学院安全施工组织设计.doc

xx大学民生学院新校区建设项目安全施工组织设计编制： 审核： 审批： xx省第五建筑安装工程（集团）有限公司目 录第一章 工程总概述2第一节 编制依据、原则41、编制依据42、编制原则4第二节 工程概况21、工程概述22、工程地质2第三节 安全方针、目标21、安全方针22、安全目标23、环保目标2第二章 安全生产保证措施3第一节 安全管理体系31、安全保障体系32、安全管理5第二节 安全组织结构及职责61、安全组织机构62、安全职责6第三节 建立健全安全管理制度131、安全生产管理制度132、文明施工管理制度143、环境保护管理制度144、现场安全纪律规章制度155、安全目标管理职责制度157、安全生产检查制度178、施工机具、安全防护用具进场验收和维修保养制度149、特种作业人员持证上岗制度1810、消防防火责任制度1518、重大危险源监控管理制度16第三章 安全施工技术措施171、脚手架工程安全技术措施172、模板工程施工安全技术措施173、钢筋工程施工安全技术措施187、混凝土施工安全技术措施198、大型设备安装拆除及作业安全技术措施199、三宝四口、高处作业、临边作业安全技术措施2010、机械操作安全技术措施2511、起重吊装作业安全技术措施2612、施工用电的安全技术措施2713、电焊作业安全技术措施2814、气焊（割）作业安全技术措施28第四章 文明施工组织措施32第一节 文明施工工地创建目标32第二节 文明施工保证体系32第六章 农忙季节及雨季施工措施331、农忙、节假日连续施工措施332、雨季施工措施33第七章 环境保护管理措施381、环境管理目标382、环境管理保证体系383、施工现场封闭措施364、能源资源管理365、材料、设备选用396、建筑施工现场水污染的控制367、建筑施工现场大气污染的控制37第一章 工程总概述第一节 编制依据、原则1、编制依据（1）河南省安全生产条例、省、市政府主管部门颁发的有关安全生产、文明施工方面的标准、文件。（2）河南五建集团质量/安全/环境管理体系文件ywj-sc-2005 （3）应急准备与响应管理方案（4）建筑施工安全检查标准（jgj59-99）（5）塔式起重机、物料提升机安全技术规范(jgj881992)（6）施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）（7）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（jgj130-2001）（8）重大危险源辨识gb182182000（9）建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2001）（10）建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）（11）起重机械安全规程（gb6067-85）（12）建筑安装工人安全技术操作规程2、编制原则2.1安全原则管生产必须管安全、谁主管谁负责原则；从严治本、基础取胜原则；加强劳动保护，改善劳动条件原则；计划性、系统性原则；动态管理、过程控制、预防为主原则；信息反馈原则；精神激励和物质激励相结合原则；务本求实、管理到位、深化发展原则。2.2环保原则充分调查了解工程周边环境情况，施工紧密结合环境保护进行。在施工场地的布置、施工机械的配备、施工方案的选择方面必须与环保要求相结合，实施文明施工。施工中按iso14001标准进行环境管理，确保实现建设“绿色工地”，实施“环保施工” 的目标。2.3文明施工原则 强化现场的各项管理，狠抓安全文明工地建设各项制度的落实，关注细节，全员参与。以人为本，维护和保障施工人员的安全与健康。恪守“便民、利民、不扰民”的原则。第二节 工程概况1、工程概述河南大学民生学院新校区建设项目位于开封市金明大道与东京大道交叉口西南角民生学院新校区院内，本工程共分为教学楼、艺术实训楼和后勤综合楼。该项目总建筑面积为60973.9m2。教学楼工程总建筑面积为29755.21平方米，共分为4个区，各区间均有连廊连接。1、2区为半地下自行车车库、地上四层；3、4区为地上五层；教学楼1区长73.4m、宽27.9m；教学楼2区长66.8m、宽24.9m；教学楼3区长73.4m、宽26.1m；教学楼4区长74.3m、宽32.4m；教学楼建筑总高度20.1m。室内多为阶梯教室。艺术、实训楼工程总建筑面积为25873.77平方米，地上五层，建筑总高度为22.2m，建筑物长163.2m、宽75.2m。室内多为艺术教室和计算机房。后勤综合楼工程总建筑面积为5344.92平方米，地上四层，建筑总高度为15.6m，2、工程地质该项目工程场地原大部分为农田，局部有鱼塘，地形局部起伏较大，根据岩土勘察报告内容本工程场地地貌单位原属黄河泛滥相洪冲击平原。第三节 安全方针、目标1、安全方针认真贯彻“安全第一，预防为主；全员参与，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”方针，确保工程实施过程中无人员重大伤亡、设备、管线、消防事故。2、安全目标杜绝伤亡事故；杜绝重大设备事故；杜绝施工现场火灾、爆炸事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重大管线事故；重伤率控制在1以下；创河南省省级安全文明工地。