农委主任述职报告

农委主任述职报告农委主任述职报告 我 XX 年上半年担任 xx 市农经委主任、党组书记、农 经委口分工委书记，6 月份机构改革以后，担任新的 xx 市 农业委员会主任、党组书记，原农经委和新农委都是全市 农业和农村经济工作主管部门。去年以来，我坚持以“三 个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的 xx 大及中央、 省委农村工作会议精神，适应入世新形势，带领农委系统 广大干部职工，努力推进农业和农村经济结构的战略性调 整，为促进农业增效、农民增收、农村稳定和市直农口两 个文明建设奋力拼搏，较好地履行了自身职责。现将有关 情况汇报如下。 一、XX 年主要工作任务完成情况 在全委广大干部职工大力支持下，XX 年我委较好地完 成了年度目标工作任务。 1、农业生产在抗灾和结构调整中总体上获得了丰收。 全市粮食总产亿斤，比 XX 年增长%；油料总产亿斤，同比 下降%；棉花总产 36 万担，同比下降 26%。农业产值亿元， 同比增长 9%。 2、畜禽饲养业全面增长。全市饲养生猪 513 万头，羊 127 万只,牛万头,禽 7983 万只,肉类总产量 35 万吨,分别比 XX 年增长%、%、%、%和%。 3、水产业持续增长。全市水产品总产量万吨，比 XX 年增长%。 4、乡镇企业主要经济指标较大幅度增长。全市乡镇企 业实现营业收入 289 亿元、增加值 83 亿元、入库税金亿元， 分别比 XX 年增长%、%和%。 5、农业和农村结构调整步伐加快。XX 年，全市优质农 产品种植面积占农作物总播面积的 80%，三元杂交猪占生猪 总饲养量的 50%以上，特种水产养殖占水产养殖总面积 60%，均比上年提高 10 个百分点以上，农村个私经济各项 指标占乡镇企业比重 85%以上，增幅超过 10%；农村跨市劳 务输出 43 万人，增加 10 万人左右。 6、农业产业化经营有新的进展。全市各类产业化龙头 组织 390 个,其中龙头企业 100 个，带动农户近 40 万户,发 展订单农业 73 万亩。 7、农产品质量安全工作得到了加强。我们分别在天长、 南谯和琅琊抓了 1 万亩水稻、3000 亩滁菊标准化生产示范 基地和 4000 亩无公害蔬菜生产示范基地,全市定点屠宰生 猪万头,销毁病害猪 500 头，向国家缴纳税费 2509 万元。 全市新增绿色食品 5 个、无公害农产品 3 个。 8、江淮分水岭综合治理开发全面完成省下达任务。XX 年，分水岭地区修塘 1975 面,打井 878 眼，造林 12 万亩， 修路 170 多公里，改善了近 10 万人饮用水困难。 9、农村能源建设取得了新的成绩。全市新增农村生态 家园示范乡镇近 20 个，新增沼气池 2100 口。 10、农业机械化水平进一步提高。XX 年底，全市农机 总动力 325 万千瓦，比 XX 年增长%。农机综合作业水平 72%，比 XX 年提高一个百分点。 11、农业招商引资和项目资金争取工作取得突破。XX 年，全市农业系统共争取国家和省无偿项目资金 3000 万元、 有偿项目资金 600 万元，市农委联系招商引资项目 7 个， 投资总额 1320 万元，已到位资金 480 万元。 12、农民收入摆脱了近年来徘徊不前的局面，出现恢 复性与发展性的同步增长。全年农民人均纯收入 2228 元， 比上年增加 114 元，增%。 13、党的农村基本经济政策得到较好落实，农民负担 水平稳定，农村社会比较安定。 14、机关精神文明建设取得丰硕成果。原市农经委被 授予全省精神文明单位荣誉称号。 二、所抓的主要工作 1、抓农业和农村经济结构的战略性调整，努力拓宽农 民增收渠道。主要是加大种子工程和农产品优质化工程实 施力度，进一步优化农业品种结构；加快实施畜牧富民工 程和渔业“5115”工程，大力发展畜禽饲养和水产养殖业， 进一步优化农业产业结构。