公路工程安全控制计划.doc

安全控制计划安全控制计划 公公路路工工程程 高高速速公公路路施施工工安安全全控控制制计计划划 编编 制制 人人：技术人员 审审 核核 人人：项目总工 批批 准准 人人：公司总工 编编制日期：制日期： 年 月 日 项项目部名称：目部名称：（项目部盖章） 批准日期批准日期： 年 月 日 施工安全控制计划 1 目目 录录 1、工程概况、工程概况 .1 2、安全目、安全目标标 .2 3、安全保、安全保证证体系体系 .3 3.1 安全领导小组 3 3.2 安全管理组织机构 3 4、安全管理制度、安全管理制度 .4 4.1 安全生产责任制 4 4.2 安全教育培训制度 9 4.3 安全生产检查制度 10 4.4 安全事故处理报告制度 11 4.5 安全技术交底制度 11 4.6 特种作业人员持证上岗制度 12 4.7 消防安全制度 13 4.8 特种设备使用登记制度 13 4.9 安全事故应急救援制度 14 4.10 安全生产周例会制度 14 4.11 安全奖惩制度 15 4.12 安全管理交接班制度 15 施工安全控制计划 2 4.13 安全生产挂牌制度 15 4.14 班前安全讲话制度 16 4.15 临时设施检查验收制度 16 5、中、高度危、中、高度危险险源安全控制措施源安全控制措施计计划划.17 6、施工安全、施工安全预预防措施防措施 .20 6.1 基坑开挖安全措施 20 6.2 挖孔桩施工安全措施 22 6.3 现浇支架搭设防坍塌安全措施 23 6.4 防高处坠落安全措施 27 6.5 公路架梁施工安全措施 28 6.6 施工临时用电安全措施 32 6.7 工地防火安全措施.34 6.8 防煤气中毒安全措施 35 6.9 防食物中毒安全措施 36 6.10 防洪安全措施 37 6.11 防暑降温安全措施 38 6.12 夜间施工安全防护措施 39 6.13 防止挖断地下管线、电缆及碰断架空电线路安全措施40 7、 、项项目部月度安全控制目部月度安全控制实实施施计计划划 .41 8、 、应应急急预预案案 .44 8.1 管线事故应急预案 44 施工安全控制计划 3 8.2 火灾、爆炸事故应急预案46 8.3 坍塌事故应急预案 50 8.4 触电事故应急预案 53 8.5 高处坠落事故应急预案 56 8.6 食物中毒事故应急预案 59 8.7 洪水、大风应急预案62 8.8 突发性停电应急预案 65 8.9 环境污染事故应急预案 67 8.10 中暑应急预案 69 8.11 大型机械设备倒塌应急预案 71 8.12 交通安全应急预案.73 施工安全控制计划 0 1、工程概况、工程概况 工程名称：工程名称： 工程地点：工程地点： 施工范施工范围围： ： k22+890k27+220 开工日期：开工日期： 2011 年 1 月 15 日 竣工日期：竣工日期： 2013 年 1 月 15 日 工程内容：工程内容：。本项目全长 4330 米，桩号 k22+890k27+220，为既有 三环高速公路梅溪湖西片区段改建工程的一部分。本标段内结构物有 路基、涵洞、隧道等。路基为隧道结构物间的连接部分，为既有高速公 路正常运行便道路基，路基填料选用级配较好的砾类土、砂类土等粗 粒土作为填料；其中路基长 1010m，保通便道长 2573m，主线涵洞 2 道，保通便道涵洞 5 道，隧道监控站 1 处。隧道全长 3320 米，桩号 k23+540k26+860，断面采用整体框架结构，主洞净宽 10.75 米，净 高 5.0 米。道路等级为双向四车道高速公路，路幅宽 26 米；设计车速 100 km/h。 2、安全目、安全目标标 2.1 完成业主或建设单位合同规定的安全目标。 2.2 杜绝员工因工死亡事故，消灭员工因工重伤事故。 施工安全控制计划 1 2.3 杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。 2.4 杜绝责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备 事故。 2.5 员工因工负伤频率控制在 3以内。 2.6 创建集团公司安全标准工地。 施工安全控制计划 2 3、安全保、安全保证证体系体系 3.1 安全安全领导领导小小组组 组组 长长：项目经理 xx 副副组长组长：项目总工 xx、副经理 xx 组组 员员：安全总监 xx、技术主管 xx 、物资设备主管 xx 、劳 资主管 xx 、财务主管 xx 3.2 安全管理安全管理组织组织机构机构 项目经理 项目副经理项目总工 安全总监 劳资主管 物设主管 技术主管 工班长 领工员 作业队长 劳务工生产工人 技术指导 专（兼）职安全员 财务主管 施工安全控制计划 3 4、安全管理制度、安全管理制度 4.1 安全生安全生产责产责任制任制 4.1.1 项项目目经经理理（副（副经经理）理） 1项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全 生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负 责。 2认真贯彻执行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制 度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。 3每周召开一次生产安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施 的落实。 4组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章 指挥、违章作业。 5掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌 工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。 6配齐并发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职 权。 7督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。 8发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态 扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、 死亡及其它事故的调查分析。 