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养老金延迟退休方案养老金延迟退休方案 十二届全国人大三次会议新闻中心 3 月 10 日举行记者 会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义针 对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。 对此,尹蔚民表示: 第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的 状况,把握调整的节点和节奏。 第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位” 。就是说每年只 会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的 法定退休年龄。 第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出 去,但方案的实施时间至少要在 5 年以后,给大家一个心 理的预期。比如现在公布了这个方案,5 年以后才可以实施。 比如我是 55 岁退休,5 年以后实施也就是 55 岁零两个月退 休,明年的人可能就是 55 岁零 6 个月退休,就是这样一个 心理预期,渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休 年龄。 尹蔚民称,当然还有一些其他的配套政策。考虑到这 项政策涉及到老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之 前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见,征求意见 的过程也是凝聚社会共识的过程,我们会把各个方面的意 见吸收了之后,使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、 更加符合中国的国情。渐进式的退休年龄政策是世界各国 特别是一些发达国家普遍采取的政策,有一些发达国家目 前的退休年龄已经是 65 岁甚至 67 岁,而我国现在已经领 取退休待遇的 8000 万企业退休职工退休时的平均年龄只有 54 岁。 尹蔚民说,将采取渐进式的延迟退休年龄的政策。渐 进式延迟退休年龄政策的核心点,就是要延长缴费的年限, 相应缩短领取养老金的年限。 小编开始迷糊式的算了算,现行规定退休年龄是 60 岁, 也就是说如果按目前渐近式的延迟退休年龄。假如你现在 是 30 岁,假如每年政策保守都是延长 2 个月: 1、若现在发布退休政策,则是 60 岁+2 个月 2、明年发布退休政策,则是 60 岁+4 个月 3、后年发布退休政策,则是 60 岁+6 个月 30、到了 60 岁,则是 60 岁+60 个月(折 5 年)=65 岁 果然是个大数字了,这还是保守的,如果按每年不定 期的增加几个月,预估也至少退休年龄可以达到 70 岁以上 了。好吧,不管将来几时退休,大家加油为自己打拼吧。 社科院研究员、社会政策研究中心秘书长唐钧认为, 延迟退休对养老金领取的影响,需要根据不同工种来分开 看待。唐钧分析,干部、白领以及拥有技术职称的技术工 作人员,其工资待遇往往随着工作年限增长而增长。这部 分人群延迟退休后,其工资待遇在工作的最后几年不断增 高,延迟退休不仅意味着他们缴纳养老金的年限在增长, 也意味着他们领取工资的年限在延长。 “这部分人群工资待 遇往往比退休后的养老金高。换句话说,延迟退休的干部 及专业技术人员领取的工资比养老金多。 ” 唐钧认为,大部分蓝领及从事体力工作的人,工资待 遇则不会随着工作年限的增长而增长。 “因此,大部分蓝领 阶层不希望延迟退休,反而盼望着早退休早点领养老金。 延迟退休往往意味着延长了他们缴纳养老金的年限,却领 不到更高的工资。 ” 中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常 务副理事长郑新立认为,渐进式延迟退休方案未来还需要 进一步细化,针对干部、白领、技术人员以及体力工作者 需要有不同的退休方案。尤其是针对重体力劳动者,他们 到达一定年龄,体力的确有限,应该允许这部分人群提前 退休。 郑新立认为,延迟退休不仅跟缓解养老压力有关,也 跟我国的经济社会发展、人口结构等因素有关。 “人类的寿 命普遍延长了,工作年限延长也是大势所趋。这是整个社 会发展的自然结果,不是单个因素的作用。 ” 中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,考 虑延迟退休问题,不应从这是谁的责任来考虑,需要从社 会保障制度本身入手,因为延迟退休是保障养老金制度可 持续发展的必然要求。如果让个人自由选择,可能每个人 都想少交多领,但这会造成养老金领取的不可持续发展。 社会保障制度本身是共同缴费、共同分担风险、共同受益 的机制,如果这个机制运转不灵,受害的也是每一个缴费 的个体。 褚福灵表示,为了保证社会保障制度本身的健康、可 持续发展,必须要遵循一定的规律。交多少年,领多少年, 这有一定的比例,达到这个比例才可以保证社会保障制度 持
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