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肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆袆膂膆薈虿肈膅蚀袅羄芄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆膄节莄羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿袂艿蚁螂膁芈莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅莅蒈薂膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅莂莂袅袁莂蒄蚈膀蒁薆袄肆蒀虿蚆羂葿莈袂袈肅薁蚅袄肅蚃羀膃肄莃螃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁膁蚀薄腿膀荿螀肅腿蒂薂肁腿蚄螈羇膈莄蚁袃膇蒆艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆蚇螃肀节蚆袅芅膈蚅肇肈薇蚄螇莄蒃蚄衿膇荿蚃羂莂芅蚂肄膅薄蚁螄羈蒀螀袆膃莆蝿羈羆节螈蚈膁芇螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肃莈螅螄芈芄袄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿莅袂螁芅莁蒈羃膇芇蒇肆莃薅蒆螅膆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃薄肂羇薂薃螂膂蒈薂羄羅蒄薁肇芁莀薀螆肃芆薀衿艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆蚇螃肀节蚆袅芅 毕业论文(设计)题目:对社区居民消防应急知识的现状调查及对策研究 贵州省部分城市抽样调查报告学 号 姓 名 系 队 专 业 消防指挥 指导教师 讲师 二一一年五月thesis for bachelors degreethe investigation and countermeasures about knowledge of community fire emergency -sample survey report of some cities in guizhou provincepresented byyang zaijiangthe chinese peoples armed police forces academy date:may,2011 武警学院本科毕业论文(设计)摘 要 我国是一个灾害事故频发的国家,每年自然灾害和人为灾害给社会的健康发展带来了许多不和谐因素。当今社会,社区安全事故的发生整体呈现上升趋势。社区人口密集,每个社区都有它特有的自然条件和生活环境。然而在这个发展快捷而又纷繁复杂的社会,社区安全隐患几乎存在于任何时期的任何地方,有着各自的诱发因素,每一个人培养消防安全意识,注重消防安全行为,既是自身安全的需要,也是社区公共安全的需要。个人的消防安全行为关系到社区公共消防安全。要想搞好社区消防应急知识教育,就必须根据本地区的区域特点,针对消防应急知识在社区居民中普及的现状调查,从中找出消防安全教育存在的问题和规律,并根据所掌握的资料进行细致的分析及时作出对消防教育工作的调整,可以提高该地区社区居民消防安全意识,对提升全社会抗御火灾的能力具有重要意义。关键词: 社区居民; 消防应急知识; 对策研究; 社会调查abstract in todays society,the hanppenning of community safety accidents has shown a rising trend. in the quickly developmental and complicated society,community safety accidents having its own exist in everywhere all the time.everybody should cultivate the awareness of fire