造。7）幕墙工程本部分是本工程的重点控制对象，它包括石材幕墙、玻璃幕墙及结构钢架、密封等相关内容。石材幕墙采用25花岗石；玻璃幕墙采用6+9+6中空钢化玻璃，雨棚采用6+0.76pvb+6夹胶钢化玻璃；铝合金型材采用国产优质铝合金型材，铝合金牌号为6063-t5；钢材均采用q235b碳素钢；结构胶和密封胶采用中性硅酮耐候密封胶和结构胶；密封垫采用压膜成型高密度三元乙丙制品；密封材料采用优质单组分硅酮结构胶，密封胶采用优质单组分黑色中性硅酮密封胶。1.3工程特点、实施难点及监理工作重点分析1.3.1工程特点、实施难点分析本工程为武汉市第三医院门诊综合楼改扩建工程，其重要性是不言而喻的，本次改造工程的工程量较大，门诊楼是本医院的门面，装修工程十分重要。针对工程特点，我监理单位结合多年类似工程经验，对该工程实施过程中的难点进行分析，在工程在实施过程重点控制，确保工程各项控制目标的顺利实现。1）作为医院门诊综合楼改造工程，对使用功能、装修及配套设施要求档次较高，必须精心施工，专注于细节，才能实现其应有的功能。2）该工程装修工程规模大，必须合理组织、科学安排装饰施工、设备、智能建筑施工、电气部分等的进度搭接与配合，才能如期完成。3）本工程要是装修工程，涉及装饰材料种类多、数量大，对室内环境标准要求较高，因此对装饰材料中放射性指标、甲醛释放量氡、氯、苯和总挥发性有机化合物（tvoc）等有害物质的控制尤为重要，而目前市场上装修材料良莠不齐，必须严格把关。4）由于该装饰工程的特点，隐蔽工程量大，工序时间短，留给检查验收的时间紧，且隐蔽工程（如吊顶龙骨，水、电管线，灯座等）的质量直接影响装饰效果，监理既要及时验收，又要严格控制才能既不影响工期又能保证质量。5）本工程装修工程量较大，且装修工程完工后通常应通风放置一段时间后才宜使用（以便装饰材料、粘胶、溶剂中挥发性有害物质大部分挥发，减少对人体的伤害），因此工期相对较为紧张。6）装饰材料费是影响工程造价的关键因素之一，若设计对材料不明确或施工中随意变更材料，且装饰材料种类较多且价格差别比较大，如在施工过程中未控制好装饰材料价格，可能造成工程造价失控。7）智能建筑施工也是本装修工程的一个工作重点，本工程包括通信网络系统、信息网络系统、建筑设备监控系统、安全防范系统等相关智能建筑系统，在本次装修施工中，我方将派经验丰富的专业监理工程师，对本项进行全程跟踪检查并且协助施工方做好最后的调试工作。8）本工程幕墙施工也是本装修工程的一个工作重点，在施工时，必须要求施工单位报送幕墙施工的专项监理方案，我方将派经验丰富和具有类似工程监理经验的专业监理工程师，严格审查监理实施方案，对本项进行全程跟踪检查确保工程质量。9）该工程地处医院，进出医患人员非常多，加之周边人员流动也较大，在较大的周边范围及较长的施工周期中安全防护工作任务重、风险大，一旦发生安全事故，损失严重，甚至会影响工程进度。在实施过程中，督促施工方保证足够的安全投入，制定完善的安全保证体系，严格做好各项安全技术措施，尤其是周边安全防护棚（通道）搭设，施工作业层平立面封闭防护要作为重点，避免高空落物伤及无关路人。将安全监理作为日常的重要监理工作之一，每天巡视检查工地，发现安全隐患及时通知施工方整改，将问题消灭在萌芽状态，尤其是地下室基坑周围，楼梯及临边洞口，必须加强围护。督促施工方现场实行封闭管理，无关人员不得进入施工现场。建立安全监理定期检查、定期例会制度，由总监组织监理人员定期排查安全隐患，提高参建各方的安全意识。10）本工程地处武昌区彭刘杨路251号，附近居民及医院的工作人员、患者，对施工渣土、噪音污染较为敏感，施工中若无准备则可能引发相关矛盾，影响进度。施工时，合理组织施工时间，减少噪音对临近居民的干扰，无法避免时应事先出具安居告示，做好说服解释工作。制定完善降低噪音措施，确保医患人员及附近居民的正常生活。1.3.2监理工作重点针对本工程的特点和要求，在监理工作中计划将以下各方面的工作为监理工作的重点。各专业监理工程师应相互配合协调，严格执行监理程序。而且将它们列为编制监理规划和监理细则重要内容：1.3.2.1质量控制工作重点1）首先应熟悉本工程施工图设计文件，对本工程所要求的标准以及所采用的材料的品种、规格和质量充分了解。2）所有材料进场时应对品种、规格、外观和尺寸进行验收。材料包装应完好，应有产品合格证书、中文说明书及相关性能检测报告；进口材料应按规定进行商品检验。3）进场后需要进行复验的材料种类及项目应符合规范要求的规定。同一厂家生产的同一品种、同一类型的进场材料应至少抽取一组样品进行复验，以保证原材料质量。4）本工程施工中，严禁违反设计文件擅自改建筑主体、承重结构或主要使用功能；严禁未经设计确认和有关部门批准擅自拆改水、暖、电、通讯等配套设施。5）严格控制进场装饰装修材料的有害物质含量及污染物排放量，要求进场材料必须有出厂合格证及相关检测报告，符合国家标准方予以签认，必要时应进行复检 。6）尽量选用环保型的装饰材料、粘胶、溶剂，减少其有害物质的挥发释放时间，以便装修能尽早投入使用。