3、环保目标施工手续齐全；施工节能降耗；施工无夜间光污染；施工废弃物处置合理；噪声排放达标；废水排放达标；现场安全防护达标；建筑材料环保指标达标；杜绝施工现场火灾、爆炸事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重要岗位无证上岗。 第二章 安全生产保证措施第一节 安全管理体系1、安全保障体系为了确保安全目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。本项目安全管理以项目经理为第一责任人，下设安全环保部，直接负责贯彻落实安全生产的相关法规及规定；各部室、作业队、工班负责人是本部室、作业队、工班当然的第一责任人，负责组织本单位人员履行各自的职责，安全生产管理体系见项目部安全生产管理保证体系框图。项目部安全生产管理保证体系框图2、安全管理河南大学民生学院新校区建设工程项目部自建立和运行安保体系后，通过执行标准，通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（p）实施（d）检查（c）改进（a）构成的动态循环过程，能够有效地控制好本项目施工中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本工程项目结构实现和系统地控制自身设立的安全管理目标，从而达到持续改进的最终目的。本安保计划从各控制要点、控制内容上进行了分类分析；各个项目部就各要素的实施与控制均落实了到责任人。在安保体系运行中，应正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。2.1正确处理四种关系（1）安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。（2）安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。（3）安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。（4）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。2.2坚持六项基本原则（1）管项目同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级有关人员的安全管理责任。（2）坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的，无明确目的的安全管理是一种盲目行为。（3）贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主”。安全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，针对工程的特点，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，将可能发生的事故，消灭在萌芽状态。（4）坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关，涉及到施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。（5）安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点。（6）坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素；应不断地搜索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。第二节 安全组织结构及职责1、安全组织机构为切实做好项目的安全生产工作，建立健全安全生产管理体系，营造良好的安全生产环境。项目部成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，负责项目安全生产管理的日常工作。项目安全生产管理领导小组成员名单如下：组 长：郑林群副组长：候则伟、卞新建组 员：李建华、张立坤、张海峰、崔留兵、刘合乾、陶金志、王勇、王国清、刘明新项目执行经理郑林群技术负责人：材料负责人：资料负责人：施工负责人：候则伟张海峰王珍珍刘合乾岳亚飞现场各专业施工队张立坤质检负责人：试验负责人：安全组织体系如下：专职安全员卞新建 2、安全职责2.1项目（执行）经理的安全生产职责（1）代表行政主管领导行使项目施工的安全管理，对项目施工安全负全面责任。（2）负责项目安全生产和生产安全应急体系的建立，保证项目安全管理体系和应急管理体系的正常运行。（3）在施工过程中贯彻执行安全生产有关法律、法规、政策及规章制度，规划项目施工现场安全标准工地建设工作。（4）组织制定（修改）并颁发项目安全管理办法、生产安全应急预案（现场处置方案）、施工组织设计、专项安全技术方案和安全操作规程，并监督实施。（5）规划项目安全教育、培训、评比、检查活动，分析安全形势，召开项目安全会议，实施安全奖惩办法。（6）按规定提取、拨付项目生产安全费用，改善现场劳动条件，完善安全防护措施，治理事故隐患。（7）及时上报生产安全事故，组织或协助生产安全事故的抢险和调查处理。2.2项目安全生产专职人员的安全职责（1）负责建立健全项目安全管理体系，组织制定项目安全管理规章制度。