safety and focuse on the behaviour of fire safety . its need to both its own security and the public safety.the individual behavior of fire safety relates to the public fire safety.to improve the knowledge of community fire emergency education must based on the regional characteristics of each region.in allusion to the survey of present situation about fire emergency knowledge which spreed among community residents,we well find out the rules of fire safety educations,and adjust the fire education work timely according to the available information . it can improve the community residentsconcept of fire emergency and the realization and the quality of fire safety in each region.and it also has a great significance to enhance the ability of resisting the fire in our society.keywords: community residents; fire emergence knowledge; strategy study; social survey目 录中文摘要i英文摘要ii目 录iii1 绪论11.1 研究的背景和意义11.2 国内外研究现状11.3 我国消防宣传教育的基本原则21.4 本文研究的主要内容和方法32 社区居民消防应急知识的现状调查42.1 贵州省消防总队近年来社区火灾数据统计42.2 问卷调查基本情况42.3 居民对各类消防应急知识掌握情况的数据分析52.3.1 问卷卷面分析52.3.2 调查问卷数据分析63 消防教育中存在的问题83.1 消防安全教育工作很难全面有效开展83.2 消防培训教育的主体不突出83.3 社区消防宣传教育和培训的内容乏味、针对性不强83.4 社区的消防宣传教育形式单一93.5 消防宣传力度不大、宣传效果不明显93.6 消防宣传力量严重不足104 改进措施114.1 充分利用公众信息网络、电视等宣传媒体114.2 设立消防宣传教育专项资金,增加宣传教育力度114.3 紧紧依靠当地党委、政府的领导开展工作124.4 要充分利用和发挥社区的功能124.5 加强应急心理训练124.6 加强消防宣传的连贯性、经常性和持续性135 结论14参考文献15致 谢16附录a: 问卷调查表17 iii 1 绪论1.1 研究的背景和意义火灾事故是现代社会危害较大,发生较频繁的灾害,据近年统计资料显示,我国几乎每年都会发生群死群伤火灾事故。就拿2010年上海“11.15特别重大火灾事故”来说,这次火灾给社会造成了巨大的财产损失和严重的人员伤亡,给伤亡者家属带来了沉重的精神打击。痛定思痛,反思火灾,最主要的教训是群众缺乏消防安全意识、缺少消防安全知识。因此,做好消防安全宣传,培养居民消防安全意识,就成为了全民消防工作的重中之重。消防安全意识淡薄、消防安全知识缺乏,存在不安全行为,就会存在火灾危险性。培养消防安全意识,使得每个人绷紧消防安全这根弦,学会处置初期火灾事故、具备自防自救能力,努力营造全民消防氛围,从而创造一个平安、祥和、文明、和谐的家庭环境和社会环境。搞好消防安全教育,培养居民消防安全意识,时时、处处、事事注意行为安全和保障环境安全,是可以最大限度地防止或减少火灾危害的。 作为社会消防的主要监督单位,公安消防部队要搞好消防安全教育,就必须引导群众自觉对灾害做到预防群防。