某市“小金库”治理汇报材料

2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 5 某市 “ 小金库 ” 治理汇报材料 某市 “ 小金库 ” 治理汇报材料 009 年以来，我市治理 “ 小金库 ” 工作取得了显著成效。2009 2011 年，我市治理 “ 小金库 ” 自查面达 100%，先后查处小金库 51 个，涉及金额 2082 万元，房产 11 处，收缴财政资金 2082 万元，对 4 人给予党纪政纪处理， 2 人给予行政处理。 一、坚持三个到位，组织部署高标准 一是宣传发动到位。紧紧围绕提高群众对 “ 小金库 ” 治理的知晓率、参与率，组织开展各种形式的宣传活动，层层召开动员会。每年年初召开专项工作 会议，统一思想、统一要求、统一口径、统一行动。全方位广泛宣传，利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒介，通过一个专题、一次专访、一篇评论，开展 “ 小金库 ” 治理集中性宣传和持续性宣传。畅通群众参与渠道。采取短信群发、国库集中支付平台通告、“ 送政策、赶庙会 ” 等方式，并及时公布举报电话、举报信箱和奖励措施，让 “ 小金库 ” 治理活动家喻户晓，最大限度地鼓励群众参与治理工作。 二是组织领导到位。坚持把治理工作纳入重要议事日程，把治理情况列入党风廉政建设责任制的检查考核内容。成立由市委常委、常务副市长担任组长的市治理 “ 小金 库 ” 工作领导小组，全市 8 个县区和市直各单位全部成立由主要领导2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 5 亲自挂帅的领导机构。在市、县财政部门设立治理办，下设综合组、督导组、检查组，并从各相关部门抽调精干力量充实到各工作组，建立健全工作制度，责任到人，任务靠身。 三是监督指导到位。切实加大督查督办力度，要求各单位的党政主要领导做到 “ 四个亲自 ” ，即重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。市治理办积极创新工作思路，实行包干督导的方式，由市治理办各成员单位成立 5 个督查组，分赴各县区、各部门加强督促和指导，总结推广好的经验和 做法，督办典型案件，检查治理成果。通过走访、座谈等方式了解市直主管单位在“ 小金库 ” 治理工作中遇到的问题和困难，上门对单位财务人员进行政策解答和业务指导。通过现场督查方式，对县区自查自纠、重点检查、处理处罚等工作进行全程督导，一包到底，推动了全市 “ 小金库 ” 督查指导工作均衡、扎实、有效地开展。 二、狠抓三个环节，工作推进高效率 一是抓业务培训，提升检查水平。组织对各部门各单位财务人员、市治理办工作人员进行全员培训，围绕小金库治理的重点领域和关键环节，认真学习政策文件，明确检查方法和程序，剖析 “ 小金库 ” 典 型案例。切实保障治理效果，做好三个 “ 结合 ” ，即治理工作与部门预算检查、会计信息质量检查、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，治理2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 5 工作与规范津贴补贴、行政事业单位经营性资产管理、假发票检查等工作紧密结合，日常监管与专项检查相结合。 二是抓重点工作，确保工作成效。在自查自纠阶段，突出监督导向，鼓励主动纠正。严格落实责任制、承诺制和公示制，做到单位主要领导、分管领导及财务负责人在承诺书上共同签字并张榜公示，实行民主监督。对自查认真、发现问题纠正及时的责任单位，可从轻、减轻或免予处罚。对自 查不认真、 “ 走过场 ” 、有问题不上报、弄虚作假或对抗检查的责任单位，责令其及时整改，并按照规定从重处理，问题严重的依法依纪追究责任。三年来，全市 2360 家党政机关和事业单位、 1286 家社会团体、 3 家公募基金会和 296 家国有及国有控股企业开展了自查自纠，自查面达 100%；在重点检查阶段，明确规定重点抽查单位安排按照 “ 有举报必查、有线索深查、自查为零的单位重点查 ” 的原则进行。我市先后从财政、监察、审计、民政、国资委等部门抽调专业人员427 名组成 61 个检查小组，对市、县、区的行政事业单位、社团和国企及国有控股企业开 展了重点检查。同时，在检查力量上借助部分社会中介机构参与检查，保证了检查的质量和工作进度。 三是抓信访举报、严格核实查处。为提高专项治理的工作的针对性和实效性，我市派专人负责处理 “ 小金库 ” 举报工作，严格执行保密制度。安排专人负责举报信登记，由治理2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 5 办主任拿出拟办意见，及时派出检查组通过座谈、档案馆查阅历史档案、财务检查等方式，针对举报问题逐一核查。 三、落实三个严格，检查治理高质量 一是严格检查标准。坚持 “ 政策统一、口径统一、尺度统一 ” ，杜绝随意放宽政策尺度现象，对在检查组进驻前如实上报 “ 小金库 ” 问题的单位，从轻从宽处理，对在检查组进驻后查出 “ 小金库 ” 问题的单位，严肃查处。 二是严格检查程序。检查组进驻被查单位前，先下达文字通知，并将检查组人员名单、检查内容举报电话等进行公示，检查结束后，将检查结果形成书面材料与被查单位负责人见面，经确认后签字备案。检查中执行 “ 四不准 ” ，即不准以任何理由接受被检查单位宴请和礼品，不准以任何方式对外泄露检查线索和重大案件信息，不得擅自消化处理有关问题，不准从事与检查无关的各种行为。 三是严格检查范围。确定重点检查单位主要突出三个方面：首先是抓住重点，把政府资助 特别是有财政拨款、政府购买服务项目、履行或代行政府职能、行政事业性收费项目的社会团体和公募基金会作为检查重点。其次是关注热点，如供水、供电等与人民群众生活密切相关的企业作为检查重点。再次是选择疑点，把历次财政督查中发现问题和有群众举报的单位作为检查的重点。例如，我市在近年检查中发现单位房租收入、资产处置收入未入账形成的 “ 小金库 ” 占全2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 5 市 “ 小金库 ” 查处总数的 21%，对此我市专门抽调人力对