7）针对本工程特点，要求施工方对重点部位，如：建筑装饰工程、给排水及电气施工、智能建筑工程施工等报送施工方案，方案经审核同意后方可施工，同时监理工程师也对相应部位编制监理细则，以突出工作的重点。8）本工程施工阶段，加强图纸及工程变更施工的监督检查，防止漏项，注重装修细部节点的处理，加强成品保护工作。9）在项目监理机构内部，各专业监理工程师应将各自专业施工情况相互勾通，及时协调，统一监理。管道、设备等的安装及调试应在建筑装饰装修工程完工前完成，当必须同步进行时，应在饰面层施工前完成，保证施工程序正确，穿插施工有序，避免影响质量和延误工期。10）对安装工程，配备专业齐全，经验丰富的专业监理工程师，重点控制原材料、设备、构配件质量及安装工艺过程质量，督促安装施工积极配合装修的进度，严格进行安装后的各项功能测试。11）对各阶段的成品保护措施进行审查并监督实施，应做好半成品、成品的保护，防止污染和损坏。加强收尾阶段各专业的配合协调管理。1.3.2.2进度控制工作重点1）首先应会同建设单位确定项目总计划安排，确定工程的开竣工时间，搭接、穿插时间安排。其次审批各标段及各专业施工队伍承包方报送的施工进度计划，年、季、月度施工进度计划，确保其在总进度计划约束之下完成各自的分进度目标。2）制定进度控制方案，确定工期目标时应留有余量，对进度目标进行风险分析，制定切实可行的防范措施。3）积极配合建设单位完成各种开工准备及施工配合工作，避免因业主原因导致的工程延期。4）实时监控施工方人员、机械、材料的配备、供应、使用情况，对进度计划实施情况检查、分析，凡可能影响到工程进度的及时向施工方指出。5）定期进行实际进度与计划进度的比较；实际进度滞后计划进度时，指令承包方采取调整措施或赶工措施；实际进度符合计划进度时，要求承包方编制下期施工计划。6）定期、及时向建设单位报告工程进度和所采取的措施情况。1.3.2.3造价控制工作重点1）分析工程造价及合同构成，熟悉合同、图纸、施工组织设计，会同建设单位确定造价控制目标并进行目标分解。2）根据工程特点，进行工程风险分析，向建设单位提出相关建议，力争从设计、招投标及合同签订等关键环节就采取预防措施。3）拟定造价控制的工作重点及控制程序。4）审查施工组织设计、施工方案的经济合理性。5）协助业主履行合同义务，按合同要求及时向承包方提供施工条件，答复所提要求事项，避免施工方的索赔。6）严格按监理规范及合同条款进行工程计量和工程款支付，执行监理规范、合同及有关规定，质量不合格的不予计量。7）严格控制工程变更和现场签证，逐项分析、计算。8）监督承包方履行合同，检查合同发行中存在的问题，及时督促履行。9）按期召开工地例会，及时做好协调工作，及时发出指令，力求避免索赔事件发生。10）进行工程造价超额分析，采取纠偏措施。11）加强价格信息管理，了解市场价格变动。12）熟悉结算资料、定额、合同、图纸、工程变更等，审核工程分段及总结算书。13）严格执行合同、补充协议及有关价格、费用变更规定，合理确定变更费用及价格调整。14）执行合同规定，收集提供索赔证据，公正合理处理索赔。2、项目监理班子2.1项目监理组织机构形式 管理者代表总工程师办公室市场部总监理工程师合同与信息管理组土建专业监理工程师总 经 理生产副经理总师办水电专业监理工程师安装专业监理工程师旁站专业监理工程师造价专业监理工程师安全专业监理工程师图2-1 监理组织机构框图2.2项目监理人员构成分析监理人员构成分析一览表配置专业性别构成学历构成职称构成执业资格构成总监男大专高级工程师国家注册监理工程师土建专业监理工程师男大专工程师国家注册监理工程师水电专业监理工程师男大专工程师国家注册监理工程师安装专业监理工程师男大专高级工程师国家注册监理工程师安装专业监理工程师男大专工程师湖北省监理工程师旁站专业监理工程师男大专高级工程师国家注册监理工程师安全专业监理工程师女大专工程师国家注册监理工程师造价专业监理工程师男本科高级工程师国家注册监理工程师合同与资料管理专业监理工程师男大专工程师湖北省监理工程师2.3项目监理机构各岗位职责分配2.3.1总监理工程师职责和权限（1）按本监理单位法定代表人书面授权委托，全面负责委托监理合同的履行，执行本监理公司的指令和交办的任务，主持项目监理机构的工作。（2）保持与业主的密切工作联系，并与承包商负责人联系，确定工作中相互配合问题或需协商解决的问题。（3）参加建设单位组织的设计交底会，签署图纸会审纪要文件。（4）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（5）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（6）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（7）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（8）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（9）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（10）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（11）审查和处理工程变更。