2009年5月1日起施行的新修订版中华人民共和国消防法规定:“消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针。”消防法明确了消防教育工作的地位与作用,消防宣传教育直接关系到城市社区民生,是消防工作的重要内容。搞好了消防安全宣传,社区居民了解了更多消防知识,学会处置初期火灾事故、具备自防自救能力,时时注意行为安全和保障环境安全,是可以最大限度地防止或减少火灾危害的。 1.2 国内外研究现状近年来,国内有很多学者研究了消防教育方面的问题,特别是指出了在消防教育中所存在的问题。中国消防手册第十四卷第九章也明确指出了城镇社区消防科普教育现状:1、普通城镇社区居民得不到系统的消防科普教育;2、消防科普教育体制不健全;3、消防科普教育形式单一,内容量不大。现阶段我国的消防教育形式过于单一老套,一说到要集中宣传就搞“摆两张桌子、放几块板子、发几张单子、飘几幅条子”的老模式,没有创新、缺乏新意1。虽然我国现在研究这一领域的学者不少,但是纵观我国社区消防的宣传现状,急需完善的地方还很多。国外对社区消防应急知识的宣传显得比较深入。在日本,消防官经常深入社区宣传防火,有的消防官深入到小学给小学生讲授防火常识。消防队每年都要聘请若干名人到队当“一日消防官”。这些名人也可以随同消防官一起到街道社区检查防火。日本的小学校多是建在社区内的,家长不必出社区就能把孩子送到学校上学,消防官不出社区就可以教授小学生消防知识。另外,消防队还通过与学校联合举办消防画展、消防书法展的形式来普及消防知识,效果甚佳。除此之外,日本的民间组织发挥了重要作用:日本妇人防火俱乐部是日本民间的一种自主防灾组织形式,它以社区家庭妇女为组织成员,其组织遍布全国的城乡社区。妇人防火俱乐部的主要任务是组织社区家庭主妇开展防火知识的培训,宣传普及消防安全知识,开展家庭防火诊断,特别是对独居高龄老人家庭的防火访问、指导,进行初起火灾扑救训练,做好邻里间一旦发生火灾相互支援的应急援助事宜,促进社区居民增强消防安全意识等2。在美国,2006年hwangv等人确定以一个社区为研究对象,确定火灾预防干预在居民中的影响。这是一项前瞻性,半随机性的研究,目的旨在针对社区人员特点制订相关措施搞好消防教育工作3。这些信息说明了外国政府对消防应急知识的宣传干预的程度已经非常高了。1.3 我国消防宣传教育的基本原则一、坚持社会化原则。 消防工作的社会性和群众性,决定了消防宣传必须走社会化宣传之路。消防宣传是一项艰巨的社会基础工程,面广量大,具有长期性和经常性的特点。二、坚持正面化原则。 一般而言,正面宣传有这样几个要素:它的报道焦点往往集中在社会的积极部分或光明的一面;它的报道基调是提倡和鼓励;它倡导某种观念或现象,以保持一定的社会道德水平;它追求的是一种平衡、和睦和稳定的宣传效果。正面宣传为凝聚人心,鼓舞斗志,服务大局发挥了积极的、有益的作用。三、坚持针对性、实效性原则。 宣传教育工作坚持针对性、实效性,是中央对宣传思想工作的总体要求,是消防宣传教育工作的着力点和努力方向,也是衡量消防宣传工作效果的一个重要尺度。四、坚持与时俱进、改革创新原则。 要适应新形势、新任务的要求,与时俱进,不断创新消防宣传教育的手段和方法,进行立体化、全方位的宣传,努力使消防宣传工作能够体现时代性、把握规律性、富于创造性。尽可能的扩大消防宣传教育的社会影响,取得最佳宣传效果。1.4 本文研究的主要内容和方法本文主要研究社区居民对消防应急知识,包括火灾预防、灭火器的应用、火场逃生、初期火灾的扑救、平日生活消防安全常识等一些消防知识的掌握情况。经过本课题的研究,可以了解消防应急知识在贵州一些地区的普及率,针对消防教育中存在的问题找到消防教育的关键点,寻找规律、查缺补漏,对疏漏的方面找出完善方法,可为以后的消防教育提供实际的参考数据。在研究方法上,主要以访问消防人员;发放问卷调查;对社区居民的走访;教师指导;利用图书馆查找书籍资料;互联网上获取文献材料等方法进行资料的收集。第 19 页 共 18 页2 社区居民消防应急知识的现状调查2.1 贵州省消防总队近年来社区火灾数据统计贵州省2008年2010年的火灾事故综合情况报告表明,各类火灾事故呈逐年上升趋势。而在2010年1月1日至12月31日,贵州省共发生火灾1631起,其中社区火灾924起,占火灾总数的56.65%。