（2）负责辨识、评价危险源，并制定、监督实施预防措施或管理方案；组织编制应急预案，并参与实施演练、评价和改进工作；协助组织制定现场安全技术难题解决方案和重难点工程安全技术方案。（3）负责组织开展对员工进行开工前、施工中、转序、换岗和复工安全教育和安全技术培训。（4）组织开展安全标准工地建设活动，开展安全检查，落实安全预防措施，分析安全生产现状，落实安全责任。每天对施工现场安全生产情况进行监控，制止“三违”； 监督落实安全技术方案和整改安全隐患。（5）及时上报生产安全事故，参与或协助生产安全事故的调查处理。2.3项目生产副经理的安全职责（1）协助项目经理搞好项目施工过程中的安全管理工作，实施现场安全标准工地建设管理工作。（2）具体对项目部及施工单位（队级单位和分承包商队伍）的施工安全进行管理。（3）组织开展安全教育、培训、评比、检查等活动，落实项目安全管理办法，协助项目经理治理事故隐患；制止“三违”现象；发生事故时，组织紧急救援和保护现场工作，并按规定报告事故，按“四不放过”对事故责任者进行处理，落实整改措施。（4）参与项目施工组织设计方案评审，编制安全管理办法、生产安全应急预案（现场处置方案）、专项安全技术方案和安全操作规程，并具体实施；审批施工单位的实施性施工组织方案和安全保证体系。（5）参与项目技术攻关培训，向施工单位进行安全技术交底，考核分承包商施工能力。2.4项目技术负责人的安全生产职责（1）在单位工程开工前或转序前组织编制施工组织设计方案，将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节，负责施工组织设计方案的组织评审、上报，组织施工单位进行技术安全交底并指导和监督执行。（2）每天对施工现场的施工组织设计方案中的安全保证措施跟踪监控，不断优化施工组织设计方案，保证施工组织设计方案中的安全技术措施切实可行。（3）严格执行“先设计后施工，先变更后施工”的原则。（4）开展安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析和研究；采用“四新”技术时必须采取专门的安全教育和培训等措施，把好安全技术关。（5）经常对员工及所分管的职能部门进行安全技术知识教育和培训。2.5安环部安全生产职责（1）部门负责人在本部职责范围内对安全生产负直接责任,其他安全管理人员在相应职责范围内负相应的管理责任。（2）贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、条例和公司的安全规章制度，负责项目安全生产的日常管理工作，监督部门安全生产责任制的落实。（3）对上级颁发的安全生产方面的有关文件、通知等及时传达到各级领导和相关部门，并认真监督执行。（4）负责制定项目的安全生产规章制度、各工种操作规程，安全文明施工组织设计、安全教育培训制度、安全检查制度以及安全生产考核办法、安全事故调查报告制度、事故应急救援预案等，并监督检查落实。（5）做好安全生产的宣传、总结、交流和推广先进经验。（6）参加审查施工组织设计中安全技术措施、落实专人在施工中进行检查和督促。（7）做好员工的安全生产教育和再教育。（8）组织开展各种安全活动和定期进行安全大检查，督促并及时完成整改事故隐患，努力完成安全指标。（9）监督检查各种事故隐患的整改情况，积极参加工伤事故的调查处理，按法规及标准进行工伤事故统计、分析、上报和建档。2.6质量技术部安全生产职责（1）部门负责人应将本部门安全职责分解到各级人员，在职责范围内对安全生产负直接责任。（2）审核施工组织设计时，必须包括相应的安全设施、安全技术措施，并在工作中检查督促实施。（3）负责对公司在新工艺、新技术、新材料、新设备方面制定相应的安全措施和操作规程。（4）检查指导施工的同时检查指导现场安全生产，对安全生产设施不符合规定、违反安全技术规程、施工设备工具状况不良或使用不当时要及时制止并向施工负责人和安全职能部门反映，监督落实整改。（5）参加项目定期的安全例会，参加各类安全生产检查，参加各类事故涉及技术方面的分析且提出整改意见，参加有关安全设施、设备的验收。2.7设备物资部安全生产职责（1）部门负责人在职责范围内对安全生产负直接责任，并将部门职责分解到各相应岗位和各级人员。（2）认真落实国家有关规程、标准，制定项目的机械、设备、设施、电气的安全管理制度，制定盾构机安全管理制度，并明确所执行的标准和规范。（3）建立、健全各种机械设备的管理台帐和安全操作规程并落实实施，保证各类机械设备、特别是盾构机的安全运行。（4）负责检查新购进的机械设备在安全防护装置和详细的使用说明书及质保书等的完整情况，并建立相应设备台帐。（5）禁止承租不能保证安全使用的机械设备，承租的机械设备必须性能完好，安全附件灵敏可靠，必备资料齐全，操作人员持有效证件。（6）负责各类机械、电气等特种作业人员的教育、培训、考核及取证工作，禁止无证上岗作业。（7）负责对机械设备进行定期的专项安全检查，对违章作业要严肃处理，发生机械设备事故要认真调查分析，并完成事故报告。2.8项目部管理人员的安全生产职责（1）在项目经理领导下具体实施项目施工安全管理工作，参加各项安全管理活动。（2）在上级业务部门的指导下，完成各业务范围内的安全管理工作，指导施工单位安全管理的具体业务工作。（3）积累、整理业务范围内的内业资料。2.9施工队长的安全职责（1）保证国家安全生产法规和企业规章制度在本单位贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。