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解读刑事诉讼法解读刑事诉讼法 主讲人：公安法治研究中心主任主讲人：公安法治研究中心主任 刘万奇刘万奇 教授教授 十一届全国人民代表大会第五次会议 2012年3月14日 刑诉法修正案 赞 2639 反160 弃57 政 府 工作 报告 赞2725 反90 弃49 最高法工作报告 赞2311 反429 弃115 最高检工作报告 赞2349 反393 弃112 一、修改背景及指导思想一、修改背景及指导思想 n n 19791979年制定年制定 n n 19961996年第一次修年第一次修 订（订（1717年）年） n n 20122012年第二次修年第二次修 订（订（1616年）年） 20032003年开始至今，年开始至今， 十年磨一剑十年磨一剑 此次刑诉法修改幅度此次刑诉法修改幅度 n n 修改内容涉及到修改内容涉及到150150多处多处 n n 修改比例超过总条文的修改比例超过总条文的50%50% n n 修正后的条文总数已达修正后的条文总数已达290290条条 n n 增加了新的编、章、节增加了新的编、章、节 “ “ 大修大修” 指指 导导 思思 想想 n n 坚持社会主义法治理念坚持社会主义法治理念 n n 坚持从我国基本国情出发坚持从我国基本国情出发 n n 贯彻宽严相济刑事政策贯彻宽严相济刑事政策 指导思想指导思想 n n 落实中央深化司法体制和工作机制改落实中央深化司法体制和工作机制改 革的要求革的要求 n n 适应新形势下惩罚犯罪与保护人民的适应新形势下惩罚犯罪与保护人民的 需要，着力解决当前司法实践中迫切需要，着力解决当前司法实践中迫切 需要解决的惩治犯罪与维护司法公正需要解决的惩治犯罪与维护司法公正 方面存在的突出问题方面存在的突出问题 对此次修订的评价对此次修订的评价 n n 有很多亮点和创新之处有很多亮点和创新之处 n n 这是一次中国特色社会主义刑事司法这是一次中国特色社会主义刑事司法 制度的重大发展和健全完善。制度的重大发展和健全完善。 n n 当然，也有许多问题认识并不一致，当然，也有许多问题认识并不一致， 还有许多问题需要进一步研究，有些还有许多问题需要进一步研究，有些 问题需要条件成熟才能出台。问题需要条件成熟才能出台。 二、主要内容二、主要内容 总则任务增加总则任务增加“ “尊重和保障人权尊重和保障人权” ” n n 将将“ “尊重和保障人权尊重和保障人权” ”写进总则第写进总则第2 2条条 n n 是本次刑诉法修改一个最突出的亮点是本次刑诉法修改一个最突出的亮点 n n 贯彻和体现在多项具体规定和制度中贯彻和体现在多项具体规定和制度中 增设完善侦查程序健全强制措施增设完善侦查程序健全强制措施 增加了专节规定技术增加了专节规定技术 侦查、隐匿身份侦查和控侦查、隐匿身份侦查和控 制下交付，并规定所获证制下交付，并规定所获证 据可以直接使用，同时规据可以直接使用，同时规 定保护措施，庭外核实定保护措施，庭外核实 第八节 技术侦查措施第八节 技术侦查措施 第第148148条 公安机关在立案后条 公安机关在立案后 ，对于危害国家安全犯罪、恐，对于危害国家安全犯罪、恐 怖活动犯罪、黑社会性质的组怖活动犯罪、黑社会性质的组 织犯罪、重大毒品犯罪或者其织犯罪、重大毒品犯罪或者其 他严重危害社会的犯罪案件，他严重危害社会的犯罪案件， 根据侦查犯罪的需要，经过严根据侦查犯罪的需要，经过严 格的批准手续，可以采取技术格的批准手续，可以采取技术 侦查措施。侦查措施。 n n 人民检察院在立案后，对于重人民检察院在立案后，对于重 大的贪污、贿赂犯罪案件以及大的贪污、贿赂犯罪案件以及 利用职权实施的严重侵犯公民利用职权实施的严重侵犯公民 人身权利的重大犯罪案件，根人身权利的重大犯罪案件，根 据侦查犯罪的需要，经过严格据侦查犯罪的需要，经过严格 的批准手续，可以采取技术侦的批准手续，可以采取技术侦 查措施，按照规定交有关机关查措施，按照规定交有关机关 执行。执行。 追捕被通缉或者批准、决追捕被通缉或者批准、决 定逮捕的在逃的犯罪嫌疑定逮捕的在逃的犯罪嫌疑 人、被告人，经过批准，人、被告人，经过批准， 可以采取追捕所必需的技可以采取追捕所必需的技 术侦查措施。