（12）主持或参与工程质量事故的调查。（13）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（14）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（15）审核签认分部工程和单位工作的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（16）主持整理工程项目的监理资料。 2.3.2专业监理工程师职责和权限（1）负责编制本专业的监理实施细则。（2）负责本专业监理工作的具体实施。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.4保障监理优质服务的基本措施（1）选派优秀总监理工程师，强化监理班子做好工程建设监理的服务，组建优秀的监理班子是关键。我公司将选派具有国家级注册监理工程师资质和具有与本工程丰富类似监理经验和专业配套的监理人员组建监理班子，使项目监理机构能够胜任本工程监理内外繁重的任务，使本工程能按期、高质量完成。（2）遵循iso9001-2008管理体系标准，实现科学化、规范化管理通过深入贯彻iso9001-2008管理体系，提高本工程的监理水平和监理层次，科学运行项目监理的程序与规范信息系统，保证监理服务质量，确保业主满意，提高监理工程质量，确保工程优质。（3）强化定期的沟通与汇报，当好工程顺利实施的推动者一方面定期、客观的向业主汇报交流工地情况，协助业主做好相关事项的决策，另一方面定期与施工方沟涌，协调三方工作步调，当好甲乙方的桥梁纽带作用，积极推动工程进展。（4）运用计算机系统，进行信息化管理本工程运用计算机系统，进行信息化管理，包括信息的采集、分析处理、传递和归档。分为质量控制、进度控制、投资控制、合同控制、信息控制和组织协调等模块，及时、准确、全面地实现“三控、两管、一协调”的监理信息化监理，提高监理的质量和水平。（5）采用先进的监理设备，提高监理工程的质量在工程施工监理中，利用我公司检测设备优势，需要时各种设备可随时进场，提高检查验收的可靠性，确保工程的质量。（6）采用三控把关，实现有效控制为了确保优质工程，采用有效措施：一是以事前预控、过程监控和事后签认的三控把关为核心；二是以事前预控为前提，按旧物拆除、基础处理、装修的预控程序流程图，指导工程优质施工；三是以过程动态监控为关键，在动态监控图上设置目标值，随着工程进展，工程质量、进度、投资均控制在目标值内，确保有效控制施工，实现高质量工程目标。具体见下图：事后签认复验抽检签认过程控制驻场跟踪监控事前预控关键技术质量通病预控对策监理成效监理目标三控把关监控系统、预控程序和动态监控图（7）配备高水平的专家顾问组由装饰装修、设备、水电安装等方面具有理论、设计和施工三方面丰富经验的专家组成本工程顾问组，对重大工程技术难点进行事前预控、过程监控和事后签认的技术把关，确保工程优质、高效、低耗和按期完成。（8）经顾客满意为导向，实行公司监督管理下的总监负责制为了保证工程建设在预定的目标下完成，向业主提供优质服务，我公司实行由上（公司）而下（监理人员），层层落实的质量责任制和由下（监理人员）而上（公司）的以业主满意度为导向的考评制度，每月以业主对监理工作满意度为主要指标，作为公司对现场监理人员及总监工作考核的依据，总师室每月进行检查，使监理项目始终处于业主和公司的动态控制之中。3、质量控制施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。其中心任务是要通过建立健全有效的质量监理工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。按工程质量形成的时间划分，施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制、事中控制。3.1质量控制监理工作的基本原则（1）强化质量意识，牢固确立和坚决贯彻工程建设“百年大计、质量第一”的方针；（2）实施对施工全过程、对质量因素全方位的全面质量控制；（3）实行质量预控、过程监控和事后验收相结合并以预防为主的控制方针，把质量风险控制到最小程度；（4）突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控；（5）质量控制的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果。