施工安全控制计划 4 4.1.2 项项目目总总工程工程师师（技（技术负责术负责人）人） 1项目总工程师（技术负责人）在项目经理的领导下，协助项目 经理负责安全技术工作，对安全生产负全面技术责任。 2认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部 安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及 预防措施。 3组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术问题时， 必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。 4推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时，必须 事先制订安全措施。 5负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织 专业安全技术培训。 6参加安全事故的调查处理。 4.1.3 专职专职安全安全检查员检查员 1认真执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全 生产制度。 2对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配 合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。 监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。 3检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。 4参加定期召开的安全生产例会，及时通报施工中存在的安全 隐患，并建议应采取的处理措施。 施工安全控制计划 5 5指导工区（队）、班组专兼职安全员的工作。 6负责对新员工进行安全生产教育。 7及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全 生产提出奖惩意见。 8对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。 9做好安全台帐的填写工作。 4.1.4 物物资设备资设备主管主管 1所购置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。 2负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保 管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。 3负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。 4负责供应安全措施所需的设备和物资。 5对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索 取安全使用合格证书，做好特种设备登记台帐。 4.1.5 劳资劳资主管主管 1组织对新员工进行安全教育。对调换工种的人员要通知安全 员进行新岗位的安全知识教育。对患有禁忌职业病的员工，要及时调 整适当的工作。 2负责特殊工种的培训和外部取证工作。 3负责病、伤员工复工的体检工作。 4在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。 4.1.6 财务财务主管主管 施工安全控制计划 6 1在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施、劳动保护 用品费用的款源。 2组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为 考核内容。 4.1.7 工区工区负责负责人（人（队长队长） ） 1对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。 2按照安全技术交底组织施工。 3对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题。 4对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时 纠正违章作业。 5组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时 处置安全隐患。 6发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。 4.1.8 工区（工区（队队） ）专专（兼）（兼）职职安全安全员员 1对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。 2检查特种作业人员持证上岗情况。 3参加工区（队）召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的 安全隐患，并建议应采取的处理措施。 4及时向工区（队）负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情 况，并提出奖惩意见。 5参加事故调查分析。 4.1.9 领领工工员员 施工安全控制计划 7 1对分管工作负直接主要管理责任。 2按照安全技术交底组织施工。 3对分管现场安全生产情况进行检查，及时解决存在的问题。 4对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时 纠正违章作业。 5落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置 安全隐患。 6发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上 报。 4.1.10 工班工班长长 1对班组人员作业安全负责。 2组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正 确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组 成员的安全意识和自我防护能力。 3认真接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。 4遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全 地带，并报告上级主管人员。 