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文档简介
奏响和谐旋律 共建温馨家园 银行谐劳动关系建设工作总结汇报材料构建和谐劳动关系是推动经济发展方式转变的有效途径。胡锦涛总书记强调转变经济发展方式已刻不容缓。加快经济发展方式转变,关键要靠自主创新,而自主创新又要靠创新型科技人才队伍的建设。提高职工收入,改善职工生活,让职工在和谐劳动关系中增强职业稳定感、事业归属感、创业使命感,就能充分调动起广大职工的积极性和创造性,从而为我国加快经济发展方式转变,谋求经济长远发展主动权,形成长期竞争优势,提供强有力的科技支撑和人才保障。近些年来,在支行党委的正确领导和大力支持下,我行全面落实科学发展观,坚持以人为本,通过深入开展创建劳动关系和谐企业活动,有力地保证了员工权益,有效促进了农行各项业务健康快速发展。但随着改革的不断深入,在促进劳动关系和谐发展的过程中,也不可避免地存在一些急需解决的现实问题。因此,新形势下加强劳动关系协调,创造和谐发展环境,已经成为推进农行企业文化建设的重要内容。一、农行在维权机制建设方面存在的主要问题。 大家都知道,维权机制建设关系到“组织起来、切实维权”工作方针的贯彻落实。这些年来,我行工会组织在党委的领导和支持下,在维权机制建设方面有了长足的进步。职代会制度和行务公开制度先后在我行建立,而且我行还建立了劳动合同制度,渐渐开始推行平等协商、集体合同制度的试点工作等等。但是,我们应该清醒地认识到,我们在维权机制建设方面还存在诸多的问题:(一)在执行劳动合同制度中存在的主要问题。一是劳动合同条款不完全;二是劳动合同中有些内容法律依据不足;三是存在着偏重企业利益、忽视员工利益,劳动合同不能体现职工意愿,职工常常处于被动签约地位;四是劳动合同短期化;五是履约难;六是缺乏有效的监督;七是在临时工、劳务派遣工中签定劳动合同还不普及。 (二)在建立平等协商、集体合同制度方面存在的主要问题。一是各级领导和工会干部对这项工作感到陌生,对用集体合同规范劳动合同的重要性、必要性认识不足。一些领导干部以金融行业特殊为由,不支持开展这项工作;二是从工会组织体制上还没有为建立集体合同制度奠定基础。目前,有些基层机构工会组织还不是由会员代表民主选举产生的工会委员会,而是由党委任命的工会工作委员会,还没有取得社团法人资格;三是整个农行系统对宣传贯彻集体合同规定不力,缺乏有效的贯彻合同规定的制约和监督机制。 (三)在推动职工民主管理和职代会建设方面存在的主要问题。一是职工民主管理工作停留在基层单位,农行系统的职工民主管理工作和职代会建设进展缓慢,致使工会组织从源头上履行维权职责无法落实、无法到位,甚至处于无能为力的境地;二是忽视职代会作用,致使已经建立的职代会制度被淡化、被取消;三是在基层推行职代会制度中,只注重形式、不注重内容。民主管理工作缺乏制度化、规范化、程序化。存在着走过场的现象,职工群众对此很有意见。四是以职工代表大会为主要载体的行务公开制度流于形式,没有形成党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与的工作格局。没有与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,没有与建立现代企业制度结合起来。特别是在落实中办、国办通知精神,落实行务公开总体要求中打折扣,该公开的不公开。有些时候甚至搞假公开、暗箱操作,严重侵犯了职工的民主政治权利,结果造成干群关系紧张,矛盾激化,职工积极性、创造性受挫,企业效益下滑。(四)劳动关系矛盾协调不容忽视,劳动争议问题逐步凸现随着人员分流的实施,劳动合同的解除变更、经济补偿金的计发、养老保险的补充、历史遗留工资的补发等问题接踵而至。一些行出于内部控制和案件防范的需要,加大了对违规违纪人员的处理力度,并进一步拓宽了自谋职业分流对象,通过债权确定、扣除补偿金的形式维护农行债权。在这个过程中,劳动争议的问题显得更加突出。因此,从实践角度来看,改革的深入对劳动关系的协调提出了更高的要求。(五)劳动关系协调创新不够,协调组织职能发挥有待加强在处理劳动关系矛盾过程中,协调组织特别是基层行工会组织的协调职能发挥不到位,矛盾上交的现象经常出现,“把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态”的协调机制还未真正建立。同时,由于部分协调工作人员的协调意识和能力不能适应劳动关系协调形势发展的要求,在一些具体的协调工作方面难于达到良好的协调效果。(六)农行维权机制建设存在的其他问题维权建设在全行的开展还不平衡,部分支行的创建活动还停留在领导的口头强调、转发上级文件这些基本形式上,没有根据本行的实际提出具体贯彻落实的做法,针对性不强,效果不明显。