安全生产管理制度v.doc

协庄煤矿安全生产管理制度目 录1、安全办公会议制度-22、安全投入保障制度-43、安全隐患排查治理制度-94、安全监督监察制度-115、安全技术审批制度-146、矿用设备、器材和安全设备、器材使用、检查、维修管理制度-167、矿井主要灾害预防管理制度和事故应急救援制度-228、入井检身与上下井人员清点制度-489、安全操作规程管理制度-5110、现场安全检查及领导干部带班下井管理制度-5611、安全评估制度-6612、安全联责联保制度-6813、生产安全事故报告、举报及调查处理制度-7314、领导干部安全述职制度-7915、重大危险源管理制度-8216、灾害天气停产、撤人制度-8617、加强零星岗点和流动作业人员管理制度-9018、特种作业人员管理制度-9119、劳动保护用品管理制度-9320、安全生产岗位责任制-94安全办公会议制度一、安全办公会议制度1、每月召开一次安全办公会议，并确定会议议题，有关领导和部门要做好准备，做到有的放矢、重点突出、注重实效。2、安全办公会由矿长主持，参加人员：矿班子全体成员、副总工程师及各部室主要负责人。3、安全办公会的主要任务。（1）学习贯彻上级一系列安全生产的方针、政策、规定及指示，并研究制定贯彻意见。（2）听取各生产部室、安监处执行安全生产法、煤矿安全规程、作业规程、操作规程、煤矿安全监察条例、落实安全技措规程、隐患排查、安全管理工作和质量标准化工作的情况汇报，分析存在的问题，研究制定解决的措施、办法，并落实到各有关部室和单位。（3）对发生的人身事故和幸免事故进行分析，研究提出对事故责任者处理意见和严重违章人员的意见，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。（4）落实上月安全办公议确定事项的完成情况，对完成不好的单位要分析原因和追究责任。4、每次矿长安全办公会由办公室做好记录，形成会议纪要，进行网上发布，并按时报集团公司安监局。二、生产矿长安全例会制度1、每周一生产会议以生产例会的形式召开，采煤、掘进、机运、通防、地质、调度、安全专业总结一周工作，解剖分析安全、生产、经营管理等工作中的主要问题，部署安全生产工作的重点任务。各专业都要认真准备材料，材料力求简明扼要。2、每月，由生产矿长主持召开一次月度生产例会，总结“矿长安全办公会”贯彻落实情况，分析并通报安全生产中存在的问题，各专业安排部署下月安全生产工作。3、矿副总师、矿领导外出参加会议，须将会议情况及贯彻意见形成纪要，发各专业（或有关单位）进行贯彻落实，并在网上发布。4、调度室负责周一生产例会、月度生产例会会议纪要的汇总、整理工作；办公室秘书组负责安全办公会、安全电话会和领导外出参会情况、材料的整理工作，并形成会议纪要；安监处负责集团公司各类检查、通报的纪要工作。所有的会议纪要都要上网发布。5、安监处负责对各类会议纪要中安全问题的落实情况进行监督考核；采煤、掘进、机电、运输、通防、调度、地质等各专业领导负责按照会议纪要中规定的时间对生产、安全等工作进行落实和考核。考核结果及时上网公布。6、各级领导干部、各部门都要按照自身职责和会议制度的要求按时组织和参加会议，并对会议纪要负责。三、安全监察工作会议制度1、安监处每月召开一次安全监察例会。由安监处长主持，安监处全体成员参加。2、会议的主要任务。（1）学习贯彻上级安全生产方针、政策、规定和指示及国家、省、集团公司事故通报。并对当月内的安全办公会的有关要求进行自检。（2）总结分析一月内发生的重大事故和幸免事故的原因、教训及防范措施，分析安监人员是否起到应用的作用。（3）总结一月来的质量标准化动态检查评比情况和安全评估情况，总结各单位本月安全活动日情况，如有问题及时处理。（4）研究安监处内部工作和抓好安全生产的措施意见。（5）每次会议要做好记录，并监督抓好落实。四、业务保安会议制度1、每月由总工程师召开一次矿井重大事故隐患排查分析会议。由矿分管领导和生产部室等负责人参加。会议的主要任务：检查本月排查事故隐患的整改情况，对下月排查的事故隐患进行类别与等级的确认，研究落实整改措施及意见，明确责任单位、责任人。并按照关于定期排查矿井重大事故隐患的规定的要求向上级部门汇报。2、建立专业会议制度。每月由分管副矿长或总工程师主持一次专业会议，研究防治水、一通三防和火工用品、顶板、机电、运输管理工作。会议的主要任务，总结月度专业安全技术工作和专业质量标准化工作，分析业务保安存在的问题，制定有针对性的防范措施，对下月的安全工作做出安排。3、建立班组长例会制度。每月由生产副矿长组织召开一次班组长会，分析总结上月安全生产情况和形式，安排月度安全生产工作。五、安全活动日制度。各单位每周五为安全活动日，由区长或技术负责人主持，全体职工参加。会议的主要任务：传达上级、矿一系列安全文件、会议精神。总结分析本单位本周安全生产情况。分析研究本周本单位或兄弟单位发生的事故的原因和教训。分析本单位存在的安全问题，事故隐患以及处理整改措施。安排下周的安全生产工作、措施。