5安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。 6做好班前安全讲话并做好记录。 7因作业需对技术措施作某些变动时，必须经原措施制定人员 批准后方可实施。 8发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告上一级负责人。 施工安全控制计划 8 4.1.11 岗岗位位操作人操作人员员 1认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业， 提高安全意识和自我保护能力。 2严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即 报告工班长。 3坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。 4作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻 作业人员撤离现场，并注意现场保护。 4.2 安全教育培安全教育培训训制度制度 4.2.1 项目经理（副经理）每月根据施工生产情况对全体员工进行 一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。 4.2.2 项目总工和主管工程师针对工程特点，适时对区（队）长、 领工员、旁站监工、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术 培训。 4.2.3 项目专职安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全 生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的 安全宣传教育。 4.2.4 安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、 事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事项，通过培训达到全员 安全意识共同提高的目的。 4.2.5 对转岗人员进行培训，严格考核，合格后方可上岗。 施工安全控制计划 9 4.2.6 特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安 全教育。 4.2.7 对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的 使用等，做好适时安全教育工作。 4.2.8 对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教 育台帐。 4.3 安全生安全生产检查产检查制度制度 4.3.1 项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特 种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、 查施工现场存在的各类事故隐患。 4.3.2 项目经理每月、主管安全生产的副经理每旬、作业队长每周、 领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检 查台帐。 4.3.3 对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监 督检查整改情况。 4.3.4 各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序 要进行安全检查，并互相监督。 4.3.5 对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术 人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行 整改。 4.3.6 根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季 施工安全控制计划 10 节特点的施工方案并检查措施的落实情况。 4.4 安全事故安全事故处处理理报报告制度告制度 4.4.1 对发生交通事故，无论事故如何定责，必须立即报告交通运 营部门和本单位领导，并在两小时以内报告至集团公司和集团公司下 设的指挥部。 4.4.2 发生重伤及以下事故，在二十四小时内报告本单位以及集 团公司下设的指挥部。 4.4.3 发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至 集团公司和集团公司下设的指挥部，并通过集团公司或集团公司下设 的指挥部报告当地政府有关部门。 4.4.4 发生其他各类事故及重大不良反映，必须在十二小时内逐 级上报至本单位和集团公司安质部。 4.4.5 发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和 财产，防止事故扩大。 4.4.6 重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故 处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放 过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析， 弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。 4.5 安全技安全技术术交底制度交底制度 4.5.1 施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工 施工安全控制计划 11 员进行书面技术交底。 4.5.2 安全技术措施交底包括：分部分项工程施工安全技术交底、 大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程安全技术交底，使用 新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底。 4.5.3 项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸 到班组全体作业人员。 4.5.4 安全技术交底必须具体、明确、针对性强。 4.5.5 安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。 