中舍花园旧城棚户区改造工程招标文件.doc

江苏沿海东方置业股份有限公司中舍花园旧城棚户区改造工程（21#、22#、23#、29#楼）施 工 招 标 文 件 招 标 人 (盖章)法 定 代表人 (盖章) 招标代理机构 (盖章)法 定 代表人 (盖章) 二o一二年二月一日招 标 文 件 备 案 表 项目编号： 招标人及代理公司意见：招标人经办人签字：王逊 李德安项目组负责人签字：孙建标盐城市城乡建设局招投标办公室备案意见：中舍花园旧城棚户区改造工程（21#、22#、23#、29#楼）招标招标文件于2012年 2月2日备案。盐城市城乡建设局招投标办公室（盖章）监督投诉电话：盐城市招投标管理委员会办公室：051583080019盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室：051588587313目 录 第一部分 投标须知（投标须知前附表） 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第四部分 评标定标办法 第五部分 通用评标规则附件一 投标文件式样 附件二 工程量清单附件三 工程量清单光盘（另附） 第一部分 投标须知投标须知前附表 项号条款号内 容说 明 与 要 求1工程名称 中舍花园旧城棚户区改造工程（21#、22#、23#、29#楼）2建设地点东至嵩山路，南至赣江路，西至华山路，北至中舍河3工程规模建筑面积约 62958 ，高层，框架结构4承包方式包工包料5招标范围21#、22#、23#、29#楼土建、安装6质量要求质量标准：国家“合格”标准7工期要求要求工期： 300 日历天计划开工日期： 2012 年 2 月 25 日，并于2012年 12 月 25日前竣工（具体开工时间以招标人书面通知为准）。8招标方式公开招标9资金来源政府资金10投标人资质等级要求1、投标人资质类别和等级：应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包 二 级及以上施工资质的独立法人，并取得安全生产许可证。2、项目负责人资质和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有 二 级及以上资质（项目负责人投标时须提供 建筑工程 专业的建造师注册证书原件或临时执业证书原件，同时具有安全生产考核合格证（b类）。3、项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。11资格审查方式资格后审12投标报价方式及计价方法投标报价方式：“固定单价”报价计价方法：工程量清单计价的“综合单价法”13投标保证金金额每标段人民币 捌拾 万元（如投二个标段，需缴纳保证金 壹佰陆拾 万元）14投标文件分为 1 号标书、 2 号标书、 3 号标书、4 号标书15澄清、修改、补充通知的提交与获取提交方式： 2012 年 2 月 16 日 18:00 时前网上提交，电子邮箱： 1104598088并电话告知 ；获取方式：自 2012 年 2月 17 日后在盐城市招投标网上报名系统“业务管理”栏目下答疑文件下载栏下载16投标文件递交截止时间及地点时间: 2012年 2 月 23 日 下 午 15时 00分 地点: 盐城市行政服务中心三楼开标 一 室17开标时间及地点时间: 2012年 2 月 23 日 下 午 15时 00分 地点: 盐城市行政服务中心三楼开标 一 室18评标方法及标准综合评估法本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准。招标单位联系人：王 逊 联系电话德安 联系电话招标代理机构联系人：孙建标 联系电话标须知1、工程综合说明1.1 本招标工程项目概况详见须知前附表第1项第7项。1.2 招标文件的组成：本工程招标文件由投标须知（含投标须知前附表）、通用条款、专用条款、评标定标办法、通用评标规则和附件等六部分以及按通用条款第3条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。2、招标方式及标段划分2.1 本工程招标方式：公开招标2.2 标段划分情况: 本次招标工程共分 二 标段，各标段招标内容及建设规模如下：一标段：21#、22#楼土建、安装，建筑面积： 26733 m2；二标段：23#、29#楼土建、安装，建筑面积： 36225 m2；每个投标人可同时投 二 个标段，可以兼投兼中（项目负责人须分别注册报名）；每个项目负责人可同时投 二 个标段，但最多只能中 一 个标段。3、资金来源3.1本招标项目的资金来源和出资比例： 政府资金 ,其中，政府资金 100 % 。3.2本招标项目的资金落实情况：自筹，已落实 。4、投标人资格要求4.1 投标人资质类别和等级：应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包 二 级及以上施工资质的独立法人，并取得安全生产许可证。4.2 项目负责人资质和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有 二 级及以上资质（项目负责人投标时须提供 建筑工程 专业的建造师注册证书原件或临时执业证书原件），同时具有安全生产考核合格证（b类）。4.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。4.4 投标人须保证投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标报名时，投标人应提供拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含项目负责人不少于 5 人】与本单位签订的有效劳动合同原件及 2011 年 7 月 2011 年12 月连续6个月向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)。 4.5、业绩要求：项目负责人具有2008年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单体建筑面积 8000平方米以上、单体楼层达12层（含 12层）以上、工程总造价在 2000万元以上的住宅小区工程（上述3个条件必须同时具备）且质量等级达到合格及以上等级的工程业绩（投标时提供施工合同原件及竣工验收证明原件，项目负责人姓名、建筑面积、楼层、工程造价必须在合同原件或工程竣工验收证明原件中体现，未能体现的，须有建设单位出具证明，并经当地招投标监管部门认可的证明原件。上述业绩工程必须是经过项目所在地招投标监管部门备案的工程，业绩非投标人承接的，不予认可）。