3.2质量控制目标的分解与规划3.2.1本工程质量控制目标是：合格3.2.2质量创优目标分解与规划依据验收标准建筑工程施工质量验收统一标准（gb503002001）、建筑装饰装修工程质量验收规范（gb50210-2001），针对本工程各分部分项工程的内容和特点，将监理质量目标分解规划如表3-1： 表3-1 序号分项工程名称质量控制目标1抹灰工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在90%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。2门窗工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在85%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。3吊顶工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在85%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。4轻质隔墙工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在85%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。5饰面板（砖）工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在85%以上，所有检验批一次交验合格率在95%以上复检全部合格。6幕墙工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在95%以上，所有检验批一次交验合格率100%7涂饰工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在90%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。8裱糊与软包工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在90%以上，所有检验批一次交验合格率在95%以上复检全部合格。9细部工程所含检验批中主控项目全部合格，一般项目合格率在90%以上，所有检验批一次交验合格率100% 。10给排水工程（分部）所含分项（检验批）工程一次交验合格率95%以上，复验全部合格。11地面与楼面工程（分部）所含分项（检验批）工程一次交验合格率100% 。12电气安装工程（分部）所含分项工程（检验批）一次交验合格率100%。13智能建筑工程（弱电）所含分项工程（检验批）一次交验合格率100%。14该装修工程的分部分项工程全部达合格以上标准，观感质量综合评定合格，无返修项目，保证资料齐全。3.3本工程质量监理控制的基本程序及质量事故处理的程序附有:1、施工组织设计2、施工人员到场情况3、施工设备到场情况4、材料到场情况5、材料检验报告6、分包商（如有）资质材料提交(开工申请单)(施工单位)开工准备(施工单位)(监理单位)审查开工条件批准开工申请(监理单位)(施工单位)分项分项工程工序施工工序完成后自检（施工单位）自检合格?(施工单位)进行处理是填报质量验收通知单(施工单位)现场检查 试验室检验检查工序质量自检合格(监理单位)签署质量验收单本分项分部工程各工序是否全部完成(监理单位)自检合格否填写中间交工证书(施工单位)否同意整改否a、施工阶段工程质量控制工作流程图详见下图。否转入下一分项分部工程施工(施工单位)位)整改(监理单位)现场检查 质量文件核查审查分项分部工程质量自检合格计量是签署中间交工证书予以确认（施工、监理）单位本分项分部工程各工序是否全部完成(监理单位)(施工单位)进行竣工预验收(施工单位)竣工验收文件资料准备申请竣工验收(施工单位)(监理单位)审查竣工验收申请否现场初验是否合格验收文件资料是否符合要求？否单位工程初验报告单位工程质量评定(监理单位、质监单位)组织单位工程验收建设(监理)单位竣工验收单位工程质量评定(建设单位、施工单位)工程移交是否是否通过验收？(建设单位、施工单位)(政府质量监督站)否签发中间支付证明(监理)是补充再准备进行处理(施工单位)b、工程质量事故处理的程序详下图。发生质量事故必要时上报主管部门发出停工令发出质量通知单（监）（倒塌事故12小时上报）（重大事故24小时内写出书面报告）（一般事故每月汇总集中上报）事故调查、原因分析、研究处理方案（监理、业主、施工、设计）暂停施工质量缺陷调查报告（施）组织审查调查报告（监）研究确定处理方案、必要时请质监站原因不清不处理处理补充调查实施处理方案（施工）提出新方案完成处理、自检申请验收（施工）检查、验收（监理、设计）发出复工令提交质量事故处理报告（监）恢复复工工程质量事故处理程序图3.4质量控制的监理方案与措施质量控制的方案应涵盖影响质量的所有因素与过程，控制措施可分为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施及其他措施，本节依据监理工作流程特点，依据事前、事中、事后的顺序，在明确工作内容规划监理方案的基础上，确定针对性的措施。