4.5.6 安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危 险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、 发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。 4.5.7 领工员是安全技术交底的接收人，由领工员和工班长进行 每天的工前口头教育和交底。 4.6 特种作特种作业业人人员员持持证证上上岗岗制度制度 4.6.1 严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有 关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。 4.6.2 以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、 架子工、机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。 4.6.3 特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和 生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书， 施工安全控制计划 12 做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。 4.6.4 特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内 容操作。 4.6.5 项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种 作业人员的相对稳定。 4.7 消防安全制度消防安全制度 4.7.1 项目部的消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防 火灾工作放在首位。 4.7.2 项目经理是消防安全的第一责任人；项目部成立以项目经 理任组长，项目副经理任副组长，项目安全员、物资设备主管、区（队） 长、领工员为组员的消防安全领导小组，研究、布置、检查消防工作。 4.7.3 施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。 4.7.4 对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。 4.7.5 安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进 行检查，对发现的隐患及时进行整治。 4.7.6 发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。 4.8 特种特种设备设备使用登使用登记记制度制度 4.8.1 由物资设备主管负责，建立项目部起重机械、起重设备、锅 炉等特种机械设备使用台帐。 施工安全控制计划 13 4.8.2 严禁擅自改变设备的安全性能。 4.8.3 特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。 4.8.4 对起重机械、锅炉压力容器要定期进行检验，确保使用安 全。 4.9 安全事故安全事故应应急救援制度急救援制度 4.9.1 项目部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，其联系电 话在公司调度室备案。 4.9.2 对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项 目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。 4.9.3 第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要 采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小 危害范围和影响程度。 4.9.4 发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时 要立即拨打“120”急救电话，请求急救。 4.9.5 对发生的事故，项目部要以最快方式报告公司安全部门。 任何人不得拖延报告或隐瞒不报。 4.9.6 项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事 故调查分析提供可靠的依据。 4.10 安全生安全生产产周例会制度周例会制度 4.10.1 项目部建立每周安全生产例会制度。 施工安全控制计划 14 4.10.2 项目负责人、项目部管理人员、区（队）长、领工员以及与 施工生产有关的人员参加会议。 4.10.3 由项目经理（副经理、项目总工）主持会议。传达上级安全 文件、电报及会议精神。分析总结本周安全生产情况，布置下周生产 安全工作。 4.11 安全安全奖惩奖惩制度制度 4.11.1 对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工 进行奖励。 4.11.2 发生安全事故及违章违纪按中铁七局集团有限公司员工 违章违纪处理暂行规定、 中铁七局集团有限公司安全质量事故责任 追究办法、 中铁七局集团有限公司员工有限经济赔偿暂行办法、 集 团公司安全生产控制要点、公司的有关规定进行惩罚。 4.12 安全管理交接班制度安全管理交接班制度 交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道 工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接 检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接， 严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。 4.13 安全生安全生产产挂牌制度挂牌制度 4.13.1 项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项 施工安全控制计划 15 目部会议室挂牌展示。 4.13.2 施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主有规定的按业 主要求办理）。