（2）建立单位安全管理网络，配备合格的安全技术人员，充分发挥单位和班组安全人员的作用。建立单位安全生产组织机构和应急领导小组，组织制订并实施本单位安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。（3）组织对新员工（包括实习、代培人员）进行队级安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核。（4）组织全面开展“安全标准工地建设”活动。严格按施工程序生产，正确处理安全、进度和效益之间的关系，加强现场文明施工组织，保证生产设备、安全设施或装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。（5）组织并参加每周一次的安全检查，针对存在的事故隐患，认真研究对策，及时整改和防范。（6）奖励安全生产成绩好的班组、个人，制止“三违”现象，消除隐患；发生事故时，组织紧急救援和保护现场工作，并按规定报告事故，按“四不放过”原则对事故责任者进行处理，落实整改措施。2.10班组长的安全职责（1）贯彻企业和本单位对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（施工区域）的安全生产。（2）组织班组员工学习并贯彻执行企业、本单位各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵章守纪；负责对新员工进行岗位安全教育。（3）组织并参加安全活动，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后总结安全。负责搞好生产设备、安全防护和装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用消防器材。（4）结合工程特点，根据施工技术措施和安全技术操作要求，做好作业人员的安全技术交底，并履行签字手续。（5）组织班组安全检查，参加本单位组织的安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除；并提出建议；检查操作人员执行安全操作规程的情况，制止违章冒险行为。（6）发生事故按规定报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。2.11 操作岗位人员的安全职责（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。服从现场行政、技术及安全管理人员的正确指挥和劝告，及时纠正违章行为，有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。（2）积极参加各项安全教育、培训和各种安全活动，提高安全意识和安全技能。（3）上岗时必须按规定着装，严格执行施工规范，精心操作，及时维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。妥善保管和正确使用劳动保护用品和防护器具及应急救援器材。按要求做好各项记录，落实交接班制度。（4）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；发生事故，及时、如实报告，并保护现场，参与救援和配合调查。（5）有权拒绝违章作业的指令，可越级或直接向上级安全管理部门反映情况。2.12特殊工种作业人员的安全职责特殊工种作业又称特种作业，它是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。其中，国家标准局明确指出了十种作业，即：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶轮机操作、建筑登高架设作业；另外指出符合基本定义的其它作业。从事这些作业的人员在履行操作岗位人员职责的情况下，还必须履行以下安全职责：（1）自觉接受专业安全教育和安全技术培训，学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识，提高安全技术，经主管部门考核合格，取得相应工种的“ic”卡、操作证，持证上岗。（2）了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能，并能熟练操作。（3）正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志。（4）服从分配，坚守岗位，严格遵守操作规程。经常检查工作岗位的环节及使用工具的性能，正确保养维护所使用的机具，使其处于良好的技术安全状态，做到文明生产。（5）对操作岗位的事故隐患及时向上级报告，并提出合理化治理建议；抵制违章指挥。第三节 建立健全安全管理制度1、安全生产管理制度一、严格执行安全生产法、建设工程安全生产管理条列、安全施工操作规程、规范、标准等系列的相关规定。二、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，根据工程施工特点，优化制定安全技术方案及专项安全方案，方案的针对性要强，安全措施要有力。三、建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，建立健全安全生产责任制，将安全责任目标分解，落实到位，并认真做好安全技术交底工作。