术侦查措施。 第第149149条 批准决定应当根据侦查犯罪条 批准决定应当根据侦查犯罪 的需要，确定采取技术侦查措施的种的需要，确定采取技术侦查措施的种 类和适用对象。批准决定自签发之日类和适用对象。批准决定自签发之日 起三个月以内有效。对于不需要继续起三个月以内有效。对于不需要继续 采取技术侦查措施的，应当及时解除采取技术侦查措施的，应当及时解除 ；对于复杂、疑难案件，期限届满仍；对于复杂、疑难案件，期限届满仍 有必要继续采取技术侦查措施的，经有必要继续采取技术侦查措施的，经 过批准，有效期可以延长，每次不得过批准，有效期可以延长，每次不得 超过三个月。超过三个月。 第第150150条 采取技术侦查措施，必须严格条 采取技术侦查措施，必须严格 按照批准的措施种类、适用对象和期限按照批准的措施种类、适用对象和期限 执行。执行。 侦查人员对采取技术侦查措施过程侦查人员对采取技术侦查措施过程 中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐 私，应当保密；对采取技术侦查措施获私，应当保密；对采取技术侦查措施获 取的与案件无关的材料，必须及时销毁取的与案件无关的材料，必须及时销毁 。 采取技术侦查措施获取的材料，只采取技术侦查措施获取的材料，只 能用于对犯罪的侦查、起诉和审判，不能用于对犯罪的侦查、起诉和审判，不 得用于其他用途。得用于其他用途。 公安机关依法采取技术侦查措施，公安机关依法采取技术侦查措施， 有关单位和个人应当配合，并对有关情有关单位和个人应当配合，并对有关情 况予以保密。况予以保密。 第第151151条 为了查明案情，在必要的条 为了查明案情，在必要的 时候，经公安机关负责人决定，可以时候，经公安机关负责人决定，可以 由有关人员隐匿其身份实施侦查。但由有关人员隐匿其身份实施侦查。但 是，不得诱使他人犯罪，不得采用可是，不得诱使他人犯罪，不得采用可 能危害公共安全或者发生重大人身危能危害公共安全或者发生重大人身危 险的方法。险的方法。 对涉及给付毒品等违禁品或者财对涉及给付毒品等违禁品或者财 物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯 罪的需要，可以依照规定实施控制下罪的需要，可以依照规定实施控制下 交付。交付。 第第152152条条 依照本节规定采取侦查措施依照本节规定采取侦查措施 收集的材料在刑事诉讼中可以作为收集的材料在刑事诉讼中可以作为 证据使用。如果使用该证据可能危证据使用。如果使用该证据可能危 及有关人员的人身安全，或者可能及有关人员的人身安全，或者可能 产生其他严重后果的，应当采取不产生其他严重后果的，应当采取不 暴露有关人员身份、技术方法等保暴露有关人员身份、技术方法等保 护措施，必要的时候，可以由审判护措施，必要的时候，可以由审判 人员在庭外对证据进行核实。人员在庭外对证据进行核实。 措施：技术侦查、隐匿身份侦查、控制下交付 范围：技侦公安五、检察三、另加追逃 时间：立案后、一次三个月 审批：技术侦查地市以上、其他县级以上 目的：技术侦查只能用于对犯罪侦查起诉审判 效果：三种措施所获材料可以作为证据使用 技术侦查措施 重点把握内容 公安技术侦查范围 危害国家安全、恐怖活动、黑社会性质的 组织、重大毒品犯罪案件 故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、 强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危 险物质等严重暴力犯罪案件 流动性、团伙性、跨区域性犯罪案件有必 要采取技术侦查措施的 其他严重危害社会的犯罪案件，依法可能 判处五年以上有期徒刑的 完善讯问犯罪嫌疑人程序完善讯问犯罪嫌疑人程序 口头传唤犯罪嫌疑人口头传唤犯罪嫌疑人 第第117117条 对不需要逮捕、拘留的犯罪条 对不需要逮捕、拘留的犯罪 嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市 、县内的指定地点或者到他的住处进行、县内的指定地点或者到他的住处进行 讯问，但是应当出示人民检察院或者公讯问，但是应当出示人民检察院或者公 安机关的证明文件。