国税局党风廉政建设工作汇报.doc

泰和县国税局二0一0 年1-10月份党风廉政建设工作汇报今年来，我局纪检监察工作在县纪委、监察局，市局纪检组、监察室和县局党组的正确领导下，深入落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，全面贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市局纪检监察工作要点，围绕县局每年初确定的工作思路，深化勤廉教育，注重预防措施，突出治本功能，完善制度建设，强化监督检查，着力开展优化环境各项活动，严肃违纪违法案件查办工作，坚持求真务实、标本兼治、综合治理，狠抓落实，强化监督，全力构筑和谐税收征纳环境，坚持提高依法治税、从严治队的工作要求，为全局圆满完成各项工作任务提供政治保障。现将我局今年1-10月份党风廉政建设工作汇报如下：一、反腐倡廉，干部廉洁自律意识显著提高年初，县局围绕市局年度纪检监察工作要求，一是制定党风廉政建设责任制及考核考评办法，具体落实了党风廉政建设、反腐败工作任务分工；二是在年初的全县国税工作会议上，县局与各分局（股、室）签订了党风廉政建设责任状，明确了领导干部“一岗两责”的工作责任，使党风廉政建设在“一把手负总责、党组统一领导、班子成员分工负责、纪检监察组织协调、部门各负其责”分工科学、责任明确的工作机制得到充分落实，形成了一个上下联动，责任明确的党风廉政建设监督网络。三是坚持和完善“大宣教”工作格局。认真组织全体干部学习了十七届三中、四中和五中全会精神和中纪委十七届全会精神，深入开展党的政治纪律教育，使广大党员干部增强党性观念，坚持把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党的集中统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。四月份，县局组织开展一次以勤廉教育为主要内容的廉政教育活动，邀请县检察院的同志作预防职务犯罪讲座，主要领导给干部作了反腐败形势报告，纪检组长给本单位中层以上干部上一次勤政廉政课，组织观看廉政警示教育片，以正面典型教育、反面案例开展警示教育，组织了廉政准则和廉政知识测试，干部廉洁自律意识显著提高。二、强化措施，着力开展优化税收环境工作 “创业服务年”活动是今年纪检监察工作的重头戏，县局以“深化税收服务、促进创业发展”为主题，以服务重大产业项目建设为重点，围绕营造良好的创业发展税收环境、建立投资创业的税收服务机制、用好用足创业服务税收政策、深化创业税收服务体系、强化行业作风建设五个方面，以“科、分局（股、室）联动、人人参与”为抓手，创新形式，强化措施，全方位开展优化税收环境工作：1、认真组织自查。一是全面动员。县局召开局长办公会、局务会议、中层以上干部会议，学习和贯彻全省(市)国税系统创业服务年活动动员视频会议精神，县局成立加强创业服务年活动领导小组，研究制定了活动方案，明确活动要求，布置了创业服务年工作任务。二是开展自查。各分局、办税服务厅、稽查局和直接与纳税人打交道的部门作为“窗口”单位，组织所辖工作人员结合各自工作，围绕“服务发展、服务群众、服务基层” 提高服务水平和质量等方面，对照八个方面的主要问题认真开展了自查自纠，查摆、梳理存在的问题，形成了单位和个人书面自查自纠材料。三是着力整改。县局收集汇总各单位自查自纠材料后，召开了专题会议，梳理主要问题，剖析问题成因，研究和制定行之有效，有针对性的整改措施和相关制度。2、深化政务公开。一是各责任单位都要按照政务公开的要求，将机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、条件、程序、结果等全面公开公示，方便群众办事；执纪执法部门外出执行公务，实行亮证检查、收费、处罚、接受群众监督。二是公开办事所依据的法律和政策规定；公开收费（罚款）标准和依据；公开各审批项目、办事要求、前置条件和必备资料。