4.6、本次投标不接受联合体报名。4.7、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。4.8、投标报名人有不良行为的，在公示期内，招标人拒绝其投标报名。5、资格审查方式 5.1本工程采用“资格后审，全数入围”办法确定投标人。投标时项目负责人与报名时不一致的、投标人名称发生变更的，开标前需办理变更手续，否则均作无效标书处理。5.2除不可抗力外，经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后放弃投标的，经招标人提出，盐城市城乡建设局建设工程招标办查实后将在网上予以公示3个月。在公示期间，其它政府投资的招标人可以据此不接受其投标报名。6、投标有效期本工程投标有效期为 45 日历天。7、投标保证金、图纸押金及履约担保7.1本工程投标保证金数额为每标段人民币 捌拾 万元（如投二个标段，需缴纳保证金 壹佰陆拾 万元）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市建设工程交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市建设工程交易中心，开户银行：盐城市建行榆河分理处, 帐号：32001733936059372133，联系电话，投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。开标前，投标人须持交款凭据原件、银行基本账户许可证原件或经盐城市建设工程交易中心核验的银行基本账户许可证复印件到盐城市建设工程交易中心开具保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件视为无效标书。7.2 图纸押金为人民币元，投标人在领取图纸时向盐城市建设工程交易中心交纳，投标人如数、完好退回图纸后，盐城市建设工程交易中心无息退还施工图纸押金。7.3履约保证金：本工程履约保证金为标段中标金额的10%，中标通知书发放后五日内并在签订合同前，中标人将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式汇转至指定帐户；同时，招标人提供等额的支付担保。合同须在招标文件规定时间办理和签定。甲方对乙方不能遵守招标文件约定，不能按时办理中标手续和交纳履约保证金等费用，影响或者推迟签定合同的，甲方有权在十五日内按其乙方应交保证金等费用的0.1%/天加收滞纳金（滞纳金可在甲方应支付乙方的款项中扣除），有权废标，有权没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚。履约保证金退还方式：工程形象进度（完成的工程量）达到50%时，退还履约保证金的50%；工程竣工验收合格且无违约情形下退还剩余部分履约保证金（无息）。中标人除按规定提供履约担保外，若中标价比有效投标报价平均值低5以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。8、招标文件发售8.1开始发售时间：2012年 2 月 3 日8.2发售地点：盐城市建设工程交易中心前台9、现场踏勘9.1现场踏勘时间：2012年 2月 16 日 18:00 时前。9.2地点：东至嵩山路，南至赣江路，西至华山路，北至中舍河9.3现场踏勘要求：投标人应自行到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（包括 施工过程中的风险系数 ）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。9.4踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。10、投标报价方式采用固定单价报价,详见通用条款第 5 款。11、投标报价的计价方法采用工程量清单计价，详见通用条款第 6 款。12、招标控制价12.1本工程设定招标控制价，并在投标截止日五天前予以公布。12.2 招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。12.3招标控制价确定的依据：本项目按照施工图纸、招标文件（含工程量清单）、建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表和江苏省安装工程计价表（以下简称计价表）、2009年江苏省建设工程费用定额（以下简称费用定额）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2011年第 12 期盐城市工程造价信息、相关计价文件的规定，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等确定工程预算价。预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的招标控制价。工程预算价的编制依据土建、一般安装工程计价程序和标准：单位工程费用计费程序如下：1、分部分项工程量清单费用 人工费+材料费+机械费+管理费+利润；其 中：人工费 计价表人工消耗量人工单价 材料费 计价表材料消耗量材料单价 机械费 计价表机械消耗量机械台班单价 管理费 按费用定额计取 利 润 按费用定额计取风险费 按（人工费+材料费+机械费+管理费+利润）的适当比例和相关规定考虑进入预算价，各投标人可自行考虑进入报价。2、措施项目费用 分部分项工程费费率或综合单价工程量3、其他项目费用 详见工程量清单4、规 费 （分部分项工程费用+措施项目费用+其他项目费用）费率其 中：1）工程排污费 （土建、安装均暂按0.1%计取，工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整）。2）建筑安全生产监督费 （土建、安装费率均为0.118%）。3）社会保障费 （执行费用定额规定:土建费率为 3%、安装费率为2.2%）。 4）住房公积金 （ 执行费用定额规定：土建费率为0.5%、安装费率为0.38%）。5、税 金 （分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费）3.48%6、合 价 分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费+税金说 明：一、分部分项工程费用部分：1、工程类别：按费用定额中的“工程类别划分”执行。2、工程量按gb50500-2008建设工程工程量清单计价规范、费用定额、计价表及施工图纸等计算。