3.4.1质量的事前控制方案与措施（1）由总监组织该项目监理部人员熟悉各种质量控制的技术依据a、熟悉工程承包合同文件、监理合同。b、经审批的勘察文件、规划文件、设计图纸和技术说明书等设计文件c、熟悉国家及政府有关部门颁发的有关质量管理的法律、法规性文件，如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例工程建设监理规定、监理规范等等。d、熟悉省、市有关的法规、条例、政策、标准等。e、与本工程质量有关的主要技术标准、规范等。（2）参与或协助业主组织设计交底和图纸会审工程项目开工前，由总监理工程师协助业主及时组织设计交底和图纸会审。其目的：透彻地了解设计原则及质量要求；同时督促承包人认真做好审核及图纸的核对工作，了解关键部位的施工特点和要求，特殊工艺及分项的操作程序；尽量减少施工图中的错、漏、碰、缺，对发现的问题及时以书面的形式报告业主，由设计单位确定初步方案后，三方协商解决。（3）建立本项目的质量监理控制体系。（4）监理交底监理技术交底是做好监理工作的重要事前控制手段，是开展规范化监理工作的基础，监理工作的效果如何，监理目标能否实现与监理技术交底的深度、广度和力度密切相关。在工程项目开工前，总监理工程师组织业主、施工单位等相关人员进行监理工作交底。交底后，对重要内容形成会议纪要并签字下发，作为合同文件的一部分备存。虽然建设监理制在我国已经推行了十几年，但由于地区、行业部门的差异，部分施工单位对监理的了解还不够深入，在具体的监理操作中，各监理单位的做法和要求也不尽相同。为了让施工单位明确监理程序及采取的控制措施手段，项目监理机构编写内容详细、操作性强的监理规划、监理实施细则等指导书，并发放到业主、施工等相关单位，广而告之。(5)在建立的组织体系基础之上明确各岗位职责权限及工作考核标准，以保证体系的有效运行。(6)识别和确认质量控制所需的资源配备。包括监理人员、监理设备及监理所依据的设计文件、合同、规范、标准等。(7)施工现场条件的检查验收。对施工现场“四通一平”（即路通、水通、电通、通讯线路开通满足施工需求）进行检验，要求达到施工要求，否则应督促业主努力实现，为使施工创造条件。(8)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：审查程序在工程开工前约定的时间内，承包人必须完成施工组织设计（方案）的编制及自审批准工作（即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位的法人公章），填写施工组织设计（方案）报审表报项目监理部，总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认，需要修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包人修改后再报审，总监理工程师重新审查；已审定的施工组织设计由项目监理部报送业主；承包人按审定的施工组织设组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更的内容书面报送项目监理部审核；审查重点a、审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；b、结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方案。c、要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；d、要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施和质量创优计划；e、要求总包单位编制土建、安装、装修标准工艺流程图；f、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；g、审核施工单位制定的成品保护措施、方法；h、完善质量报表、质量事故的报告制度等。i、审查施工现场临时设施布置是否合理，是否有利于保证施工的正常顺利进行，是否有利于保证质量和施工安全，特别是安全防护，器材存放，给水供电，砼供应及运输设备配置等。j、根据本工程地质特征及工程特点，审查是否制定装修施工方案，水电施工方案，安全防护方案和安全保证措施，其针对性及有效性如何，是否能保证工程质量和施工安全。审查时掌握的原则a、施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件，突出“质量第一、安全第一”的原则；b、施工组织设计的针对性：承包人是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分；c、施工组织设计的可操作性：承包人是否有能力执行并保证工期和质量目标，该施工组织设计是否切实可行；d、技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用技术是否成熟；e、质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行；f、安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；g、在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包人的自主技术决策和管理决策。