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logo 解读党员领导干部廉洁从政若干准则 date 1 logo 解读框架 准则出台背景、地位、意义1 准则主要内容及实质2 认真贯彻落实准则3 date 2 logo 一、廉政准则出台的 背景、地位和意义 date 3 logo （一）廉政准则出台的背景 解决新问 题的需要 适应新要 求的需要 。 date 4 logo （二）廉政准则的地位 是一部非常具有指导性、可操作性的文件是一部非常具有指导性、可操作性的文件 1、规格高 2、内容全 date 5 logo （三）廉政准则的现实意义 2 3 1 一面试衣镜 一座警世钟一座警世钟 一份宣战书一份宣战书 date 6 logo 二、廉政准则 的主要内容及精神 date 7 logo 共有3章共18条 第一条 第十五条 附则附则 廉洁从 政行为 规范 第八条 第九条 第十四条 第十八条 实施与 监督 date 8 logo 1.索取、接受或 者以借为名占用 单位或个人的财物 6.违反规定多占住房， 或买卖保障性住房。 2.接受礼品、宴 请及旅游、健身 娱乐 等活动安排 3.接受礼金和各种有价 证券、支付凭证 5.利用知悉或掌握 的内幕信息谋取 利益 4.以交易、委托理财等 形式谋取不正当利益 六款禁止 第一条 : 禁止利用职权和职务上的影响谋 取不正当利益 date 9 logo 第二条：禁止私自从事营利性活动 4、个人在国（境）外注册 公司或者投资入股 6、离职或者退休后三年内，接受 原任职务管辖的地区和业务范围内企 业聘任或者个人从事与原任职务管辖 业务相关的营利性活动。 5、违反规定在经济实体 .社会团体中兼职或者兼 职取酬，以及从事有偿 中介活动 2、违反规定拥有非上市公 司的股份或者证券 3、违反规定买卖股票或者 进行其他证券投资 1、个人或借他人名义经商 六款禁止 date 10 logo 第三条：禁止违反公共财物管理和使 用的规定，假公济私、化公为私 1 234 用公款报 销或者支 付应由个 人负担的 费用 违反规定 借用公款 、公物或 者将公款 、公物借 给他人 私存私放 公款 （小金库） 用公款旅 游或者变 相用公款 旅游 date 11 logo 第三条 禁止违反公共财物管理和使用 的规定，假公济私、化公为私 5 6 7 非法占有公共 财物，或者以 象征性地支付 钱款等方式非 法占有公共财 物 8 挪用或者拆借 社会保障基金 、住房公积金 等公共资金或 者其他财政资 金。 用公款参与高 消费娱乐、健 身活动和获取 种种形式的俱 乐部会员资格 违反规定用公 款购买商业保 险，缴纳住房 公积金，滥发 津贴、补贴、 奖金等 date 12 logo 第四条:禁止违反规定选拨任用干部 依据党政领导干部选拨任用工作条例进行修订 1 采取不正 当手段为 本人或者 为他人谋 取职位 不按照规定 程序推荐、 考察、酝酿 、讨论、决 定任免干部 2 私自泄露民主 推荐、民主测 评、考察、酝 酿、讨论决定 干部等有关情 况 3 date 13 6 6 logo 4 4 5 5 7 7 利用职务便利私自干预下级或者原任职地区 、单位干部选拔任用工作 在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真 相 在民主推荐、民主测评、组织考察和选 举中搞拉票等非组织活动 在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部 8 8 在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私 舞弊 date 14 logo texttext text 4利用职务之便，为他人 谋取利益，其父母、配偶 、子女及其配偶以及其他 特定关系人收受对方财物 2用公款或者向个人、 机构索取配偶、子女及 其配偶、其他亲属学习 、培训、旅游、出国定 居、留学、探亲等费用 1要求或者指使提拔配 偶、子女及其配偶、 其他亲属以及身边工 作人员。” 3妨碍涉及配偶、子女及 其配偶、其他亲属以及 身边工作人员案件的调 查处理 第五条：禁止党员领导干部利用职权和职务上 的影响为亲属及身边工作人员谋取利益 date 15 logo 第五条：禁止党员领导干部利用职权和职 务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利 益 5默许、纵容、授意配偶 、子女、及其配偶、其它 亲属以及身边工作人员以 本人名义谋取私利 6本人或者党员领导干部 之间利用职权相互为对方 配偶、子女及其配偶以及 其他亲属经商、办企业提 供便利条件 7允许、纵容亲属在本 人管辖的地区和业务范 围内个人从事可能与公 共利益发生冲突的经商 、办企业、社会中介服 务等活动 