这些都需要我们在下一步的创建活动中认真的加以解决。为不断提高广大工会干部和职工群众的法制意识和法律素质,进一步增强依法维权能力,着力推进我行劳动关系和谐企业的建设,针对以上存在的问题,我们更应该高度重视和谐劳动关系的创建,充分调动员工的积极性,实现企业与员工双赢的局面。(一)必须坚持依法建会、依法治会的原则。在我们金融系统,强调“依法建会”应包括以下几点:一是通过积极有力的工作,尽可能地把所有职工组织到工会组织中来;二是按照工会法和中国工会章程的要求,建设密切联系职工群众,为职工群众办好事、办实事,全面履行工会职责的工会领导班子;三是加强工会的自身建设,培养和造就一支专家型、务实型、开拓型的工会专兼职干部队伍,培养一批积极参与工会工作,热心为职工服务的工会积极分子;四是要逐步实现由工会会员民主选举产生各级工会委员会的目标。五是按照中华全国总工会最近颁发的企业工会工作条例,不断加强和改进企业工会工作,推进企业工会工作科学化、制度化。 工会组织建设是工会各项工作的基础。没有专职的工会干部,没有专门的工会办事机构,要想完成新形势下繁重的工会工作是不可能的。各金融机构应该严格按照工会法和中国金融工会相关文件的要求,从构建合谐企业、促进企业可持续发展、全面发展的大局出发,把依法建会的工作认真抓出成效来。 关于“依法治会”的问题,重点要把握三点:一是工会要依法开展活动,在法律允许的范围内,按照法定的程序开展工作;二是工会必须学会运用法律手段维护工会组织、工会干部的合法权益。如果工会连自身的合法权益都维护不了,就不可能维护好广大职工的合法权益;三是要将工会的一切工作纳入法制化轨道。(二)健全分配体制机制,加强收入管理。一是建立和谐的薪酬分配关系机制。每年的薪酬分配方案都应该经过精心测算,合理界定,体现按劳分配原则,效益优先,兼顾公平,并且不断向业务一线倾斜原则。建立最低薪酬标准制度,而且岗位工资占全部工资的40% ,充分保障员工基本生活需要。每年工资方案的出台,都要经职代会审查通过,确保员工的有足够的知情权。二是建立和谐的劳动保护和科学考核机制。首先是合理定编和科学用人,制定的劳动考核办法经职代会通过,体现科学合理,使每个员工适其岗,乐其劳,尽其才。其次是不断改善劳动条件,美化工作环境,实现员工上班临柜电脑化;同时关注民生,关心员工进步,每年实施新业务、新知识培训活动,开展劳动技能竞赛活动,提高员工劳动技能。(三)建立平等协商、集体合同制度。劳动和社会保障部制定颁布的集体合同规定,于2004年5月1日起已正式施行。集体合同规定是一部重要的劳动法规,它根据我国经济关系、劳动关系发展变化的需要,总结和吸收了十年来我国推行集体合同制度的实践经验,对通过劳动关系主体双方进行平等协商、签订集体合同、确定劳动条件和标准,明确劳动者和用人单位之间的权利和义务、维护双方的合法权益,做出了详细的规定。同时,对集体协商的内容和程序、协商代表的产生和职工协商代表保护、集体合同的订立变更与解除终止,集体协商和履行集体合同争议的协调处理及违约责任追究等,也都做出了新的规定,将劳动关系的调整纳入了法制化的轨道。这是保障企业和谐、稳定、发展的一项重要法律制度,是协调劳动关系,化解劳动关系矛盾的指导性文件。因此推行这个制度,关系到企业的发展和长治久安,关系到职工合法权益的维护。金融企业根本不存在可搞可不搞的问题,而是必须建立的一项根本制度。(四)建立完善职工代表大会制度和行务公开制度。民主管理制度是企业发展和职工权益的必要保障。从我国国家性质和工人阶级主人翁地位上讲,保障企业职工国家主人翁地位,调动职工群众的积极性、推进企业发展,实行民主科学决策、加强企业管理维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会稳定,防治腐败、防范和化解金融风险,推进企业文化建设和职工队伍建设等,都需要建立职工民主管理制度。总之,要实现企业和职工的互利双赢,要加大工会组织在维权工作上的源头参与,必须加快步伐,建立和完善包括支行一级职代会在内的职代会制度。(五)建立劳动争议调解和困难职工的帮扶机制。中华人民共和国劳动法赋予工会参与企业劳动争议的权力,规定了劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。为了有效调解劳动争议,促进企业和谐,工会必须认真检查、督促企业建立健全劳动争议调解组织,制定章程,明确各自的职责。当前,不少金融企业在基层分支机构建立了劳动争议调解委员会,做了大量的有益的工作。但由于调解组织和人员缺乏化解各种冲突的素质等原因,有的工作还不够到位。为此,要加强对劳动争议调解人员的培训。