交通运输企业安全生产标准化考评指标-汽车客运站CCS_(1).ppt

* 1 汽车客运汽车客运站站安全生产标准化达标安全生产标准化达标 考评培训考评培训 中国船级社 本评分标准共有16项一级要素、52项二级要素及130项企业 达标标准。 汽车客运站考评指标的特点 一级 二级 三级 安全生产标准化达 标等级共分为一级、二 级、三级，其中一级为 最高级。 * 3 1.安全工作方针与目标 2.中长期规划 3.年度计划 4.目标考核 第一章安全目标 内容提要 * 4 制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标 （ ）5分 安全工作方针与目标 u名词解释： u考评要点 l 制定车站安全生产方针。 制定的原则：安全第一，以人为本，保护健康，保 护环境、预防为主，综合治理。 制定的依据 依据国家安全生产工作方针。 结合汽车客运站特点。 表述的原则是对方针的高度概括。 * 5 制定车站安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标（ ）5分 安全工作方针与目标 u考评要点（续） l 制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指 标 制定的原则： 车站安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工 作目标任务两个方面: 安全生产指标:责任事故起数和死亡人数、火灾事 故、事故直接经济损失、隐患治理整改率等。 管理工作目标任务:一般指下一年主要完成那些方 面的工作。 * 6 制定实现安全工作方针与目标的措施 5分 安全工作方针与目标 u考评要点 l 制定实现安全工作方针与目标的措施。 措施的制定应该具体、责任明确。 措施一般包括：完善安全管理机构，明确安全生产 责任，建立安全生产制度体系，安全教育与培训， 设备设施维护与保养，应急训练与演习等。 * 7 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案（）5分 中长期规划 考评要点 l 制订车站安全生产中长期规划。 制定的依据： 宏观经济发展和国家、地方政策导向。 市场环境变化和需求、车站资源条件等。 规划的内容一般包括： 阶段性的安全生产总结与分析。 安全工作指导思想和安全生产管理目标。 安全生产主要工作任务与措施、实施工作要求。 l 制定跨年度专项工作方案。 * 8 根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行 5分 年度计划 u考评要点 l 制定年度计划。 年度计划包括： 年度安全生产管理工作 目标与任务。 年度具体的工作措施。 针对年度工作中明确的 专项活动内容，制定专 项活动方案。 2002年 28% 2008年 公交出行比例 增长8.8% 36.8% * 9 目标考核 将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标 5分 u考评要点 l 细化和分解安全管理指标。 将车站安全生产管理关键绩效指标纳入车站负责人 经营业绩考核，与绩效薪酬挂钩。 针对部门和下属单位不同特点与管理要求，将安全 整体目标细化分解为部门及下属单位的安全管理指 标。 车站的安全管理指标又逐级分解细化到各部门、下 属单位和个人目标。 l 制定阶段性的安全生产控制指标。进行月度或季度 跟踪控制。 （如春运和国庆黄金周等重点时段 ） * 10 目标考核 制定安全生产目标考核与奖惩办法 5分 u考评要点 l制定安全生产目标考核与奖惩办法。 安全生产目标考核和奖惩管理办法应明确考核、奖 惩对象，考核程序与方法，考核具体内容，奖、惩 条件和实施考核的责任部门等。 安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相 关职能部门负责人等管理人员。安全考核以年度为 周期。 安全考核和奖惩要重点突出单位主要负责人和车间 主要负责人的管理责任。 * 11 目标考核 定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现 5分 u考评要点 l车站要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定，定 期对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核 ，重点考核车站安全生产主要负责人和基层单位负责 人。定期一般分为：月度跟踪、季度分析、半年检查 和年度考核并奖惩兑现。 * 12 1. 安全管理机构 2. 管理人员配备 第二章管理机构和人员 内容提要 * 13 安全管理机构 成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领 导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制（） 10分 u考评要点 l 成立安全生产委员会（或领导小组）。 有下属分 支机构的，应明确下属各分支机构安全生产的领导机构 。 l 车站安全生产委员会（或领导小组）主要职责是负责统 一领导本车站的安全生产工作，研究决策车站安全生产 的重大问题。 l 安全生产委员会（或领导小组）实行主要领导负责制。 * 14 安全管理机构 按规定设置与车站规模相适应且独立的安全生产管理机构（）15分 u考评要点 l 按规定设置车站规模相适应且独立的安全生产管理 机构 l 查机构设置文件，已按相关规定设置的安全生产管 理机构； l 配备专职分管安全生产领导，按相关规定配足专职 安全员； l 安全生产管理机构安全管理职责明确。 * 15 安全管理机构 定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每 月至少召开一次安全工作例会 5分 u考评要点 l 建立安全生产委员会会议制度。