三是公开个体税负核定、违章处罚等群众关心、关注的事项。四是公开执法过程（有特殊规定的除外）：通过听证会等形式，把容易引起争议的行政执法过程向群众公开，让当事人和群众参与，面对面接受群众监督。五是全面公开有关行政事务，自觉接受监督。六是政务公开责任制，将政务公开的内容具体落实到相关的责任部门，责任部门要将公开工作落实到具体的责任人。3、优化办税环境。一是县局按照江西省国家税务局关于规范办税服务厅窗口设置有关问题的通知赣国税函（2010）90号文件，进一步完善服务规范，进一步完善服务设施、窗口设置、服务用语、窗口标识等。二是减少审批环节，简化办税手续，大力推行网上申报、网上认证和报税等纳税方式，为纳税人提供全天候的办税服务。4、围绕“服务泰和经济、促进创业发展”主题，积极在全局干部职工中开展“我为泰和发展献一策”、“我是创业服务一兵”金点子征集，举办了一次演讲比赛等活动为推进服务地方经济发展献计献策。5、结合全国税法宣传月，每年四月份在全县范围内邀请部分重点企业法定代表人、财务负责人、特邀监察员，举办一次“创业服务暨税企恳谈”座谈会,浙江、广东等泰和商会负责人及外商代表出席座谈，税企畅谈发展大计，县局中层以上干部认真听取与会代表的意见或建议，探讨国税机关如何为服务企业发展的新途径，得到了纳税人的好评。 6、汇编创业服务指南。今年创业服务年活动开展以来，县局组织了以分管领导为主编，纪检监察和相关业务部门负责人为成员的汇编工作组，对省、市(县)政府有关活动的文件及要求，国家、省(市)国税局有关办税程序、政策规定、优惠政策等全面进行了梳理和汇总，汇编创业服务指南制作了六百多册，赠送给县委、政府、人大、政协，各乡镇书记、乡(镇)长及招商引资办公室、县直各相关单位，一般纳税人企业，外商企业和办税服务窗口单位，全方位帮助服务对象了解掌握，用足用好税收优惠政策，方便纳税人办理涉税事宜，服务地方招商引资，促进地方经济发展。统一精装印制分发给窗口干部服务纳税人，分送给纳税人方便办理税务事宜，受到服务对象的高度赞扬。7、开展“开门纳谏、服务创业”征求意见活动。今年，我局以“创业服务年、积极融入鄱阳湖生态区建设，促进泰和经济社会持续健康发展”活动为契机，以县局局长名义向企业和社会各界发送了开门求誎纳贤言，改进作风促创业的征求意见书和泰和县国税局创业服务活动满意度调查表600多份。深入群众，广集贤言，通过进一步落实税收服务工作规范，细化量化各项措施和内容。进一步解放思想，对明显设置不合理或职能交叉重合的工作岗位进行适当调整，进一步明确工作职能和工作人员的岗位职责，建立健全岗位职责和岗责考核制度。不断强化税收征管、纳税服务、队伍建设，全力打造“征收率高、成本降低、政府关心、社会满意”的泰和国税新形象。8、严肃工作纪律，严格机关管理。一是细化岗位职能，严格目标考核。各单位细化、明确岗位职责，建立机关工作岗位责任制，进一步明确工作分工，将日常行政事务中相对固定的工作并有计划地分解到每个人，加强工作计划性和时效性，制定对各岗位人员工作效率和质量的考评办法。实现奖勤罚懒，奖优罚劣的良性工作氛围。二是严格上班纪律，杜绝违纪行为。强调上班时间务必提高工作质量效率。一是遵守上、下班作息时间，做到不迟到不早退，工作时间不得擅离岗位，不在办公室闲聊、喧哗，严禁网上聊天、游戏等娱乐活动。二是下乡下户必须务实工作，干部在纳税企业和个体户工作时间，严禁进行打牌、娱乐，特别是赌博等活动。三是建立领导带班巡查制度。县局领导每人每周一天带领分管股(室)负责人对机关大楼各科、大厅、股(室)执行各项规章制度和工作纪律，考勤制度、请假制度和考核制度等进行巡查，每季进行一次情况通报。四是严格会议纪律。县局召开各类会议，与会人员不得无故迟到、早退和缺席。进入会场一律关闭手机或将手机调至静音状态，认真笔记会议内容，不准打、接电话、交头接耳说闲话和吸烟等，影响会议正常秩序。9、加强廉政建设，提高执行能力。