四、安全生产实行动态管理，认真执行月、周（不定期）安全检查制度，突出重点，不留死角，对查出的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，整改完成要有书面反馈意见。五、进入施工区的所有施工人员，必须戴好安全帽，不允许穿拖鞋或光脚进入施工现场，工地有关特种作业人员，必须穿戴好必要的防护用品才能作业。六、施工作业现场的施工机具，必须严格按照安全技术操作规程的相关规定进行设置和停放，确保安全生产、文明施工。七、做好安全宣传教育工作，加强对员工进行安全思想教育和安全施工技术培训，认真做好新工人的三级安全教育，提高施工人员的安全意识和安全技术水平，提高安全防范能力。八、施工现场要按规定设置六牌六图，施工现场必须设置有明显的标识牌、指示牌、警示牌、设有消防器材，施工人员应会使用，施工现场严禁吸烟。九、现场内各种料具要分规格码放整齐，有标识，材料要有防雨、防潮、防损坏措施，工地内所有材料有专人管理，并配有安全巡逻人员。十、做好职工劳动保护工作，按时发放劳动防护用品，做好办公、生活区的卫生整洁工作。十一、认真做好治安保卫、防火防盗、防汛防台、防暑降温等相关工作，办公、宿舍、库房按规定配备灭火器材及现场救护设施。十二、发生安全事故应立即采取有效救护措施，防止事态扩大，同时保护好事故现场，并在第一时间报告监理、业主等相关部门。十三、建立“安全管理”台帐记录，记录资料要清晰齐全，与施工同步。2、文明施工管理制度一、施工现场应围挡整齐，按建设单位要求设置，并保证安全美观，施工标语内容须征得建设单位认可；现场布局合理整洁，无杂草、积水、异味，场所道路必须进行硬化并保证畅通；各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。二、施工现场布局及工序安排应考虑噪声控制，避免噪声扰民，夜间施工按规定办理审批手续；施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；生活、生产废水及施工降水按有关规定排放；不得破坏树木、绿地；避免扬尘遗撒。三、禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌，饮酒闹事；禁止非施工人员在施工区域随意走动。四、施工车辆进出注意交通安全，必须缓速行驶，确保安全。五、施工现场临时用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范，固定式配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，严禁使用电炉等妨碍现场安全的用电设备。六、现场消火栓及其他消防器材配备齐全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火审批必须有专人负责管理。七、现场施工人员须统一着装、佩戴胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业必须系好安全带，严禁工人酒后上岗，严禁攀爬脚手架，高处作业严禁向下抛掷物品。八、起重机械等大型机械安装必须有项目部审批的施工方案，各种施工机械的合格证、检验证及安全防护装置齐全。九、食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，操作人员证件齐全，认真执行食品安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求安全整洁，严禁随意拉扯电线。现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；对建设单位提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合，认真落实。十、建立“文明施工”台帐记录，记录资料要清晰齐全。3、环境保护管理制度一、项目部施工前对生产、生活区域的自然环境和生态环境进行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和郑州市轨道有限公司对环境保护的要求，制定施工过程中环境保护计划和具体措施，确保实现规定区域的环境保护、水土保持目标。二、项目部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。负责对员工和劳务工进行环境保护法、环境噪声污染防治法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规，以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟悉熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。三、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。四、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。五、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护水土保持及文物保护工作的顺利开展。