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文档简介
农民工工作自查报告农民工工作自查报告 农民工工作自查报告(一) 市农民工工作领导小组办公 室: 今年,我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下, 在市农民工工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展 观、十八大及三中全会精神为指导,认真贯彻落实*市 农民工工作领导小组 XX 年工作要点 ,紧紧抓住涉及农民 工切身利益的突出问题,以就业创业、执法维权、权益保 障为重点,积极稳妥地采取有力措施,较好地完成了任务 目标,现将一年来工作开展情况汇报如下: 一、基本情况 今年,我们进一步完善农民工工作的各项制度,按照 区农民工工作领导小组分工,各职能部门全力配合,有重 点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自 8 月上旬起, 根据全市的统一部署,开展了对全区 5 个涉农街道农村劳 动力资源情况的调查(我区劳动年龄段内的*户籍农村劳动 力共有 43910 人,占全区乡村户籍人口万人的%。其中,本 市务工 30931 人、外出务工 429 人、自主创业 260 人),进 一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办 实事、做好事、解难事,我们重点做了以下五个方面的工 作: (一)统筹抓好就业创业,探索农民工招用工新机制。 一是结合“春风行动“,做好招聘用工工作。今年,结 合年初开展的“春风行动“,我们积极抓好农民工就业,先 后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办 规格不同的招聘会 18 场,免费为农民工发放岗位信息宣传 单、各类政策法规宣传资料 XX 多份、“春风卡“1000 余张, 进场招聘企业 921 家次,提供就业岗位 18854 个次。二是 完善创业政策,做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、 *创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等 农民创业基地的建设,对有创业愿望的农民工进行资金和 项目扶持,符合条件的,发放创业小额担保贷款审核表 , 经复核和调查后签署推荐意见。今年,共发放小额创业贷 款 62 笔,总计 2395 万。三是设立服务窗口,开展援助。 我们设立了农民工就业服务窗口,做好求职登记,提供免 费的职业介绍。据统计,今年农民工求职登记 3185 人,达 成就业意向的 1584 人。同时,以困难农民工和新生代农民 工为重点,开展多样化援助服务。在金港科创中心开展“服 务保障进园区“宣讲活动;以“关爱女农民工健康“为主题, 开展送温暖活动,为全区已成立工会组织的物业公司的 203 名女会员和 497 名环卫工人赠送女职工*互助保险。 (二)强化劳动技能培训,不断提升农民工就业水平。 一是科学统筹,整合资源。本着“实际、实用、实效“ 原则,我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训 之中,科学整合培训资源,形成以区培训中心为龙头、各 街道培训机构为主体的培训网络。先后在*、*、*、八 卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、花卉 园艺师等 10 余个培训项目,参训人数达 2753 人。据初步 统计,参训的 80%以上农民工都能找到合适的工作,稳定就 业率达 95%以上,人均月薪提高近 1000 元。二是突出重点, 提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单 技能培训,重点培训回乡创业带头人的创业培训,真正地 为用人单位培养实用人才,努力提高就业率。另外,针对 新建的丁家庄、花岗两大保障房片区,我们及时开设保洁、 绿化、保安等技能培训,提高了就业率。三是精心组织, 注重实效。除了根据季节定期组织集中培训,我们还充分 利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书 籍、现场指导等形式,全方位开展农民工培训工作。同时, 注重发挥区职工培训中心平台作用,鼓励农民工积极参加 职工周末学校的学习,参与各类技能比武活动。 (三)维护农民工合法权益,促进劳动关系和谐稳定。 我们主动与驻区企业联系和沟通,定期或不定期组织 企业座谈,让参保单位、职工了解养老保险的参保政策, 主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益,化 解矛盾隐患,每年都将组织力量,深入重点街道和建筑工 地开展农民工工资发放专项检查;对全区企业,尤其对矿山、 建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式, 全面排查,确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计, 今年我区接到农民工欠薪投诉多达 407 起,为有效解决矛 盾,我们要求公安、人社与住建部门联合办公,积极做好 农民工工资清欠工作。截至 11 月底,已为 3000 多位农民 工追讨工资 3835 万元。另外,还主动做好农民工法律援助 工作,及时受理*恒基混凝土有限公司、*精研磁性技术 (科技)有限公司拖欠职工工资及社保案,确保涉案农民工 利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为 的监督,为农民工创造一个公平、有序的就业环境,我们 组织人社、公安、工商等部门,在全区范围内开展了清理 整顿人力资源市场秩序专项行动,共检查各类招工单位 50 余户,纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动 48 起, 责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用 20 余件,共 计费用万元。在维护农民工权益的同时,我们还充分发挥 区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的 作用,主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助,开展维 权培训、讲座、广场宣传活动 100 余场,发放各类宣传资 料 1 万余份。 (四)加强公共服务,确保农民工平等享受各类资源。 一是做好上门服务,接纳农民工随迁子女就学。我们 对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研,合理划 分施教区,为农民工子女就学提供帮助;开设“绿色通道“, 对农民工子女就学及时登记,最大限度解决农民工子女就 学问题。