房建工程监理大纲(范本).doc

监理大纲项目名称：_莆田海峡商务中心工程施工监理招标编号：_ 监理大纲（副本内层包封封面） 监理大纲目录第一章 总则 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -（第3页）一、项目概况二、监理的工作范围和监理服务内容三、监理工作指导思想、目标、任务四、监理工作的依据和原则第二章 监理组织机构及监理人员岗位职责 - - - - - - - - -（第5页）一、本工程监理组织机构二、监理人员岗位职责第三章 监理工作制度与现场监理部管理制度 - - - - - - - （第9页）一、项目监理工作制度二、现场监理部管理制度第四章 质量控制目标及措施- - - - - - - - - - - - - - （第11页）一、质量控制控制目标二、质量控制措施第五章投资控制目标及措施 - - - - - - - - - - - - -（第13页）一、投资控制目标二、投资控制措施第六章进度控制目标及措施 - - - - - - - - - - - - - -（第14页）一、项目监理进度控制的目标二、项目监理进度控制措施第七章 安全管理目标与措施 - - - - - - - - - - - - - -（第14页） 一、安全监理管理的目标 二、安全监理管理措施第八章 节能管理- - - - - - - - - - - - - - - - - - （第15页）一、节能管理目标 二、节能管理措施第九章 合同与信息管理 - - - - - - - - - - - - - - - -（第17页）一、合同管理二、信息管理第十章 合理化建议- - - - - - - - - - - - - - - - - - -（第19页）一、质量控制方面的合理化建议二、进度控制方面的合理化建议三、投资控制方面的合理化建议四、安全管理方面的合理化建议五、工程管理方面的合理化建议第一章 总则一、项目概况：1、工程名称：莆田海峡商务中心工程施工监理2、建筑地点：莆田市荔城区荔园中路以西,往南连接迎宾大道 3、建筑规模：拟建2栋地上25层写字楼，地下2层，冲（钻）孔灌注桩基础，钢筋框架结构，地下人防面积约2830平方米，总建筑面积73438.6平方米,工程投资费用约2亿。 4、监理质量标准：按照国家质量验收标准，桩基工程应达到优良标准，其中一类桩必须达到90%以上，不得出现三、四类桩，主体标段工程应达到省级优质工程标准，其他工程质量应满足商务中心工程创建省优闽江杯条件。5、工期要求：施工前15天+施工工期+工程竣工验收合格且工程档案资料归档备案完成。二、监理的工作范围和监理服务内容：1、监理工作范围对莆田海峡商务中心工程全部工程施工阶段及缺陷责任期保修阶段的监理服务进行监理及三控制、三管理、一协调和在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属于本监理范围。2、监理服务内容本项目的土建、内外装饰、装潢、给排水、供电照明、暖通、弱电、智能化、消防安装、室内外配套工程的三控制、三管理、一协调监理工作。协助甲方做好开工前准备工作、负责组织、工程量审查、工程进度款审核、工程进度计划审查、审核竣工资料和工程结算工作。三、监理工作指导思想、目标、任务：1、监理工作指导思想：监理工作的指导思想是监理企业在遵循科学性、独立性、公正性的条件下服务于建设单位。监理工作主要是对工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。2、监理工作目标：(1)、投资控制目标：以承包工程中标价为基准，根据施工招投标文件精神，施工合同和业主签认的变更通知，国家政策性文件调整，控制工程总投资额在审定的工程投资预算之内。(2)、进度控制目标：保证在合同工期内完工。实际进场日期以业主书面通知为准。本工程的实际监理实施服务期以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起计至完成竣工结算及保修期1年结束之日止。 本项目监理工期分为两个阶段。a、第一阶段为工程实施服务期，服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同工期（日历天数）。以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起，工程竣工验收之日止。 b、第二阶段为工程保修服务期，服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同中规定的工程保修期限。 (3)、质量控制目标：根据招标文件要求，按照国家质量验收标准，桩基工程应达到优良标准，其中一类桩必须达到90%以上，不得出现三、四类桩，主体标段工程应达到省级优质工程标准，其他工程质量应满足商务中心工程创建省优闽江杯条件。(4)、安全文明施工控制目标：达到建设工程安全生产管理条例要求，做到省安全文明施工工地目标要求。3、监理工作任务：1）确认承包人选择的分包人。2）审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。 3）审查承包人或委托人提供的材料和设备清单及所列的规格与质量。 4）督促检查承包人严格执行合同和严格按国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和施工验收签证，控制工程质量。按监理规范要求需旁站的工序，要求监理工程师必须现场旁站监理，并做好旁站监理记录。 5）对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质试验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成承包人（并指定试验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料、构件等用于工程上。