(9)审查承建商的资质、管理体系及主要管理人员、特殊工种的资质资格。a、检查进场施工队伍资质，如不属实，不符合资质要求，监理人员可要求撤换。b、审查各主要施工人员岗位配置及技术资质与条件是否符合要求，包括职称证、上岗证、特殊工种操作证，对不符要求者予以撤换。c、按上述资质和要求严格审查分包单位资质，重点对装修、水电暖安装队，新型建材施工队等重要分包商资质审查。(10)审查督促承建商建立并完善质量保证体系，保证承建商自身的质量控制体系职责落实，人员到位，有效运行。(11)进场原材料、构配件及设备质量控制措施。a、建立监理部自己的材料登记台帐、台账记录材料的品种、规格、数量、进场日期、证明文件及测试报告，也要定期检查承包人的材料登记台帐。b 、审查承包人的材料管理制度，要求承包人建立材料管理制度，材料计划、采购、进场、检验、堆放、标设、领用、统计等各过程均应职现明确，落实到人。c、审核工程所用材料、半成品的出厂证明、检测报告或质量保证书；d、见证取样送检原材料、半成品构配件质量；e、对采用的新材料、新型制品，应审查技术鉴定文件及工艺方案；f、对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施。g、管道设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。h、要求施工单位申报负责采购的原材料，半成品，设备或构配件等，采购前向监理工程师申报，如砂、石、水泥、钢材等必须提供样品、生产许可证、出厂合格证，经检验合格经监理工程师审查认可，签发书面证明后，方可进行订货采购。对设备，质量保证文件必须齐全。i、对提供材料，由监理、业主、施工单位三方共同控制进货质量。j、严格监理控制程序，主要材料、构配件及设备质量控制程序见下图3-2承包单位提交定货申请重新选择厂家申报承包单位定货监理工程师审查建设单位及设计单位否磋商同意补齐资料或退货附：1.出厂合格证2.出厂批号（构配件）3.材质证书承包单位提交到货材料、构配件、设备的报验单监理工程师审核“三证”及“准入证”物证不符设备开箱验收建设单位、施工、监理材料/构件现场有见证抽样送检加倍抽验后再决定监理工程师审查抽样试验报告合格准予投入使用、安装图3-2 主要材料、构配件及设备质量控制程序(12)主要原材料、构配件、设备的见证取样检测试验计划见下表序号项目名称检验内容检验批量规定1水泥凝结时间、细度、强度及安定性等袋装水泥同厂家同品种标号，同一批号每200吨为一批，不超过200吨，也为一批（无论多少）。散装水泥不超过500吨为一批。2砂级配，含泥量等同产地，同级配每200方为一批，不足也为一批，一般每月复检不少于一次。3砌体（块）外观、抗压、抗折等按具体设计的种类，依据国家相关标准执行。4砌筑砂浆抗压每层留两组试块，现场取样相同材料，同一配比，相同等级。5防水卷材外观、不透水性，纵向拉伸强度、断裂伸长率、直角形撕裂强度等同规格同类型250卷为一批6人造木板甲醛含量依据相关规范要求检测。7金属、塑料门窗抗风压性能空气渗透性能雨水渗透性能依据相关规范要求检测。8饰面板（砖）工程饰面板后置埋件的现场拉拔试验；饰面砖样板件的粘结强度依据相关规范要求检测9水表计量检定同厂家，同型号、按工程数量各送检一组。10接地电阻及绝缘电阻电阻测试11各种装修材料氡、游离甲醛、苯、tvoc含量及释放量测定依据相关规范要求检测。12其它项目其它装修材料及防水材料，水电安装材料等按有关规定送检或现场检测(13)施工机械及检测试验设备的质量控制a、对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；b、在审核施工组织设计时，主要审查施工单位选用的施工机具等的选型是否适当，对工程施工质量要求方面有无保证，是否满足质量要求和适合现场条件。c、对施工单位所用的检测试验仪器设备进行检查，是否经校验，有无合格证明，操作人员有无上岗证书等，保障检测试验及测量、计量的准确，经监理工程师检查合格签发书面证明后方可使用。 (14)搞好设计交底、图纸会审及核定变更工作，将图中问题消灭在开工之前。(15)监督落实各项措施，审批工程的开工报告，并报监理公司和业主检查后，书面通知承包方开工。3.4.2质量的事中控制方案与措施(1)对施工承包单位的质量控制工作实施监控，督促施工单位的自检体系有效运转。a、对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。