8允许、纵容配偶、子女及 其配偶在异地工商注册登记 后，到本人管辖的地区和业 务范围内从事可能与公共利 益发生冲突的经商、办企业 活动。” date 16 logo 第六条：禁止讲排场、比阔气、挥霍 公款、铺张浪费 titletitle 1、在公务活动中提 供或者接受超过规定 标准的接待，或者超 过规定标准报销招待 费、差旅费等相关费 用 2、违反规定决定或者批准 兴建、装修办公楼、培训中 心等楼堂馆所，超标准配备 、使用办公用房和办公用品 3、擅自用公款包租、 占用客房供个人使用 date 17 logo 45 违反规定 配备、购买 、更换、装 饰或者使用 小汽车 违反规定决 定或者批准 用公款或者 通过摊派方 式举办各类 庆典活动 第六条：禁止讲排场、比阔气、挥霍 公款、铺张浪费 date 18 logo 第七条：禁止违反规定干预和插手市 场经济活动，谋取私利 description of the contents 1、干预和插手建设工程项 目、土地使用权出让、政府 采购、房地产开发与经营、 矿产资源开发利用、中介机 构服务等市场经济活动。”. 4、干预和插手经济纠纷 3、干预和插手批办各类 行政许可和资金借贷等事 项。 2、干预和插手国有 企业重组改制、兼并 、破产、产权交易、 清产核资、资产评估 、资产转让、重大项 目投资以及其他重大 经营活动等事项 5、干预和插手农 村集体资金、资产 和资源的使用、分 配、承包、租赁等 事项 date 19 logo 虚报工作业 绩 . 大办婚丧喜 庆事宜，造 成不良影响 ，或者借机 敛财。 123 第八条：禁止脱离实际，弄虚作假， 损害群众利益和党群干群关系。 搞劳民伤财 的“形象工程 ” 和沽名钓誉 的“政绩工程 。” date 20 logo themegallery is a design digital content & contents mall developed by guild design inc. 4 65 在社会保障、政 策扶持、救灾救 济款物分配等事 项中优亲厚友、 显失公平 从事有悖社 会公德、职 业道德、家 庭美德的活 动。 以不正当手段 获取荣誉、职 称、学历学位 等利益 第八条：禁止脱离实际，弄虚作假， 损害群众利益和党群干群关系。 date 21 切实解决党员领导 干部私自从事营利 性活动的问题 切实解决党员领 导干部违反规定 干预和插手市场 经济活动的问题 。 禁止违反公共财物 管理和使用的规定 ，假公济私、化公 为私（第一、五条） 解决六个问题 date 22 切实解决党员领导 干部违反规定选拔 任用干部的问题 切实解决党员领 导干部作风方面 存在的突出问题 。（第六、八条） 禁止违反公共财物 管理和使用的规定 ，假公济私、化公 为私 还有三条 date 23 logo 三、认真贯彻落实廉政准则 date 24 logo 3、加强执行力度 4、加强监督检查 2、深入学习宣传 1、加强组织领导 date 25 logo 2009年中央出台的有关法规一 国有企业领导人员廉 洁从业若干规定 关于实行党政领导干 部问责的暂行规定 中国共产党巡视工作 条例（试行） date 26 logo 党内法规名称： 准则准则 条例条例 细则、办法、规定 规则 党章 date 27 logo 廉政准则与（试行）区别一 请特别注意修改后 的内容 六条禁止 修改、增加了不少内容哦 八条禁止 31个不准 52个不准 date 28 logo 案例 click to edit title 宁夏银川市永宁县副县长纳金顶，利 用主管卫生工作的职务之便，强行“ 借”走下属单位永宁县卫生监督所的 卫生执法车作自己的专车，并撕掉了 车上卫生监督标志，招致当地干部群 众的强烈不满，纳金顶因此受到处分 。 date 29 logo 借用和占用的区别判断一 有无借用的 合理事由 有无归还的 意思表示 有无归还的 条件 借用时间 的长短 1 2 34 借用？ 占用？ date 30 logo 有价证券 支付凭证 提货单 本票 支票 消费卡 知识点一 购物卡 加油卡 date 31 logo 案例一 click to edit title 2011年10月27日，原中山市市委副书 记、市长李启红（女）及其亲属利用 从中山公用集团董事长谭庆中处所获 得的该集团资产重组的内幕信息炒股 ，账面收益高达上千万元。李启红因 犯内幕交易、泄露内幕信息罪这一项 罪行，就被判处有期徒刑六年六个月 ，并处罚金人民币两千万元。” date 32 logo 资资料二 click to edit title 关于党政机关工作人员个人证券投资行 为若干规定就禁止了7种行为，比如：不 准利用职权、职务上的影响或者采取其他 不正当手段，索取或者强行买卖股票；不 准利用内幕信息直接或者间接买卖股票， 或者向他人提出买卖股票的建议；不准买 卖直接业务管辖范围内的上市公司的股票 ；不准利用工作时间、办公设施买卖股票 等。 