对于甲方供材料，监理工作为：a、组织施工单位、材料供应商按有关验收标准或对各种甲供材料进行现场签收。 b、督促施工单位及时作出材料计划，并进行审核，每周负责向委托人汇报甲供材料的供需情况（计划采购量、实际已采购量、预增（减）购量、材料质量等）。 c、根据材料计划与承建商、材料供应商协商确定合理的材料进场时间、车次等，并书面汇报委托人。 d、负责监督承建人进行标段内的甲方供材料的调拨。 e、在需进行材料核查时组织承建商或材料供应商进行甲供材料的现场清点（施工结束后）。 f、组织承建商对甲方供材料进行清点交接。 6）检查工程使用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格及质量标准。在订货前，根据需要以对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由订货单位负担。7）、根据建筑安装工程承包合同的规定，核验承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的周、旬、月、季度等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。 8） 对重点的设计修改和技术咨询，除提出监理意见外，应征得委托人的意见，在可行的情况下，原则上应由设计单位进行修改。 9）、根据建筑安装承包合同的付款规定，以及专业监理工程师对工程质量、数量的核实，签发付款凭证。10）监督检查工程的文明施工及安全防护措施。 11）做好各阶段、部位、环节及系统的分段工程检验、验收，负责组织初验，签署由承包人提出的竣工验收报告，参加委托人组织的最终验收。 12）督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的绘制和整理各种必须归档的资料，交委托人归档。 13）协助主持、审理工程出现的质量、安全事故的处理、提出处理意见。所发生的费用由责任方负责。 14）负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。 15）完成委托人委托的编制本工程预算、审核工程结算及核定工程价款工作。 16）按时组织工地例会，并将例会情况及时整理成文，以记要形式报送委托人。 17）为工程建设“三控三管一协调”的实现向委托人提出合理化建议。 18)信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在限期届满时移交委托人，移交后方可进行监理费结算。四、监理工作的依据和原则1、监理工作的依据1）业主和承包商签订的施工承包合同文件及附件2）业主和监理单位签订的委托监理服务合同及附件3）经政府主管部门批准的工程项目建设文件4）工程实施过程中业主与监理、施工单位之间或业主与监理之间形成的文件、会议纪要、函电及其它文字记录以及总监理工程师批准的所有图纸、发出的各种指令5）业主颁发（布）的各种管理方法、实施细则6）国家建设部、省等有关部门颁布的监理法规及有关工程技术标准、法规7）本招、投标文件。2、监理工作的原则在实际工作中，监理方为了达到质量目标，在工程监理过程中必须严格遵守一些质量监理的原则，这些原则包括以下几方面。 1）对业主负责 监理是受业主委托对本工程进行监督和管理。监理是独立于甲乙双方之外的第三方，不受甲乙双方经济利益的制约，在处理技术问题的公正性上不影响对业主负责和为业主服务的思想；另一方面，监理方必须按合同处理问题，是业主的参谋及顾问，监理工程师必须对与业主签订的监理合同的内容负责。 2）以预防为主，过程与结果并重 预防为主就是应采取科学的方法，从质量管理体系着手，在工程质量形成的全过程中保证监理工程的质量。当然，监理工程师的技术水平和丰富的现场经验是帮助业主采取预防措施、防止不合格产生的重要因素。 3）坚持标准，严守合同 必须按建设工程规定的规范、标准严格监理本工程的质量，对不符合规定和标准的质量问题必须及时作出反应和提出处理意见。坚持标准是十分重要的原则，这直接涉及业主和承包商之间的合同条款，也是监理在合同管理中必须执行的义务。 4）以人为本 监理方应派出经过培训的有资格的监理工程师，特别是具有丰富的现场经验的人员对本工程进行监理。只有这些人员才不会因为缺乏现场经验而对作业中可能造成质量问题的关键工序疏忽大意、抓不住重点，不会对现场质量问题拿不出合理的方案或方法，不会分不清一般的问题和重大的问题，从而避免业主的不满和反感。 5）遵守职业道德规范 监理工程师必须坚持自己的职业道德。在工程质量监理过程中，必须做到科学、公正、守法，坚持以真实数据为依据，以规范、标准为评定工程质量的准则，重数据、讲事实，决不能凭想象、想当然或人际关系来处理质量问题。 如果某监理工程师不遵守上述准则，按国际惯例，就可认为未履行监理合同义务，业主可用书面通知变换，直至终止监理合同。第二章 监理组织机构及监理人员岗位职责一、本工程监理组织机构为满足莆田海峡商务中心工程施工监理的需要及招标文件的规定，在专业监理人员的配备方面，我司配备项目总监理工程师1人，在专业方面结合本项目招标文件要求及特点， 配备各类专业监理工程师6人（房建工程专业3人、给排水专业1人、电气专业1人、暖通专业1人）,监理员3人、造价师1人，满足本项目工作要求。