一般包括： 每季度至少召开一次安全生产工作会议。 明确会议的内容、参加人员等。 l 建立安全生产管理机构和下属各分支机构的安全 工作例会制度：制度一般包括： 每月至少组织召开一次安全工作例会。 明确会议时间，参加会议的人员。 会议内容建议包括：各单位汇报职责范围内的安全 情况，研究下月安全重点工作措施等。 * 16 管理人员配备 u考评要点 u查任命书、聘用合同等文件，已配备专职安全生 产和应急管理人员； u查员工花名册、任命书、聘用合同等文件，配备 的专职安全生产和应急管理人员满足对车站的要求 ，并签订1年以上全日制用工合同； u抽查专职人员，合同期内未在其他企业兼职。 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员（） 10分 * 17 1.健全责任制 2.责任制考评 第三章安全责任体系 内容提要 * 18 健全责任制 u名词解释： u考评要点 l 制定各岗位安全职责。 明确规定包括各岗位的职能职责、权利和相互关系。 l 建立安全生产责任制制度。 l 签订安全生产责任书。 安全生产责任书是落实车站主要安全生产责任和分解 年度主要安全生产考核指标的一种承诺书。 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产 责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位（） 10分 * 19 健全责任制 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规 赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行 安全生产的责任和义务 （） 5分 u考评要点 l 制定主要负责人的安全职责。主要包括： 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单 位安全生产规章制度和操作规程；及时、如实报告 生产安全事故等。 l 车站主要负责人是车站安全生产第一责任人，对安 全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。严 格履行安全生产的责任和义务。 * 20 健全责任制 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理车 站的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任 5分 u考评要点 l制定分管安全生产负责人的职责：包括但不限于 ： 协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准， 综合管理车站的安全生产工作，统筹组织协调生产过程中 各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对 车站安全生产工作负重要管理责任。 * 21 健全责任制 其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作 负责 5分 u考评要点 l 制定其他负责人和全体员工的职责： 全体员工应对业务范围内的安全生产工作负责。严格按 照相应制度规定做好安全生产工作。 车站的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时， 必须负责管理安全工作。 * 22 健全责任制 安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位 10分 u名词解释 u考评要点 l 制定安全生产管理机构安全职责：主要包括： 落实国家有关安全生产法律法规。 负责日常安全监督管理，整改各种事故隐患等。 l 制定各职能部门的安全职责： 各职能部门的安全管理职责，可以按照本单位设置职 能部门的作用，明确安全生产的职责。 l 制定生产基层单位的安全职责：主要包括通则和 各岗位职责。 l 安全职责要在管理和操作文件中具体体现。 * 23 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况 （）10分 责任制考评 u考评要点 l 制定安全生产责任考核和奖惩规定。主要包括 ： 实行奖惩的原则、范围、方式、程序等内容，并明 确实施规定的具体部门和频次。 安全生产责任考核和奖惩应按照规定定期进行 l 安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以 公告。 * 24 1.资 质 2.法 规 3.安 全 管 理 制 度 4.岗位安全生产操作规程 5.制度执行及档案管理 第四章法规和安全生产管理制度 内容提要 * 25 道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效， 经营范围符合要求（） 5分 资质 u 考评要点 l 依法办理道路运输经营许可证、企业法人营 业执照。 l 保持道路运输经营许可证、企业法人营业执 照处于有效期内。 l 经营范围符合道路运输经营许可证、企业法 人营业执照所列明的范围。 * 26 法规 及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范 5分 u名词解释 u考评要点 l 制定收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标 准规范制度。主要包括： 明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、 标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范 围、途径和方式等。 