六、会议要求安全监察会议、业务保安会议、生产矿长例会、班组长例会等都要认真贯彻安全办公会议内容、精神，并形成会议纪要备查。安全投入保障制度依据财政部、国家发展改革委、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知财建2005168号文件规定，并依据山东泰山能源有限责任公司泰能财字2008008号关于煤炭生产矿井提高安全费用提取标准的通知要求，结合我矿受五大自然灾害威胁实际情况，制定我矿安全费用提取使用管理制度。一、矿井安全费用的计提标准我矿按原煤产量8.5元/吨的标准计提维简及井巷费用，30元/吨的标准计提煤矿生产安全费用。其中所提取的煤矿维简井巷费用全额上交山东泰山能源有限责任公司统一使用；所提取的煤矿生产安全费用，由矿支配使用；二、矿井安全费用的使用范围矿严格按照文件规定提取标准足额提取各项安全费用，具体使用范围如下：（一）维简井巷费使用按照统一批准的使用范围由泰能公司下拨使用，列支范围为：1、矿井开拓延深工程、设备支出；2、矿区深部及新区资源勘探、物探工程支出；3、生产矿井地面新建容量2000吨及以上的原煤、精煤仓资金补助；4、设备中心统管设备支出；5、泰能公司批准的用于安全生产投入等。（二）安全费用的使用按照山东煤矿现场安全监察办法的要求，矿安全费用具体使用范围主要包括以下内容：1、主要通风设备的更新改造支出：（1）矿井通风系统改造：1)风机房，2）风道，3）相应通风供电设备（2）通风自动化设备、装置；（3）局扇消音器、对旋式风机、掘进装备系列化所需的主要设备等。（4）自救器及检验仪表。（5）通风安全仪表计量站的各类设备仪器、仪表和通风现代化管理装备。（6）矿井降温设备。2、完善改造矿井瓦斯监测监控系统：（1）安全监测监控系统；（2）各类瓦斯检查仪器、仪表：1）断电仪，2）便携仪，3）瓦斯氧气两用仪， 4）一氧化碳检测仪，5）其它。3、完善和改造矿井防灭火支出：（1）束管监测系统；（2）防灭火所需的仪器、仪表、组化材料；（3）堵漏材料设备（不含喷浆）。4、完善和改造矿井防治水支出：（1）水文地质补勘工程：主要指为查清采区以上水文地质条件，掌握整个矿井地下水动态所实施的工程，内容包括：1)各类钻孔：水文地质孔地下水动态观测孔、放水孔；2）井上下水文地质物探；3）主要井巷工程；4）放水试验、连通试验、电算分析、水化学分析；5）有关主要材料、设备：钻机、泥浆泵、物探设备、管材、地下水动态观测设备、仪表。（2）疏水降压及探放水工程：主要指对受水威胁工作面顶、底板含水体进行疏降及对老空积水进行探放等。内容包括：1）探放水钻孔；2）补掘的疏水巷道；3）有关主要材料设备：钻机、观测仪器、仪表。（3）帷幕截流工程：主要指对采矿范围内含水层主要补给边界或强径流带进行注浆堵截，切断其补给来源等工程。项目内容包括：1）地面井下钻孔；2）新掘井巷工程；3）注浆系统：造浆设备、水泥贮运设备、管路、注浆设备；4）主要注浆材料：水泥、水玻璃、水泥代用材料等。（4）井下隔离工程：是指为保证整个矿井安全对水平之间、采区之间、上下组煤之间所实施的隔离措施。项目内容包括：1）水闸门；2）水闸墙；3）打压试验。（5）、注浆堵水工程：是指对大于60mm3/h突水点所进行的注浆堵水工程，项目内容包括：1）地面、井下钻孔；2）注浆系统：管路、注浆设备；3）主要注浆材料：水泥、水玻璃、三乙醇胺等添加剂。（6）排水系统：是指排水系统或能力不满足要求而进行系统改造工程，项目内容包括：1）水泵，2）排水管，3）环形管，4）电动机，5）启动设备，6）水仓，7）泵房，8）泵房安全措施：防水闸门、配水闸门、控制闸门、进止阀引水装置，9）技术参数测试仪，10）其它。5、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出：（1）电气安全：1）低压开关改造为真空开关，2）高爆开关改造，3) 更换非防爆电机，4）更换非防爆电控电气，5）更换非防爆充电机，6）非防爆机车改造，7）高压真空接触器改造，8）SN10油断路器改造，9）井下油浸变压器改造，10）井下非本安型电话更换，11）照明信号综保，12）高压选择性接地保护，13）电动机综合保护，14）皮带机综保，15）风电闭锁装置，16）低压检漏保护，17）低压选择性漏电保护，18）DW开关综合保护，19）顺槽皮带机通讯系统，20）烟雾报警仪，21）超温自动断电洒水装置，22）皮带机集控系统，23）皮带机集控系统，24）单相接地电容电流测定装置，25）真空管测试仪，26）电机综保测试台，27）照明信号综保测试台，28）锅炉水位报警仪。（2）井下机电防火安全：1）更换非阻燃皮带，2）更换延燃电缆，3）四小线电缆化，4）水介质液力偶合器。（3）压风机电安全：1）压风机综合保护装置，2）压风机释压阀。（4）其它。6、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出：（1）矿井双回路；（2）主要设备双回路；（3）供电能力不足系统改造；（4）井筒电缆更换；（5）电力调度系统；（6）其它。