3、人工工资单价参照苏建价2011812号文、苏建价200866号文、盐市建字200858号文执行。4、材料单价执行 2011 年第 12 期盐城工程造价信息市场指导价或市场信息价和招标人提供的材料暂估价格表中的暂定价格，无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料日前市场价格。5、机械单价中燃料费按 2011 年第 12 期盐城工程造价信息市场指导价或市场信息价。6、按费用定额中的“工程费用取费标准及有关规定”中相应单位工程的标准计取。7、利润率：按费用定额中的“工程费用取费标准及有关规定”计取。8、风险费率：招标人按（人工费+材料费+机械费+管理费+利润）的适当比例和相关规定考虑进入预算价，允许投标人按不高于2%的费率并结合自身实力将风险费自行考虑进入报价。二、措施项目部分：1、现场安全文明施工措施费：分为基本费、现场考评费和奖励费三部分详见苏建价（2009）107号文、盐市建字2009113号文和盐市建字（2006）26号文。该费用为不可竞争费，在招标控制价编制和投标报价中应足额计取。根据2009年江苏省建设工程费用定额的规定，本招标工程的现场安全文明施工措施费标准如下表：序号项目名称计算基础基本费率（%）现场考评费率（%）奖励费率（%）1建筑工程分部分项工程费（市级）2安装工程分部分项工程费（市级）招标人要求本招标工程的现场安全文明施工措施费招标时均按规定标准计取，竣工结算时根据盐市建字（2006）26号关于印发的通知文件规定，结合工程实际情况。约定未取得市级文明工地的不计取基本费、现场考评费和奖励费，取得市级文明工地的只计取基本费，不计取现场考评费和奖励费（不考虑文明措施费核定单注明的费率），取得省文明工地的按相关部门核定的费率计取基本费、现场考评费和奖励费。2、临时设施费：按分部分项工程费（土建、安装费率均为1.5%）计算。3、企业检验试验费：按分部分项工程费（土建费率为0.2%、安装费率为0.15%）计算。4、赶工措施费： 。5、工程按质论价费： 。6、大型机械设备进出场及安拆费：执行计价表。7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架、模板面积：执行计价表，按混凝土含模量折算。8、脚手架：按图纸和计价表的计算规则计取。9、垂直运输机械：按计价表的计算规则计取。10、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、施工排水费、施工降水费、已完工程及设备保护费现场施工围栏、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费、特殊条件下施工增加费等。11、专业工程措施费： 。12、其他措施项目费：如地下室施工排水、降水费、基坑围护、支护、护坡等费用由投标人现场踏勘后，根据自身情况及相关楼的施工先后顺序自行考虑，实际施工时，不论采取何种措施，结算时均不调整。上述各项措施项目费用，招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑，同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况在投标报价的措施项目清单费用中自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项措施项目清单费用，中标后上述约定范围内的所有措施项目清单费用均包干使用，结算时投标文件中列出的并且为本招标工程所发生的所有措施项目清单费用不再调整。三、其他项目费用：1、暂列金额、暂估价：按招标人其他项目清单与计价汇总表执行。暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。2、计日工：由承发包双方在施工合同中约定。计日工是在施工过程中，完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。3、总承包服务费：各投标人可按有关规定自行考虑进入报价；若投标人未对此项费用进行报价或报价不完整，则视为投标人让利给招标人，结算时不得调整。总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。4、其余详见其他项目清单与计价汇总表。四、规 费：1、工程排污费：按盐城市城乡建设局的盐市建字（2009）128号文。2、社会保障费和住房公积金：按 盐市建字（2009）113号文和费用定额中的标准执行。3、建筑安全生产监督管理费：按江苏省物价局、江苏省财政厅和江苏省建设厅联合颁发的苏价服（2009）91号、苏财综（2009）10号文和盐城市工程造价管理处的盐建价字（2009）42号文执行。五、税 金：指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。本工程税率为3.48%。特别说明：投标人投标时不得改变其他项目清单与计价汇总表中的暂列金额、材料暂估价格表中的材料价格、专业工程暂估价，也不得将不可竞争费、规费、税金进行改变，否则引起的责任自负。13、评标办法和评标规则本工程评标办法采用综合评估法，评标委员会按评标办法推荐有排序的3名中标候选人，具体评标方法及评标规则详见本招标文件第四部分和第五部分。14、定标办法本工程由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件第四部分。15、投标文件的编制15.1 本次招标投标文件分为一、二、三、四号共 4个标书，标书的详细编制要求请参见通用条款第7条中的相关内容。 15.2关于三号标书(电子标书)的说明：本招标工程单位工程数量、名称及编号分别为：一标段 4 个单位工程，其中，单位工程名称：21#楼土建工程，单位工程编号：001；单位工程名称：21#楼安装工程，单位工程编号：002；22#楼土建工程，单位工程编号：003；单位工程名称：22#楼安装工程，单位工程编号：004；二标段 4 个单位工程，其中，单位工程名称：23#楼土建工程，单位工程编号：005；单位工程名称：23#楼安装工程，单位工程编号：006；29#楼土建工程，单位工程编号：007；单位工程名称：29#楼安装工程，单位工程编号：008；投标人在编制和转换计价数据时必须保证单位工程名称及编号和招标文件的统一，否则将导致投标数据失真而无法比较,由此产生的后果由投标人自负。关于电子标书格式及内容的详细要求和内容请参见通用条款第7.4条。15.3 投多个标段的投标人投标文件编制要求：15.3.1 一号标书按所投标段各编制一套（正本一份、副本 三 份）。15.3.2 二号标书统一按 第一 标段编制一套（正本一份、副本 三 份）。