对不胜任的施工人员，要求承包商予以撤换，当其组织不完善时，如没有专职质检员，或施工员，应督促其改进、完善。b、监督与协助承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。c、督促承包方对重要和复杂的关键部位和关键工序做为重点，设立质量控制点。d、定期对施工承包方提交的质量检查试验资料进行统计分析，对于重要的施工部位进行试验和复核，并实施旁站监理。(2)施工工艺过程质量控制a、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。b、当承包单位采用新材料、新工艺、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认，并监督实施。c、施工工艺的质量控制按现行建筑工程质量验收标准进行检查验收。对各项控制点监理人员必须采取跟踪、旁站，平行检查或联合检查测试的方法控制每道工序的质量，做到监理工作有记录。监理质量控制中以突出体现事前控制和预控为主要原则方针，避免出现返工返修及质量事故而影响工程质量和施工进度。 (3)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包商进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师及业主代表到现场会同检验，检验合格后签署意见，认可后方能进行下道工序，其工作流程如附图3所示。返修工序施工完毕施工单位自检、专职检初验不合格通知驻现场监理工程师试验室检验会同现场检查n合格y签署质检合格意见进行下道工序附图3 工序交接检验程序图(4)隐蔽工程检查验收a、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。b、隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量报验单，报告现场监理工程师检查验收。专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。c、专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程（检验批）质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（5）工程变更和处理工程变更的处理流程见图3-3。建设单位、施工单位 提出变更要求设计单位对原设计缺陷提出工程变更监理工程师审查其合理性 设计单位编制设计变更文件报业主审核或备案作为工程结算和进度计划依据总监理工程师签发工程变更单承包单位执行变更图3-3 工程变更程序图（6）质量、技术签证a、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。b、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。c、凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师一个人签署，监理工程师可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师核签后经业主代表同意方有效。若现场监理经语言提示某施工部位不符设计及规范要求而继续强行施工，其有权下发监理通知。（7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，应将质量合格作为工程计量及付款的前提，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。（8）建立质量监理日记现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（9）组织现场质量协调会现场质量协调会由现场监理工程师或总监主持。协调会后由监理工程师印发会议记要。a、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。b、第一次工地会议应包括的内容详“监理工作制度”中“会议制度”。c、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。d、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。e、工地例会应包括的主要内容详第十五部分监理工作制度中“6、 会议制度”。f、总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。（10）定期向业主、公司报告有关工程质量动态情况，填报监理月报。项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。3.4.3质量的事后控制方案与措施3.4.3.1工作内容（1）对中间产品质量即检验批、分项、分部工程进行验收，对发现的质量缺陷、问题进行处理。