二、项目监理机构的人员岗位职责 （一）总监理工程师 总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应履行以下职责： 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）总监理工程师代表 总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表职责： 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 （三）专业监理工程师 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师的职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、负责本专业施工过程中监理安全检查。 （四）监理员 监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员的职责： 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录7、负责施工过程中监理安全检查。 （五）投资、合同、信息、管理员的岗位职责 1、收集工程项目各有关文件资料，收集各参建单位设计、施工、监理合同、材料货物供应合同。 2、建立合同管理制度，组织监理人员了解、熟悉合同内容，随时掌握合同的执行情况，及时向总监理工程师汇报。 3、复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。 4、每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记；并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。 5、建立监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。 6、参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。 7、负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。 8、负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。 9、管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。 10、协助项目总监理工程师进行考勤。11、记录每天的现场天气情况。(六)、旁站监理人员1、检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（七）、见证人员职责1、 取样时，见证人员必须在现场进行见证，有权要求取样按规范进行操作。2、见证人员必须对试样进行监护。3、 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。且在检验委托单上签名，并出示“建设工程质量检测见证人员证书或印章”。4、 对取样送检的材料,见证人员必须亲自封样。5、 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。第三章 监理工作制度与现场监理部管理制度一、监理工作制度1、施工图会审及设计交底制度项目监理部组织有关人员熟悉施工图纸，并协助组织对设计图纸进行会审。交底后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。2、施工组织设计审批制度总监理工程师组织各有关专业监理工程师对施工组织设计、专项施工方案进行审批，经监理审批同意后施工单位方可施工。3、工程开工报审制度各分包单位提交开工申请报告，经总监审批同意后方可开工。4、工程材料、半成品质量检验制度工程需要的主要原材料、构配件等应由项目监理进行质量认定。项目监理部将审核其出厂证明、技术合格证或质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确定定货单位。5、隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度对隐蔽工程，施工单位在自检合格后，应将隐蔽验收单报项目监理部，监理严格按每道工序进行检查。6、技术复核与安全监督制度项目监理要经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。项目监理部要审查并经常检查施工单位的安全措施和设施，通过安全生产文明施工来实现高速度、高质量、低成本的项目总目标。7、单位工程、单项工程、中间验收制度中间验收，在施工单位自检合格的基础上，由项目监理部组织建设单位、施工单位和设计单位对工程进行中间验收。单位工程、单项工程竣工验收，在施工单位自检合格的基础上，由建设单位组织监理单位、施工单位、勘察单位和设计单位对工程进行验收检查，检查合格，由监理单位签发竣工移交证书，并按有关规定由质量监督部内核定合格后工程进入保修阶段，期满及时办理终止监理合同手续。8、设计变更处理制度设计变更可能由设计单位、建设单位、施工单位或监理工程师提出，经由设计单位发出修改通知书，由监理工程师审查会签后交施工单位执行。9、技术核定签证制度施工单位提出的技术协商申请，需与总监洽商并报告业主同意，并经设计单位办理协商审查认可。取得认可的协商，由施工单位进行费用及工期变更的估算向监理方审报，监理方根据合同条款核定费用、工期变更。10、现场协调会及会议纪要签发制度定于每周在施工现场召开工地例会，由项目总监理工程师主持（除第一次例会外），参加人员为有关监理人员、业主代表、施工单位项目经理及有关人员；业主代表等有关人员需要时，还应请设计、勘察等单位有关人员参加。11、工程款支付签审制度项目监理部及时对质量合格工程进行计量，及时审核签发付款证书。