即“工程揭示牌”、 “安全须知牌”、 “安全宣传牌”、 “施工进 度牌”、 “防火须知牌”和“施工总平面布置图”。 4.13.3 现场危险部位，要设置明显的安全警示标志。在用的机械 设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。 4.13.4 项目施工人员要统一着集团公司标志服装，佩带胸卡。胸 卡背面根据员工的岗位要求，有选择地印制安全生产控制要点，以便 随时提醒规范作业。 4.13.5 机械设备、现场材料及半成品要进行状态标识。 4.14 班前安全班前安全讲话讲话制度制度 工班长或班组安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行班前 安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底布 置，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员 工重视安全，认真执行安全技术操作规程。 4.15 临时设临时设施施检查验检查验收制度收制度 4.15.1 为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的 大型临时设备必须进行检查验收。 4.15.2 驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、项目总工进行 方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。 施工安全控制计划 16 4.15.3 小型临时设施由项目总工组织有关人员检查验收。 4.15.4 对生产使用的大型临时设施，项目部要严格按照设计图纸 组织施工，施工完毕立即向公司总工程师报告请求组织验收，验收合 格后方可使用。 4.15.5 具体事宜严格按照集团公司有关文件办理。 5、中、高度危、中、高度危险险源安全控制措施源安全控制措施计计划划 中、高度危中、高度危险险源安全控制措施源安全控制措施计计划表划表 表 1 工程工程类别类别公公 路路 工工 程程 序序 号号 工序或工序或场场所所 危危险险部位部位 及危及危险险源源 事故及事故及 伤伤害害类类型型 控控 制制 措措 施施 1施工准备 易燃易爆 仓库 火灾 爆炸 1、 按规定选址。 2、 按要求保持安全距离。 3、 按要求设置消防器材。 4、 设置防护设施。 2施工准备 生产生活 房屋 火灾 1、 按放火规定保持必需的安全净距。 2、 设置围栏。 3、 设置消防器材。 3施工准备 有毒有害 设施与材 料 中毒 1、 设置和存放地点远离人员居住地及设在 空旷处。 2、 设置防污染的设施。 4施工准备 高压线附 近测量 触电 1、 保持足够的安全距离。 2、 避雨时不得在高压线、大树下停留。 5施工准备 陡坡及危 险地段测 量 高处坠落 1、 系安全带。 2、 设置防人体坠落的安全措施。 6施工准备 车辆使用 和维修 车辆伤害 1、遵守运输车辆安全操作规程。 2、加强操作人员的安全教育。 3、维修时设置安全防护。 4、现场卡控。 施工安全控制计划 17 工程工程类别类别公公 路路 工工 程程 序序 号号 工序或工序或场场所所 危危险险部位部位 及危及危险险源源 事故及事故及 伤伤害害类类型型 控控 制制 措措 施施 7 路基工程 清理场地 拆除构、建 筑物 坍塌 1、 制定安全可靠的拆除方案。 2、 设置防护。 3、 按拆除程序施工。 8 路基工程 土方施工 高陡边坡 处施工 高处坠落 物体打击 1、 作业人员个体防护。 2、 开挖工作与装运作业面相互错开。 3、 弃土下方及有滚石危及范围内的道路设 置警告标志。 9 路基工程 土方施工 滑坡地段 施工 坍塌 1、 严禁全面拉槽开挖。 2、 弃土不得堆在主滑区内。 3、 加强支撑。 4、 专人观察。 10明挖基础基坑支护坍塌 1、 制定专项施工方案和安全措施。 2、 选定基坑支护方案，按规定放坡。 3、 实施边坡支撑加固措施。 4、 按操作程序开挖。 5、 现场监控。 11明挖基础坑顶边缘高处坠落 1、 按标准设置防护栏。 2、 设置符合国家标准的警示标志。 3、 夜间设置警示灯。 4、现场监控。 12明挖基础 双壁围堰 的壁板或 隔板内焊 接 中毒 1、 机械通风。 2、 舱内的空气温度超过 25严禁作业。 3、 二氧化碳浓度超过 0.5%严禁作业。 4、 现场监控。 13桩基础 人工 挖孔桩 坍塌 1、 制定专项安全防护方案。 2、 孔壁按规定护壁和支护。 3、 孔内有排水设施。 4、 桩孔周围设防、排水设施。 5、 现场监控。 14桩基础 人工 挖孔桩 高处坠落 物体打击 1、 孔口围圈应高出地面 0.3 米以上。 2、 设置防护栏，孔口安全梯应挂牢固。 3、 夜间作业应悬挂示警红灯。 4、挖孔暂停时，孔口设盖防护。 15桩基础 人工 挖孔桩 中毒 1、 孔内二氧化碳浓度超过 0.5%，或作业人 员已感到不适时，应采取通风措施。 2、 挖孔深度超过 10 米时，采取机械强制通 风。 3、 深度大于 15 米时不宜采用人工挖孔。 4、 现场监控。 施工安全控制计划 18 工程工程类别类别公公 路路 工工 程程 序序 号号 工序或工序或场场所所 危危险险部位部位 及危及危险险源源 事故及事故及 伤伤害害类类型型 控控 制制 措措 施施 16桩基础钻孔桩机械伤害 1、 制定安全措施。 2、 遵守操作规程。 3、 个体防护。 17墩台施工 脚手架 使用 坍塌 1、 脚手架必须有设计计算书。 2、 作为现浇梁、板支撑用的脚手架必须经过 计算和静载试验。 3、 必须编制安装、拆除方案。制定验收、自 检、互检、使用、维护、保养等措施。 18墩台施工高处作业高处坠落 1、 制定防高空坠落的专项安全措施。 2、 “三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、 用品齐全并符合规定要求。 3、 临边、临口防护设施符合规定并性能可靠。 4、 设置警示标志并现场监护。 19墩台施工交叉作业物体打击 1、 交叉作业人员要佩带个人防护备品。 2、 采取隔离措施并牢固可靠。 3、 设置警示标志并现场监护。 20墩台施工 混凝土提 升设备 物体打击 1、 安全网封闭。 2、 车辆和材料放置牢固。 3、 操作设备人员持证上岗。 4、 设置警示标志。 21墩台施工 混凝土提 升设备 高处坠落 1、 提升设备严禁人员乘坐上下。 2、 装卸材料必须等设备停稳，安全装置设好 后进行。 3、 接料口必须设置防护栏杆。 4、 设置警示标志。 22墩台施工 摸板安装、 拆除 高处坠落 1、 人工拆除 2 米以上的模板必须搭设作业 平台、张挂安全网。 