实践证明,调解人员没有一定的劳动法律、法规及政策水平是难以胜任的。要完善在工会组织领导下的维权机制,就要求我们依照法律法规和对职工的思想政治工作,协调好有关方面的利益关系,化解矛盾,为职工排忧解难。通过制度和机制建设,推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时,还要建立劳动关系的预警机制,把矛盾消除在萌芽状态。(六)坚持以人为本,切实保障员工合法权益。人力资源是企业最宝贵的资源,广大员工的积极性和创造性是农行发展的源泉和动力,农行要取得持续发展,关键是要贯彻“以人为本”的经营理念,使农行劳动关系的稳定、员工合法权益的维护与农行事业的健康发展实现有机统一。一是要尊重员工劳动价值,理顺农行与员工之间的劳动矛盾,特别是当前农行股份制改革稳步推进,内部改革力度加大,妥善解决以往和今后人员管理中可能出现的各类劳动纠纷和劳动关系矛盾显得尤为重要。二是要关心员工,建立日常化的员工劳动关系管理制度。尽可能地改善员工工作条件,建立安全管理机制,为广大员工提供良好的职业安全和生产环境,并帮助解决员工工作生活中存在的一些实际困难,凝聚合力,提升人气,建立良好和谐的企业文化。三是不断推进分配制度改革,制订出台了一系列绩效工资分配办法,真正建立和完善了适应业务发展和市场竞争要求的产品考核体系,确保全行员工工资收入每年都得到了稳步增长。四是针对员工岗位性质,积极搞好劳动保护和安全生产,先后投入巨资,对全行经营场所安防设施进行了全方位改造,定期组织全行员工进行健康体检,定期发放劳保用品并,可以有效地维护了大家的安全健康权益。第五,切实维护女职工的合法权益和特殊利益,在签订集体合同时,把女职工在劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保障福利待遇方面的特殊利益明确写入合同之中,并且每年组织女职工进行专门的健康体检,为她们购买妇女安康安保险。 (七)切实提高工会组织劳动关系协调能力 协调市场经济新形势下的劳动关系,是工会组织服从并服务于提高党的执政能力、构建和谐社会的重要任务,也是履行表达和维护职工合法权益基本职责的必然要求。当前,在农行协调劳动关系实践中,有效提高协调效果,需要工会、人事等部门的有效配合。具体来说,为综合提高工会组织协调作用,可以从强化工会组织建设、加强干部培训等方面入手。一方面,需要加强工会队伍建设,适当充实工会工作人员。各级行应进一步提高对工会组织在协调劳动关系中的重要地位的认识,采取专兼职的方式充实力量。另一方面,提高劳动关系协调组织队伍的工作能力。切实提高组织协调劳动关系的能力,需要工会、人事等部门干部具有较高的素质,具有多方面的知识,具有高水平的综合能力。首先是大局把握能力。学会从政治上看问题,从大局上看问题,从巩固党的执政地位和国家的政权基础看问题,把党的政治主张、方针政策,以及农行改革发展思路,贯彻到协调劳动关系矛盾的一切具体工作中去;其次,是社会活动能力,也就是组织动员职工的能力,这种能力不是靠行政命令,而是靠各种各样活动载体的吸引和凝聚;另外,要有协调劳动关系的能力,在劳动关系多方协调机制中、在平等协商谈判中,协调干部要既敢于维权,又要善于维权。 (八)建立沟通交流平台,积极做好“送温暖”工作。农行应该主动关心、关爱员工,搭建起与员工沟通交流的平台,坚持“六必访”制度,遇到员工家庭受灾、婚丧嫁娶、生老病死、经济困难、家庭纠纷、思想不稳定的情况,及时前往探视慰问,使员工工作顺心、生活舒心、家庭安心。与此同时,通过建立困难职工档案,即使掌握困难员工状况,遇到重大节日,积极组织行领导看望慰问,使全体员工感受到“农行是我家”的大家庭温暖。同时坚持“强本、创新、领先”的发展思路,将全新的服务理念通过教育引导渗透到员工思想意识之中,全力创建富有时代特色和自身特点的“人本文化”、“关爱文化”、“服务文化”,通过人性化的管理,努力构建和谐向上的氛围,让员工健康生活,快乐工作,优质服务,充分挖掘每位员工潜在的“学习力、执行力、服务力、创新力”,不断提高员工的综合素质。(九)通过“职工之家”建设,增强工会组织的活力。“职工之家”建设是全面加强工会组织建设、增强工会组织活力的重要载体。既是桥梁工程,也是服务企业、服务职工的建设工程。“职工之家”的建家标准,要和企业工会工作条例以及创建劳动关系和谐企业的标准、“创争”活动目标体系等紧密结合起来,“职工之家”建设也要和建行(司)、兴行(司)结合起来,要以职工群众满意不满意为主要标准。古人讲:“善弈者谋势,不善弈者谋子。”人们也常讲:职工的心、企业的根。希望我们各金融机构的工会组织,特别是金
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