据统计,全区义务教育阶段学校共接纳农民工随 迁子女 6189 人,其中小学接纳 5114 人,初中接纳 1075 人, 符合入学条件的农民工随迁子女 100%在公办学校就读。同 时,为维护广大考生合法升学权益,根据省市招生文件, 认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作, 全区没有发生一例中考、高考报名受到干涉和阻止的情况。 二是拓展服务内涵,确保农民工享受基本医疗和计划生育 服务。我们将计生工作融入到“新*人服务中心“。10 月 25 日,联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障 房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综 合服务,深受农民工欢迎。同时,完成马群等六家社区卫 生服务中心数字化计免门诊和“健康小屋“建设,方便农民 工看病就医。今年,开展一类疫苗免费接种万人次,其中 农民工的儿童免费接种万人次,接种率均达 98%以上。三是 落实服务政策,解决农民工城镇落户、住房等问题。我们 深入工地,社区,积极宣传相关政策,开设农民工落户绿 色窗口,并按照规定,对在本市获得市级以上“劳动模范 “、“见义勇为先进“等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称 号的外来人员,在宁有合法固定住所,允许其本人、配偶、 未成年或未婚子女户口来宁落户,并优先办理。同时,对 本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工 程,解决他们的实际住房困难。 (五)加强群体人文关怀,推动农民工尽快融入社会。 一是加强宣传引导,保障基本政治权利。建立社区农 民工日常管理制度,把农民工纳入社区日常服务和管理范 围,只要符合一定条件,均可参加社区居(村)民委员会选 举。同时,将发展农民工入会列为重点,保障享有基本政 治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会, 涵盖 9 家劳务公司,输出劳务派遣工 3000 多人,不仅起到 带动示范作用,而且为维护劳务派遣工的合法权益提供保 障。二是创新服务方式,丰富服务内容。我们积极为农民 工提供各类文化服务,组织书画作者到社区、村为农民工 送春联;组织文化惠民文艺小分队演出 20 场,在时间、场 地和内容上均以农民工文化需求为主,让他们融入其中;在 全区 30 个村全部建成农家书屋,并设立农民工专用书架, 深受他们欢迎。三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。 组织“文化惠民“小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子 弟学校开展文艺演出,并建立“爱心阳光书屋“;积极做好农 民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务,全年共为农民工 等群体孕产妇建卡 937 人,产后访视 930 人次;开展对 7 岁 以下农民工等群体子女健康管理 8771 人,新生儿疾病筛查%, 有效保障了留守家庭成员的身体健康;组织巾帼志愿者走访 慰问农村留守妇女和儿童,为她们提供力所能及的帮助, 今年春节专门拿出万元资金,走访慰问我区 210 名农村留 守女性及单亲贫困家庭女性,解决他们生活困难。 三、存在的问题 尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力,也取得 了一些成效,但与上级的要求和群众的期望相比,工作中 还存在一些不容忽视的问题:一是农民工培训工作需继续加 强。农民工文化水平低,许多技术课难以听懂,使培训难 以有效开展。二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于 农民工流动性大,建筑施工企业季节性强,致使一些岗位 的农民工劳动合同签订率不高。三是建筑领域工程违法转 包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违 法层层转包、分包,使拖欠农民工工资案件的调查处理非 常困难。四是农民工参加社会保险的积极性不高,再加上 有的用工单位为最大限度地降低成本,经常推诿或拖延为 农民工参保。五是农民工的生活环境需进一步改善。农民 工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等 方面还需进一步完善。 四、明年工作思路 针对存在问题和困难,XX 年,我们将着力抓好以下四 个方面工作: 一是强化宣传,更新就业创业观念。加大对返乡农民 工,尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育,采取有效形 式大力宣传自主创业致富的先进典型,引导广大农民工树 立自力更生、创业致富的信心和决心,自觉投身创业大潮。 二是明确责任,健全工作协调机制。进一步完善农民 工创业就业帮扶机制,明确工作任务和要求,将工作具体 到岗到人,确保各成员单位立足部门职能,各负其责又通 力协作,切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、 合法权益等贴身利益问题。 三是加强管理,探索培训长效机制。坚持培训与产业 结构、企业需求相结合,实行“企业订单、农民工选单、政 府买单“的培训就业一体化工作机制,鼓励农民工自觉参加 服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的“ 三千三万“为目标,将培训开展到厂矿车间、田间地头,不 断提高就业创业能力。 四是延伸服务,畅通维权渠道。进一步完善劳动保障 监察“两网化“建设,主动掌握农民工集中的用人单位有关 信息和情况,实现横向到边,纵向到底,责任明确,跟踪 及时的动态监管目标。同时,人社、公安、信访、工会等 部门要形成信息互动,发现问题及时沟通,及时化解纠纷, 确保农民工合法权益处处有人管,时时有回音,件件能落 实。 以上是我区 XX 年农民工工作开展情况,虽与上级的要 求还有不小的差距,但我们有信心按计划、按步骤的推进 农民工工作的开展,力争做到农民工“上岗有培训、劳动有 合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改 善“,为建设美丽幸福*做出新贡献! 农民工工作自查报告(二) xxx 区司法局按照区农民工工 作联席会议成员单位的要求,履行职责,开展法律宣传和 法律援助工作,较好地发挥了党和政府与人民群众的桥梁 作用,现将自查情况汇报如下: 一、能够在重要时期和特别节日协调和协助相关单位 开展一系列的法制宣传活动 一是过年过节在工业区多次开展 “欠薪举报”现场法 律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等,为 外来工寻找法律途径,排忧解难提供方便。 