对及时识别和获取适用的相关信息，适时进行更新 。 明确获取和识别的的工作记录。 按制度的要求，及时识别、获取适用的安全生 产法律法规、标准规范；做好相应登记台账、档案 的记录保存。 * 27 法规 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中 5分 u考评要点 l 按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为车 站的安全管理制度和操作规程。 l 做好相应登记台账、档案的记录和保存。 安全生产法 突发事件应对法 自治区安全生产条例 中华人民共和国道路运输条例 汽车客运站安全生产规范 (交公路发20082号) 道路旅客运输及客运站管理规定 (2012年修正本) 汽车客运站级别划分和建设要求 (jt200-2004) 汽车客运站建筑设计规范 (jgj60-1999) 汽车客运站涉及主要法规标准 * 29 法规 执行并落实安全生产法律法规、标准规范； 5分 u考评要点 u查以上法律法规、标准规范落实情况。 u查公交经营计划的编制和落实。 * 30 法规 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣 传和培训 5分 u考评要点 l 制定培训制度。 明确车站培训主管部门、相关部门的职责。 明确学习和培训内容。 定期识别安全生产教育培训需求，制定培训计划，组 织实施并对培训效果实施考核评估。 l 按培训制度制定培训计划。按培训计划实施培训 l 宣传和培训应建立记录。 * 31 安全管理制度 u考评要点 l 车站应制定安全管理制度。包括，但不限于本节要 求的9个管理制度： 安全生产奖惩制度，一般应明确安全生产奖或惩范 围、对象、频次、条件与考评要求等。 安全生产费用提取和管理制度，一般包括安全生产 费用来源、提取额度使用明细等； l 车站应该按照文件和档案管理制度规定，及时修订 完善车站各项安全管理制度和规程等，并发放到与 安全生产相关的部门。 制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度 ；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设 备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查 制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度 10分 * 32 安全管理制度 应制订下列安全生产管理制度。 安全生产责任制； 法律法规、标准及其他要求的识别与获取管理制度； 安全生产工作会议制度； 安全生产费用提取和使用管理制度； 安全生产奖惩制度； 安全检查管理制度； 安全生产隐患排查治理制度； 事故调查、报告、处理、统计制度； 安全培训教育制度； 特种作业人员管理制度； 风险评估制度； 重大危险源管理制度； 危险作业许可制度； 安全生产举报制度； * 33 安全管理制度 车站设备设施维修保养规程； 危险品查堵管理制度； 车辆安全例行检查制度； “三不进站、五不出站”相关管理制度； 各岗位安全操作规程； 特种设备、强检设备安全管理制度； 防爆设备安全管理制度； 安全防护设备设施管理制度； 监视和测量设备管理制度； 消防管理制度； 应急管理制度； 相关方及外用工管理制度； 职业健康管理制度； 劳动防护用品管理制度； 文件和档案管理制度 * 34 安全管理制度 u考评要点 l 按照培训制度规定，制定安全生产管理制度的 培训计划。 l 组织实施安全管理制度的学习培训和考核。以保证 各安全生产岗位人员熟悉安全管理制度。 l 安全管理制度的学习培训和考核有活动记录，有总 结。对安全管理制度的学习培训和考核中发现的不 足有改进措施。 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5分 * 35 岗位安全生产操作规程 u考评要点 l 制定各岗位安全生产操作规程（岗位安全操作规程 和设备安全操作规程）。 l 操作规程应适时修改完善，保持最新有效，并及时 印发到所有与安全生产有关的部门和岗位。 l 重点岗位范围：站场安全管理岗、车辆安全例检岗 、证牌检查岗、行包“三品检查岗”、进站口检查岗 、出站口检查岗。 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工） （） 10分 * 36 岗位安全生产操作规程 u考评要点（续） l 重点设备范围：售票设备、候车室设备、行包安 全检查设备、汽车尾气排放测试设备、安全消防 设备、清洁清洗设备、广播通讯设备、行包搬运 与便民设备、采暖或空调设备、办公设备、宣传 告示设备、车辆调度系统、车辆报班系统、车辆 缴费系统、车辆销班系统、办公系统、财务管理 系统、监控设备和电子显示设备等。 * 37 岗位安全生产操作规程 u考评要点 l 按照培训制度规定，制定安全操作规程的培训 计划 l 组织实施安全操作规程的学习培训和考核。 l 安全管理制度的学习培训和考核有活动记录，有总 结。 l 从业人员应严格执行安全操作规程，车站应根据 监控检查制度的要求，对实施情况进行检查。 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的 安全操作规程 5分 * 38 制度执行及档案管理 u考评要点 l 针对车站特点、设备条件、生产作业现场环境特 点，制定完善有关安全生产管理措施，主要包括 ：防火、防工伤、防职业病等。 l 车站员工应严格贯彻执行车站安全生产管理制度 、岗位安全操作规程、设备安全操作规程。 