12、监理工作行文签发制度监理方有关工作联系单、监理备忘录、监理通知单等文函，均需办理签收发手续。13、监理资料保密制度全体监理人员在监理工作中，对工程中采用的新技术、新工艺及关键技术负有保密责任，对业主需保密的资料、信息等亦不得外泄。14、对外行文审批制度总监理工程师是监理单位派驻项目监理部的全权负责人，对外代表监理单位向业主负责，对内向本监理单位负责，对外行文须由总监理工程师签发。15、资料档案管理制度本公司已在引进先进软件的基础上开发出实用性很强的监理工作管理软件，应用计算机建立文档管理各类台帐。16、关键部位、重要工序旁站制度对隐蔽工程、关键部位、重要工序等部位，在施工过程中进行现场旁站检查，及时进行控制。17、现场巡视制度监理人员对正在施工的部位或工序，进行现场巡视，及时纠正施工过程中的不合格项，保证各部位的施工质量；18、平行检查制度项目监理部在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查，利用监理单位具有高素质的检测人员及完备的检测设备的雄厚实力，在承包单位自检的基础上，按一定比例独立进行检测。二、现场监理部管理制度1、岗位责任制和各级考评制度（见监理人员考评表）2、日常考勤制度3、内部工作会议制度4、监理工作与经济收入挂钩制度5、定期征求业主意见制度6、监理工作守则1）严格遵守国家和地方有关建设监理的政策和法规；2）严格按国家现行标准、规范、规程、规定及施工合同、监理合同等对工程进行监理，工作严肃认真，一丝不苟；3）认真履行职责，坚持科学的工作方法，以科学数据作为监理依据；4）尊重客观事实，认真听取业主和施工单位意见，接受建设主管部门的指导；5）坚持原则，秉公办事；6）除业主书面同意外，监理不能接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬，并不得参与可能与合同规定的或与建设工程的利益相冲突的任何活动。7）不以个人名义承揽监理业务。8）不在施工、材料设备的生产供应等单位兼职。9）不指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。10）不收受被监理单位的任何礼金和吃喝娱乐邀请。11）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事情。7、监理职业道德及行为守则1）维护国家的荣誉和利益，按照 “守法、诚信、公正、科学” 的监理准则执业；2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务水平和监理水平；4）不以个人名义承揽监理业务；5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6）不为监理的项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料供应商；7）不收受被监理单位的任何礼金；8）不泄露受监理工程各方认为需要保密的事项。第四章 质量控制目标及措施一、质量控制控制目标本工程的质量控制任务是桩基工程应达到优良标准，其中一类桩必须达到90%以上，不得出现三、四类桩，主体标段工程应达到省级优质工程标准，其他工程质量应满足商务中心工程创建省优闽江杯条件。依据与工程项目有关的法律、法规、规范和标准，通过控制影响工程质量的各种因素，使工程项目的实体质量、使用功能等各方面满足业主的要求，实现施工承包合同内明确的质量目标。二、质量控制措施1、工程项目施工招标阶段1)协助业主编制招标文件中的技术规范和质量要求，评审投标书中有关保证质量部分的内容。2)协助业主考察投标单位施工现场的质量，检查投标单位的质量保证体系。3)协助业主进行施工承包合同洽谈。2、工程项目开工建设前的准备阶段1)由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解项目设计意图和各项技术要求。2)协助业主组织设计交底及图纸会审工作。3)审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备机械的数量、型号规格等计划。4)对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时建议业主组织专家进行专项评审。5)根据合同条款规定，审查现场开工条件。3、工程项目施工阶段1)质量的事前控制1.1)根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；1.2)根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。业主提供的材料设备时，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照合同组织验收。1.3)施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，凡不符合要求的不能使用；1.4)要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。1.5)要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，忽视施工质量，将要严重影响整个工程质量时，项目总监应按实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。1.6)总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；总监组织审查承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。