对在现场发现的犯安机关的证明文件。对在现场发现的犯 罪嫌疑人，经出示工作证件，罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头可以口头 传唤传唤，但应当在讯问笔录中注明。，但应当在讯问笔录中注明。 完善讯问犯罪嫌疑人程序完善讯问犯罪嫌疑人程序 适当延长了特别重大复杂案件传唤、适当延长了特别重大复杂案件传唤、 拘传的时间拘传的时间 第第117117条二款条二款 传唤、拘传持续的时间传唤、拘传持续的时间 不得超过十二小时；案情特别重大、不得超过十二小时；案情特别重大、 复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，复杂，需要采取拘留、逮捕措施的， 传唤、拘传持续的时间不得超过二十传唤、拘传持续的时间不得超过二十 四小时。四小时。 第第122122条 侦查人员询问证人，可以在条 侦查人员询问证人，可以在 现场进行，也可以到证人所在单位、住处现场进行，也可以到证人所在单位、住处 或者证人提出的地点进行，在必要的时候或者证人提出的地点进行，在必要的时候 可以通知证人到人民检察院或者公安机关可以通知证人到人民检察院或者公安机关 提供证言。在现场询问证人，应当出示工提供证言。在现场询问证人，应当出示工 作证件，到证人所在单位、住处或者证人作证件，到证人所在单位、住处或者证人 提出的地点询问证人，应当出示人民检察提出的地点询问证人，应当出示人民检察 院或者公安机关的证明文件。院或者公安机关的证明文件。 询问证人应当个别进行。询问证人应当个别进行。 增加规定询问证人的地点增加规定询问证人的地点 规定可以提取指纹信息，采集规定可以提取指纹信息，采集 血液、尿液等生物样本血液、尿液等生物样本 第第130130条条 为了确定被害人、犯罪嫌为了确定被害人、犯罪嫌 疑人的某些特征、伤害情况或者生疑人的某些特征、伤害情况或者生 理状态，可以对人身进行检查，可理状态，可以对人身进行检查，可 以提取指纹信息，采集血液、尿液以提取指纹信息，采集血液、尿液 等生物样本。等生物样本。 完善人身检查的程序完善人身检查的程序 查询冻结增加债券股票基金份额查询冻结增加债券股票基金份额 第第142142条人民检察院、公安条人民检察院、公安 机关根据侦查犯罪的需要，机关根据侦查犯罪的需要， 可以依照规定查询、冻结犯可以依照规定查询、冻结犯 罪嫌疑人的存款、汇款、债罪嫌疑人的存款、汇款、债 券、股票、基金份额等财产券、股票、基金份额等财产 。有关单位和个人应当配合。有关单位和个人应当配合 。 健全强制措施健全强制措施 完善逮捕的条件和程序完善逮捕的条件和程序 第第7979条 对有证据证明有犯罪事实，条 对有证据证明有犯罪事实， 可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人 、被告人，采取取保候审尚不足以防、被告人，采取取保候审尚不足以防 止发生下列社会危险性的，应当予以止发生下列社会危险性的，应当予以 逮捕：逮捕： 明确规定逮捕必要情形 （一）可能实施新的犯罪的；（一）可能实施新的犯罪的； （二）有危害国家安全、公共安全或（二）有危害国家安全、公共安全或 者社会秩序的现实危险的；者社会秩序的现实危险的； （三）可能毁灭、伪造证据，干扰证（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证 人作证或者串供的；人作证或者串供的； （四）可能对被害人、举报人、控告（四）可能对被害人、举报人、控告 人实施打击报复的；人实施打击报复的； （五）企图自杀或者逃跑的。（五）企图自杀或者逃跑的。 对有证据证明有犯罪事实，可能判处对有证据证明有犯罪事实，可能判处 十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据 证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑 罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应 当予以逮捕。当予以逮捕。 