执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操 作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施 5分 * 39 制度执行及档案管理 u考评要点 l 车站应根据监控检查制度的要求，对安全 生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规 程的执行情况组织实施检查和评价。 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的 执行情况进行检查； 5分 * 40 制度执行及档案管理 u考评要点 l 建立各类台账和档案管理制度。 汽车客运站主要台账和档案： 车站台帐档案：设施设备名录、安全生产会议台帐等 。 设施设备台帐，主要包括：量具检定证书台账、检测 设备型式认定台账、特种设备法定记录和其他台账。 及时更新各项安全生产台账和档案。 将安全生产台账、档案管理纳入检查和考核重要内容 。 l 按上级或政府主管部门要求，及时报送安全生产和 管理的有关资料和信息。 建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息（）5分 * 41 1.资金投入 2.费用管理 第五章安全投入 内容提要 * 42 资金投入 u定义 u考评要点 按规定足额提取安全生产专项费用。（）15分 l 编制安全生产投入专项经费计提及使用管理制度。 l 车站应按规定足额提取安全生产费用。 l 汽车客运站安全生产规范规定： 安全生产经费投入应当不低于上年度汽车客运站客运 代理费总额的0.5 % ，专项用于安全生产支出，主要包 括：安全生产设施设备购置和维护、安全生产检查和评 价、安全教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和 善后处理工作等。 * 43 l 安全生产经费专款专用，应按以下范围使用： 安全生产设施设备购置和维护； 安全生产检查和评价； 安全教育培训； 应急救援演练； 事故的抢险救灾； 善后处理工作等。 安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。（）15分 u考评要点 资金投入 * 44 l 车站应按照安全生产法等有关规定，制定保障车 站自身安全生产资金使用管理的制度，明确资金提取 、使用范围和程序等内容，并严格按照安全生产经费 的使用范围，及时投入满足安全生产条件、改善安全 生产环境、进行安全生产隐患排查与治理和安全生产 管理等所需资金，并确保安全管理部门有足够的安全 管理专项经费，以便其有效开展安全管理工作。 l 车站安全生产经费投入及时，投入数量满足安全生产 需要。 及时投入满足安全生产条件的所需资金。 10分 u考评要点 资金投入 * 45 为增强企业抗风险能力和可持续发展能力， 客运站须按要求投保承运人责任险，不得漏 保、脱保。查阅相关保单机台账。 为旅客投保承运人责任险。 （）5分 u考评要点 资金投入 * 46 l 车站应按照安全生产费用提取和使用管理办法等 规定，制定安全资金使用情况跟踪、监督管理措施， 明确跟踪监督检查的责任人、频次，内容及发现问题 的处理规定。 l 车站应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用 情况，严格进行跟踪和监督、检查，有审计部门跟踪 监督安全生产专项经费使用情况的书面文件。 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况 5分 u考评要点 费用管理 * 47 1.设施 2.装备 第六章装备设施 内容提要 * 48 1根据车站设施和设备配置情况、地理位置和设计年度平均日旅 客发送量(以下简称日发量)等因素。车站等级划分为五个级别以 及简易车站和招呼站； 2车站设施包括：站前广场、停车场、发车位、候车厅(室)、重 点旅客候车室(区)、售票厅、行包托运厅(处)、综合服务处、站务 员室、驾乘休息室、调度室、治安室、广播室、医疗救护室、无 障碍通道、残疾人服务设施、饮水室、盥洗室和旅客厕所、智能 化系统用房、办公用房、汽车安全检验台、汽车尾气测试室、车 辆清洁/清洗台、汽车维修车间、材料间、配电室、锅炉房、门卫/ 传达室、司乘公寓、餐厅、商店。 具备汽车客运站级别划分和建设要求相适应的场地和设施设备； 5分 u考评要点 设施 * 49 3车站设备包括：旅客购票设备、候车休息设备、行包安全检查 设备、汽车尾气排放测试设备、安全消防设备、清洁清洗设备、 广播通讯设备、行包搬运与便民设备、采暖或制冷设备、宣传告 示设备、微机售票系统设备、生产管理系统设备、监控设备、电 子显示设备。 4 设备设施应满足相应车站等级的要求。 5 现场根据设备设施台账核对设备设施状况，特别是设备设施 是否处于在用状态及完好状态。 u考评要点（续） 设施 * 50 按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道，并配足有效的安全消防设备及器材； 15分 设施 u考评要点 按照汽车客运站建筑设计规范要求： 汽车进站口、出站口与旅客主要出入口应设不小于5m的安全 距离，并应有隔离措施； 各级汽车客运站的停车场和发车位除设室外消火栓外，还必 须设置适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设 施。体积超过5000m3的站房应设室内消防给水。 候车厅内安全出口不得少于两个，每个安全出口的平均疏散 人数不应超过250人。 汽车客运站及停车场消防给水设计，应符合现行国家标准 建筑设计防火规范gbj 16、汽车库、修车库、停车场设 计防火规范gb 50067 的有关规定。 * 51 按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道，并配足有效的安全消防设备及器材； 15分 设施 u考评要点（续） 核对汽车站设备设施台账，确认上述设备设施的存在； 现场核对疏散及消防设备设施是否处于可用状态及完好状态。 * 52 查看设备设施 台账，是否按规 定配置。 查看维修保养 记录，是否按计 划维修保养。 查看设备现场 ，是否可用及完 好。 一级标准客运站配置行包安全检查设备2套，二级标准客运站配置行包安全 检查设备1套，并保持设备运行正常； 15分 u考评要点 设施 * 53 设置专门的车辆安全检查场地，配备汽车安全检验台及必要的 仪器、设备；10分 设施 * 54 设置专门的车辆安全检查场地，配备汽车安全检验台及必要的 仪器、设备；10分 设施 u考评要点 应建有检验地沟或汽车举升装置。 检验工具和量具主要有：长柄检验锤、轮胎气压 表、轮胎花纹深度尺、便携式照明器具，以及撬棍 、扳手等。 查看设备设施台账，是否按规定配置。 查看维修保养记录，是否按计划维修保养及检定 。 查看设备现场，是否可用及完好。 * 55 查看设备设施台账及现场，汽 车站站前广场、站内停车场、 发车区、候车室、车站进出口 、行李房、票房及安检仪周边 等重要部位是否按规定配置。 查看维修保养记录，是否按计 划维修保养及检定。 查看设备现场，是否可用及完 好。 设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；10分 u考评要点 设施 * 56 1未设有专用应急通道及 标识不规范的，不得分。 2. 设有专用应急通道，但 标识不规范的，扣5分。 6专用应急通道不通畅， 扣6分。 设有专用应急通道，并规范标识。 10分 设施 * 57 售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图 ；悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标 语；10分 u考评要点 装备 * 58 售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图 ；悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标 语；10分 装备 * 59 1、应制定各类设施、设备维护保养管理制度； 2、车站按照规定要求对各类设施、设备进行定期检验和维护 保养，并建有相关记录； 3、下场设备设施查看，处于可用状态及完好状态； 各种设施、设备维护保养良好。 15分 u考评要点 装备 * 60 1.科技应用 2.科技创新 第七章科技创新与信息化 内容提要 * 61 1. 配备有安全电子门检 查系统； 2. 建立有安全电子门系 统的维护保养检查制 度； 3. 按照规定落实了安全 电子门系统的维护保 养检查制度，并留有 记录； 4. 安全电子门系统处于 在用及完好状态。 设有安全电子门检查系统；15分 u考评要点 科技应用 * 62 1. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（ 国发201023号）提出要进一步落实国家中长期科 学和技术发展规划纲要（20062020年），加大对高 危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度， 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，合理确定 生产一线用工。 2. 为增强企业安全保障能力，企业在新建、改建、购买设 备应优先选择使用先进、安全性能可靠的新技术、新工 艺、新设备和新材料；在配备、升级维修用设施设备时 ，要优先选购安全、高效、节能的先进设备。 使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、 高效、节能的先进设备； 10分 u考评要点 科技应用 * 63 设有电子显示设备；5分 u考评要点 科技应用 1. 配备有电子显示设备； 2. 建立有电子显示设备的维护 保养检查制度； 3. 按照规定落实了电子显示设 备的维护保养检查制度，并 留有记录； 4. 电子显示设备处于在用及完 好状态。 * 64 车站应建立营运客车调度、维修管理等信息化管理 系统，对营运客车调度、维修管理、客户信息、流程 、配件采购与使用、费用结算等实施信息化管理。 包括站点管理系统及监控平台。 设有安全生产管理系统或平台；10分 u考评要点 科技应用 * 65 1. 公司要针对安全生产中存在的问题和难点，组织开 展安全生产科技攻关或课题研究。 2. 客运公司安全生产科技攻关或课题研究项目。一般 采取单位内部组织技术力量，委托有关人员等方式 。科技攻关项目的工作环节一般有技术应用，评价 分析，试验鉴定，实践效果，总结备案等工作过程 。 组织开展安全生产科技攻关或课题研究；10分 u考评要点 科技创新 * 66 1.现场查看，查未设立客车运行调度与车辆安 全日趟检、客车gps 运行监控系统及客车二保 维护系统联动把关的安全监管信息系统扣5 分 ； 2.信息互联互通不正常扣3 分，限期未整改扣5 分。 设有其他安全监管信息系统。10分 u考评要点 科技创新 * 67 1.安全培训 2.宣传教育 3.管理人员 4.从业人员培训 5.规范档案 第八章队伍建设 内容提要 * 68 1. 车站应按安全生产培训和教育学习制度规定制定年度及 长期的继续教育培训计划，培训计划的制定应根据有关 法律和行业规定，结合车站实际，从车站和岗位需要出 发，明确培训内容、培训时间等。 2. 培训内容应包括但不限于相关法律法规、车站制度规程 与应急预案、安全生产基本知识和技能等内容；车站应 为人员培训安排充足的时间。 3. 车站应明确制定培训教育实施的具体实施方案和措施， 注重培训效果，做好培训记录和总结，不断提高培训的 质量和水平。 制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间 10分 u考评要点 安全培训 * 69 1. 