7、完善和改造矿井提升、运输系统的安全防护设备设施支出：（1）提升系统：1）二级制动，2）动力制动，3）（闸路）制动系统改造，4）电控系统改造，5）提升系统改造，6）绞车故障显示装置，7）绞车综合保护装置，8）提升信号装置，9）井口闭锁装置，10）过放距离和缓冲装置，11）井筒装备失修罐道磨损安全间隙超限，12）各绳张力测定仪，13）钢丝绳探伤仪，14）技术参数测试仪，15）高压换向器改造，16）轻型提升容器，17）其它。（2）运输系统：1）非防爆蓄电池机车改造，2）斜井人车，3）平巷人车，4）井下救护车，5）机车超速报警器，6）机车追尾报警器，7）红尾灯，8）机车自动停车控制装置，9）道岔位置表示仪，10）逆变电源，11）脉冲调速（斩波），12）蓄电池过放电指示灯，13）蓄电池容量指示灯，14）机车瓦斯报警仪，15）安全行车标志牌，16）斜井跑车防护制动装置，17）挡车器，18）直流漏电接地保护器，19）司控道岔，20）采区非标准道岔更换，21）载波通讯，22）感应通讯，23）泄漏通讯，24）斜井人车信号机，25）斜井提升信号机，26）斜井行车不行人信号报警仪，27）井下危险区段提示信号装置，28）叉口报警信号，29）区段信号自动闭塞机，30）区段自动停送电开关，31）防爆快速充电机，32）直流轨道焊接机，33）矿车清车机，34）矿车整形机，35）复轨机，36）液压器，37）机车运输监控系统，38）机车运输集控系统，39）自动信号系统，40）简易信号系统，41）轨道运输系统改造，42）其它。8、完善和改造矿井综合防尘系统支出：（1）防尘水池及水源钻孔；（2）煤层注水设备；（3）隔爆设施；（4）粉尘测定、分析化验仪表及材料；（5）防尘管路（不包括掘进巷道和回采面顺槽中的防尘管路）；（6）各类喷雾装置、磁化器、防尘剂、除尘设备。9、顶板管理技术措施工程支出：（1）矿山压力观测仪表；（2）保证支柱（架）有效支撑能力的机具；（3）矿井采掘工程质量标准化中有关加强顶板管理的机具、仪器、仪表；（4）支护用品的检修、试压设备，机具、仪表；（5）锚喷巷道的测验喷厚和各种锚杆试拉仪器；（6）有关加强顶板管理的各种新技术、新机具的研究、试制。10、其他与煤矿安全生产直接相关的支出：（1）从业人员安全培训、教育支出；（2）为从业人员配备劳动防护用品支出；（3）重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等支出；（4）事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等支出。1）演习矿井，2）演习矿井内的机电、提升运输、通风等设备，3）体育训练场地及相应的体育训练器材，4）综合体训室和模拟高温浓烟室及相应的训练器材与监控设备，5）氧气呼吸器，6）惰气发生装置，7）高倍数泡沫灭火机、中倍数泡沫灭火机，8）石膏喷注机，9）救护车、装备车、事故指挥车，10）气体检测仪器、仪表及配气装置；（5）用于重大安全生产课题研究的支出；（6）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。三、安全费用管理的具体实施步骤1、安全费用计划。由各专业按照全年生产计划吨煤30元的标准，编制安全预计投入费用计划，并经分管领导签字同意后上报通防办审查，审查无误后转财务部、经营部。2、安全费用审批使用。各专业、各单位在领用安全费用设备、材料时，必须注明安全费用到经营部审批，经营部核实后审批，并盖安全费用专用章。各专业、各单位在每月20日之前将本单位、本专业负责的安全费用项目的实际发生额报送通防管理办公室，通防管理办公室汇总后经确认无误，于每月25日之前经分管领导签字批准报送财务部入帐。3、安全费用档案管理。财务部要设安全费用专项管理，对安全费用的使用做到单独记帐核算、专人管理，专款专用，保证及时足额投入，确保矿井的安全生产。4、安全费用的核实、报送。每季度由分管领导召集通防办、经营部、财务部、机电部、地测科等相关职能部室，对本季度的计划完成、实际投入等进行核对，以保证安全费用足额、及时、准确。经核实确定无误后，于季度第一个月5日前，由财务部将上一季度的安全费用统计报安监处，由安监处统一进行上报。5、所提取的安全费用足额提取不够，超支部分进入成本核算；所提取的安全费用节支部分，计入下一年安全费用投入，不得挪作他用。四、几点要求1、各专业必须按照山东煤矿现场安全监察办法中，安全费用具体使用范围要求的内容，按要求的时间内编制完成安全费用使用计划表，不符合办法中要求的，不得编制。编制后经专业领导签字后，报通防办公室。对不按规定编制报送的专业、部室的负责人和责任人，每拖一天罚款200-100元。2、通防办公室必须严格把关，凡报送的安全费用计划，不符合办法中内容要求的，一律责令重新编制，并按第一条内容处理。3、各专业、各单位必须严格按照安全费用计划中的设备材料进行审批，经营部严把审批关，凡安全费用中发生一项不合格，对责任单位负责人、责任人及经营部材料审批人分别罚款100-50元，保证安全费用投入的准确性。