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XXXX 年县旅游局科学实践调研报告年县旅游局科学实践调研报告 景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点,省委专门出台 对景宁的扶持政策,该县上下深受鼓舞,以感恩回报之情 投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我 县长期发展战略,把旅游业作为主导产业积极培育,出台 扶持政策,全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大 景区,大配套,大服务”的建设事业中。县旅游局把学习 实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任,作为推 进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇,坚持高起点 谋划、高标准定位、高质量推进,紧扣活动主题,在全县 以“坚持科学发展,建设生态文明,奋力借势赶超,实现 三大目标”为实践总载体指导下,提出旅游系统的实践载 体,即“以提高执行力为着眼点,主动接轨长三角前沿高 地,共谋原生态旅游发展思路” ,精心部署实施,勇于探索 创新。在调研摸底阶段,旅游局班子走进景区,创建 4a, 做优服务,深化学习实践活动。在调研环节上,建立了 “五个一”的机制:要求每名班子成员选准一个课题,集 中一周时间深入基层调研,撰写一份科学发展建议书,形 成一份高质量的调研报告,开展“一点一策抓落实”活动, 蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。 一、调研基本情况 在学习实践活动中,旅游局认真学习、贯彻落实中共 中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要 精神和县委的学习部署,把党的要求转化成推动旅游事业 科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子 成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、 渤海镇和行业企业蹲点调研,牢牢把握学习实践层面的特 点和本地实际,针对旅游工作特点,落实规定动作,创新 特色实践,以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。 在大均,严伟华局长亲自带队,班子成员叶长过、蓝 利明、潘利海集体蹲点,陪同省市旅游局领导和专家以及 策划设计人员,深入村乡各点,对照大均景区创国家 4a 旅 游区的目标,多次多层面召开座谈会,认真研究,仔细谋 划,拿出大均创 4a 策划思路,举行了思路论证会。 在大漈,严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领 导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研,确定 大漈创 4a 基本思路方案,明确建设工程项目。 在渤海,严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会 同渤海镇干部,认真研究炉西峡景区开发工作方案,创新 思路,加快建设步伐。 在县城,严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在 旅行社、酒店等旅游企业调研,为企业排忧解难,理顺经 营路子,指明发展方向。 在蹲点过程中,共召开座谈会、策划会、论证会、调 解会 8 个,学习心得体会、案例分析和调研报告 13 篇,征 集各类点子形成三个策划思路大均、大漈创 4a 策划设 计思路和景宁旅游对外营销方案,化解企业经营难题和纠 纷多个,提升酒店经营管理,审评二星级酒店二家、申报 三星级一家。 二、蹲点调研体会 1、高起点谋划,以提高执行力为着眼点,筹划旅游建 设工作 景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差,主要是接待 能力差,没有大景区,没有高速路,没有高档宾馆,没有 景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里 制定年度目标时,就把突破大景区建设作为全年工作的重 中之重。但受金融危机影响,已经招定的投资商暂缓投资, 大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下,县委县 政府审时度势,于 XX 年 8 月 28 日召开县委常委会,以超 前的眼光决定由政府出资 XX 万元作为旅游景区建设资本金, 强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为 XX 年旅游工 作的重中之重。为高起点谋划景区建设,县旅游局策划了 由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实 施大漈、大均创 4a 旅游区的策划设计工作。为提高工作质 量,按照要求实现目标任务,县旅游局党组在学习实践主 题活动集中学习时,提出以提高执行力为学习载体,要求 全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机,勤 学习、善思考、勇实践、敢转变,自始至终不断解放思想、 更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在 实践中升华,着力提升党员干部在工作中的理解力、执行 力、操作力、创新力、融和力和组织力,用发展的思路和 改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升干部职 工的工作能力和服务水平,尽快形成旅游事业发展的新格 局。 2、高标准定位,主动接轨长三角前沿地,筹划旅游营 销工作 在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路:按照长 三角旅游休闲目的地市场定位,创新营销理念,立足本省, 主攻华东,面向全国,拓展海外,加强目的地的整体营销, 通过整体形象吸引游客。 近年来,景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活 动,整体形象不断提升,XX 年与台湾民族互动联欢,周华 健、高胜美等国际知名歌手莅景演出,中央级新闻媒体与 港澳台媒体积极参与进来,媒体和网络形成宣传热潮。景 宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游 促销活动,外出旅游宣传营销,推销畲乡旅游产品。在宣 传展销中,动态演示畲乡风情,达到了不同一般的宣传效 果。同时去年以来旅游网改版上线,资讯更丰富,版面富 有特色,网站营销更出众,网站与中国旅游新闻网、中国 旅游 114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽 水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接,并且加 入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站,在 扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度,提高营销成本效益, 不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今 年适当时候,针对长三角,包装形象,组团外出,全面营 销。 3、高质量推进,民主共决策破难立新政,实施旅游科 学发展 在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建 设,做到学习提高和工作实践“两不误,两促进” 。围绕建 设“大景区、大服务、大配套” ,着力解决景宁旅游六要素 不全,旅游服务品质差等问题,旅游局民主决策,破难新 政,既加强内部建设与管理,又高质量推进旅游项目建设 工作。在内部建设上,明确政治业务学习任务,完善学习 制度,排出学习时间计划表;公务接待上,完善公务接待制 度,建立公务接待联系单制度,加大干净干事监督力度。 对炉西峡景区项目,工程建设指挥部统筹兼顾,在推进开 工相关工作的同时,着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周 的六个村委、村民代表的思想工作,做到无障碍施工。计 划至年底,一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项 目,在景区管委会下成立旅游发展公司,理顺机制,全面 负责建设和创 4a 工作。对大均创 4a 景区项目,县里成立 领导小组,建立创建工作机构,认真对待创建工作,策划 十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进,把三大景区 做成精品项目,使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游 发展布局打下坚实基础。 4、加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚 强核心。 当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国 际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期, 受此影响,景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些,一些旅游 大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体,但因土地、 资金等要素的制约,不可能一蹴而就,给该县产业膨胀升 级赶超带来了许多压力。因此 XX 年我县旅游业要继续保持 平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开 了全省旅游发展大会,对今后一个时期我省旅游经济强省 建设进行了再动员、再部署,我省旅游业迎来新一轮大发 展,景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少,缺经 验,为此,我县旅游部门必须加强练内功,提高工作人员 素质,加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚 强核心。 5、促进合力兴旅,提高社会合力,形成发展旅游的环 境氛围。 旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素 全面形成,旅游环境不断改善,使得今后一二年出现旅游 接待“井喷”现象,从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因 此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜;在建 设工程审批程序和环节上,实施最简化;在民族文化建设上, 围绕旅游发展需要,营造浓厚的畲族文化氛围;在城市重大 基础设施建设项目中,其景观和功能的设计要围绕旅游需 要,给予充分考虑;宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等 相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平;工农业要围 绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、 销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施,在全县形 成“百业促旅游”的发

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