车站应注重安全生产法律、法规和安全生产知识的宣 传、教育，纳入车站安全教育培训计划，结合实际， 及时宣传贯彻相关法律法规和安全生产知识。 2. 车站应采取多媒体、板报、专题片、会议、讲座、媒 体等多种形式，对员工组织开展安全生产的法律、法 规和安全生产知识的宣传教育。 3. 车站应留有安全生产的法律、法规和安全生产知识的 宣传、教育培训相关记录。 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育 10分 u考评要点 宣传教育 * 70 车站主要负责人和安全生产管理人员必须具备客运 安全生产知识和管理能力。应熟悉客运业务，具备车站 经营、管理能力，并了解客运及相关行业的法规及标准 。 车站主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培 训合格证 （ ） 10分 u考评要点 管理人员 * 71 1. 车站应将具备相应安全生产管理知识、能力和经验等要 求纳入专（兼）职安全生产管理人员岗位适任条件。车 站安全生产管理人员每人每年应当接受20 小时以上培训 。 2. 车站应采取专（兼）职安全管理人员岗位配备考核、培 训教育等措施，确保其具备相应安全生产管理知识、能 力和经验，熟悉各岗位的安全生产业务和操作规程，运 用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作。 3. 车站应采取措施，保持车站安全产生管理人员相对稳定 ，安全生产管理人员与车站签订一年以上服务合同。 专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生 产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生 产管理人员的相对稳定 15分 u考评要点 管理人员 * 72 1. 车站应制定从业人员培训的相关规定和计划，对从业 人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必 要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和 安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安 全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 2. 车站应每年对从业人员进行再培训，提高从业人员的 素质和能力。年度再培训时间不得少于有关规定学时 。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业 。 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关 规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业 （ ） 10分 u考评要点 从业人员培训 * 73 1. 车站应将转岗人员岗前培训纳入车站培训相关规定和 计划，明确专门部门组织对转岗人员进行相关安全生 产知识、安全生产规章制度和安全操作规程、安全操 作技能、岗位职责和义务等方面的专项教育和培训。 2. 对转岗人员的培训效果应进行考核，以确保转岗人员 适合新的岗位。 3. 车站应对转岗人员的培训和考核情况进行记录。 转岗人员及时进行岗前培训 10分 u考评要点 从业人员培训 * 74 1. 车站应将新技术、新设备投入使用前对管理和操作人 员进行专项培训纳入相关车站培训的相关规定，明确 专门的组织培训部门。 2. 通过组织新技术、新设备投入使用前的专项培训，使 管理和操作人员了解、掌握其安全技术特性，并采取 有效的安全防护措施。 3. 新设备操作和维修保养人员应熟悉新设备各项特性， 熟悉设备的具体操作和维护保养，编制张贴设备的操 作规程。 4. 车站应对新技术、新设备投入使用前的专项培训情况 进行记录。 新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训 10分 u考评要点 从业人员培训 * 75 1. 车站应按照文件和档案管理制度规定建立健全安全宣 传教育培训考评台账和档案。 2. 安全宣传教育培训及考评台账记录详细、准确，档案 收集齐全，保存有效。 建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况 5分 u考评要点 规范档案 * 76 1. 车站应按照安全生产培训和教育学习制度规定对培训 效果进行考核和评审； 2. 安全宣传教育培训考核和评审台账记录详细、准确， 档案收集齐全，保存有效。 3. 评审应是定期的，是针对多次培训或一定阶段培训的 ，可采取年度或半年召开评审会议的方式进行。 对培训效果进行评审，改进提高培训质量 10分 u考评要点 规范档案 * 77 1. 现场作业管理 安全值班 相关方管理 三品查堵 车辆例检 车辆出站前检查 停车场管理 站务管理 警示标志 第九章作业管理 内容提要 * 78 1.车站从业人员应严格遵守安全生产操作规程和安全生产作 业规定，严禁“三违”现象 2.查未部署开展“打非治违”专项整治行动扣6 分； 3.查有发现违反安全生产操作规程，出现“三违”行为，每起 扣3 分； 4.查站内管理不严，车场等处有外来人员或有摆摊设点及叫 卖等混乱行为,扣5分； 5.查有发现“三合一”作业场所，扣10 分； 6.站内有货车、摩托车等无关车辆入内每起扣2 分，限期未 整改扣10 分。 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反 劳动纪律 10分 u考评要点 现场作业管理 * 79 1、制定并落实安全生产值班计划和值班制度，并在岗位 职责里明确值班职责，下发各部门； 2、各部门根据岗位特点，编制值班记录表，通过安全例 会和员工继续教育培训的形式进行宣传，并落实到人 ； 3、按照值班记录表的要求如实填写值班记录，并在重要 时期（如节假日）由各岗位领导到岗带班，保证客运 安全 。 