15.3.3 三号标书(电子标书)不论投几个标段均在一套内（电子标书中必须包含工程预算备份文件）。15.3.4 四号标书不论投几个标段只需编制一套（正本一份、副本 三 份），封袋上需注明所投标段。16、投标文件递交16.1 截止时间：2012年 2 月 23 日 15；00时止。16.2 地点：盐城市行政服务中心三楼开标 一 室（鹿鸣东路6号）。17、开标17.1 时间：2012年 2 月 23日 15：00时。17.2 地点：盐城市行政服务中心三楼开标 一 室（鹿鸣东路6号）。 17.3 投标人法定代表人（或委托代理人）和项目负责人均须携带身份证原件参加本项目的开标会议，投标人法定代表人（或委托代理人）和项目负责人未参加开标会议的,其投标文件作无效标书处理。18、本招标文件提供以下第 1-9 项附件：1）、法定代表人身份证明样式；2）、授权委托书样式；3）、投标承诺书样式；4）、一号标书、三号标书、四号标书封面样式；5）、二号标书（施工组织设计）封面样式； 6）、工程量清单计价格式；7）、工程量清单（含光盘）； 8）、品牌推荐表；9）、施工图纸；10）、投标人及项目负责人原件清单样式。第二部分 通用条款1、工程现场条件1.1基本具备开工条件。招标人要求各投标人在投标截止期前均应到工程实施现场进行踏勘。完善施工用接水、接电及场内外运输、通行所需的条件等由各投标人自行解决，由此发生的费用要求在投标报价的措施费用中自行考虑。2、 投标费用2.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、招标文件的澄清和修改3.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向盐城市建设工程交易中心招标文件发售处索取，否则责任自负。3.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以前附表规定的时间和方式向招标人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。3.3 招标人将书面答疑文件在盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室备案后，在盐城市招投标网()上发布，投标人应按前附表规定的时间到网上查询下载，如未能查询到答疑文件，请在一日内向盐城市建设工程交易中心招标文件发售处咨询，否则后果自负。3.4 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。3.5 投标截止时间15日前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室备案后，在盐城市招投标网()上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。3.6 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。3.7 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。4、投标报价4.1 投标报价应是投标人在承诺的质量目标和工期目标内为完成招标文件（含施工图纸和工程量清单）所确定的招标工程范围的全部内容。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、直接和间接成本、利润、税金、总承包费、风险费、材料损耗、劳务、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护等所需的全部费用的价格体现。4.2 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报工程量清单中列出的工程项目的单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。4.3 投标报价：投标人投标时报出的工程造价。投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。4.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4.5 投标报价编制时要求各投标人不得改变下列不可竞争费用的项目及费率，工程实施过程中中标人须按下述标准或相关要求向有关管理部门交纳： 现场安全文明施工措施费（为不可竞争费，费率详见投标须知） 建筑安全生产监督费（为规费，费率为0.118%）。 工程排污费 （为规费，暂按0.1%计取，工程竣工结算时按市环保部 门实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整）。 社会保障费 （为规费，费率详见投标须知） 住房公积金 （为规费，费率详见投标须知）。 省级以上财政、税收、物价等部门批准的税金（为不可竞争费，税率为3.48%）。4.6 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位数)。5、投标报价的计价方式5.1 固定单价报价。本工程实行建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）招标，建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。5.2 固定总价报价：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。6、投标报价的计价方法6.1 本工程投标报价采用“工程量清单计价”法（工程量计算规则依据建设工程工程量清单计价规范）。投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、暂列定额、暂估材料的单价等进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入总价。6.1.1综合单价法：分部分项工程量的单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。综合单价的组成应根据设计文件（施工图纸）、拟建工程施工组织设计、项目清单的工作内容、项目特征、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表和江苏省建设工程工程量清单计价项目指引确定。措施项目费（是指完成本工程项目施工所必须采取的措施所发生的费用）和其他项目费、规费、税金等应根据2009年费用定额另外计取。