2)质量的事中控制2.1)要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；2.2)项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。2.3)各监理人员做好监理日志，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工 。2.4)专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单或监理工程师通知单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监经业主同意后直接向承包商签发暂停令，甚至报告建设主管部门。2.5)审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改变更通知。2.6)专业监理工程师参与水暖卫工程的系统试压，通球通风试验，空调工程的单机试运转及无负荷联合试运转和电气照明、动力试运行的试验；2.7)监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。当发生工程质量事故时，运用实验验证、定期观测、专家论证和方案比较等方法对质量事故进行分类别处理。处理完成后，总监应组织检查和必要的鉴定，进行验收。 2.8)组织现场质量协调会。3)质量的事后控制3.1)按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验；3.2)工程验收收到施工单位工程验收申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通告施工单位，并督促施工单位及时对不合格项整改；协助业主组织竣工验收工作。3.3)审查承包商提交的竣工资料和竣工图3.4)整理工程项目技术文件资料。4、项目保修阶段1)项目监理部将委派专业监理工程师作定期回访工作，掌握该建设项目使用情况，作好回访记录。2)在回访过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记录工作。第五章 投资控制目标及措施一、投资控制的目标1、把工程投资总造价控制在预算价之内2、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包商申报的工程增减预算和结算。二、投资控制措施：1）组织措施在以项目总监为领导的项目管理组织机构中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。2）经济措施编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出做好分析和预测，经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3）技术措施审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。4）合同措施熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，这就要求监理要积极协助业主进行合同谈判，将影响投资控制的条款在合同中加以明确，做到合理分担风险共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理日记，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系，为投资控制服务。2、投资控制的方法投资控制的工作很多，要将投资控制的各项工作做好，对每项工作都要有一套科学实用的方法。1）协助业主做好设计方案经济优化比较工作。2）协助业主做好施工招投标和合同谈判工作。3）配合工程进度做好工程计量工作。4）严格按合同和工程费用的支付程序进行工程款的支付。5）及时准确地进行工程变更计量。6）进行风险分析和识别降低业主投资风险。第六章 进度控制目标及措施一、项目监理进度控制目标达到业主要求或施工合同工期要求二、项目监理进度控制动态管理措施1、组织措施：在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。2、技术措施：严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。3、经济和合同措施：在协助业主进行施工招投标过程中，就把分阶段进度控制目标进行明确，将分阶段进度控制目标作为合同条款写入施工合同，并在工期条款中对施工工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。第七章 安全监理管理目标及措施一、 安全监理管理目标（1）实现无等级安全事故(零死亡)；（2）达省安全生产文明施工工地。 二、安全监理管理措施（1）审核安全技术措施。1）要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经施工单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。 2）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。 对大型机械还应按要求定期检查。 3）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行三级安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量。 并有施工内部自查自纠记录。4）施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。 