与2009年度相比,社区发生火灾起数上升了55.52%,是各类火灾发生起数最多也是增长最快的一项。下图为2008年2010年贵州省社区火灾事故数据对比分析表: 图:2.1 火灾走势图2.2 问卷调查基本情况本项调查共发放问卷216份,其中安顺市48份,黔东南州38份,黔南州18份,贵阳市76份,遵义市32份。调查对象覆盖了警察、教师、学生、医生、公务员、无业游民、个体营业主等13个职业,年龄范围在1457岁之间。 表:2.2 问卷基本情况表 类别地区年龄主要职业学历15-3031-57学生教师公务员警察本科初中-大专贵阳市688148864432遵义市3046-2181422安顺市48-48-48黔南州414-18-612黔东南州4342-28-1424合 计15660708562480136所占百分比72.6%27.4%33.0%3.7%26.4%11.3%36.8%63.2%2.3 居民对各类消防应急知识掌握情况的数据分析2.3.1 问卷卷面分析从居民对调查问卷的填写来看,对于基本消防常识,有118人对消防救生气垫的安全使用高度还不了解,多数人认为在2030m的高度是可以安全使用的,占被调查总人数的56%;打开房门闻到燃气灶漏气首先要做的应该是关闭燃气阀门,但是大部分人却错误的认为是开窗通风,这类人占被调查总人数的47%;多数人不知道烟头中心温度有多高,而实际温度比他们想象的高很多,占被调查总人数的65%;封闭的房间内起火后火势不大,人们却错误的认为需要立刻打开房门开窗通风,占被调查总人数的24%;燃气罐着火居然有20%的人认为不能用浸湿的被褥、衣物等捂着灭火。收回的问卷让人十分担忧,竟然只有一名14岁的中学生能正确的答对问卷上的十七道消防安全常识试题(统计数据不包含自由发挥填写的三道填空题)。2.3.2 调查问卷数据分析 图2.3说明了多数居民答对题目数在2-8道题之间,答题情况与正态分布相吻合,证明了问卷的可靠性图:2.3 总体答错题目分布 由图2.4可以看出贵州省各地区消防应急知识教育存在一定的差异性,这样就说明了在进行消防知识教育工作的时候,也要根据各地的地域特点开展宣传工作。 图:2.4 各地区居民答对问卷平均题目数 从图2.5中我们可以看出,居民学历越丰富,掌握消防知识也就越全面,但是经过近几年各部门的协同努力,以及经常性的在中小学开展消防知识宣传活动,使得中小学生的消防安全知识得到了很大的提升。由此可以证明,经常性教育是可以提高消防知识教育效果的。 图:2.5 学历对比图 然而图2.6让人感到担忧,因为主管社区消防安全事宜的警察对消防知识的掌握只能到达各职业的平均水平,由此我得出对消防应急知识的掌握情况和居民所从事的职业是没有关系的。 图:2.6 职业对比图3 消防教育中存在的问题 从对收回的问卷调查数据分析和在实习期间对社区居民的实地走访来看,消防监督部门在对社区居民的宣传教育中还存在着很多的问题。主要有以下几点:3.1 消防安全教育工作很难全面有效开展随着社会的不断发展,消防救援工作范围的逐步扩大,消防工作的艰巨性、复杂性,使得消防教育的任务更加繁重。目前,多数消防监督部门虽已设专职宣传人员,但绝大部分非新闻专业,有些虽然具备一定地文字功底,但多数没有经过系统、专业的培训,写出来的文章缺乏理论深度,报道深度广度不够。而基层单位没有宣传机构和专职宣传人员,宣传教育工作只能由身兼几职的人员代劳,而消防宣传主要靠大队消防监督人员定期或集中开展,但因工作任务重等因素的制约,无法抽出更多的时间、投入更多的精力开展消防宣传。加之社会各单位、各部门领导在思想上重视社区消防安全宣传教育的程度还不够,消防宣传成效可想而知。3.2 消防培训教育的主体不突出长期以来,消防宣传的对象侧重于消防安全重点单位,侧重于事业单位人员,究其原因,主要是消防安全重点单位属于消防部门直管单位,工作便于开展,而城市中的居民小区数量多、人员多,消防监管隶属公安派出所管辖。因派出所人员少、业务工作任务繁重、消防业务水平不高等原因,消防宣传培训工作往往不能正常开展或被忽视。在贵州省火灾数据统计报告材料中,从起火场所上看住宅一直是火灾多发地点。而事实上,社区居民成了消防宣传教育的盲区,居民缺乏应有的消防法律知识以及最基本的消防常识,他们更需要接受消防培训教育。