被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑 人、被告人违反取保候审、监视居住规人、被告人违反取保候审、监视居住规 定，情节严重的，可以予以逮捕。定，情节严重的，可以予以逮捕。 检察院批逮捕讯问犯罪嫌检察院批逮捕讯问犯罪嫌 疑人和听取辩护律师意见疑人和听取辩护律师意见 第第8686条 人民检察院审查批准逮捕，可以讯问条 人民检察院审查批准逮捕，可以讯问 犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯 罪嫌疑人：罪嫌疑人： （一）对是否符合逮捕条件有疑问的；（一）对是否符合逮捕条件有疑问的； （二）犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的；（二）犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的； （三）侦查活动可能有重大违法行为的。（三）侦查活动可能有重大违法行为的。 人民检察院审查批准逮捕，可以询问证人人民检察院审查批准逮捕，可以询问证人 等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律 师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。 第第9494条 条 人民法院、人民检察院和公人民法院、人民检察院和公 安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告 人采取强制措施不当的，应当及时撤人采取强制措施不当的，应当及时撤 销或者变更。公安机关释放被逮捕的销或者变更。公安机关释放被逮捕的 人或者变更逮捕措施的，应当通知原人或者变更逮捕措施的，应当通知原 批准的人民检察院批准的人民检察院。 逮捕后对羁押必要性继续审查逮捕后对羁押必要性继续审查 监监 视视 居居 住住 定位于减少羁押定位于减少羁押 的替代措施，规定了的替代措施，规定了 与取保候审不同的适与取保候审不同的适 用条件用条件 第第7272条 人民法院、人民检察院和公安机关对符合条 人民法院、人民检察院和公安机关对符合 逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人 ，可以监视居住：，可以监视居住： （一）患有严重疾病、生活不能自理的；（一）患有严重疾病、生活不能自理的； （二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； （三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人； （四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采 取监视居住措施更为适宜的；取监视居住措施更为适宜的； （五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视 居住措施的。居住措施的。 对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人 不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居 住。住。 监视居住由公安机关执行。监视居住由公安机关执行。 指定居所监视居住指定居所监视居住 第第7373条监视居住应当在犯罪嫌疑人条监视居住应当在犯罪嫌疑人 被告人的住处执行；无固定住处的被告人的住处执行；无固定住处的 可以在指定的居所执行。对于涉嫌可以在指定的居所执行。对于涉嫌 危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪 特别重大贿赂犯罪，在住处执行可特别重大贿赂犯罪，在住处执行可 能有碍侦查的，经上一级人民检察能有碍侦查的，经上一级人民检察 院或者公安机关批准，也可以在指院或者公安机关批准，也可以在指 定的居所执行。但是，不得在羁押定的居所执行。但是，不得在羁押 场所、专门的办案场所执行。