县财政局工作计划.docx

县财政局工作计划县财政局工作计划 工作计划是提高工作效率的一个前提。下面是县财政 局工作计划，一起来看一下吧。 县财政局工作计划 1 按照县委县政府关于进一点步 做好财政改革的总体要求，结合我局的实际情况，大力加 大财政管理力度，加强财政法制建设，防止腐败发生。支 持社会事业发展，保障建设资金有效运行，监督到位，为 我县经济建设保驾护航。 全市财政收入目标：20xx 年，财政总收入任务 XX00 万 元，比 20xx 年增加 42324 万元，增长 27；地方一般预算 收入任务 128000 万元，比 XX 年增加 27795 万元，增长 28。 全市地方基金收入目标：20xx 年，社保基金征收任务 40688 万元，比 20xx 年减少 3778 万元，下降；政府性基 金收入任务 67517 万元，比 20xx 年增加 4887 万元，增长% 。 财政部门收入目标： 1、完成地方一般预算收入 27900 万元。 2、归集住房公积金 9000 万元。 3、征收农村合作医疗基金 1600 万元。 财政改革与管理目标：全省财政工作目标量化考核 a 等等次。 党组织建设目标：基层党组织建设制度化、规范化。 机关党委和各支部争创市“五好”基层党组织。 文明创建目标：创建 20xx-20xx 年省级、宜昌市级文 明单位称号。 (一)坚持突出重点，围绕全市项目建设，在支持经济 发展上实现新进展。 1、大力支持企业发展。认真落实财税优惠政策，在企 业项目投入、新产品研发、科技创新等方面给予重点支持， 鼓励中小企业围绕重点产业配套发展，壮大主导产业。用 活用足县域经济发展调度资金和农产品加工园区产业发展 调度资金，着力缓解中小企业流动资金不足的问题。支持 枝江酒业、三宁化工、雪花啤酒、迅达科技、奥美医疗、 开元化工等优势企业做大做强，构筑实力强劲的工业板块， 提高企业的税收贡献率。 2、完善地方融资平台。采取注入资本金、增加净收益、 提高资本运营水平等方式，增强金源公司的融资能力，积 极参与宜昌市财投公司发行债券，保证重点工程项目建设 和城市基础设施建设顺利进行。加大信用担保体系建设力 度，逐步建立信贷风险补偿机制，做实金桥担保公司，从 人员、资本金上给予支持，为中小企业的贷款担保做好服 务工作。 3、扎实推进园区建设。加强“一区六园”基础设施及 其配套设施建设，拓宽工业园区发展空间，不断优化投资 环境，积极支持园区引进一批“高科技、高税收、高成长” 的企业。 4、积极争取各类项目资金。把政策分析、数据测算与 对上汇报、沟通结合起来，争取到更多的农业、教育、卫 生、社保、国债等项目资金。 (二)坚持提质增量，牢牢抓住收入中心，在增加可用 财力上实现新进展。 5、强化收入监管。重点是研究省管县财政体制、宜昌 市白洋工业园财税征管体制、土地和房产税费政策变动、 增值税和营业税起征点调整对我市财力的影响，每季度开 展一次收入形势分析报告会，分析财政收支政策增减变化 的原因、影响程度及对策，科学预测财政经济形势走向。 6、注重收入的组织协调。重点是做好财、税、银、人 社等部门的征收协调工作。一方面把收入任务迅速分解落 实到部门、镇街道、企业，做到早安排、早部署。另一方 面不定期的召开收入碰头会，及时分析各种增、减收因素， 向市委、市政府提出增收节支的合理化建议。 7、优化收入结构。注重财政收入质量提高，提高税收 收入占财政收入的比重，增加地方可用财力。 8、加强非税收入征管。探索非税收入税式征管新模式， 强化源头监管，严格以票管费，规范收缴程序。重点是做 好行政性收费、土地出让金、国有资产有偿使用收入的征 收，确保各项非税收入应收尽收。 (三)坚持民生优先，着力提高保障能力，在促进社会 和谐上实现新进展。 9、压缩一般性支出。进一步优化财政支出结构，优先 安排好教育、科技、 “三农” 、医疗卫生、社会保障、保障 性住房建设等财政性支出需要。坚决压缩一般性支出，从 严控制“三公”经费，集中财力办大事。 10、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠 农补贴政策，确保各项惠农补贴资金及时发放到农户手中。 进一步落实好扶持粮食、棉花、油料、生猪生产发展的财 税政策措施及家电下乡、摩托车下乡政策。进一步加大力 度，采取得力措施，加强惠农政策落实情况的监督检查。 11、加大“三农”投入，促进农民增收。整合各类支 农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设，安排专项 资金支持农业龙头企业发展，大力培育农业精品，积极扶 持专业合作社等农业生产组织。安排资金保障安全饮水、 危房改造、沼气、通村公路等项目建设，提高农业持续发 展能力。促进农民收入和消费水平持续增长。扩大村级组 织一事一议财政奖补试点面，不断增加财政投入，提高奖 励补助标准。 12、支持教育卫生文化事业发展。加大教育、卫生投 入力度，确保教育、卫生经费投入逐年增长，加强对镇卫 生院、村卫生室预算收支调查研究，巩固完善镇村两级医 疗卫生机构实施国家基本药物制度等改革经费保障机制， 完善卫生系统财务收支管理办法，继续深化农村义务教育 科学化精细化试点工作，合理安排计划生育事业费，促进 文化事业大发展大繁荣。 13、支持社会保障事业发展。巩固城镇居民养老保险 管理机制，全面推行新型农村养老保险制度。提高城镇职 工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作 医疗保险参保率，加大对养老保险、城乡最低生活保障、 社会优抚、农村五保户供养、就业再就业的投入。加大推 进保障性安居住房建设力度，力争用最少的钱发挥最大的 效益，让更多的发展成果惠及民生。 14、支持社会事业发展。继续加大对村级组织建设的 保障力度，进一步加强村级办公场所建设，实现全市村、 社区党员群众服务中心的“全覆盖” 。保障实施农村在职、 离职干部生活补贴和养老保险制度。继续做好政法部门经 费保障体制改革工作。积极落实乡镇企业离退休职工实行 计划生育奖励。 (四)坚持改革创新，建立健全制度机制，在提高管理 水平上实现新进展。 15、加强财政法制建设。扎实开展“六五”财政法制 宣传教育活动，着力提高财政干部对法规政策的理解力和 执行力；加大各类税费退库的审批力度，确保准确、及时， 增强依法行政、依法理财的能力。 16、继续完善以部门预算为主要内容的财政改革。部 门预算管理做到编制、执行科学和规范；国库集中收付管 理做到安全高效，实现所有预算单位、所有财政性资金国 库集中收付全覆盖；收支两条线管理做到收缴分离面和财 政专户管理率达到 100%；政府采购管理做到流程规范，采 购范围和规模不断扩大。迅速出台“枝江市部门采购管理 办法” 。 17、完善镇级财政管理体制。提高市、镇、村三级基 本保障水平。加强对镇财政财务管理的指导，提升基层财 务管理水平，实现基层财政管理工作科学化、精细化。 18、促进村级财务管理。建立健全各项财务管理制度， 加强村级资金管理，强化村级债权管理，防止村集体资产 流失，加强村级债务的动态管理，严禁村级新增债务。 19、完善国有资本经营预算制度。进一步细化国有资 本经营预算收支管理办法及内部操作规程和核算办法，在 目前基础上，进一步扩大国有资本经营预算范围。 20、继续深化国有资产管理制度改革。在进一步建立 健全国有资产监管系统平台的基础上，强化对各单位、各 部门国有资产的监管，确保国有资产保值增值。 21、加强财政政务公开力度。充分利用好枝江财政与 编制政务公开网，不断加大财政政务公开工作力度。对部 门预算资金、专项资金和重大财政事项，及时向外界进行 公开，广泛接受社会监督，努力提高财政工作的透明度。 (五)坚持常抓不懈，持续提升监督水平，在增强监督 效能上实现新进展。 22、加强会计基础检查。出台“枝江市市级行政事业 单位财务管理办法” ，建立对各行政事业单位、企业会计基 础工作考核制度；出台财务会计工作奖惩措施，把会计基 础工作细化，作为监督考核评比的具体内容，定期不定期 地进行抽查、检查和考核，逐步实行会计基础工作的规范 化、制度化、科学化，提高会计信息质量，优化资金使用 效益。 23、加强财政资金监管。