2、 个体安全防护用品正确佩带。 3、 划定作业区并设置警示标志。 4、 现场监控。 23墩台施工滑模施工 坍塌、高处 作业 1、 编制单项施工方案和安全措施。 2、 进行安全技术交底。 3、 对滑模及提升结构进行检查。 4、 现场监控。 施工安全控制计划 19 工程工程类别类别公公 路路 工工 程程 序序 号号 工序或工序或场场所所 危危险险部位部位 及危及危险险源源 事故及事故及 伤伤害害类类型型 控控 制制 措措 施施 24梁部施工 架桥机 架梁 高处坠落 物体打击 机械伤害 1、 编制架梁施工方案和专项安全措施。 2、 执行各工种和架桥机的安全操作规程和 安全控制要点。 3、 设置安全防护区域和警戒线。 4、 现场监控。 25天桥 基础及下 构、现浇梁 既有道路 行车安全 1、 遵守公路工程施工安全技术规程。 2、 设置安全防护设施和标志。 3、 专人疏导交通。 4、 夜间设置红色警示标志。 26桥面系施工栏杆安装高处坠落 1、 制定专项安全措施。 2、 “三安”齐全有效。 3、 现场监护。 27既有天桥拆除 行车安全、 机械伤害、 爆破作业 1、 执行各工种和施工机械的安全操作规程 和安全控制要点。 2、 设置安全防护区域和警戒线。 3、 爆破作业制定专项方案。 28 手持 电动工具 工具及 开关箱 触电 1、 符合施工现场临时用电安全技术规范。 2、 遵守安全操作规程。 3、 各种机具应定期检验。 29焊接作业 电弧和 有毒气体 灼烫、中毒 和火灾 1、 遵守操作规程。 2、 隔离和防护。 30氧割作业 氧气、乙炔 瓶、压力表 灼烫、火灾 和爆炸 1、 遵守气瓶安全使用规定和操作规程。 2、 定期检验并标识。 3、 按规定佩带防护用品。 4、 隔离和防护。 31 变、配电 设备 变压器 配电房 火灾、触电 和爆炸 1、 符合建设工程施工现场供用电安全规范。 2、 按规定配备消防器材。 3、 隔离和防护。 4、 遵守操作规程。 32公路工程 边通车、边 施工 交通事故 5、 遵守公路工程施工安全技术规程。 6、 设置安全防护设施和标志。 7、 专人疏导交通。 8、 夜间设置红色警示标志。 注：危害因素、危险源辨识及控制措施应根据工程实际进行确认和补充识别。 施工安全控制计划 20 6、 、施工安施工安全全预预防措防措施施 6.1 基坑开挖安全措施基坑开挖安全措施 6.1.1 基坑开挖必须编制施工方案，边坡支护要根据有关规范要 求进行设计，并有设计计算书。 6.1.2 开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时， 要采取安全防护，加强位移观测。 6.1.3 挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的 安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。 6.1.4 采用桅杆吊斗或皮带运输机出土时，应检查吊斗绳索、挂 钩、机具等是否完好牢固。吊斗升降时，坑内作业人员应躲离吊斗升 降移动范围以外。吊斗不使用时要及时摘下，不得悬挂。 6.1.5 深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。 6.1.6 开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影 响基坑边坡稳定时要立即加固防护。 6.1.7 基坑需抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机 及管路等要安放牢靠。 6.1.8 挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固 牢靠。基础施工中，挖土、吊运、浇筑混凝土等作业，严禁碰撞支撑， 并不得在支撑上放置重物。施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情 况时，应及时加固，危及作业人员安全时要立即撤出。 6.1.9 基坑支撑拆除时，应在施工负责人的指导下进行。拆除支 施工安全控制计划 21 撑应与基坑回填相互配合进行。有引起坑壁坍塌危险时，必须采取加 固措施。 6.1.10 在围堰内作业，遇有洪水或流冰，要立即撤出作业人员。 6.1.11 人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大 于 2.5m。多台机械开挖，挖土机间距要大于 10m。挖土要自上而下， 逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。 6.1.12 运土道路的坡度、转弯半径要符合有关规定。 6.2 挖孔挖孔桩桩施工安全措施施工安全措施 6.2.1 挖孔较深或有渗水时，要采取孔壁支护及排水、降水等措 施，严防坍孔。 6.2.2 对孔壁的稳定及吊具设备等，要经常检查。孔顶出土机具 要有专人管理，并设置高出地面 0.3m 的井圈，孔口设防护栏杆；孔口 不得堆集土渣及沉重机具；作业人员的出入要设常备的梯子；夜间作 业要悬挂示警红灯；挖孔暂停时，孔口要设置罩盖及标志。 6.2.3 孔内挖土人员的头顶部位要设置护盖。取土吊斗升降时， 挖土人员要在护盖下面工作待避。相邻两孔中，一孔进行浇注混凝土 时，另一孔的挖孔人员要停止作业，并撤出井孔。 6.2.4 人工挖孔，除要经常检查孔内的气体情况外，并要遵守下 列规定： 1）挖孔人员下孔作业前，要先用鼓风机将孔内空气排出更换； 2）二氧化碳含量超过 0.3%时，要采取通风措施。对含量虽不超 施工安全控制计划 22 过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦要采取通风或换班作业等 措施； 6.2.5 人工挖孔深度超过 10m 时，要采用机械强制通风。当使用 风镐凿岩时，要加大送风量吹排凿岩产生的石粉。人工挖孔最深不宜 大于 15m。 6.2.6 挖孔桩使用的提升卷扬机要有双保险的自锁装置，每班下 孔前要对钢丝绳、卡头、卷扬机进行检查无误后方可开工。 6.2.7 提升料斗尽量采用橡胶制品，料斗的吊环采用钢丝绳，严 禁用铁丝捆绑。每次装料为吊斗容积的 2/3，严禁超出。严禁从孔内直 接捆绑石块吊出或用吊斗吊大于吊斗容积的土石块。 6.2.8 挖孔桩孔内岩石需要爆破时，要采取浅眼爆破法，严格控 制炸药用量，并按爆破安全规程（ gb 6722-86）中的有关规定办理。 