制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班， 有值班记录 10分 u考评要点 安全值班 * 80 1.未制定相关方管理规定的，不得分。 2.查两个以上单位共用一设备而未明确管理职 责扣2 分，产权归属方扣5 分； 3.查汽车客运站未与进站经营的客车所在公司 签订“站队安全协议”扣3 分。 两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职 责明确，并落实到位 10分 u考评要点 相关方管理 * 81 1.查未制定“三品”查堵制度、二级以上汽车客运站未配 安检仪设备扣10 分； 2.未在站外、候车室和站内悬挂“严禁携带危险品进站 上车”大标语宣传告知及“三品”识别图示扣5 分； 3.在旅客高峰未辅以“五定”（定班、定线、定人、定岗 、定责）措施实行检查,扣10 分； 4.查堵“三品”中大包小包检查中仍有疏漏的扣5 分。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 制定并落实三品（易燃、易爆、易腐蚀的物品）查堵制度、防 止三品进出站上车的有效措施;10分 u考评要点 三品查堵 * 82 1.查未制定“三品”检查工作程序扣3分； 2.未设立“三品”检查岗位并检查其职责扣5 分； 3.“三品”检查登记台帐不健全、不完整扣3 分 制定三品检查工作程序，设立专门的三品查堵岗位，配有三品 检查员;5分 u考评要点 三品查堵 * 83 1.查进站旅客行包安全检查部认真，只检大包、不检小 包，或识别监控图标不认真造成疏漏的扣10 分； 2.未督促乘务员做好途中上车乘客行包安全检查扣5 分 。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查，对查获的三品要进行 登记并按有关规定妥善处理，确保三品不进站。10分 u考评要点 三品查堵 * 84 定并落实车辆安全例行检查制度;5分 u车辆例 检工作流 程： 车辆例检 * 85 1.查汽车客运站未制定客车执行日趟检制度扣5 分； 2.未对日趟检人员进行严格督查和考核扣5 分； 3.检验人员对检验台帐记录不认真、不完整扣2 分。 定并落实车辆安全例行检查制度;5分 u考评要点 车辆例检 * 86 1.查未按规定配备足够的安全日趟检检验人员扣5 分； 2.未经从业资格专业考核合格并持证上岗扣10 分。 按规定配备专门的安全例检人员。安全例检人员熟客车结构、 检验方法和相关技术标准，并经考核合格;10分 u考评要点 车辆例检 * 87 1.查未按“车辆安全例行检查项目”检查，发现客车日 趟检过程对车辆安全部位、车内安全配备有漏检、漏 项扣5 分； 2.查发现安全检验人员工作不认真，未认真填写车 辆安全例行检查表扣3分； 3.检验员未做好客车安全例检值班及交班工作扣3 分。 车辆安全例行检查表填写规范;5分 u考评要点 车辆例检 * 88 1.查安全检验员填写客车日趟检台帐及签章出具安 全例检合格通知单不规范扣5 分； 2.检验员未认真把关，对未经检验或检验不合格车辆 盖章同意参加运行扣5分。 对检查符合要求的客车，经安全例检人员签字并加盖汽车客运 站安全例行检查印章后出具安全例检合格通知单。5分 u考评要点 车辆例检 * 89 建立车辆出站前检查制度； 严格按照制度要求开展车辆出站前检查工作 ； 填写汽车客运站车辆出站登记表，双方 签字确认后留档保存。 制定并落实车辆出站检查制度。确保超载客车不出站、安全例检不合格客车 不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站，按要求填 写汽车客运站车辆出站登记表，并经受检客车驾驶员签字确认。未经审 核签字不出站；10分 u考评要点 车辆出站前检查 * 90 车辆出站前检查应规范开展，检查内容应完 整。 车辆出站前进行检查，主要内容包括：安全例检合格通知单、驾驶证、从业 资格证件、行驶证、道路运输证、线路标志牌、核载人数及实载人数等;10 分 u考评要点 车辆出站前检查 * 91 车辆出站前检查应规范开展，包括门检工作 需规范开展。 车辆出站门检必须核查实际载客人数，并签字确认。5分 u考评要点 车辆出站前检查 * 92 1.查未依据道条、道路旅客运 输安全管理规范及客运站安全管 理规定制定车辆进站管理制度扣5 分。 制定并落实车辆进站管理制度；5分 u考评要点 停车场管理 * 93 1.查汽车客运站未实行封闭式管理，停车场内区域间划 分不明扣3 分； 2.未实行车辆进出分道扣2 分； 3.未实行人车分道通行扣2 分； 4.未实行发车区、修车区分区管理扣2分； 5.旅客上下客区未分区管理扣2 分； 6.停车场内无警告图表及安全巡查扣2分； 7.发现无关车辆进站每起扣5 分； 8.无关人员及车主随意进入车站发车区每起扣3 分。 客运站实行封闭式管理。停车场内区间划分明确，有导航及警示图表。实行车辆进 出分道、人车分道，发车区、停车区、上下客区分区管理。确保无关人员不进站（ 发车区）、无关车辆不进站;10分 u考评要点 停车场管理 * 94 1.查未建立停车场管理制度，无专人指挥和管理扣5 分； 2.无专人疏导旅客和引导发车，车场内车流、人流混乱 扣5 分； 3.停车场内安全通道不畅通扣3 分。 停车场内有专人指挥，调度车辆进站发车，疏导旅客，停车整 齐规范，人流、车流有序，安全通道畅通。10分 u考评要点 停车场管理 * 95 1.汽车客运站未与进站客车及所在客运公司签订 进站安全协议等相关手续，每起扣5 分。 2.