安全隐患排查治理制度第一章 总则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化煤矿安全监督和管理，按照”三位一体”隐患排查、治理、整改要求，落实责任，有效排查治理事故隐患，防止事故发生，依据山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定和有关法律、法规，制定本制度。第二条 全矿各生产部室、生产单位和个人，应当遵守本制度。并落实事故隐患的治理防范措施。第三条 按照协庄煤矿事故隐患排查治理责任制严格落实。矿总工程师对本矿安全事故隐患的排查治理工作全面负责。分管副总工程师及专业部室对管辖范围内事故隐患的排查治理工作具体负责。第四条 安监处负责对煤矿事故隐患排查治理工作进行监督管理，建立和完善煤矿事故隐患排查治理工作监督管理体系。安监处对煤矿事故隐患排查治理工作实施监察, 建立隐患排查档案，实行销号闭合管理。第二章 事故隐患排查第五条 事故隐患，系指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的危险性因素。事故隐患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失；治理难度及工程量大，或者需由集团公司及以上部门协调解决的重大事故隐患。B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须由煤矿限期解决的隐患。C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，施工区队、业务部门能够解决的隐患。第六条 事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。第七条 有下列情形之一的，为重大事故隐患(A级事故隐患)：(一)超设计、超核定生产能力、超定员生产，严重危及安全生产的；(二)受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的；(三)图纸、资料与实际严重不符的；(四)超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的；(五)矿井安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的；(六)其他可能导致煤矿重大事故的危险性因素。第八条 煤矿事故隐患由矿总工程师负责组织矿有关专业副总、生产部室（或单位）负责人和技术人员于每月23日召开隐患排查会议，进行一次隐患排查，并根据安全隐患分级、分类标准分别确定级别和类别。会议可对B、C级事故隐患直接确认，对A级事故隐患提出确认意见，每月25日前上报集团公司。第三章 事故隐患治理第九条 矿必须根据排查出的事故隐患编制事故隐患治理方案措施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿总工程师负责组织编制。需要编制设计或报批的应按程序编制设计和报批。第十条 事故隐患治理必须严格按编制的治理方案措施或设计组织实施。A、B级事故隐患的治理方案措施由生产副矿长负责组织实施，各分管副总工程师具体负责，做到地点、项目、资金、措施、时间和责任六落实；C级事故隐患的治理，由施工区队、业务部门主要责任人负责落实。第十一条 事故隐患治理应坚持及时有效、先急后缓，先重点后一般，先安全后生产的原则，必须做到不安全不生产。在事故隐患治理过程中，施工单位必须制定可靠的安全措施，不得冒险作业和施工。第十二条 矿应根据事故隐患的级别及具体实际，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急处理预案，并告知施工人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。第十三条 安全隐患处理单位，必须在排查治理时间内完成治理工作，事故隐患治理完毕后，须由安监处组织验收，验收合格后，上报集团公司备案。第四章 监督和管理第十四条 安监处必须按照管理权限对事故隐患的排查治理工作实施监督管理。建立月度安全例会制度和事故隐患调度审查制度，建立隐患排查、编号档案，及时下达安全隐患处理卡，定期对事故隐患排查治理情况进行调度，并进行定期或不定期的现场监督检查，及时消号处理。第十五条 安监处应当加强对煤矿事故隐患的排查治理情况进行监督和监察，严格查处对事故隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报，即不排查治理或拖延排查治理的行为。第十六条 矿领导、各部室管理人员及安监处人员在检查和监察中发现直接危及煤矿安全的重大事故隐患，应当责令立即整改，当班整改不了的限期整改，并依据有关法律、法规、集团公司、矿安全管理制度责令停止作业或停止使用。