场所、专门的办案场所执行。 指定居所监视居住的，除无法通知的指定居所监视居住的，除无法通知的 以外，应当在执行监视居住后二十以外，应当在执行监视居住后二十 四小时以内，通知被监视居住人的四小时以内，通知被监视居住人的 家属。家属。 被监视居住的犯罪嫌疑人、被被监视居住的犯罪嫌疑人、被 告人委托辩护人，适用本法第三十告人委托辩护人，适用本法第三十 三条的规定。三条的规定。 人民检察院对指定居所监视居人民检察院对指定居所监视居 住的决定和执行是否合法实行监督住的决定和执行是否合法实行监督 。 通通 知知 家家 属属 现行刑诉法规定现行刑诉法规定: :拘留、逮捕后，拘留、逮捕后， 除除有碍侦查或者无法通知有碍侦查或者无法通知的情形以外的情形以外 ，应当把拘留、逮捕的原因和羁押的，应当把拘留、逮捕的原因和羁押的 场所，在场所，在2424小时以内通知被拘留人、小时以内通知被拘留人、 被逮捕人的家属。被逮捕人的家属。 通通 知知 家家 属属 本次修订，明确采取逮捕和本次修订，明确采取逮捕和 指定居所监视居住的，除指定居所监视居住的，除 无法通知无法通知的以外，应当在的以外，应当在 2424小时内通知家属小时内通知家属 同时，将拘留后因有碍同时，将拘留后因有碍 侦查不通知家属的情形，仅限侦查不通知家属的情形，仅限 于于危害国家安全犯罪和恐怖活危害国家安全犯罪和恐怖活 动犯罪动犯罪。 通通 知知 家家 属属 规范司法行为遏制刑讯逼供规范司法行为遏制刑讯逼供 坚持坚持“ “严禁刑讯逼供严禁刑讯逼供 和以威胁、引诱、欺骗以和以威胁、引诱、欺骗以 及其他非法方法收集证据及其他非法方法收集证据 ” ”，增加，增加“ “不得强迫任何人不得强迫任何人 证实自己有罪证实自己有罪” ” 。 在拘留、逮捕后应当立在拘留、逮捕后应当立 即将被拘留、逮捕人送即将被拘留、逮捕人送 看守所羁押（拘留不超看守所羁押（拘留不超 2424小时）小时） 规范司法行为遏制刑讯逼供规范司法行为遏制刑讯逼供 犯罪嫌疑人被送交看犯罪嫌疑人被送交看 守所羁押后，侦查人员对守所羁押后，侦查人员对 其进行讯问，应当在看守其进行讯问，应当在看守 所内进行所内进行 规范司法行为遏制刑讯逼供规范司法行为遏制刑讯逼供 第第121121条条 侦查人员在讯问犯罪嫌疑人侦查人员在讯问犯罪嫌疑人 的时候，可以对讯问过程进行录音或的时候，可以对讯问过程进行录音或 者录像；对于可能判处无期徒刑、死者录像；对于可能判处无期徒刑、死 刑的案件或者其他重大犯罪案件，应刑的案件或者其他重大犯罪案件，应 当对讯问过程进行录音或者录像。当对讯问过程进行录音或者录像。 录音或者录像应当全程进行，保持录音或者录像应当全程进行，保持 完整性。完整性。 对讯问过程实行录音录像对讯问过程实行录音录像 第第5454条采用条采用刑讯逼供等刑讯逼供等 非法方法非法方法收集的犯罪嫌疑收集的犯罪嫌疑 人被告人供述和采用暴力人被告人供述和采用暴力 、威胁等非法方法收集的、威胁等非法方法收集的 证人证言、被害人陈述，证人证言、被害人陈述， 应当予以排除应当予以排除 非法证据排除规则非法证据排除规则 收集物证、书证不符合法定收集物证、书证不符合法定 程序，可能严重影响司法公程序，可能严重影响司法公 正的，应当予以补正或者作正的，应当予以补正或者作 出合理解释；不能补正或者出合理解释；不能补正或者 作出合理解释的，对该证据作出合理解释的，对该证据 应当予以排除。应当予以排除。 在侦查、审查起诉、审判时在侦查、审查起诉、审判时 发现有应当排除的证据的，发现有应当排除的证据的， 应当依法予以排除，不得作应当依法予以排除，不得作 为起诉意见、起诉决定和判为起诉意见、起诉决定和判 决的依据。决的依据。 完善辩护制度扩大法律援助完善辩护制度扩大法律援助 明确律师侦查阶段明确律师侦查阶段 辩护人身份辩护人身份 第第3737条条 辩护律师持律师执业辩护律师持律师执业 证书、律师事务所证明和委托证书、律师事务所证明和委托 书或者法律援助公函要求会见书或者法律援助公函要求会见 在押的犯罪嫌疑人、被告人的在押的犯罪嫌疑人、被告人的 看守所应当及时安排会见，至看守所应当及时安排会见，至 迟不得超过四十八小时。迟不得超过四十八小时。 