5）审查施工单位的生产安全事故应急救援预案。（2）、安全监理的组织管理措施 （1）对施工单位安全管理机构、规章制度的落实情况加强检查 （2）监理现场安全生产与文明施工联合工作小组 （3）邀请安监部门定期检查并指导 （4）每周监理例会必列“安全生产文明施工”内容 （5）每月的监理月报中列有“安全生产文明施工”专栏第八章 节能管理目标及措施一、节能管理的目标建筑节能分部工程质量应达到国家标准建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007中规定的合格等级。节能分部工程验收应在检验批及分项工程全部验收合格的基础上，尚具备以下几个条件，方可验收合格：1） 外墙节能构造实体检验合格；2） 外墙气密性能现场检测合格；3） 系统节能检测符合要求；4） 系统联合试运转与调试符合要求等基础上，分部工程最终方能验收为合格。二、节能管理措施节能管理监理措施主要分为组织措施、技术措施、经济及合同措施几个方面。（1）组织措施1）监理单位指派到本项目的监理管理人员必须事先进行节能技术专业培训或继续再教育培训，其中中华人民共和国国家标准GB50411-2007建筑节能工程施工质量验收规范为必修科目，经培训合格后方可持证上岗。本监理机构将指派一个专业节能监理工程师负责节能工程的管理。2）承担建筑节能工程施工企业应具备相应的资质：施工现场应建立相应的质量管理体系，施工质量控制和检验制度，具有相应的施工技术标准，施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。3）建筑节能工程的质量检测，除了外墙节能构造的实体检验在监理人员见证下，可由施工单位实施外，其余必须委托有资质的检测机构实施。4）单位工程竣工验收前，建设单位应提前组织建筑节能分部工程验收，合格后，方可进入单位工程竣工验收组织工作。5）节能分部工程验收应由总监理工程师主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加；施工单位的质量或技术负责人应参加；设计单位节能设计人员应参加。6）监理机构主要采取巡视和旁站的方式实施对节能工程的管理和控制，对节能工程主要节点、重要的工艺过程和隐蔽工程实施旁站监理，必要时采取数码影像设备实时摄录的方式，予以备查、存档。7）监理机构在节能工程开工前应组织节能专业监理工程师和相关专业监理人员编写节能监理实施细则和旁站监理方案，经总监和建设单位批准后，方可实施节能监理工作。8）节能工程设计文件应经有资质的审查机构审查合格后，且节能施工方案经建设、设计和监理单位审查批准后方可实施。设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。（2）技术措施1）设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更改变建筑节能效果时，设计单位应经过重新设计计算或复核，当材料计算参数缺乏或计算不能明确其节能效果时，应通过试验或检测鉴定的方式加以确认，并使试验结果与出厂质量检测证明文件相一致时，可准予使用。2）建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，应按照有关规定进行评审、鉴定及备案。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价，并制定专门的施工技术方案。3）单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。建筑节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理（建设）单位审查批准。施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。4）建筑节能工程使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定。严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。5）材料和设备进场验收应遵守下列规定：对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收，并应经监理工程师（建设单位代表）确认，形成相应的验收记录。对材料和设备的质量证明文件进行核查，并应经监理工程师（建设单位代表）确认，纳入工程技术档案。进入施工现场用于节能工程的材料和设备均应具有出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告；定型产品和成套技术应有型式检验报告，进口材料和社保应按规定进行出入境商品检验。对材料和设备应按照规范规定在施工现场抽样复验。复验应为见证取样送检。6）建筑节能工程使用材料的燃烧性能等级和阻燃处理，应符合设计要求和现行国家标准建筑内部装修设计防火规范GB50222和建筑设计防火规范GB50016等的规定。7）建筑节能工程使用的材料应符合国家现行有关标准对材料有害物质限量的规定，不得对室内外环境造成污染。8）现场配制的材料如保温浆料、聚合物砂浆等，应按设计要求或试验室给出的配合比配制。当未给出要求时，应按照施工方案和产品说明书配置。9）节能保温材料在施工使用的含水率应符合设计要求、工艺要求及施工技术方案要求。当无上述要求时，节能保温材料在施工使用时的含水率不应大于正常施工环境湿度下的自然含水率，否则应采取降低含水率的措施。10）建筑节能工程施工前，对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法，应在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件，经有关各方确认后方可进行施工。