6.3 现浇现浇支架搭支架搭设设防坍塌安全措施防坍塌安全措施 6.3.1 现浇梁支架搭设必须成立以项目经理为组长的安全领导 小组，主管生产的副经理及项目总工程师为安全领导小组的副组长， 小组成员由项目部有关人员参加。 6.3.2 大型临时支架必须进行设计和检算，制订详细的施工方案， 按规定报批。 6.3.3 根据批准的施工方案进一步细化制定支架搭设的作业指 导书，严格交底制度。项目总工对支架搭设的技术方案负责，现场工 施工安全控制计划 23 地负责人对执行搭设方案确保支架搭设质量负责。 6.3.4 支架搭设前，项目总工要组织对支架施工人员要进行详细 的书面技术交底，工地负责人及技术人员应对交底的落实情况进行检 查，由安全员监督操作工人严格按交底要求施工。 6.3.5 支架的日常检查由领工员、班组长和安全人员负责。 6.3.6 支架搭设严禁随意更改搭设方式、间距、数量和结构件型 号等。 6.3.7 支架搭设人员必须是经过考核合格的架子工担任。 6.3.8 支架搭设人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。 6.3.9 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得偏载、超载，严 禁悬挂起重设备。 6.3.10 支架在使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆， 纵、横向扫地杆。 6.3.11 不得在支架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取 安全措施，并报主管部门批准。 6.3.12 在支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人 看守。 6.3.13 构配件的检查和验收 支架使用的材料，如型钢、军用器材、贝雷片、制式脚手架、扣件 等材质及各项尺寸应符合标准，严禁不合格的材料进入施工现场。 6.3.14 支架在搭设及使用前要进行检查验收 1基础完工后及支架搭设前； 施工安全控制计划 24 2作业层上施加荷载前； 3每搭设完 1013m 高度后； 4达到设计高度后； 5遇有六级大风与大雨后；寒冷地区开冻后； 6停用超过一个月。 6.3.15 安装后的扣件螺栓也应进行检查，不合格的必须重新拧 紧，直至合格为止。 当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止支架的搭设 与拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪;在风、 雨、雪之后应重点检查支架有无整体或局部变形、节点有无松动、安 全防护设施是否完好以及地基有无沉降变形等影响支架安全使用情 况的出现，发现问题及时处理。 6.3.16 支架的检查和验收 支架搭设完成后，要由项目部主管生产的副经理、技术负责人、 专职安全员、质检工程师和领工员联合检查验收，验收发现问题时， 要责成工地负责人限期整改，整改完成后验收小组组织复验，直至符 合要求为止。 6.3.17 混凝土浇筑过程中要设置观测点，及时观测、记录混凝土 浇筑过程中支架变形情况，发现异常情况应立即采取措施，以确保支 架在整个施工过程处于完好状态。 6.3.18 支架搭设及拆除 1立杆要选用同类管径和壁厚的钢管搭设，严禁不同型号的钢 施工安全控制计划 25 管混合使用。 2支架搭设前要清除场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通， 支架底座底面标高宜高于自然地坪 50mm。支架基础下有管沟时及电 线路时，应铺方木或型钢通过。 3支架每搭完一层，要及时校正步距、纵距、横距及立杆的垂直 度。 4支架要设置纵、横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固 定在距底座上皮不大于 200mm 处的立杆上，横向扫地杆固定在紧靠 纵向扫地杆下方的立杆上。 5为增加支架的稳定性，支架每隔 6 跨要设置一道纵向和横向 斜杆，斜杆与地面夹角为 4560之间，斜杆底部应撑地。支架外侧 沿全高设十字剪刀撑，每道剪刀撑应与 57 根立杆联结。 6支架立杆应竖直设置，2m 高度的垂直允许偏差为 15 mm，每 根立杆底部应设置底座或垫板。立杆接长除顶层顶步外，其余各层各 步接头必须采用对接扣件连接。 7支架立杆底部和顶部的可调托座，丝扣不可旋出太高，当其 伸出长度超过 300mm 时，应采取可靠措施固定。 8钢管扣件的螺栓拧紧扭力矩不应小于 40nm，且不应大于 65 nm，对接扣件开口应朝上或朝内；各杆件端头伸出扣件盖板边缘的 长度不应小于 100mm。 9支架拆除应进行安全技术交底，拆除时须划出安全区，设警 戒标志，并设专人看管。拆除前应清除支架上的杂物及地面障碍物。 施工安全控制计划 26 10支架拆除必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，按先 横杆，后立杆的顺序逐层往下拆除，禁止抛掷，拆除后的构配件应及 时检查、整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放。 6.4 防高防高处坠处坠落安全措施落安全措施 6.4.1 高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对用于高处 作业的设施、设备和安全标志，在投入使用前，必须经检查确定完好 后才能使用。 6.4.2遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。 6.4.3用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要 临时拆除必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的措施，作 业后应立即恢复。 6.4.4高处作业必须系安全带，严禁在一个物件上拴挂几根安全 带或一根安全绳上拴几个人；临边作业要设置防护围栏和安全网；悬 空作业应有可靠的安全防护设施。 6.4.5高处作业人员按规定着装，穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、 硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。 6.4.6高处作业中所用的物料均应堆放平稳，不得置放在临边或 洞口附近，更不得妨碍通行和装卸，对于有坠落可能的任何物料、工 具，都应一律先行撤除或加以固定。 