（2）组织好主要功能项目进行抽查。（3）组织安装工程测试，调试，试运转。（4）审核竣工图及其它施工质量保证资料及功能抽查资料等技术文件资料。（5）整理监理技术文件资料并编目建档。（6）组织对工程项目进行质量评定，提出监理质量评估报告。（7）单位、单项工程竣工验收先由监理、建设、承包单位初验后，质量达到要求，再组织有关单位参加验收；承包商应事先填写竣工报验单。（8）按竣工验收备案制的程序和规定做好质量监理的收尾工作。3.4.3.2检验批、分项、分部工程的验收当检验批、分项、分部工程完工后，施工单位应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，填写“工程报验申报表”向项目监理部申请验收。自检资料不全的报验，项目监理部应拒绝验收。专业监理工程师应对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行审核，对符合要求的予以签认；总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程质量验评资料进行审核和现场检查，对符合要求的予以确认。检验批、分项、分部工程未经项目监理部签认的，施工单位不得进行下一步的施工。施工单位应根据工程验收备案要求，分阶段向项目监理部提交相应的施工技术资料。项目监理部审核后应提交相应的桩基工程、基础工程和主体结构等分部工程的质量评估报告，签署验收意见。3.4.3.3单位工程的验收当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自审、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理部，申请竣工验收。总监理工程师应组织监理人员，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同、企业标准等，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行预验收。对存在的问题，应要求施工单位定人、定时间、定方法及时予以整改。整改完毕后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理部应参加由业主组织的竣工验收，并提出相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求施工单位进行整改。工程质量符合要求的，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.4.3.4质量缺陷的处理在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷时，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按以下方式进行处理：1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格的工程材料、构配件、设备或不称职的施工人员等，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向施工单位发出暂停施工的指令（可先口头后书面）；待施工单位采取能足以保证施工质量的有效措施并进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。3）当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，项目监理部应组织有关单位对质量缺陷产生的原因及责任作出判定并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工。4）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，项目监理部应配合业主及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。3.4.3.5 工程交工应达到的标准。1）工程项目按合同约定的设计图纸要求已全部施工完毕，并能满足使用要求。2）交工验收以施工图的设计要求，施工及验收规范的质量要求为准，设计要求高于验收规范时，以设计要求为准。3）水、卫、电、管道等安装工程竣工后，按规定进行技术检验（如试压、试水、试电等）合格。4）交工工程达到窗明，地净，水通、灯亮正常。5）建筑物四周2m内场地整洁。6）竣工档案资料齐全。3.4.3.6分项、分部及单位工程验收的程序与组织见下表。序号验收部位质量自检负责人验收组织备 注验收组织人参加单位及人员1检验批、分项工程专业技术负责人或班组长监理工程师建设单位项目工程师，施工单位专业质量（技术）负责人等1、单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单