3.3 社区消防宣传教育和培训的内容乏味、针对性不强消防安全教育不是送宣传单、讲知识、学法规,就是教如何使用灭火器灭火等简单的消防知识,而且总是这样循环往复,枯燥乏味,让人比较难于接受。要想做好社区宣传教育,就必须让消防教育深入人心,让社区居民认识到火灾的防范在平时生活中的重要性和必要性,从而自发的去了解和学习消防知识。据火灾统计资料显示,从发生火灾的原因上看,电气火灾一直排在火灾事故的首位,但是贵州省针对电气火灾的宣传教育手段少,效果不明显,火灾发展呈迅猛上升趋势,社区消防安全教育明显滞后。3.4 社区的消防宣传教育形式单一社区消防安全教育和培训本应该是面向社区所有居民,全员参与,但是目前因为时间、内容等因素 ,参加教育培训的总是那么一些人,而且是靠动员来的,少有人主动参加。试想,缺少让人耳目一新的活动内容,枯燥无味的说教是不可能够把人们吸引来的。 没有人又何谈消防宣传教育和培训的普及和提高?目前我国普遍存在消防宣传形式单一,内容枯燥,缺乏开拓性和创造性。当前消防宣传静触角仍较狭窄,宣传恣容不善于贴近社会、贴近时代的脉搏,仍然停留在搞现场咨询、拉几条横幅、标语,印发一些宣传资料等,依然是沿袭过去的老方法、老套路,平淡无彩,无新意4。3.5 消防宣传力度不大、宣传效果不明显 以往开展的消防宣传活动,往往只是为了宣传而宣传,在很大程度上注重表面化、形式化,没能在深度、力度上下功夫,宣传不能触动群众的心灵。一方面,媒体对于典型火灾、火灾隐患、消防检查的宣传没有注重带有社会性的问题和群众比较关心的问题,往往宣传无关痛痒。例如开展消防检查和专项整治行动,邀请新闻媒体曝光,紧接着,报纸、电台、电视台纷纷发稿,宣传如何组织、如何检查,甚至渲染一下检查的成绩,造成很大声势,而检查发现的问题及其危害则很少披露。又如火灾隐患的曝光,往往是雷声大,雨点小,宣传过后,便无下文,至于隐患是否整改,群众不得而知。另一方面,社会化消防宣传不够深入,力度不大。有的单位开展消防宣传只是敷衍塞责,遇有上级部署宣传任务,就随便设立一个咨询台,挂上几幅宣传标语,印发一些宣传资料,看似热火朝天,其实影响甚微,成了形式主义。有的单位则纯粹为了完成宣传任务,突击搞活动,象征性举行一下仪式,领导到场讲话发言,新闻单位拍拍照片、摄摄录像,时间一过宣传也就又陷入了沉寂。而平时更为重要的经常性的消防宣传工作,除了偶尔组织局部范围内的培训便没有其他动作。3.6 消防宣传力量严重不足我国人口占世界第一位,经济总量占世界第三位,目前消防安全培训教育力量无论从规模上,还是综合实力等方面,与日益增加的社会需要相比,是严重滞后的。当前消防培训教育主要靠消防监督人员定期或集中开展,但消防监督警力不足、工作任务重 ,根本无法投入更多的精力开展消防培训宣传工作。社会各单位、各部门一般不会主动地邀请消防监督人员上门培训,这样更难做到把消防培训作为一项经常性工作持续开展下去 ,各从事消防宣传教育培训的专兼职人员太少,这些都从源头上制约着消防宣传工作的全面开展。 4 改进措施加快社区消防宣传教育工作步伐,具体要着重抓好以下几项工作措施:4.1 充分利用公众信息网络、电视等宣传媒体 通过网络、电视,宣传国家的消防法律法规,报道消防工作动态,研讨消防工作问题与对策,曝光重、特大火灾事故隐患,剖析事故案例,普及消防安全常识,发布消防信息资源,公开办事制度、办事程序和办事结果,让群众在网上接受更多的消防安全教育。同时可争取在电视节目当中多搞一些有关消防的节目,拍摄、制作和借鉴一些消防电视剧和消防电视教育片,使消防宣传教育寓教于乐。多搞一些以消防主题的公益广告,以“广而告知”的形式反复播出,潜移默化,以达到较好的宣传效果。感动中国、中国骄傲以寻找英雄、感恩英雄的方式,引领全国观众共同感受中国人民既平凡却又震撼心灵的生命华彩,唤醒中华大地对于英雄最深刻的记忆。自2006年以来有多位中国消防军人代表涌现,这样的公益节目间接的宣传了我国消防事业,促使群众用灵魂去感触消防部队,用心去学习消防知识。4.2 设立消防宣传教育专项资金,增加宣传教育力度 所谓专项资金,是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。 一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位,用于完成专项工作或工程,并需要单独报帐结算的资金。