4、现场安全纪律规章制度一、进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁违章作业；二、进入施工现场，必须戴好安全帽；三、施工现场，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋；四、严禁酒后上岗作业；五、按规定使用安全“三宝”； 六、特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业；七、不准在施工现场戏耍、打闹或私自启动机电设备；八、不准在施工现场往上、往下抛掷材料，工具等物件；九、施工现场一切安全设施装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动；十、禁止带小孩进入施工现场；禁止在危险区通行。5、安全目标管理职责制度一、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，切实加强施工现场的安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康，杜绝伤亡事故；杜绝重大设备事故；杜绝施工现场火灾、爆炸事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重大管线事故；杜绝重要岗位无证上岗；重伤率控制在1以下。创建开封市市级安全文明工地。创建河南省省级安全文明工地。二、目标分解根据河南五建质量/安全/环境管理体系文件和建筑施工安全检查标准jgj59-99安全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。1项目（执行）经理安全目标管理职责(1) 项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。(2) 根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。(3) 对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。(4) 对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。(5) 贯彻传达河南五建集团公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。(6) 在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。2技术员、施工员安全目标管理职责(1) 对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。(2) 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。(3) 根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。(4) 如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。3安全员安全目标管理职责(1) 安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。(2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。(3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。(4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。(5) 有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。(6) 对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。4材料员、保管员安全目标管理职责(1) 材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。(2) 了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。5生产班组长安全目标管理职责(1) 认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。(2) 支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。(3) 上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。(4) 接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接班工作。(5) 如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。6工人的安全目标管理职责(1) 牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。(2) 认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。(3) 遵守各项规章制度，不违章冒险作业。