第十七条 加强煤矿安全管理人员的安全教育和培训，保证事故隐患排查治理工作的进行。第五章 罚则第十八条 对不认真排查事故隐患隐瞒不报、谎报或排查的隐患与实际不符的专业及单位罚款500元，对责任人罚款100元。第十九条 对事故隐患不按规定时间治理的单位罚款500元，并对单位党政负责人、技术员分别罚款100元；对不按规定时间返回安全隐患处理卡单位罚款200元/次，并联责单位负责人10%。第六章 附则本办法解释权属协庄煤矿安监处。本办法自二0一0年一月一日起施行。附：矿井隐患排查治理汇总表安全监督监察制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化现场安全、质量管理，充分调动安监员的积极性，发挥现场安监人员的监督监察作用；确保实现我矿2010年的安全工作奋斗目标，年底实现连续安全年，特制定安全监督监察制度。一、监察机构设置和人员配备由集团公司安全监察局派驻协庄煤矿安全监察处，设安监处长、主任工程师、支部书记各1人。下设6个监察室，分别第一、二、三、四监察室、地面监察室和综合监察室。其中，一、二、三、四监察室及综合室设主任及助理各1名，地面监察室设主任1人；第一、二、三监察室安监员30人、分别负责矿井井下三个区域采掘机通运的安全、质量监督检查；第四监察室安监员28人，负责矿井主要斜井、运输大巷机电、运输安全监督检查；地面安监人员4人，负责地面生产安全的监督检查；综合监察室工作人员8人，负责安监处资料的汇总、归档、井口信息安全隐患筛选、认证、达标、综合考核等。全处共配置安监人员139人。二、安全培训安监处所有安监员，必须经三级以上培训机构培训合格后，持证上岗。另外，安监处根据年初矿制定的培训计划，制定培训方案。培训方案培训内容要全，明确培训师，培训师要选拔业务能力好的监察室主任担任，或者指定专人培训。三、区域划分按照生产采区的分布将全矿井下生产场所划分为三个管理区域，分别由第一、二、三监察室进行管理，监督监察所辖区域采掘机通运的安全、质量；第四监察室，从主井原煤系统井口、一二号副井从井口棚往下、（2号副井汽化炉）副立井工业广场及以下、主要暗井轨道、采区轨道片口至车场岔尖里头、采区集中运输巷、所管大巷的配电所、泵房、翻笼、所辖范围的煤仓、水仓等所有的运输安全和设施配电管理（包括各类人行车、猴车）、各水平炸药库；地面监察室，负责地面生产厂网点的安全监督检查。四、管理考核制度（一）出勤制度支部书记、各监察室主任、主任助理及工程师无休班日，有事请假，主任、主任助理必须向处长请假，无故不来扣50分。各监察室其他人员休班由本室主任自定，但不低于25个班，每少上一个扣30分。（二）工作制度1、一、二、三、四监察室主任及主任助理每月下井不得低于24个；主任负责抓好当月本室所管辖范围的安全管理以及本室人员的各项管理工作，主任助理协助主任抓好本室的各项管理工作。综合室主任及助理下井不低于12个，支部书记下井不得低于18个。2、各室下井人员必须背工具包，并带全使用十样工具（背包、隐患时控卡、记录单、验电笔、尺子、哨子、评估表要素卡、停止作业牌、安监人员监察证），否则一次不带扣20分。所有安监人员下井后发现严重因患，当班必须向处内值班人员汇报不少于两次，上半班、下半班各汇报一次，每少汇报一次扣10分。3、一二三四监察室所有管理人员下井前，必须向值班人员汇报去向，并将经过路线填写在记录本上，上井后向值班人员汇报现场情况，每有一次不汇报扣20分。4、所有监察人员不得晚下、早上，否则，每发现一次扣30分，月内发现三次者调离岗位。一、二、三、四室主任及主任助理下井时间不低于6小时（从拿表到交表时间）。5、一、二、三、四监察室主任、主任助理不得同时上一个班。6、值班人员必须履行职责A、开好安监员班前会，做好考勤，否则每有一次不开会扣50分，不认真负责造成考勤混乱，每人次扣20分。B、必须认真登记“严违”记录，否则，每有一人次不登记对所造成的后果负责。C、值班人员严禁喝酒，每发现一次扣200分。按时完成领导交办的各项任务，否则，每有一项完不成扣30分，造成严重后果的听候处处理。7、安监人员严禁酒后下井，每发现一次，除当班不考勤外并扣30分，造成不良影响的调离岗位。8、各室对所辖范围的工作认真负责，因工作失误造成的罚款除全部承担外，另对责任者扣50分。9、凡下井人员必须对所到采掘工作面进行评估，每有一次不评估扣50分。10、凡是各室范围内的零星任务施工书必须现场检查并签字，否则每有一次不签字扣10分。11、各监察室每月对本管辖范围内的工作情况及下月工作重点向综合室汇报，每月对所管辖范围内的工作总结向处长汇报，否则每有一次不汇报扣50分。五、安监员的职权、津贴规定（一）安监员的职责1、负责本班组安全生产、工程质量和各项规定的贯彻落实，负责按照规程、标准、措施及有关规定，对安全质量、正规操作、文明生产等进行监督检查，确保质量动态达标、规程措施落实、工人按章作业。2、负责检查现场区域安全联责及职工安全联保活动的落实情况，采掘班组长不挂牌上岗的，按空班论处。