客车进站协议未标明双方安全管理责任，及未 明确驾驶员服从调度、落实安全乘车告知、客运 公司领导协同车站加强客车发车前“两见面、三 交待”等安全管理事项扣3 分； 3.安全责任协议未明确在突发事件及事故中的双 方安全责任扣3 分； 4.安全责任协议未报备当地运管部门扣2 分。 与道路旅客运输经营者签订安全责任协议，依法明确双方的安全责任; 5分 u考评要点 站务管理 * 96 1.查未按客车核定人数售票、检票扣10分； 2.未建立售票与客车调度联网扣5 分。 严格按客车核定人数售票、检票; 10分 u考评要点 站务管理 * 97 1.查汽车客运站未建立客车调度与日趟检 联动审查客车技术状况制度扣5 分； 2.客运调度在调派车辆发班时未审查客车 安全例检合格通知单扣5 分； 3.车站未督促客车发车前播放安全乘车宣 传片或发放安全乘车提示宣传单等告知义 务的，扣3 分。 调度部门在调度客车发班时，对其安全例检合格通知单进行 检查; 5分 u考评要点 站务管理 * 98 1.查因恶劣天气、路况及灾害等影响行车 安全时，车站未采取安全调度措施扣10 分 ； 2.该停车避险时未按运管部门指令停班的 扣10 分。 因天气、路况等原因影响行车安全时，视情发车或要求停班;10分 u考评要点 站务管理 * 99 1.查未组织共同排查班车仍有在夜间22 时 至次日凌晨6 时（春冬季相应调整）运行 在三级及以下山区公路的班次扣10 分； 2.排查班次的台帐记录不全扣5 分； 3.未与对方车站加强站务协作，共同排查 和调整发班时间扣5 分。 对行经三级以下道路的客运班线，合理安排发班时间，避免夜间 通行; 10分 u考评要点 站务管理 * 100 1.查汽车客运站调度未按规定要求落实需 配两名以上驾驶员制度的扣15 分； 2.未严格把关签发派车单每起扣15 分； 3.客运调度对长途客运班次调度台帐资料 不健全、不准确扣10 分。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分 。 班车每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600 公里) 的，按规定要求车辆配备两名以上驾驶员; 15分 u考评要点 站务管理 * 101 车站应按照安全标志即其 使用导则（gb2894-2008）和 图形符号安全色和安全标志 （gb/t2893-2008）相关规定， 在存在一定危险因素的作业场所 和设备实施，设置明显的安全警 示标志，相关场所按交通法律要 求设置交通安全标志 。 在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告 知危险的种类、后果及应急措施。 10分 u考评要点 警示标志 * 102 1）现场每缺一个安全警示标志，扣1分； 2）现场安全警示标志不规范地，每个扣1分； 3）安全警示标志保持不完好或醒目的，每处扣1分。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告 知危险的种类、后果及应急措施。 10分 u考评要点（续） 警示标志 * 103 1.危险源辨识 风险控制 第十章危险源辨识与风险控制 内容提要 * 104 1. 针对安全生产中可能存在的危险源，分不同层次建立 车站安全生产危险源辨识、阐述和制定相应防范措施 的制度； 2. 明确不同层次不同种类的危险源辨识的责任分工、存 在危险因素的辨识方式方法、如何对危险源存在的危 险因素和其可能造成的危害程度进行阐述，并明确相 应防范措施制定的责任部门责任岗位、危险源标明方 式方法、采取安全防护、加强安全检查与设备维护等 防范措施，以减少危险因素、降低危害程序等。 3. 及时将危险源防范措施印发到所有相关岗位，并进行 培训和日常训练。 4. 做好危险源标明，培训和日常训练的相关记录。 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作 10分 u考评要点 危险源辨识 * 105 1.按照有关法律法规规定，结合车站安全生产实际，制 定明确如何界定车站安全生产的重大危险源和如何分 级管理的规定。 2.车站按规定对重大危险源进行界定和辨识分级，采取 相应的标明等有效防范措施； 3.重大危险源相关情况向有关上级部门和行业主管部门 备案。 辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案 （） 10分 u考评要点 危险源辨识 * 106 1.车站在实现其目标的经营活动中，会遇到各种不确定 性事件，这些不确定性事件就是风险,所以车站应按有 关规定，结合车站安全生产实际，制定车站安全生产 风险评估程序（明确对安全生产活动和安全设备设施 开展风险评估的责任部门和岗位，明确风险评估的范 围、内容、方式方法和制定相应风险控制措施等）。 2.车站按规定对客运的相关作业和设备进行风险识别， 标明作业场所和工作岗位存在的危险因素，并制定相 应的防范措施以及事故应急措施.(包含对员工职业健 康的影响)。 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别 5分 u考评要点 风险控制 * 107 1.车站将风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防 范和应急处置措施发放到所有相关岗位。 2.车站制定风险防范培训计划，通过多种方式对从业人 员进行教育培训，如岗前培训、上岗熟悉、安全风险 标识告知等方式，并设置相应提醒标志，尽可能如实 告知所有从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施以及事故应急措施； 3.车站做好有关风险防范培训、检查、日常训练的记录 和资料。 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事 故应急措施 5分 u考评要点 风险控制 *