11）建筑节能工程的施工作业环境和条件，应满足相关标准和施工工艺的要求。节能保温材料不宜在雨雪天气中露天施工。（3）经济及合同措施1）对进场的不合格材料、设备、构配件，当不符合本工程标准时不予验收，并及时予以退场，当发现有不符合本工程的材料用于节能工程施工时，一经发现，所有同类检验批不予验收，不予计量，直到施工单位返工或有足够的证据确认其为合格材料为止。合同中可以规定使用了不合格材料的处罚条款及措施。2）当上道工序未经检查，重要隐蔽工程未经检验，主要节能材料未经现场复检时，对已经进入下道工序的节能工程发暂停令，已施工的节能工程不得予以计量，直到返工整改完成，经复检符合要求为止。3）当节能工程充分利用新技术、新工艺、新材料、新设备且质量及节能效益显著时，可予以一定的加价或奖励措施。4）应避免节能工程由于实施二次变更，改变工艺标准时，因施工单位提前采购节能材料或签订的订货合同导致的单方损失引起的索赔事件。为了避免发生这类事件应在合同或补充协议中对双方的责任予以约定。当建设单位不按照设计图纸或变更要求的节能标准，私下要求施工单位采用其他节能材料、工艺非法或取消其中的工艺环节时，监理机构应依据合同条件、设计图纸、国家规范、行业标准，予以书面通知纠正。第九章 合同与信息管理一、合同管理1、合同管理的任务1）协助业主确定本工程项目的合同结构。协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应业主要求参与各类合同谈判。2）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。3）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。4）站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交有关证据。2、合同管理要点1）协助建设单位编制招标文件，起草承包合同，避免含混词意，明确双方责、权、利，推敲每一条款，做到严密、完整，不怕烦琐，力争施工中可能出现的纠纷均在合同条款中得到解决。2）在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息，监督承包商履行合同条款。按照合同中约定对施工方质量、进度安全等方面进行奖优罚劣。3）采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单，以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违约作为，应立即发了监理指令纠正违约行为。4）及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端。5）严格控制工程变更，特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，必要时应经业主同意方可实施。6）施工竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查施工上报的决算。7）认真做好施工现场日志和各种情况记录，公正、合理地处理有关索赔事件。8）加强合同管理，协助业主处理与设计单位、地勘单位、施工单位、材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系，依据合同条款内容，协调和处理矛盾。9）工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关，对于本工程，我们将设专职合同管理与资料信息管理专业人。3、施工阶段合同管理1）审查施工组织设计和施工方案2）监督总承包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，按合同约定控制工程质量、投资和进度。3）审查重要建筑材料和主要设备的性能以满足规范及设计要求。4）组织工程质量事故的分析和处理。5）认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。6）验收隐蔽工程。7）审查工程价款和工程竣工结算。8）组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。4、合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，监理应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：1）、总包、分包单位的施工合同，材料订货合同。2）、业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的清单。3）、材料代用议定书。4）、材料抽样试验报告单5）、设计变更通知单6）、隐蔽工程检查验收记录7）、质量事故签定书及其采取的处理措施8）、合理化建议内容及节约分成协议书。9）、中间交接工程的验收文件。10）、赶工协议及提前竣工收益分享协议。11）、与工程质量、预决算和工期等有关的资料的数据。12）、会议纪要，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。二、信息管理1、信息管理的任务1）建立本工程项目的信息管理体系。2）负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3）运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务