3、负责现场交接班，检查现场安全状况，验收上班工程质量，确认具备安全生产条件时，方准同意班组长挂牌施工。4、严格执行向安监处汇报制度，认真进行安全评估，及时发现并组织处理现场事故隐患，解决现场安全质量问题，确保本班组严格按规程施工；负责检查各工序的正规操作，确保作业现场安全设施齐全、工程质量时时合格。5、现场发生事故要及时如实向安监处汇报事故情况，并积极参加事故抢救。对生产过程中的“三违”人员要按规定予以制止。（二）安监员的权限1、行使煤矿安全规程规定的安监员的一切权力；2、对本班安全质量方面的工作决定权；3、对“三违”人员有制止、批评、处罚权；4、现场存在事故隐患，危及安全生产的，有停止作业权。5、无施工措施或措施与现场不符时，有停止作业权；6、在履行职责时，受打击报复，有越级上告权；7、对造成事故的责任者，有向矿建议处罚权。（三）津贴及奖励标准安监员、井口检身工每月发放津贴费30元，但必须完成矿规定的考核指标。季度实现安全生产，对安监处管理人员每人奖励200元，安全生产每增加一季度加奖100元；实现安全年，对安监处奖励50000元。六、安监员实行末位淘汰1、各监察室每月评出的最差安监员，相应地对其降低工资收入的10%。2、季度内连续两次被评为最差安监员的，相应地对其降低工资收入的20%。3、季度内连续三次被评为最差安监员的调离工作岗位。4、季度内连续被评为最优安监员的，作为“评优树先”及调整任用的重要依据。安全技术审批制度为认真贯彻落实党的安全生产方针，规范安全技术审批程序，明确审批权限，加强和改善安全与生产技术管理，保障安全生产，依据安全生产法、煤矿安全规程及集团公司有关文件规定，特制订本管理制度。第一条 负责编制、审查人员必须具有丰富的专业技术知识，掌握煤矿安全规程、技术操作规程及集团公司有关文件规定，工作认真，保证依据充分、正确，内容全面、具体，安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。 编制的各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等内容完整，图纸、资料齐全。按照规定的格式和时间完成后，实行逐级审查、汇报、签字制度进行审批。第二条 每年根据实际情况编制生产建设长远发展规划和年度生产计划，必须同时编制安全技术发展规划和安全技术措施规划，经总工程师批准报集团公司。安全技术措施所需费用、材料和设备等应列入财务、供应计划，保证安全生产需要，安全技术发展规划和安全技措规划由通防办公室负责汇总上报。第三条 通防办公室负责汇总编制年度灾害预防与处理计划，报集团公司审批后执行，并根据具体情况每季度修订一次。第四条 地质测量科负责做好矿井水文地质工作，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，报集团公司审批后执行。第五条 我矿-850水平二、四层煤开采有冲击倾向性，由生产技术部负责编制防冲长远规划和年度计划，报集团公司审批，并建立专门防冲机构。施工区队负责制定防冲安全技术措施，经总工程师批准后执行。第六条 “三下”压煤的开采设计方案，必须制定安全技术措施进行试采。试采和正常开采的设计方案，经集团公司审查后上报省煤炭管理部门审批。第七条 矿井停产检修、停风、停电要编制计划，生产调度室负责汇总编制，报集团公司批准后执行，施工区队必须制定安全技术措施认真落实。第八条 机电运营部负责雨季三防计划和重点工作的安全技术措施，经总工程师批准后报集团公司批准实施。第九条 根据矿井灾害因素，通防管理办公室负责汇总编制矿井停风、停电和发生水害、火灾、瓦斯(煤尘)事故和冲击地压事故的应急救援预案，报集团公司审查，并要全面落实抢险组织机构、人员、物资储备、应急措施和撤出人员的线路标志等。第十条 凡矿井使用的涉及安全生产的产品，必须经过安全检验并取得煤矿矿用安全标志。未取得煤矿矿用安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，施工区队制定安全措施经总工程师批准后，报集团公司。第十一条 采区设计、单项工程设计以及施工组织设计，都必须有安全专篇，经总工程师批准后报集团公司批准实施。第十二条 地质测量科负责报批采区地质说明书，采区设计(采区变更设计、采区优化设计)必须依据批复的采区地质说明书和设计所必须的原始资料以及“煤炭工业技术政策”、“煤炭工业设计规范”、“煤矿安全规程”等上级有关法规和规定，并报集团公司审批后执行。第十三条 矿井重大技术改造项目和系统优化工程项目必须经过技术论证，编报技术改造工程设计(系统优化设计)和安全技术措施，报集团公司审批后实施。第十四条 生产技术部负责根据矿压观测资料和围岩分类结果，编制采掘工作面支护设计，确定合理的支护方式。第十五条 每一采煤工作面和掘进巷道单位工程都必须编制作业规程和施工组织设计，情况发生变化时及时修改规程或编制补充措施，报矿总工程师批准。新煤层及新采区第一个工作面和采用非正规采煤法开采的工作面的作业规程，要报集团公司审批。