制定覆盖所有财政性资金的 监督检查计划，从资金分配、拨付、使用等各个环节进行 监督，对惠农、社保、工程项目等资金开展重点检查，查 找带有普遍性的问题，制定具体措施，进行整顿规范，提 高财政资金的使用效率。 24、做好内部监督工作。重点对有资金管理职能科室、 财政所、局直属单位的票据领用、资金盘点、印鉴保管不 定期地进行检查，确保财政资金的绝对安全。 25、继续开展“小金库”专项治理工作。加强对各镇 街道、市直各部门以及纳入治理范围单位的检查督导，构 建“小金库”长效治理机制。 26、加强对政府投资项目的管理。重点是项目预算、 投资评审、政府采购执行、核算规范、结算审计。进一步 完善财政投资评审与纪检监察、审计等部门工作机制，不 断改进评审方式，增强投资评审效果。 (六)坚持转变作风，不断提高行政效能，在树立财政 形象上实现新进展。 27、完善制度。制定完善行政管理制度 、 党组议 事规则等规章制度，用制度管人、管事，促进机关运转 更加规范。 28、廉洁奉公。坚决落实党员领导干部廉洁自律的各 项规定，规范自己的言行，做到自重、自警、自省、自励， 勤勤恳恳干事，清清白白做人。 29、接受监督。自觉接受市人大、市政协和社会各界 的监督，认真落实各项决议、决定。认真办理人大代表建 议和政协委员提案，倾听人民的呼声，努力为人民群众办 好事、办实事。 30、优化环境。继续完善财政工作综合量化考核评价 体系，促进岗位职责落到实处，加强对工作的督办、考核、 通报，提高工作的执行力和落实力。 31、引进人才。根据单位空编情况，积极向组织、人 事、编制部门申报人才引进计划，通过调进、招考等方式， 引进一批人才，充实财政干部队伍。 32、加强学习。开展“比学习、比业务、比写作”活 动。采取与市委党校、大专院校联合办班的形式，通过专 家授课、集中学习、派出培训等方式，组织开展各类教育 培训活动，提高干职工的政治业务素质。 县财政局工作计划 2 XX 年我县财政工作的总体要 求和思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委 xx 届九次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先 进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城 镇化和工业化，提升县域经济实力;加大支农投入，提升农 业产业化水平，确保农民收入快速增长;积极配合促使重大 旅游项目实施，培育新的经济增长点;调整和优化支出结构， 着力构建民生财政。全面深化各项财政改革，构建财政大 监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财 政工作的新跨越。按照上述要求，XX 年全县地方财政一般 预算收入预算安排 7100 万元，增长 %;基金预算收入安排 1530 万元，增长%。为了确保目标任务的完成，今年要重点 抓好以下七个方面工作： 一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续 实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展 战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化， 园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积 极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园” 的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促 进工业经济发展，培植骨干财源。 二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓关中- 天水经济区发展规划 、省市支持县域经济发展等区域性政 策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方 争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。三是全力参 与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工 作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业， 安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大 旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项 目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡 献率，培植后续财源。 一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控 体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖 掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长 效机制，确保收入持续较快增长。 二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税 机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契 税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。 三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格 以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序， 分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。 四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流 并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加， 继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严 格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制 和执行的严肃性。 五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按 照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善 安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工 作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财 的管理机制。 一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加 大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持 猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水 利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持 万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续 做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽 车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平 持续增长。 