(4) 正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。(5) 发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。7、安全生产检查制度以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分。为了贯彻、落实、执行党和国家的安全生产方针和政策，预知危险、消除隐患，及时发现施工现场存在的不安全因素，明确重点，落实整改，以提高施工现场的安全管理水平，特制定本制度。一、检查的方法安全检查时应采用“问”、“看”、“量”、“测”、 “动作试验”等方法进行。（1）问：询问项目经理及现场人员，查询现场人员的安全思想意识，及安全素质。（2）看：查看安全技术资料，持证上岗，现场标志、验收检查资料、“三宝”使用与“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。（3）量：主要用尺进行实测实量，如脚手架各杆件间距、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。（4）测：用仪器、仪表进行实测、如塔吊垂直度和沉降量，用接地电阻仪测接地电阻值等。（5）动作试验：对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位，物料提升机超高、垫层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。四、安全检查的整改措施检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。8、施工机具、安全防护用具进场验收和维修保养制度一、施工机具进场后，先由工地机械管理员和安全员进行验收，验收的内容包括两个方面：一为机械的性能和完好情况，二为机械的有关资料如说明书、合格证、准用证等是否齐全。并与移交单位办理好交接手续。同时有机械员和安全员负责填写施工机具及配件进场查验登记表、机械设备进场查验登记表、安全防护用具进场查验登记表。登记表有安全员整理归档保存。二、施工机具必须建立以预防为主的定期保养制度。其作业内容主要是：清洁、润滑、紧固、调整、防腐；作业范围即深度和周期，因设备类型、运转条件、材料品质差异而不同，故作业项目按周期长短分级执行。三、机械设备定期保养周期、作业项目、技术规范，必须根据设备零部件的磨损规律，结合使用条件，参照原厂说明书要求制定。四、必须处理好保养与生产之间的关系，在安排生产时，要考虑机械设备保养所需的时间；在作保养作业时，要尽量利用非生产时间或少占生产时间，以减少对施工生产的影响。五、定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养。每班保养又称例行保养，重点是检查清洁、润滑。每班保养分工作前，工作中，工作后进行。分级保养分为一级、二级、三级三种，一级保养以润滑、紧固为中心；二级保养以紧固、调整为中心；三级保养以消除隐患为目的。六、大型机械一级以下的保养和中小型机械的各级保养由操作人员负责执行，如操作人员不能胜任的保养作业，由保养专业人员协助，二级以上保养由专业人员承担，操作人员协助。七、各级保养均有其系统性和完整性，必须按照保养规程规定的周期和作业项目、作业深度按期执行，不应有偏差，更不能只强调高级保养而忽视低级保养。八、机械操作人员必须记好机械值班记录。操作员、机械员和安全员填写施工机具及配件检查维修保养记录表、机械设备检查维修保养记录表、安全防护用具检查维修保养记录表，有安全员整理归档保存。九、本制度由项目部机械操作人员、机械管理员、安全员执行，并接受集团公司安全处安全环保管理部的督促执行。9、特种作业人员持证上岗制度一、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。二、从事特种作业的人员，必须持证上岗。三、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。四、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站培训，经考核合格发证后，方可上岗。五、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。六、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。七、根据项目部安全生产奖惩规定，实施对特种作业人员的奖励和处罚。10、消防防火责任制度一、施工现场重点防火部位，如仓库、食堂、工棚等易燃区域，必须设置消防器材、机具，不得随便借做他用，并按规范设置灭火器。二、灭火器等消防器材应经常检查保证性能完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其它材料，保证道路畅通，并定人定时检查保管。三、木工棚、木料仓库、易燃物品储存在（油漆间、危险仓库等）严禁吸烟，并悬挂二块“严禁烟火”或“危险”字样的明显警告牌。四、工地必须有防火领导小组和义务消防队组织。五、对全体职工进行定期的安全教育和防火知识教育，使全体职工了解并懂得施工现场安全防火的重要性。施工现场动用明火，必须经过审批，不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时，不得马虎从事。