date 33 logo 资料：兼职必须具有两个条件 必须严格按 照干部人事 管理权限经 过批准的。 不得领取兼 职报酬 date 34 logo 解读六： 禁止的时限， 党员领导干部 离职或退休后 从事商业活动 ，为三年 禁止的范围， 是原任职务管 辖的地区和业 务范围。 themegallery is a design digital content & contents mall 退体后还是可以发挥余热的哦 veloped by guild design inc. date 35 logo 资料：小金库 先予免职 再依法追究 指违反法律法规定及其它有 关规定，应列入而未列入符合规 定的单位账簿的各项资金（含有 价证券）而形成的资产 date 36 logo 案例八 上海市劳保局原局长祝均一违规拆 借社保基金达32亿，给民营企业家 收购沪杭高速公路，他自己获得了 巨额利益回报，制造了上海改革开 放以来最大的腐败案件 date 37 logo 资资料：不胜枚举的卖官书记 山西翼城县原县委书记武保安山西翼城县原县委书记武保安 安徽巢湖市原市委书记周光全安徽巢湖市原市委书记周光全 长春市原市委副书记田忠长春市原市委副书记田忠 山西省翼城县委书记武保安山西省翼城县委书记武保安 河南省卢氏县原县委书记杜保乾河南省卢氏县原县委书记杜保乾 原黑龙江省绥化市的书记马德原黑龙江省绥化市的书记马德 山西省霍州市委书记王月喜山西省霍州市委书记王月喜 阜阳市颍泉区委原书记张治安阜阳市颍泉区委原书记张治安 株洲县委原书记龙国华，株洲县委原书记龙国华， 重庆市忠县县委书记廖觉超重庆市忠县县委书记廖觉超 云南省景东县原县委书记杨寒松云南省景东县原县委书记杨寒松 date 38 logo 案例八 2009年8月19日晚8点，河北武安教育局局 长冯云生因即将退休而被免职。让人不可 思议的是，在免职决定宣布后的当晚，冯 云生却签署了大批调令，将数百名农村教 师调入城市。第二天，人事科长等人还专 门现场办公，集中办理了冯云生签发的调 令。据称，在办理这些调令的过程中，存 在着大量腐败行为，而且形成了比较一致 的“价码”。 date 39 logo 近亲属情妇 （情夫） 身边工作人员 资料：特定关系人 以利益关系 加以认定， 而非以身份 加以认定 date 40 logo 案例七 中国远大集团公司（是一个集商业以及对外经贸 合作于一体的综合性大型集团公司）总裁张跃的 故事。他讲，母亲已经60多岁了，一直是一个非 常执着的人。记得他小的时候，母亲是一个糖和 烟的仓库保管员。但是，当时在他们那个地区， 就只有他们家吃不上白糖。那时候，他们天天进 入糖仓库，却不敢拿一点儿糖吃，怕有犯罪感， 即便自己可以买，但也有盗糖之嫌。他父亲开玩 笑说，如果他母亲管大米的话，他们全家都会饿 死。 date 41 logo 案例九 唐文宗时期，大书法家柳公权忠良耿直，能言善谏， 官职担任工部侍郎。当时有个叫郭宁的官员把两个女 儿送进宫中，于是皇帝就派郭宁到邮宁（现在的陕西 邮县）做官，人们对这件事议论纷纷。皇帝问柳公权 ：“我只让郭宁当邮宁这个小小地方的主官，有甚么 不妥呢？”柳公权说：“议论的人都以为郭宁是因为进 献两个女儿入宫，才得到这个官职的。”唐文宗说：“ 郭宁的两个女儿是进宫陪太后的，并不是献给朕的。 ”柳公权回答：“瓜田李下的嫌疑，人们哪能都分辨得 清呢？”“瓜田李下”是从古乐府君子行中的诗句“ 瓜田不纳履，李下不整冠”引申来的。这里柳公权是 比喻皇帝和郭宁的做法很容易让人产生怀疑。 date 42 logo 案例十 广州有个名叫叶志的人，担任广州市商业银行天河支 行行长。因为他在1994年至1995年间，私营企业主姚 某先后向天河城市信用合作社属下的多家公司借款共 计约1000万元。1997年姚某又提出贷款2000万元。但 按照规定，广州城市合作银行天河支行当时不具有贷 款超千万元以上款项的资格。不过，叶志私下答应给 姚某贷款，前提是他要按1.1分利息差获取回扣。 1997年3月至12月，经叶志批准，天河支行先后向姚 某的企业贷款共计人民币2680万元。2002年3月至 2004年1月，叶志通过各种途径收到姚某贿送的人民 币914万元、港币300万元，结果被判有期徒刑13年。 date 43 安徽省阜阳市颍泉区的安徽省阜阳市颍泉区的“ “白宫白宫” ” date 44 重庆市忠县黄金镇的重庆市忠县黄金镇的“ “天安门天安门” ”图图 date 45 logo 案例之二 案例之一 2009年12月，广东省廉 江市公安局副局长陈锡 照为庆祝乔迁之喜，在 当地最豪华酒店包下两 层大摆筵席，近千人赴 宴，排队送红包。这一 事件，经媒体曝光后陈 锡照被停职调查 时隔不过十天，同样是 广东，还是公安，深圳 公安局机场分局副局长 刘胜强，在五星级酒店 为女儿结婚大办宴席110 桌，场面盛大。这顿