6.4.7发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决， 危及人身安全时要停止作业。 施工安全控制计划 27 6.4.8设置在建筑结构上的直爬梯及其他登高攀件，必须牢固、 可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1kn。 6.4.9移动式梯子的梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人 字梯铰链必须牢固。在同一架梯子上不得两人同时作业。 6.4.10高处作业不易上下重叠。确需在高处上下重叠作业时，应 在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。 6.4.11高处作业遇有架空输电线路时，要与电线路保持规定的 安全距离。当保持安全距离有困难时，要停电或采取可靠的安全防护 措施。 6.5 公路架梁施工安全措施公路架梁施工安全措施 6.5.1 公路架公路架桥桥机架梁机架梁 1坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格按照经审批的“架梁 施工方案”组织施工，架梁前对施工人员进行安全教育和安全技术交 底。做到合理安排，分工明确，责任到人，确保安全。 2 移梁、起梁、装梁、运梁、落梁由专人负责，并达到如下要求： 1） 移梁（或运梁）铺设的专用轨道应平顺，轨距正确。轨道接头 不得有错台、错牙、道床无沉陷。 2）梁片的起顶、支垫应对称平衡，支垫牢固。 3）梁体移位交换支点时，千斤顶起落高度不得超过有效顶升行 程。移梁时两端行程应同步。 施工安全控制计划 28 4）钢丝绳任何一个断面内的断丝量不得超过此断面总根数的 5%， 钢丝绳应在滑槽内并排摆紧密整齐，不得有互压乱绕现象。 5）起吊梁片时，当梁体吊离支承面 1020cm 时，应暂停起吊， 对吊机各重要受力部位及关键处所进行检查，确认一切正常后方能继 续起吊。梁在起落过程中应保持平稳，两端高差不得大于 30cm。 6）吊车在吊梁过程中，吊装前应由打好支撑，做好吊机稳固工作， 如地面不密实时，必须经过辗压或在吊车支腿下面铺设枕木，以增加 其稳固性。 7）指挥两台吊车共同起吊梁体时，应由有经验的装吊工负责指 挥，两台吊车需同步进行，重量分布不得超过吊车的额定荷载，并保 证两台吊车之间有一定距离，不得碰撞。 8）梁片移动、装运时必须按要求设置支撑点，在梁端两侧支撑牢 固，并使梁的重心与平车（运梁小车）纵向中心线相重合，偏差不得超 过 20mm。 9）运梁过程中，道路应密实、稳固、平整，梁体在炮车（运梁车） 上应支撑牢固，炮车（运梁车）前后应有专人指挥，并明确停车信号， 如出现支撑松动或其它危险情况，应立即停车。 （前后轮下应放方木等 作为辅助刹车） 10）牵引车运送梁时，行走速度不得超过 5km/h，梁车到位后应 制动锁定；接近主机时，应降速到 0.5km/h。 11）在下坡方向上运梁，应备有止溜木楔和止轮器，并设专人负 责，防止运梁车溜动。 施工安全控制计划 29 12）在大坡道上停车、对位、架梁时，应设专人安放止轮器和操 作紧急制动阀。吊装小车或行车的制动装置必须可靠，设置制动失灵 的保险设施，并有防止车辆脱钩的措施。 3架梁前必须检查落实如下工作： 1）应对架桥机的走行、液压、提升、制动系统和电气设备进行全 面检查，符合要求后方可使用。 2）横向轨道应有足够的强度和稳定性，轨距、水平良好，且安装 限位器。 3）前支腿必须垂直安放。 4）架桥机必须做好接地保护，接地电阻不大于 4。 5）架梁人员高空作业处所均应安装防护栏杆、系安全带、安装安 全网。 4架梁施工有关要求 1）参加架梁工作的人员，均应符合高处作业健康规定的要求，并 持证上岗。 2）架梁设备均应执行定期保养和检修制度。 3）进入施工现场人员要佩戴安全帽。上下传递物品或卸料时，下 方应设专人防护，防止砸伤人员。 4）架梁时，在架梁范围内不得有人在梁下逗留，遇有道路要进行 临时封锁防护。 5）大雪、大雨、大雾、六级及以上大风等恶劣气候严禁架梁。 6）夜间架梁必须有足够的照明，工作灯应采用安全电压。 施工安全控制计划 30 7）梁片纵移时，前后要设专人指挥。前吊梁平车与送梁车要同步 走行。横移时，尽量使梁片贴近桥墩台横移，移梁不得过快，松钩前必 须将梁体正位并打好支撑，保证梁体稳定。边梁就位后，除在梁端进 行支撑外，还需用导链在梁顶部向内斜拉与既有梁紧固。 8）每架完一孔梁后，要在两幅之间空档处设置 23 道专用通道。 通道应稳固，宽度不小于 1 米，且有牢固的护栏。两幅间设置安全警 示绳，上面绑扎红色布条，防止人员高空坠落。 9）在已架好的 t 型梁上进行运梁前，应完成梁间联接板的焊接， 做好梁端的支垫，运梁时车轮行走线路应尽量接近 t 梁腹板中心线 并划线标识。 10）架桥机在非工作时间应进行锁定，安装铁鞋、拉好缆风绳， 确保架桥机稳定。 5执行公路架桥机卡死制度： 1）架桥机拼装后未进行空载试运行、重载试吊、接地线没接好不 架。 2）横移轨道在路基上时，填土有局部下沉不架。 3）架桥机过孔时，架桥机主梁坡度超过 1%时，纵坡超过 3%时 不架。 4）边梁挂架千斤顶起吊边梁时，承压装置必须顶在钢轨上。 5）过孔时，架桥机主梁未达到后重前轻时不架。 6）天车卷扬机刹车时间未满足要求时不架。 7）必须执行起重吊装“十不吊”。 施工安全控制计划 31 8）安全措施未制定不架。 9）人员分工不明确不架。 10）公路跨铁路架梁安全协议未签订之前不架。 6.5.2 跨公路架梁跨公路架梁 1施工要点前，要按要求签订安全协议、开好有关单位参加的 协调会。 2跨路架梁期间，按要求办理要点登记和消点手续，应划分隔 离区，有汽车通过时要停止作业。 3梁体连接板的焊接和砼浇注施工，要搭设安全稳固的封闭式 工作平台（或吊篮），防止焊碴、物料下落击伤车辆和人员。 4防护人员应经过培训考试合格持证上岗。 6.6 施工施工临时临时用用电电安全措施安全措施 6.6.1 施工现场用电应采用三项五线制供电系统，且工作接地电 阻值不得大于 4；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长 时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于 10。 6.6.2 施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护 方式。 6.6.3 用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护）一