律师会见在押犯罪嫌疑人律师会见在押犯罪嫌疑人 危害国家安全犯罪、恐怖危害国家安全犯罪、恐怖 活动犯罪、特别重大贿赂活动犯罪、特别重大贿赂 犯罪案件犯罪案件，在侦查期间辩，在侦查期间辩 护律师会见在押的犯罪嫌护律师会见在押的犯罪嫌 疑人，应当经侦查机关许疑人，应当经侦查机关许 可。可。 上述案件，侦查机关应当上述案件，侦查机关应当 事先通知看守所。事先通知看守所。 辩护律师会见在押的犯罪嫌辩护律师会见在押的犯罪嫌 疑人、被告人，可以了解案疑人、被告人，可以了解案 件有关情况，提供法律咨询件有关情况，提供法律咨询 等；自案件移送审查起诉之等；自案件移送审查起诉之 日起，可以向犯罪嫌疑人、日起，可以向犯罪嫌疑人、 被告人核实有关证据。辩护被告人核实有关证据。辩护 律师会见犯罪嫌疑人、被告律师会见犯罪嫌疑人、被告 人时不被人时不被 监监 听听。 扩大适用对象提前适扩大适用对象提前适 用时间明确公安机关也用时间明确公安机关也 是提供主体是提供主体（第（第3434条条 ） ） 完善辩护制度扩大法律援助完善辩护制度扩大法律援助 健全审判程序健全审判程序 提高诉讼效率提高诉讼效率 调整简易程序适用范围、移送案卷材料、增加调整简易程序适用范围、移送案卷材料、增加 与量刑有关的程序与量刑有关的程序 、增加中止审理程序、证人鉴定、增加中止审理程序、证人鉴定 人出庭、对审判期限作了适当调整人出庭、对审判期限作了适当调整 、第二审应当开、第二审应当开 庭审理的案件范围、避免案件反复发回重审久拖不庭审理的案件范围、避免案件反复发回重审久拖不 决、落实上诉不加刑原则、完善了查封扣押冻结的决、落实上诉不加刑原则、完善了查封扣押冻结的 财物及其孳息的处理程序、完善附带民事诉讼程序财物及其孳息的处理程序、完善附带民事诉讼程序 、对死刑复核程序作出具体规定、对申诉案件决定、对死刑复核程序作出具体规定、对申诉案件决定 重审的条件重审的条件 、指令原审法院以外的法院审理、再审、指令原审法院以外的法院审理、再审 案件检察院派员出席法庭、再审案件强制措施的决案件检察院派员出席法庭、再审案件强制措施的决 定、原判决裁定的中止执行定、原判决裁定的中止执行 n n 简易程序：被告人认罪程序，提高诉讼效率 案卷移送：全案移送，恢复96年前 量刑独立：量刑事实证据应当调查辩论 证人出庭：强制证人出庭、警察、鉴定人出庭 延长审限：一般三个月，特殊六个月 完善审判程序 重点把握内容 健全审判程序健全审判程序 提高诉讼效率提高诉讼效率 调整简易程序适用范围调整简易程序适用范围 第第208208条基层人民法院管辖的案件条基层人民法院管辖的案件，符合下列条符合下列条 件的，可以适用简易程序审判：件的，可以适用简易程序审判： （一）案件事实清楚、证据充分的；（一）案件事实清楚、证据充分的； （二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯（二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯 罪事实没有异议的；罪事实没有异议的； （三）被告人对适用简易程序没有异议的。（三）被告人对适用简易程序没有异议的。 人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民检察院在提起公诉的时候，可以建议 人民法院适用简易程序。人民法院适用简易程序。 第第209209条条 有下列情形之一的，不适用简有下列情形之一的，不适用简 易程序：易程序： （一）被告人是盲、聋、哑人，或者是（一）被告人是盲、聋、哑人，或者是 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为尚未完全丧失辨认或者控制自己行为 能力的精神病人的；能力的精神病人的； （二）有重大社会影响的；（二）有重大社会影响的； （三）共同犯罪案件中部分被告人不认（三）共同犯罪案件中部分被告人不认 罪或者对适用简易程序有异议的；罪或者对适用简易程序有异议的； （四）其他不宜适用简易程序审理的。（四）其他不宜适用简易程序审理的。 