我市被列为全国 45 个地级水产 养殖病害防治、环境监测和水产品质量监测中心之一，明 光市被列为全国 76 个出口水产品养殖示范基地之一；贯彻 落实无公害产品行动计划,抓无公害农产品、绿色食品的认 证、申报和示范基地建设,优化农业产品结构；加强各类农 业商品生产基地建设,推进主要农产品生产向优势产区集中,优 化农业区域布局结构；大力发展农村个体私营经济,优化农 村所有制结构；积极配合有关部门抓好农村劳务输出，优 化农村劳动力就业结构。 2、抓农产品质量安全工作，努力增强农产品市场竞争 力。XX 年，我们启动了农业标准化建设，天长和琅琊分别 被列为全省农业标准化生产示范市和无公害蔬菜生产示范 区，我们还组织开展了农资打假活动，在 xx 主要农贸市场 设立了菜样检测点，全面推行了畜禽耳标制度，加强了生 猪定点屠宰管理。 3、抓好农业产业化龙头企业、中介组织和农村致富带 头人建设，努力提高农业产业化经营水平。我们提请市委、 市政府确定了 18 家重点扶持的市级龙头企业，每个企业由 一名市级领导负责联系，一个市直单位进行帮扶，并制定 了八个方面扶持政策。去年我委四次组织龙头企业参加全 国性农副产品展示展销活动，提高了企业和产品的市场知 名度。XX 年，我们上报的 9 名省级农村致富带头人受到省 表彰，建议市委、市政府召开了大规模、高规格的全市农 村致富带头人经验交流暨表彰会议，隆重表彰了 110 名全 市农村致富带头人。 4、抓科教兴农，努力提高科技对农业的贡献率。XX 年， 我们组织全市农业系统引进推广各类优新品种 60 多个，举 办各类科技现场会和农技培训班 1000 多期，培训人数近 20 万人次，累计发放绿色证书 7470 份。市和天长、明光三个 农广校被评为国家级示范校，全椒、明光承担的国家农业 部、财政部、团中央组织的跨世纪青年农民培训工程 建设顺利，948 奶牛胚胎移殖、无规定动物疫病区、蟹 鳜混养等一系列重大农业科技项目相继实施。去年我们继 续加强各级农业科技示范园（场）建设，依托市农科所建 成了皖东第一个生物组培中心。市农业科技示范园再度被 评为省级重点示范园区。去年我们通过深化农技推广体系 改革，推动全市农技人员开展科技承包面积达万亩。目前 全市农业科技贡献率达 45%，高于全省平均水平。 5、 抓江淮分水岭综合治理开发，推动治理开发工作进一步向 广度和深度进军。XX 年，我们抓住省扩大治理区的机遇， 将我市省重点治理乡镇由 12 个增加到 29 个，争取省无偿 扶持资金 1004 万元，并开展了第二期联络帮扶工作。 6、抓农村能源生态家园示范工程建设，启动实施了 “万户沼气工程” 。天长、定远、来安三县（市）被列为全 国农村能源建设重点县、农村小型公益事业建设农村能源 项目县等。 7、抓农村综合经济信息网络建设，搭建发展现代农业 的信息平台。全年新增农网“一站通”会员 100 多个，累 计建成农网站点 300 多个，年通过上网形成的交易额超过 亿元。 8、抓农机化发展，提高农业劳动生产率。XX 年，全市 机耕面积 583 万亩,机收面积达 547 万亩，分别比上年增长%和% ，机播面积达 217 万亩，与上年持平。 9、抓招商引资工作，努力拓宽农业投入渠道。我们建 立了招商引资领导责任制。组织小分队主动出击，开展外 出招商、网上招商、参展招商等，取得了初步成果。 10、抓农经管理工作，贯彻落实好党在农村的基本经 济政策。去年我们统一印制发放了 80 万份农民负担监督卡， 建立了农民负担举报电话制度，组织发放了 80 万份致全 省农民朋友的一封信 ，开展了多次减轻农民负担大检查， 保持了农民负担水平的稳定。去年下半年，我们全面启动 了化解村级债务工作，通过清查核实，摸清了村集体债权 债务，并化解村级债务 3704 万元。 11、抓农业行政综合执法，当好农业“卫士” ，为农业 和农村经济发展保驾护航。我市开展农业行政综合执法的 做法得到了国家农业部和省农委的充分肯定和表扬，去年 市和定远县、南谯区被授予全省农业行政执法先进单位称 号。 12、充分发挥市直农口牵头部门作用，及时做好上传 下达和有关工作的督查和落实。