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文档简介

各村换届选举的情况汇报各村换届选举的情况汇报 市、县委组织部领导: 我镇的村级组织换届选举工作,10 月 16 日正式启动, 到目前为止,村支委会换届选举基本结束,村委会换届今 天公示选民名单,即将开始提名候选人,计划 11 月 23 日 选举结束。现作如下汇报: 一、基本情况 我镇是 xx 县的西大门,北接蕲春县,西连武穴市,北 部山区,南部湖区,中部平原、丘陵,版图面积 x 平方公 里,共有 x 个行政村(x 大村、x 小村、x 个中等村)和 1 个街道居委会,农业人口 x 万,非农人口 x 万。街道居委 会以社区服务职责为主,没要求换届。这次换届的 x 个行 政村,有 x 个村先选村党支部委员会,已于 10 月 24 日选 举结束,有 x 个村先选村民委员会,支委会将在 11 月底选 举。 支委会已选举的 x 个村,共产生支委 x 人(每村 3 名) , 其中,书记 x 人,委员 x 人,委员中,女性 x 人,新产生 的委员 x 人,有 x 人是复退军人,有 x 人是外出打工回乡 创业者。新支部委员的加入,使全镇支部委员队伍的平均 年龄由换届前的 x 岁降为 x 岁。 二、主要作法 1及早谋划,述职、测评、摸底 10 月上旬,全县村级组织换届动员会尚未召开时,镇 党委就提前谋划,及早做好村级组织换届选举的准备工作, 派出 16 个考核测评工作组,从 10 月 8 日至 12 日,逐村召 开党员与村民代表会,先让村主职干部就村“两委”集体 三年来的工作,围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主 管理、财务收支与化债、维护治安、党建等 6 个方面,作 述职报告,副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、 能、勤、绩、廉,然后让党员与村民代表,对每个村干部 投测评票,从优秀、称职、基本称职、不称职四个选项中 选择合适项,进行评判。同时,了解村干自己的打算,分 别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一 来,镇党委既了解到各村的村情民意,又掌握了群众对在 职村干的认可程度,为换届选举开始后党委考察支委人选 奠定了基础。 2因村制宜,分类、排班、求稳 10 月 16 日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束, 镇党委便于 10 月 17 日召开党委扩大会,讨论各村支委会 换届“两推一选”的具体操作办法,形成了各村支委会 换届二轮推荐及正式选举操作办法和各村支委会选举 日程与到村指导员安排表 。 党委扩大会上,逐村公布各村党员和村民代表对村干 部的测评结果,逐村分析党员与村民代表以及村干本人对 下届班子组建的意见,然后形成“一统两分”的决定: 第一,统一支委职数。不论村大小、党员多少,支部 委员统一设置 3 名,为交叉任职奠定基础,尽可能少出现 编外支委。 第二,分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选 意见趋于统一的 x 个村,先选村支委,后选村委会;x 等 x 个村,群众对主职干部人选争议大,意见难统一,把支委 会留到村委会换届之后再选。 第三,分班进行。对先选村支委会的 x 个村,分为 4 天排班:10 月 20 日,x 个村;10 月 21 日,x 个村;10 月 22 日,x 个村;10 月 23 日,x 个村。便于镇行政干部 2 3 人一组,腾出时间,进村指导。 3 “两推一选” ,依规、灵活、民主 在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的 x 个村, 我们制订了“一村一天会,分做三次开”的预案。有三个 特点: 一是依规操作。严格按“两推一选 ”的要求,在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。 先开非党的村民代表会,让他们按 1:2(即 6 人)的要求, 推荐村支部委员预备人选,当场计票,公布前 6 位人选; 后开党员会,让党员按 1:2(即 4 人)的要求,推荐村支 委预备人选,又当场计票,公布前 4 位人选。两轮推荐人 选,现场用电话报给镇党委书记。如果党员推荐的前 4 人 在非党村民代表推荐前 6 人之中,党委书记现场用电话批 复,获得正式候选人的批复后,开党员会投票选举。如果 两轮推荐结果差别太大,当场叫停,等党委考察,确定人 选后再召开党员会投票选举。 二是灵活实用。节省时间,党员与村民代表,可以少 耽误一天时间,村减少了组织一次会的麻烦,更重要的是, 为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。 三是全程民主。按“三步曲”实施。第一步,在两次 推荐之前,先由担任指导员的镇行政干部,讲换届选举的 意义,讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、 “两 委”交叉任职等要求,讲支委正式候选人产生的办法;第 二步,推选 7 人组线的村换届选举监督委员会,分别推选 党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员;第三步, 独立填票、投票,现场计票、公布结果。同时,党员会推 荐时,允许非党的村民代表旁观。 4竞职承诺,规范、周全、公开 经过党内外两次推荐支委人选,且得到镇党委对 4 位 正式候选人的批复之后,投票选举之前,组织候选人按照 统一规范的格式与内容,面向全体党员和村民代表公开作 竞职承诺。一是格式规范,镇组工办印发了主职干部竞 选承诺书和副职干部竞选承诺书的式样,只有少量 内容让竞选人各自填充,多数内容一致。二是内容周全。 承诺分为履职承诺(围绕“五个模范” ) 、廉洁自律承诺 (“八不” ) 、引咎辞职承诺(十种情形之一)三个方面, 涵盖了村干部的行为规范,体现了镇党委、村民群众对村 干部的要求,比较周全。三是公开接受监督,承诺内容, 不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听,而且张贴在村务公 开栏中,还送呈镇委组工办存档,接受社会监督。 5村委会选举,依法、细化、有序 我们对村委会的选举工作,重点抓三个环节: 一是指导到位。全程设计为 1 个月,从 10 月 24 日开 始准备,到 11 月 23 日结束,分为七个具体阶段,每阶段 的起止时间、每阶段分几个步、每个步骤的任务与要求, 排成了一目了然的时间表,印发到村。同时,印发了选举 办法和 16 种公告的范文。这是对此前印发的村级换届选举 实施方案的进一步细化,是为镇、村干部梳理工作思路, 防止少数干部抓不住要领。 二是强力督办。选委会成员和第七届村民代表的产生、 选民资格审核与公布、提名候选人与协商确定正式候选人 等法定日和法定事项,以片区组织检查督办。确保各环节 不违法,每个程序都合法

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