现阶段我国各级政府逐年加大了对消防部队的资金投入,使得消防部队在执勤装备、训练设施和居住环境上得到了很大的改良。但是用于对社区居民进行消防知识教育的资金相对偏少。据不完全统计,每年消防支队(消防大队)用于消防安全教育的资金不到所占总支出的1%。大部分领导比较注重部队的软硬件建设发展,却忽略了对社区居民进行消防知识宣传的重要性,使得用在消防安全教育上的资金不足。事实证明只有居民的消防知识丰富了,消防应急观念增强了,才能最大限度地做好火灾的预防,才能在发生灾害时避免更为严重的损失。4.3 紧紧依靠当地党委、政府的领导开展工作 中华人民共和国消防法明确指出:消防工作由地方人民政府具体负责。这样,就给我们消防部门无形中带来了很多机遇。但是,也不难看到,有时在落实上还要消防部门去更多地“跑腿”、“磨嘴”,做好各方面的工作,争得地方党委、政府的支持。消防工作一旦引起党委和政府领导的重视和支持,那么遇到困难的时候就能更容易的解决。所以积极向地方党委、政府领导宣传消防,也是开展消防宣传工作的重要方法之一,决不可忽视。4.4 要充分利用和发挥社区的功能社区有以下几个特点:1.情感归属性;2.行为引导性;3.三是教育实践性。在社会发展中,社区凝聚力不断增强,因此,任何背离社区文化的行为必然会遭到社区居民的反对,这对人们平时的行为无疑是一种约束力。我们要掌握好这些特点,并加以利用。一是利用社区网络加强社区居民的防火宣传教育。可以在社区合适的位置,如健身场、门卫室等处设置固定的消防宣传栏,张贴消防公益广告、消防宣传警语进行宣传。二是针对不同季节、不同群体的特点,特别是对弱势群体要加大消防常识的宣传力度。如组织中小学生和社区人员到消防站参观学习,开展社区消防摄影、书画比赛、知识竞赛、社区消防工作群众咨询点,把消防监督人员派往社区引导居民查找和消除身边的消防隐患等活动,多渠道、多形式拓宽宣传面,把社区消防工作带入家庭,依靠群众自我宣传、自我发动,形成群众积极参与的局面,在社区内形成良好的消防安全氛围,增强群众的自我保护意识。4.5 加强应急心理训练 在火灾发生后,强烈的危险刺激,如无法承受的高温热辐射、把人熏得窒息的烟雾或毒气等都会对个人构成巨大的心理压力,表现出惊慌迷乱、盲目惊逃和不知所措等过度防御行为。人的心理活动与情境高度契合。心理咨询不讲究情境的区别,一般就是呆在咨询室里进行。所有心理咨询方法“话疗”、“沙盘”、“心理剧”、“认知疗法”其实都围绕这个特殊情境为背景设计的,以“足不出户”为特点。但在这个特殊情境里形成的心理状态,回到大千世界里往往难以保持。所以当事人往往在咨询时会觉得有效果,时过境迁就恢复原状。火灾时的恐惧来自本人对危险的认识及判断,在这一过程中,个人所具备的有关火灾的知识和应对危险的能力对恐惧和紧张的强烈程度有重要影响。一个人应对火灾的知识越丰富,越有助于其减轻心理压力,从而采取适应性行动。相反,如果他对某种危险征兆一无所知,危险突然出现后又对如何采取有效行动一片茫然,就势必加剧紧张心理,产生极度惊慌或盲目呆滞等消极心理反映。因此,要把心里训练和消防培训基地相结合,增加和扩大消防教育基地,充分利用现有消防教育基地,尽可能多的组织群众进行烟雾与黑暗体验、逃生自救等灾害来临时的应变能力教育和训练,以培养良好的心理素质,增强灭火技能和应急逃生本领。4.6 加强消防宣传的连贯性、经常性和持续性消防宣传是一项长期工作,需要结合平时工作一点一滴、循序渐进、常抓不懈。在日常的实际工作中,各基层消防单位不能热衷于搞突击、抓阶段。要真正利用好一年一度的“119”消防宣传日,形成一定的宣传氛围,而不是为了应付宣传任务而宣传,不能完全成了形式主义,与实际工作脱节。有一种宣传方式可发挥长时间的流动宣传作用,就是唯一可移动的户外媒体形式车身广告。车身广告的传播方式是主动出现在受众的视野之中,在传播方式上最为“积极、主动”。从人的注意力角度讲,移动的物体总是比较能被注意到,因此,唯一可以移动的车身媒体同样也更能在众多户外媒体中脱颖而出,车身的两侧展示位面积巨大,特别是在经过交叉路口时,画面展示充分。车尾展示区,配合两侧展示面构成展示整体,并大大延伸了广告的有效可视距离与角度。同时,针对驾车者,广告特别醒目。另外,车身广告的高度位置正好与行人视线持平,可以将广告信息近距离的

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