简易程序原规定简易程序原规定 原第原第174174条条 对于下列案件，可以适用对于下列案件，可以适用 简易程序，由审判员一人独任审判：简易程序，由审判员一人独任审判： （一）对依法可能判处三年以下有期（一）对依法可能判处三年以下有期 徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉 案件，事实清楚、证据充分，人民检案件，事实清楚、证据充分，人民检 察院建议或者同意适用简易程序的；察院建议或者同意适用简易程序的； （二）告诉才处理的案件；（三）被（二）告诉才处理的案件；（三）被 害人起诉的有证据证明的轻微刑事案害人起诉的有证据证明的轻微刑事案 件。件。 移送案卷材料移送案卷材料 n n 第第172172条条 人民检察院认为犯罪嫌人民检察院认为犯罪嫌 疑人的犯罪事实已经查清，证据确疑人的犯罪事实已经查清，证据确 实、充分，依法应当追究刑事责任实、充分，依法应当追究刑事责任 的，应当作出起诉决定，按照审判的，应当作出起诉决定，按照审判 管辖的规定，向人民法院提起公诉管辖的规定，向人民法院提起公诉 ，并将案卷材料、证据移送人民法并将案卷材料、证据移送人民法 院院。 第第193193条 法庭审理过程中条 法庭审理过程中 ，对与定罪、量刑有关的事，对与定罪、量刑有关的事 实、证据都应当进行调查、实、证据都应当进行调查、 辩论。辩论。 增加与量刑有关的程序增加与量刑有关的程序 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 n n 第第5757、5858条条 对证据收集的合法性进行法庭对证据收集的合法性进行法庭 调查，检察院应当对证据收集的合法性加调查，检察院应当对证据收集的合法性加 以证明。不能证明的，以证明。不能证明的，检察院可以提请法检察院可以提请法 院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说 明情况；法院可以通知有关侦查人员或者明情况；法院可以通知有关侦查人员或者 其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或 者其他人员也可以要求出庭说明情况。经者其他人员也可以要求出庭说明情况。经 人民法院通知，有关人员应当出庭。人民法院通知，有关人员应当出庭。对于对于 经过法庭审理，确认或者不能排除存在本经过法庭审理，确认或者不能排除存在本 法第法第5454条规定的以非法方法收集证据情形条规定的以非法方法收集证据情形 的，对有关证据应当予以排除。的，对有关证据应当予以排除。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 第第5959条证人证言必须在法庭上条证人证言必须在法庭上 经过公诉人、被害人和被告人经过公诉人、被害人和被告人 、辩护人双方质证并且查实以、辩护人双方质证并且查实以 后，才能作为定案的根据。法后，才能作为定案的根据。法 庭查明证人有意作伪证或者隐庭查明证人有意作伪证或者隐 匿罪证的时候，应当依法处理匿罪证的时候，应当依法处理 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 第第187187条条 公诉人、当事人或者辩护人公诉人、当事人或者辩护人 、诉讼代理人对证人证言有异议，且、诉讼代理人对证人证言有异议，且 该证人证言对案件定罪量刑有重大影该证人证言对案件定罪量刑有重大影 响，人民法院认为证人有必要出庭作响，人民法院认为证人有必要出庭作 证的，证人应当出庭作证。人民警察证的，证人应当出庭作证。人民警察 就其执行职务时目击的犯罪情况作为就其执行职务时目击的犯罪情况作为 证人出庭作证，适用前款规定。证人出庭作证，适用前款规定。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 公诉人、当事人或者辩护人、诉讼公诉人、当事人或者辩护人、诉讼 代理人对鉴定意见有异议，人民法代理人对鉴定意见有异议，人民法 院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定 人应当出庭作证。经人民法院通知人应当出庭作证。经人民法院通知 ，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意 见不得作为定案的根据。