投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价。除合同约定外，中标后综合单价不可调整。7、投标文件的编制投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.1投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(电子标书)、四号(企业资信资料，后审原件材料)4个标书。本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第 14 条。除电子标书和原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书和四号标书）均为正本一份，副本 三 份，二号标书实行远程评标，另加电子标书一份；三号标书为光盘、优盘各一份；四号标书中采用“资格后审”的，同时还须提供资格审查评审用的原件材料一份，原件材料不必装订，直接放入四号标书的封袋内即可。7.2 一号标书应包括的内容：7.2.1法定代表人身份证明书；7.2.2 授权委托书（如有授权）；7.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明）；7.2.4 工程量清单计价成果文件（应附详细的投标总价、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等内容）。工程清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入，其格式不得作任何改变。招标人提供的光盘中的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程量数量、暂定的价格或者费用、材料规格或者型号等特殊要求，投标人在投标报价时不得作任何更改变动，否则一切责任由投标单位自负。如果投标人认为清单内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。上述材料均须合订成册。7.3 二号标书应包括的内容：7.3.1施工组织设计：施工组织设计一般应包括的内容：总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；施工进度计划和各阶段进度的保证措施；各分部项工程的施工组织设计及质量保证措施；安全文明施工及环境保护措施；项目管理的人员配备、素质及管理经验(不得出现公司名称和人员姓名)；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；季节性施工措施；的材料合订成册。7.3.2 二号标书制作要求：施工组织设计采用无标志方式。文本标书封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度表、平面布置图可用a4或a3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用a4白纸、黑字单面打印；投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反规定要求者一律按废标处理。7.3.3本工程采用远程评标，投标人须使用标书制作软件将二号标书刻录到专用电子光盘中，供远程评标使用。投标人的二号标书未提供电子光盘或电子光盘无法导入远程评标系统的或文本标书与电子标书内容不一致的，经评委认定后该施工组织设计不得分。7.4 三号标书（电子标书）应包括的内容：7.4.1 电子标书应包括7.2.4 款所述的全部内容。7.4.2 电子标书的载体采用：光盘及u盘（u盘中为光盘中的数据备份）各一份，光盘数据无法导入的，可将u盘数据导入。7.4.3 为保证商务标评标工作的顺利进行，招标人将在评审过程中采用“新点”辅助评标系统进行评标。如投标人未提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统，致使评标委员会无法对投标文件进行评价的，经评标委员会认定后按废标处理；电子投标文件大面积缺失，导致电子清标无法进行评审的，经评标委员会认定后按废标处理。7.4.5 投标人应将投标报价、工期、投标项目负责人姓名、投标保证金金额等投标承诺书中的实质性内容输入电子标书中。投标人未按要求填写上述内容，引起电子标书实质性内容与文本标书不一致的，以文本标书为准，经评标委员会认定后按不规范标书扣0.3分。75 四号标书应包括的内容：7.5.1投标人营业执照（副本）复印件。7.5.2 投标人施工资质证书（副本）复印件。7.5.3投标人企业安全生产许可证（副本）复印件。7.5.4投标项目负责人的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）复印件。7.5.5投标项目负责人安全生产考核合格证（b类）复印件。7.5.6项目负责人和项目部主要组成人员【含项目负责人不少于5人】与本单位签订的有效劳动合同复印件及 2011 年 7 月 2011 年 12 月连续6个月向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险复印件。7.5.7业绩要求：项目负责人具有2008年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单体建筑面积 8000平方米以上、单体楼层达12层（含 12层）以上、工程总造价在 2000万元以上的住宅小区工程（上述3个条件必须同时具备）且质量等级达到合格及以上等级的工程业绩复印件（投标时提供施工合同原件及竣工验收证明原件，项目负责人姓名、建筑面积、楼层、工程造价必须在合同复印件或工程竣工验收证明复印件中体现，未能体现的，须有建设单位出具证明，并经当地招投标监管部门认可的证明复印件。上述业绩工程必须是经过项目所在地招投标监管部门备案的工程，业绩非投标人承接的，不予认可）。7.5.8 项目部组成人员情况一览表。本工程采用资格后审，.7款还须提供原件供评标委员会审查。上述材料复印件均应装订成册，原件可直接装入封袋内。7.6其它要求：7.6.1 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。7.6.2 投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。7.6.3 二号标书应无修改和行间插字。其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。8、投标有效期8.1 投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。