二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经 济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极 探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养 老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认 真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。 三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级 配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学 校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推 进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持 科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。 一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府 性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反 映政府收支总量、结构和管理活动。 二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目 支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到 “项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位 率。 三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会 计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和 各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部 门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良 好的国库集中支付制度体系。 四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立 国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产 出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产 的行为。 五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出 绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的 依据，增强绩效评价的实效性。 六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电 子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政 府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购” 。 七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同 级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要 加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、 乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。 一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程 的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执 行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事 后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理 相结合。 二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹 全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检 查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、 权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关 心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使 用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、 有步骤的做好实施工作。 三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人 大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高 财政管理水平。要继续开展会计法执法大检查，切实 提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。 要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。 四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财 政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处 财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升 财政服务效率和依法理财水平。 全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展 观的必然要求，是现代财政管理的发展趋势，是新形势下 做好财政工作的迫切需要。科学化管理，就是要从实际出 发，实事求是，积极探索和把握财政管理的客观规律，遵 照财政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运 用现代管理方法和信息技术，发挥管理人员的积极作用， 把握加强管理方法和途径。精细化管理，就是要树立精益 思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术， 建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工， 完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的 要求实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的 薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高 财政管理效能。要按照推进财政科学化精细化管理的指导 原则和总体要求，结合我县财政实际，制定关于推进我 县财政科学化精细化管理的实施意见 ，要将实施意见 的具体内容和基本要求，扎实有效的贯穿到今后工作的全 过程。通过推进科