第十六条 采区结束回撤设备时，必须制定专门措施，加强通风、瓦斯和防火等安全管理，经总工程师批准后实施。第十七条 煤矿安全规程要求有关设计、规程、施工凡必须编制安全技术措施的，由施工单位编制相应的设计、规程，制定安全技术措施，按照审批权限实行分级管理：1、需报省以上煤炭管理部门审批或煤矿安全监察部门备案的，必须经集团公司审查后上报；2、需报县以上煤炭部门审批或煤矿安全监察部门备案的，必须经集团公司审批，并报相关安全监察部门备案；3、需报集团公司进行审批的，必须由总工程师批准后方可上报；4、不属1、2、3条规定的设计、规程、措施，必须由总工程师批准后方准施工。矿用设备、器材和安全设备、器材使用、检查、维修管理制度为切实做好矿用设备、器材和安全设备、器材的使用、检查、维修管理工作，矿成立了机电设备、器材管理领导小组，由机电矿长任组长，机电电气、机械、运输副总、机电运营部主任任副组长，机电运营部管理人员为成员。办公室设在机电运营部，机电运营部主任兼任办公室主任，具体协调有关事宜。机电运营部设置一名副主任具体负责，设备组、质量验收、供电组、运输组，具体负责验收事宜。设备组负责新设备到矿后的各项验收，现场闲置设备的催交升井，设备的更新换代，设备报废的鉴定、汇总、申报工作，同时负责出厂设备和使用中的设备油脂检查。质检组负责设备的维修，设备的进、出厂质量检查和防爆性能检查。质量验收、质检组、设备组、供电组、运输组负责现场设备的质量检查和性能测定，每旬集中检查一次，每月组织一次解剖检查。为保证矿用设备安全经济运行，坚持执行设备的保养与预防检修相结合的检修制度。特制定以下规定：一、矿用设备使用前的拆检矿用设备使用前的拆检标准：严格执行原煤炭工业部颁发的煤矿矿井机电设备检修质量标准、煤矿矿井机电设备完好标准和新汶矿业集团企业标准机电部分。拆检程序：1、使用单位提出申请，机电运营部根据本矿设备使用情况，去集团公司设备中心租赁设备。2、设备到矿后，严格按规定和标准检查该设备资质和完好。防爆设备必须具备“三证一标志”即“产品合格证”、“防爆合格证”、“生产许可证”，“煤安标志”。确定合格后，方可入库（或进维修厂），否则予以退回。3、使用前的设备入井前必须进厂拆检，防爆设备必须检查其防爆性能，由防爆质量检查员检验合格，并签发合格证后，方准入井。使用中严格按照煤矿安全规程第489条规定要求，做好防爆性能检查，坚决消灭设备失爆。资质：拆检单位：必须具备设备维修资质，维修人员具备相应的资格证书。质量检查员：具备山东煤矿安全监察局安全工作证和防爆检查员资格证。检验单位：协庄煤矿机电运营部。二、机电设备的维修机电设备的维修标准：严格执行原煤炭工业部颁发的煤矿矿井机电设备检修质量标准、煤矿矿井机电设备完好标准、新汶矿业集团企业标准机电部分1、机电设备的现场维修（1）采、掘、运机电设备的检修，每日必须不少于3小时，交接班时必须要有15分钟的互检，交完好设备。（2）备用的大型固定设备，严格按计划周期轮换开动，待修的设备必须及时修复备用，矿井主要排水泵、排水管路、电气设备等必须在每年雨季前全部检修完毕，水仓必须在每年雨季前清挖一次。（3）矿井主、副井提升系统，斜井及主要上、下山运输线、井口装备等平时不能检修的设备，必须在矿井停产检修日进行检修，主要提升、运输系统的日常维修，必须保证每天2-4小时的检查、维修时间，机电设备每年必须保证不少于12天的停产检修日。（4）矿井的输配电系统，必须在每年雨季前进行预防性试验和检修。2、机电设备的进厂检修（1）升井的设备必须在24小时内交到维修厂，每拖一天罚款100元，替换下来的设备及配件必须在48小时之内升井交维修厂，每拖一天罚款200元，以便组织维修厂及时抢修。（2）维修厂承担全矿机电设备的维修工作。机电设备升井或替换下来后，必须全部送交维修厂检查、维修。否则，每出现一次不送修，对责任单位罚款200元。（3）根据不同的检修内容和工作量，按规定分为大、中、小修三类进行修理，不按规定修理的，每发现一次，视情节对维修厂罚款200-1000元。附：大、中、小修三类标准。（4）需要外委大修的，必须签定大修合同。3、设备的维修标准（1）日常维修：按定期维修的内容（日历化检修内容）或针对日常检查（点检制）发现的问题，可部分拆卸零部件进行检查、修整、更换或修复少量磨损件，基本上不拆卸设备的主体部分，通过检查、修整、紧固机体等技术手段，恢复设备使用性能。（2）一般维修：根据设备的技术状态，对设备的精度、功能达不到工艺要求的项目，按需要进行针对性检修，一般要部分解体，修复或更换部分磨损机件，必要时进行局部刮研，更换油质，校正座标，已恢复设备的精度和性能。更换电机个别线圈和部分绝缘，进行涂漆、烘干。在检修过程中，充分利用镀、喷、镶、粘等技术手段，恢复其精度。（3）大修理：对设备进行全面修理，使设备恢复精度和额定出力，需要对设备全面解体，对所有零部件进行清洗、检查。更换或加固重要的零部件，恢复设备应有的精度和性能，出厂时，必须按标准进行验收。4.