二是开展各种法律法规宣传月活动,组织协调相关单 位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所 举行大型咨询宣传活动,采取形式多样,如融法律咨询、 现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为 一体的宣传活动,方便了各层次、各群体的需要,有效帮 助群众解决各类切身利益的法律法规问题,进一步密切联 系党和政府与人民群众的血肉关系。 三是开设法律频道,通过网络上传宣传法律法规相关 栏目等内容,#from 本文来自高考资源网 http:/ end#人 民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法 律途径。 二、对农民工能够降低法律援助门坎,简化法律援助 程序。 我局考虑到农民工身在异地他乡,所以要求法律援助 中心对农民工要求法律援助时给予简化程序,免去出具经 济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件 为 40 件,工伤赔偿案件为 18 件。通过法律援助均得到合 理解决,缓解了社会矛盾纠纷问题。 三、主动与各执法部门协调,形成合力,进一步促进 “平安鲤城”建设。 今年来,我局与区公安分局共同讨论警民联调工作 实施方案,得到区综治委员会认可,并作为经验材料转发。 通过警民联调,共同为农民工排忧解难,全力维护农民工 的合法权利。达到快速高效地解决各类矛盾纠纷问题,取 得了良好的社会效应。 同时,指导法律援助中心与区法院、区劳动局、区工 会、区妇联等相关部门经常沟通、协调、联手为当事人寻 求法律帮助,受到当事人的交口称赞,有力地树立了区委、 区政府在人民群众中的崇高威信。 农民工工作自查报告(三) 自接到市就业工作领导小组 办公室通知后,我局高度重视,及时对开展农民工工 作自查进行了研究与部署,并严格按照省农民工工作联席 会议办公室关于开展农民工工作自查的通知要求与部 署,对 XX 年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、 细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报 告如下: 一、农民工就业创业管理服务情况 1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小 组。去年,我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实, 成立了以市长任组长,36 家单位主要负责人任成员的“淮 北市就业工作领导小组” ,市劳动保障局抽 6 名专职人员从 事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的 “常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、县、 乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。 2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。4 月初 我市以市委、市政府名义出台了关于进一步做好促进就 业工作的若干意见 ,各部门结合工作实际,研究制定了具 体的办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引 资企业同等优惠政策;对入园创业的享受下岗失业人员同等 优惠政策;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本 额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓 励农民工返乡创业。 3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。市目标 办印发了淮北市 XX 年就业工作目标任务分解和考核办法 ,将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达, 列入市、县区、乡镇(街道)三级政府目标责任考核重要内 容,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。 4、建立工作台帐,积极规范农民工工作程序。在 18 个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工 日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包 干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问 卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿 和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。 5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。市、县 区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,在 火车站、汽车站设立了宣传咨询台,深入开展了外出务工 人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料 10 万余份。国家广 播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次 对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。 6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。分别在市、 县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训 指导中心” ,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家 庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营 状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及 大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指 导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适 合返乡农民工创业项目 600 多个,组织专家对创业项目进 行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办 10 期 返乡农民工创业培训班,390 名返乡农民工参加培训,其中 成功创业 195 人,带动 1365 人就业。 