一是抓党建工作。我们深 入开展了“双好” 、 “双学”和“做新时期合格共产党员” 专题讨论活动。引导基层党组织和广大共产党员在两个文 明建设上发挥先锋模范作用，把“堡垒工程”建设不断引 向深入。二是抓好精神文明创建工作。去年我们在农口先 后组织了 8 次创建大检查，组织各类捐款近 10 万元，捐献 救灾衣被 1000 多件。此外，我们组队参加省第二届农民游 泳锦标赛和市直第二届体育运动会，都获得了较好成绩。 XX 年，市直农口各部门获市委、市政府及省以上先进集体 表彰 29 次、先进个人表彰 30 次，共创建市直文明单位 9 个，市级文明单位 7 个，市级文明单位标兵 4 个，省级文 明单位 3 个，省级文明机关单位 2 个。三是抓好市直农口 安全生产和社会治安综合治理工作，维护社会稳定。我们 与市直农口各单位签订了责任状，组织了 4 次安全生产检 查，去年市直农口未发生一起安全生产事故和影响稳定的 案件。四是抓好市直农口岗位目标管理责任制的考评工作。 去年市直农口年终岗位责任制考评共产生一等奖 2 名，二 等奖 4 名。五是加强对直属企事业单位的管理和支持，如 对极少数单位濒于瘫痪的领导班子进行初步整顿，为部分 困难企事业单位办了几件实事等等。 13、抓好机构改革，确保过渡时期机关各项工作平稳 有序。新的农业委员会由原来市直农口 9 个县级部门撤并 组建（农机局今年又重新独立） ，新班子于去年 6 月 25 日 宣布成立。新农委诞生后面临工作任务异常繁重、县科级 干部难以合理安排、机关人员严重超编需要分流、办公地 点过于分散、内部管理体制复杂、运转经费紧张、遗留问 题、老干部工作八大压力。面对伴随机构改革出现的严重 思想问题、实际困难和复杂局面，农委党组一成立，就明 确提出把抓好全市农业和农村经济工作，努力实现农业增 效、农民增收、农村稳定和全年农业、农村经济工作主要 目标任务作为第一要务，把加强领导班子自身建设作为要 解决的首要课题，把建立过渡期间制度建设、加强机关管 理作为重要切入口，坚持一手抓机构改革，一手抓各项职 能工作不放松，确保委机关机构改革期间思想不散、秩序 不乱、工作不断、纪律不犯、国有资产不流失。去年下半 年以来我们主要抓了五件事： 一是认真做好机构改革期间职工思想政治工作，努力 把全委干部职工的思想认识统一到市委、市政府关于机构 改革的部署上来。我们先后召开县处级干部会议、党组扩 大会议和全体干部会议，带领大家学习机构改革有关文件， 要求大家“面对现实，加强理解，调整情绪，振奋精神， 找准定位，敬岗爱业，勤奋工作，再立新功” ，一年来大家 精神饱满，工作积极性高涨，始终保持了昂扬向上、积极 进取的状态。 二是迅速建立过渡期间内部领导与管理体制。鉴于新 农委管理层次多，既有内设局（室） ，又有职能科室，还有 直属企事业单位，委党组一成立就提出立足处理好与内设 局（室） 、直属企事业单位和县（市、区）有关部门三个关 系，理顺内部领导与管理体制。委领导班子成立后第三天 就作了分工，并决定成立委机构改革领导小组，下设财务 清理、固定资产清理、机关考勤、文档保密、 “三定”方案 编报等 6 个组，分头负责各项工作。各单位人员、老干部 和直属企事业单位都由各内设局长（主任）在委分管副主 任统一领导下分级管理，确保了一年来委领导把主要工作 精力用在抓大事上，未出现混乱局面。 三是建立完善委机关财务管理体制。农委原各组成部 门都有独立帐户，而且办公地点分散，为了做到既有利于 加强管理、增收节支，又有利于调动各方面积极性，我们 研究制定了“统一管理、集中办公、分户使用、适当调控、 分户审核、统一审批、定期检查、加强督促”的机构改革 过渡期间财务管理办法，对各帐户资金 和各部门固定资产组织了清理，开展了内部财务检查， 配合审计部门对原各部门主要负责人开展了任期审计。一 年来，我委在开源节流、增收节支方面取得了明显的成绩， 保证了委机关各项工作需要。四是建立并不断完善过渡期 间委机关十项管理制度。