机电设备检修质量管理为进一步加强机电设备检修质量验收管理，提高检修质量，杜绝不合格的设备投入生产，特制定以下规定：（1）机电运营部质量验收人员严格按标准，对机电各厂维修的设备及加工的备品配件的质量进行逐台（件）验收，新入矿设备，必须入厂拆检、加油、按设备有关规定进行试运转，不得遗漏；否则，每发现一台（件），罚款100元。（2）各检修厂必须严格按照企业标准检修设备和加工制作备品配件，维修制作人员必须具备相关的资质证件，否则，不得维修制作。对无证操作的，按“严违”论处。机电运营部质量验收人员将对设备检修质量和加工制作的备品配件进行质量验收，坚决杜绝不合格的设备及备品配件出厂。（3）各检修厂必须配备一名专职质量验收人员，配合机电运营部质量验收人员做好本厂设备检修及备品配件的质量验收工作。（4）凡出厂的设备及备品配件必须保证质量，达到投入生产后安全可靠运行，对所出厂产品实行保修期制度，并保修保换。出厂的设备及备品配件在保修期内不能正常运行及损坏时，经机电运营部、使用单位、承修单位进行原因分析，并由机电运营部写出分析报告。如属检修质量问题时由机电运营部按照设备的维修值加倍罚款。且不考核领用单位的维修费用，并对维修厂的质量验收人员视情况给予50-100元罚款。（5）维修厂检修的设备检修完毕后，必须按规定进行试运转，并保存检修记录及试运转记录备查。机电运营部质量验收人员将对其进行抽查，如发现一次不试运转或达不到要求时，对承修单位罚款200元，对验收人员罚款20元。（6）减速箱检修完毕后必须加注合格的油质及达到标准油位，每发现一次出厂时不加注润滑油对检修厂罚款500元。（7）维修厂内检修的调度绞车、回柱绞车必须加注合格的润滑油，不允许加注油脂混合物，否则每发现一次对检修厂罚款200元。（8）采煤机所加注的液压油和齿轮油必须经过油质化验，无油质化验合格单采煤机不准出厂，否则对检修厂每次罚款1000元。（9）各生产单位升井送交检修厂的设备，必须由机电运营部、使用单位、检修厂三方验收，由检修厂写出验收单（一式三联）并共同签字。如有损坏或缺件须经使用单位认可，使用单位如不签字按即成事实处理。（10）检修厂对生产单位领用设备或备品件时，应热情主动并立即办理，当时满足不了生产要求时，应立即安排修理或制作，对不及时安排修理和制作的单位，每次罚款200元。（11）机电运营部设备质量验收人员要加强学习，不断提高自己的业务水平，对承修厂出现的质量问题，要及时处理，及时汇报。各承修厂不得故意刁难设备质量验收人员，要积极配合质量验收人员，做好本厂设备检修及备品配件的质量验收工作。资质：承修单位：必须具备设备维修资质，维修人员具备相应的资格证书。质量检查员：具备山东煤矿安全监察局安全工作证和防爆检查员资格证。检验单位：协庄煤矿机电运营部。三、机电设备使用过程质量管理保证在用设备符合煤矿安全规程有关内容，必须符合煤矿机电设备完好标准、煤矿机电设备检修质量标准及电气设备防爆标准的有关规定，严格执行企业标准机电部分的规定本，使在用设备保持完好状态。使用过程中的检验标准，严格按照煤矿安全规程、煤矿机电设备完好标准、煤矿机电设备检修质量标准及电气设备防爆标准的有关规定执行。检验周期：1、使用中的防爆电气设备的防爆性能检查，每月必须一次，严格按电气设备的防爆标准检验，不合格的设备，必须立即整改。不能整改的，必须立即更换，坚决杜绝失爆现象。每发现一台不和格设备，视情节对使用单位罚款50-1000元，对检查员罚款50元。2、配电系统继电器保护装置整定，必须每半年一次。3、高压电缆的泄漏和耐压试验，必须每年一次，有集团公司实验室完成，严格按漏电保护检查细则检验。4、主要电气设备绝缘电阻的检查，必须每半年一次，用兆欧表摇测。5、固定敷设电缆绝缘和外部检查，必须每季一次，用兆欧表摇测。6、移动式电气设备橡套电缆绝缘检查，必须每月一次，用兆欧表摇测。7、新安装电气设备的绝缘电阻和接地电阻投入运行前，必须用兆欧表摇测一次。8、电气设备使用的绝缘油的物理、化学性能检测和电气耐压试验，必须由集团公司实验室每年二次。9、按照设备技术测定和探伤管理规定的周期，做好主要大型设备的技术测定和主要部件的探伤工作，对发现的问题由单位技术负责人组织分析，提出整改意见，并上报专业领导，为设备维修提供科学依据。10、严格按规定对提升系统各种保护、提升装置、连接装置、钢丝绳和防坠器的检查、试验和维修，对存在的问题要立即组织整改处理，确保设备安全运行。资质：防爆检查员必须具备：山东煤矿安全监察局安全工作证和防爆检查员资格证。检验单位：鲁新矿山安全技术有限公司、协庄煤矿机电运营部。探伤人员：必须具备探伤资质四、设备的改造与更新设备更新的原则是：用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复改造的老旧设备，凡符合下列情况之一的设备，可以报废更新：1、设备老化、技术性能落后，能耗高，效率低，或超过规定使用年限的老、旧、杂设备。2、通过修理，虽能恢复精度和性能、但一次修理费用超过重置价格80%，不如更新经济的。3、严重污染环境，危害人身安全健康，进行改造又不经济的。4、遭受意外灾害，进行改造又不经济的。5、国家或有关部门规定应淘汰的设备程