7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进 工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极 支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提 高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有 效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我 市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡 农民工创业园” ,且初见成效,累计完成道路框架、电力配 置、供排水配套等基础设施投资 1400 多万元。建成标准化 厂房 11 栋,建设面积 123 亩,现已入住华强面粉厂、淮北 天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等 9 家企业, 安排返乡农民工入园创业 45 人,带动 1186 名农民工就近 就业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高 岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等 6 个乡镇,正在建设第 二批省级“返乡农民工创业园” 。 8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控, 对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时 上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业 岗位招聘周”扩大为“招聘月” ,组织各县区对返乡农民工 实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等 “一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技 能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民 创业、用工需求调查等 6 大活动。 二、农民工职业技能培训情况 全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技 能培训计划” ,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区 及乡镇,并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农 民工开展“订单式” 、 “定向式”农村劳动力技能培训。把 农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行 “三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技 能鉴定对接;培训与就业对接,提高了农民工培训就业质量。 狠抓转移就业工作,培育淮北特色转移就业品牌,加强与 长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来,共开展农 民工培训 13946 人;建立了南坪、刘桥等 10 个转移就业示 范乡镇,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务;发展劳 务经纪人 87 人,新增转移就业 16839 人,转移就业规模达 到 396521 人。 三、农民工工作机制建设情况 1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业 服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”;成立了 由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成 员的农民工培训工作领导小组及其办公室,形成了“政府 统筹、各方参与、积极推动”的工作格局;建立了市、县、 乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系,在 18 个乡 镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报 告制度和就业信息台帐。 2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、 省有关农民工培训工作的新政策新精神,积极适应就业形 势发展新需求,我市围绕建立促进农民培训、就业、创业 的体制机制、扶持政策和工作体系,按照统筹城乡发展、 建立城乡就业一体化新格局的要求,不断健全完善农民工 培训政策体系建,研究制订了农村劳动力技能培训实施 方案 、 淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则 、 淮 北市农村劳动力定点培训机构管理办法 、 关于做好农民 就业服务和培训工作的实施意见和关于进一步促进我 市农民就业创业工作的意见等一系列促进农民工培训工 作的政策体系。 3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、 高质量建设、高层次配套的原则,把市人力资源市场建设 成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、 职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳 务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市 场,在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所,在全市社 区建立了劳动保障工作平台,形成了市、区县、街道(乡镇)和 社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发, 以五镇八村为试点,严格按照劳动保障部门“六到位”的 要求,立足现有基础条件,有计划、分步骤地推进乡镇、 行政村就业和社会保障工作平台建设。目前,全市 16 个街
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