我们及时组织制订了过渡期间委 机关考勤、学习、财务、会议、出差、小汽车管理、老干 部工作等十项制度，针对委机关办公地点分散问题，抽调 了 7 个组巡回考勤，使委机关日常管理逐步走上了程序化、 规范化、制度化的轨道，我委的十项管理制度得到了汪国 才书记的肯定。五是抓机构改革“三定”方案上报和定岗 分流工作。去年 8 月底，我们及时按要求上报了“三定” 方案，目前委机关定岗分流工作已正式启动。 三、加 强领导班子建设，努力增强领导班子的凝聚力、战斗力、 号召力和创造力 原农经委和新农委班子成员都具有多年党龄，大家十 分珍惜工作感情，努力维护班子团结，确保了机构改革顺 利过渡和各项工作顺利开展。第一，加强班子的思想政治 建设。无论是在原农经委和新的农委，我都注意抓中心组 理论学习和机关政治学习，我和班子成员只要在家全部参 加，通过学习，增强了班子成员的党性观念，使大家做到 了在思想上、政治上与中央和省、市委保持高度一致，保 证了党的路线、方针、政策和有关重大决策部署在本部门、 本系统得到迅速贯彻执行。如去年新农委班子成立的第二 天，我们就召开了全体成员会议，对过渡期间各项工作作 了安排，7 月 8 日新农委就正式挂牌。第二，加强民主集中 制建设。新农委一成立，我们班子成员就及时作了分工， 并制定了党组工作规则，明确了重大事项一律经集体研究 决定。XX 年原市农经委和新农委历次主任办公会议和党组 会议都非常顺利，去年上半年，原农经委成功地召开了党 组民主生活会，今年年初，我们在事先充分征求 24 个党支 部 450 多名党员的意见和建议基础上，又成功召开了新农 业委员会党组民主生活会。第三，加强党风廉政建设。原 农经委和新农委都十分注重党风廉政教育，建立了党风廉 政责任制，无论是在财务管理、干部选拔任用、集体采购 等方面都坚持公开透明，如全委财务坚持定期公开，去年 我委统一印制 80 万份农民负担监督卡、今年我委香港城门 面房租赁都实行公开公平竞争，不搞“暗箱操作” 。 去年我们推选 6 名副县级后备干部时，把所有符合条 件的对象具体情况逐个公布，召开机关全体人员和直属单 位主要负责人进行民主推荐，评选江淮分水岭先进个人等 也都实行公示。第四，加强作风建设。无论是在原农经委 还是新的农委班子里，我们都提倡要树立解放思想、实事 求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际、学以致用的 学风，深入基层调查研究、密切联系群众的领导作风，真 抓实干、雷厉风行、严谨细致的工作作风和厉行节约、艰 苦奋斗的生活作风，始终保持破难奋进，昂扬向上，争创 一流业绩的精神状态。新农委工作千头万绪，我和班子其 他成员率先垂范，常常加班加点，星期天很少休息。我们 在机关深入开展了“工作效率与质量年”活动，去年我们 组织申报蟹鳜混养技术成果转化项目，仅用两天时间就完 成了省级鉴定；今年年初，我们集中有关人员封闭工作， 加班加点，仅用一周时间就完成了 64 个项目 6500 万元的 申报项目编制工作。第五，加强行政能力建设。去年以来， 面对入世带来的机遇和挑战，面对机构改革带来的动力、 压力和困难，委领导班子积极响应汪国才书记号召，把加 强自身行政能力建设作为班子建设重要内容来抓。如通过 加强对党的路线、方针、政策和 wto 知识的学习，班子成 员进一步拓宽了视野，理清了思路，提高了审时度势、科 学判断能力；通过学习、参观、考察、调研和总结推广本 地典型经验等，提高了创造性思维与工作的能力；通过正 确地把握机遇和挑战，提高了驾驭部门工作全局的能力； 通过积极参与粮食补贴方式改革、农村税费改革，围绕处 理农村中的热点、难点、焦点、疑点问题和委机关及直属 企事业单位遗留问题，提高了解决复杂问题的能力；通过 组织农村经济结构战略性调整、农业产业化经营、农产品 质量安全管理、农业招商引资和争取项目等工作，提高了 适应市场经济的能力；通过学习宣传新的农业法和 农村土地承包法 ，开展农业行政执法活动，提高了依法 行政的能力等。 