8.2 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。9、投标保证金退还9.1 投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的法人基本帐户。9.2 非中标候选人的投标保证金在中标结果公示期满后退还，非中标人的中标候选人的投标保证金在中标通知书开出后退还，中标人的投标保证金在合同签订后10个工作日内退还。9.3 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。9.3.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。9.3.2中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保的。9.3.3中标人无正当理由拒绝签订合同的。9.3.4投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。9.3.5中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。10、投标文件的密封与标志10.1 投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书、四号标书共 4 个标书。其中一号标书、四号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封；二号标书执行无标志要求。一号标书、二号标书、三号标书、四号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋、四号标书封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。10.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。10.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。11、投标截止时间投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。12、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。13、开标、评标、定标13.1 开标按投标须知规定的时间、地点举行。开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验必须参加开标会议人员的身份。开标由招标人或其委托的招标代理公司主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人授权代表在开标记录上签字确认。13.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。13.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。13.4 投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的，将被取消中标资格。14、评标办法14.1本工程评标办法为：综合评估法（详见第四部分）。15、废标条款：15.1投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）印章或签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件； 15.2 未按招标文件要求提供投标保证金的； 15.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 15.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的； 15.5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 15.6开标时投标人应提供投标项目负责人的资格证书原件而未提供的或项目负责人与资格预审时不一致的； 15.7 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；15.8 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的； 15.9 明显不符合技术规范、技术标准要求的； 15.10 投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；15.11 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同情况的； 15.12 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价工程量清单计价表中计量单位、工程数量与招标文件提供的不一致的；15.13 改变招标文件规定的暂列金额或暂估价或不可竞争费用的；15.14未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统或电子投标文件不规范导致电子评标无法进行，严重影响评委评审的； 15.15 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的； 15.16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的； 15.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 15.18 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 15.19招投标法律法规的或本工程招标文件约定的其它废标情形的。凡本招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的依据。凡本招标文件未明确列出项目及费率的不可竞争费用，评标委员会也不得作为判定废标的依据。16、投标文件的澄清16.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得变更投标文件的实质性内容。16.2 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或