五月份，结合国税工作实际，县局按省(市)局要求组织开展了一次“廉政教育月”活动，坚持以人为本，狠抓干部队伍建设，加强廉政教育培训工作，提高干部综合素质。强化廉政意识和本职岗位技能服务水平，杜绝执法不公、执法随意性，行政不作为、乱作为，不给好处不办事，“吃拿卡要报”，以及乱收费、乱罚款和乱摊派现象的发生，切实提高执法执行工作能力。 10、加大优化税收环境各项活动责任追究力度。在创业服务年活动中，要创新服务内容和手段，着力解决群众反映较集中的行为不规范、效率低下、作风不实和下户娱乐、吃喝等损害纳税人利益的各种问题。凡出现机关效能投诉，主管部门或县局明查暗访发现违反工作纪律的责任单位和个人，县局将严肃处理，实行年度单位或个人评先评优一票否决，年度公务员考核定为不称职，并视情节情况给予经济处罚。三、依托信息平台， 建设廉政文化见成效按照吉安市国家税务局关于加强廉政文化建设工作的意见，我局开展廉政文化建设工作收到了积极的效果，有效地提升了我局干部的思想境界，激发了国税干部廉洁从税、奉公守法、用权为民的自觉性，廉政文化建设工作连创佳绩，市(县)纪委领导对我局的廉政文化建设给予了高度评价，获得吉安市廉政文化建设示范点光荣称号。1、强化廉政教育，树立廉政文化理念。县局认真组织干部进行廉政教育，采取走出去、请进来的方式借鉴系统内外先进经验做法，加强对廉政文化的学习与理解。同时，在全系统范围内广泛开展廉政文化调研、“国税廉政文化大家谈”、廉政文化建设专题会等活动，使全体国税干部正确认识廉政文化建设的意义与目的，形成了一种干部学习廉政文化、思考廉政文化、认识廉政文化、研究廉政文化的良好氛围，为廉政文化建设工作的开展奠定了良好的思想基础。2、坚持多管齐下，营造廉政文化氛围。依托“三个平台、三个载体”，营造廉政文化建设氛围，为国税干部注射“抗菌素”，补充“营养液”，提高“免疫力”。“三个平台”一是“廉政电子显示屏”，在办税服务厅设立廉政电子显示屏，宣传廉政文化工作的指导性要求，引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。二是“党风廉政网”，搭建廉政教育新平台，将反腐倡廉文件精神、廉政重要讲话、勤政廉政典型事迹、违法违纪案例等，以生动活泼的文化形式表现出来，寓教于乐。三是“执法监察子系统”，充分发挥信息技术在强化监督方面的作用，开通运行税收执法监察子系统，实现廉政建设“机控”作用，坚决纠正和严肃处理违法或税收执法不当行为，保证国税人员公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害纳税人合法权益等行为的发生。“三个载体”一是国税文化展厅，按照高标准要求，建成一个图文并茂、声像结合的“国税文化展厅”，内容涉及包括廉政文化建设工作在内的文字材料、书法、摄影、绘画作品等，充分展示了廉政文化建设的丰硕成果，拓展廉政文化建设的宣传阵地。二是一本小册子，将廉政制度规定、反腐倡廉词语解释、廉政格言等内容汇集成一本小册子，发放给国税干部人手一册，起到很好的警示作用。三是一个宣传栏，因地制宜地在办公楼的走廊设立廉政文化宣传栏，制作悬挂古今格言廉政警句，做到警钟长鸣声声入耳，把廉政文化建设与环境的美化与亮化融为一体，陶冶干部的廉政情操。3、创新教育形式，丰富廉政文化载体。开展丰富多彩的廉政文化教育活动，是增强廉政文化的吸引力、渗透力、感染力，达到“崇廉于教”目的的有效途径。我们组织开展了“争当廉内助，树立好家风”、“刹礼风，树新风”等活动，帮助干部算清政治、经济、家庭和人身“四笔账”，邀请干部家属以联谊、座谈的形式参与，使廉政文化建设由单位向家庭辐射；举办“一章一法”培训活动，邀请有关专家讲解党章和公务员法；利用井冈山、瑞金等革命传统教育基地，组织开展入党宣誓、重温誓词，让干部牢固树立共产主义理想；与县检察院建立预防职务犯罪联席会议制度，组织反腐败形势报告会。四、强化监察基础工作，确保“两权”依法运行一是确保