六、经常巡视施工现场消防情况，发现消防隐患，立即整改。11、重大危险源监控管理制度一、现场安全生产隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的严重程度，分为四级：特大隐患（级）、重大隐患（级）、较大隐患（级）、一般隐患（iv）四个级别。二、现场安全生产隐患根据表现类型分为：人员行为型事故隐患、设备物资型事故隐患、环境的不安全因素型事故隐患、工程实体质量问题型隐患及施工组织不合理与管理缺陷型事故隐患等五种类型。三、现场一旦发现安全生产隐患，应立即逐级报告单位主管领导和主管部门，由现场项目经理部主管领导组织工程技术、试验检测、设备物资、安全环保、办公室等相关部门，根据可能产生后果的严重性与存在的部位初步评估确定现场安全生产隐患的级别和种类。四、事故隐患报告书主要包含的内容：1）事故隐患类别；2）事故隐患等级；3）影响范围；4）影响程度；5）整改措施；6）整改资金来源及其保障措施；7）整改目标。五、施工现场安全生产领导小组为相应的安全生产隐患管理小组。项目经理为安全生产隐患管理的第一责任人。六、安全生产隐患管理小组职责1）掌握本项目安全生产隐患的等级、分布，发生事故的可能性及其程度，负责安全生产隐患的现场管理；2）制定专项应急预案或现场处置方案，并报上级；3）进行安全教育培训，组织模拟可能发生事故时的应急演练；4）随时掌握安全生产隐患的动态变化，保持应急救援、救护器材完好有效。第四章 安全施工技术措施1、脚手架工程安全技术措施（1）支撑架搭设前，项目技术负责人应对操作工人进行技术交底，操作工人必须持证上岗；（2）2m以上高处搭设时，操作人员必须佩带安全带，并有可靠的立足点；（3）搭设中或搭设完毕，应在明显位置设置安全警示标志，并不得擅自移动；（4）脚手架应附设供人员上下的通道，通道坡度宜为1:3。通道应满铺脚手板，并设防滑条，防滑条间距300。通道两侧均应设踢脚杆和扶手栏杆；（5）通道口入口处设双层安全防护棚；（6）遇5级及以上大风、雨雪、大雾天气时应停止脚手架的搭设与拆除作业；（7）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物料。大模板不得直接堆放在脚手架上；（8）脚手架使用期间，严禁擅自拆除架体结构杆件，如需拆除必须报请技术主管审定，确定补救措施后放可实施；（9）严禁在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业；（10）脚手架应与架空输电线路保持安全距离，工地临时用电线路架设及脚手架接地防雷措施等应按国家现行标准施工现场临时用电安全技术规范（jgj462005）的有关规定执行；（11）使用后的脚手架构配件应清除表面粘结的灰渣，校正杆件变形，表面作防锈处理后待用。2、模板工程施工安全技术措施（1）模板工程施工前编制专项模板工程技术施工方案。技术方案应包括模板及支撑系统的设计、搭设和拆除、混凝土浇筑方法和浇筑过程观测及安全控制要求等方面内容。技术方案必须经公司总工审批签字并加盖公司企业技术公章后实施。模板安装、拆除前必须有技术负责人进行安全技术交底。（2）模板支撑不得使用腐朽、劈裂等不合格的材料。支柱要垂直，底端要平整坚实，并加垫木，木楔要订牢。模板工程所用材质要求：木模板材质应符合木结构工程施工质量验收规范(gbj5026-2002)中的承重结构选材标准，材质不宜低于等材。（3）支模过程中应遵守安全操作规程，如遇途中停歇，应将就位的支撑与模板联接稳固。拆模间歇时应将松开的部件和模板运走，防止坠下伤人。拆除模板时，不得使模板、材料自由下落，更不得大面积同时撬落。操作时必须注意下方人员的动向，高处拆模，应有防高空坠落及防止模板向外倒跌的措施。（4）进入施工现场的人员必须戴安全帽，从事高空作业的人员必须配带安全带，并绑扎牢固。工作前应该检查确保使用的工具牢固，扳手等工具需要用绳子系在身上，防止空中落下伤人。（5）传送模板、工具应用运输工具或用绳子系牢后升降，不得乱扔。组合模板装拆时，上下要有人接应，钢模板及配件应随运送，严禁从高处直接扔下。不得在脚手架上堆放大量的模板材料。高空拆模时，应有人专门指挥，并在下面标出工作区，暂停人员进入工作区。（6）模板安装应按设计与施工说明循序拼装。模板及其支架在安装过程中，必须采取有效的防倾覆临时固定设施。（7）现浇钢筋混凝土梁、板、，当跨度大于4m时，模板应起拱；当设计无具体要求时，起拱高度可为全跨的长度的1/10003/1000。（8）垂直吊运模板时，必须符合下列要求：在升、降过程中应设专人指挥，统一信号，密切配合；吊运大块或整体模板时，竖向吊运应不少于两个吊点水平吊运应不少于四个吊点。必须使用卡环连接，并应稳起稳落，待模板就位连接牢固后，方可摘除卡环；吊运散装模板时，必须码放整齐，待捆绑牢固后方可起吊；五级风以上应停止一切吊运作业。（9）拼装高度为2m以上的竖向模板，不得站在下层模板上拼装上层模板。安装过程中应设置足够的临时固定设施。（10）当承重焊接钢筋骨架和模板一起安装时，应符合下列要求：模板必须固定在承重焊接钢筋骨架的节点上；安装钢筋模板组合体时，吊索应按模板设计的吊点位置绑扎。（11）当支撑呈一定角度倾斜，或其支撑的表面倾斜时，应采取可靠措施确保支点稳定，支撑底脚必须有可靠的防滑移措施。（12）对梁和板安装二次支撑时，在梁、板上不得有施工荷载，支撑的位置必须准确。安装后所传给支撑或连接件的荷载不应超过允许