四、努力提高自身素质，充分发挥带头作用 一年来，我之所以能够比较顺利地履行岗位职责并取 得一定的成绩，主要归功于市委、市政府的正确领导，归 功于委党组的集体领导，归功于上级业务主管部门和市里 有关方面大力支持，归功于委领导班子全体成员和委机关 全体同志的共同努力，同时也是市直农口各部门、各县 （市、区）农委支持与配合的结果，我个人主要是通过加 强自身建设，不断提高履行职责的能力和水平，努力起到 班长作用。 1、带头搞好学习，提高行政能力。近年来虽然工作繁 忙，我始终坚持参加集中学习和在职自学相结合，认真学 习“三个代表”重要思想、市场经济和专业技术知识，并 努力做到学习理论与分析研究新阶段农村工作中实际问题 相结合、与加强党员干部的思想改造和世界观改造相结合， 与推动当前工作相结合，通过学习，使自己进一步加强了 党性锻炼，拓宽了视野，理清了思路，提高了创造性思维 与工作的能力。如提出努力做到“三个坚持” （即坚持以 “三个有利于”为标准，坚持以促进农民增收为工作核心， 坚持以促进农村经济结构战略性调整为工作主线） 、 “五个 把握” （即努力把握经济全球化和入世的大趋势，把握农业 新阶段出现的新特点、新问题，把握我市农村经济发展面 临的新挑战、新机遇，把握农村先进生产力发展的要求， 把握农村改革、发展与稳定的大局） 、 “五个结合” （即努力 做到理论与实践相结合，解放思想与实事求是相结合，贯 彻执行党的基本路线与贯彻执行党的思想路线、群众路线 相结合，把上级的部署与本地实际相结合，学习借鉴外地 先进经验与总结推广本地典型经验相结合） ，做好新形势下 农村经济工作。去年农委一组建我就提出紧紧围绕农民增 收、农村稳定两大主题开展工作，从生产关系与生产力统 一的角度加强对农业生产方式的调查研究，上为领导决策 搞好服务，下为“三农”搞好 政策、信息、技术和项目申报服务等，较好地发挥了 市委、市政府农业和农村经济工作参谋助手作用。去年我 四次参加市委常委会、市政府常务会，建议召开了全市化 债工作会议、江淮分水岭综合治理开发现场会、全市渔业 工作会议和农村致富带头人经验交流暨表彰会议，推动出 台了农业产业化龙头企业扶持政策，都促进了面上工作的 开展。 2、带头执行民主集中制，注意发挥一班人的作 用。一是正确对待“班长”的位置，注意处理好个人与组 织、民主与集中、集体领导与个人分工负责、民主集中制 与行政首长负责制、讲党性与讲风格、讲原则与讲友谊、 批评与自我批评的关系，加强领导班子的团结协作。作为 主要领导，要谋大局、抓大事，在领导班子集体中，我主 要是“搭好台” ，当好“导演” ，关键时间“唱好主角” ，坚 持不参加具体分工，使所有的副主任都有职有权地工作。 我一直坚持让工会主任列席党组会议，助理调研员、调研 员、内设局（室）负责人列席主任办公会议。二是坚持以 大局和事业凝聚人心，注意运用思想政治工作的手段、民 主集中制的原则、批评与自我批评的武器、走群众路线的 方法来理顺情绪、化解矛盾，在领导班子和机关内部营造 团结协作的工作氛围和健康和谐的人际关系，最大限度地 发挥每一个人的主观能动性和创造性。我既注意听取不同 意见，积极通过个别谈心、集体谈心活动，加强班子内部 意见交流。在关键时候又敢于“快刀斩乱麻” ，敢于拍板， 不推卸责任。三是尊重班子其他成员，我始终认为，班子 成员之间因为经历、个性、修养、水平的不同，对人、对 事有不同看法是完全正常的，但都应该注重自身的品行修 养，注意工作方式方法，讲究领导艺术。我经常提醒自己 和各位县级干部注意把握好“度” ，这个“度” ，就是在任 何时间、任何情况下，不得妨碍集体决策，不得影响正常 工作，除此之外，相互之间都应该有容人容事的“雅量” 。 一年来，委领导班子成员从未红过脸，委机关从未发生过 上班下棋、打牌和争吵现象。 3、带头树立好的作风，努力做到勤政为民。一年来， 我始终坚持把农民群众的呼声作为第一信号，带着感情抓 农村工作，热情为农