见不得作为定案的根据。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 第第188188条条 经人民法院通知，证经人民法院通知，证 人没有正当理由不出庭作证的人没有正当理由不出庭作证的 ，人民法院可以强制其到庭，人民法院可以强制其到庭， 但是被告人的配偶、父母、子但是被告人的配偶、父母、子 女除外。女除外。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 “ “证人没有正当理由拒绝出庭或证人没有正当理由拒绝出庭或 者出庭后拒绝作证的，予以训者出庭后拒绝作证的，予以训 诫，情节严重的，经院长批准诫，情节严重的，经院长批准 ，处以十日以下的拘留。被处，处以十日以下的拘留。被处 罚人对拘留决定不服的，可以罚人对拘留决定不服的，可以 向上一级人民法院申请复议。向上一级人民法院申请复议。 复议期间不停止执行。复议期间不停止执行。” ” 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 “ “公诉人、当事人和辩护人、诉讼代公诉人、当事人和辩护人、诉讼代 理人可以申请法庭通知有专门知识理人可以申请法庭通知有专门知识 的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意 见提出意见。见提出意见。” ” “ “第二款规定的有专门知识的人出庭第二款规定的有专门知识的人出庭 ，适用鉴定人的有关规定。，适用鉴定人的有关规定。” ” 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 第第6262条条 对于危害国家安全犯罪、对于危害国家安全犯罪、 恐怖活动犯罪、黑社会性质的组恐怖活动犯罪、黑社会性质的组 织犯罪、毒品犯罪等案件，证人织犯罪、毒品犯罪等案件，证人 、鉴定人、被害人因在诉讼中作、鉴定人、被害人因在诉讼中作 证，本人或者其近亲属的人身安证，本人或者其近亲属的人身安 全面临危险的，人民法院、人民全面临危险的，人民法院、人民 检察院和公安机关应当采取以下检察院和公安机关应当采取以下 一项或者多项保护措施：一项或者多项保护措施： 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 （一）不公开真实姓名、住址和工作单位（一）不公开真实姓名、住址和工作单位 等个人信息；等个人信息； （二）采取不暴露外貌、真实声音等出庭（二）采取不暴露外貌、真实声音等出庭 作证措施；作证措施； （三）禁止特定的人员接触证人、鉴定人（三）禁止特定的人员接触证人、鉴定人 、被害人及其近亲属；、被害人及其近亲属； （四）对人身和住宅采取专门性保护措施（四）对人身和住宅采取专门性保护措施 ； （五）其他必要的保护措施。（五）其他必要的保护措施。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 证人、鉴定人、被害人认为因证人、鉴定人、被害人认为因 在诉讼中作证，本人或者其近在诉讼中作证，本人或者其近 亲属的人身安全面临危险的，亲属的人身安全面临危险的， 可以向人民法院、人民检察院可以向人民法院、人民检察院 、公安机关请求予以保护。人、公安机关请求予以保护。人 民法院、人民检察院、公安机民法院、人民检察院、公安机 关依法采取保护措施，有关单关依法采取保护措施，有关单 位和个人应当配合。位和个人应当配合。 侦查人员、证人、鉴定人出庭侦查人员、证人、鉴定人出庭 第第6363条条 证人因履行作证义务而支证人因履行作证义务而支 出的交通、住宿、就餐等费用，应出的交通、住宿、就餐等费用，应 当给予补助。证人作证的补助列入当给予补助。证人作证的补助列入 司法机关业务经费，由同级政府财司法机关业务经费，由同级政府财 政予以保障。政予以保障。 有工作单位的证人作证，所在有工作单位的证人作证，所在 单位不得克扣或者变相克扣其工资单位不得克扣或者变相克扣其工资 、奖金及其他福利待遇。、奖金及其他福利待遇。 延长审判期限延长审判期限 第第202202条 人民法院审理公诉案件条 人民法院审理公