天津市工商局出台《关于支持企业投融资的若干意见》

天津市工商局出台关于支持企业投融资的若干意见 为充分发挥工商部门职能作用，方便企业投融资，丰富企 业资本构成，盘活企业静态资产，提高资本运营效率，解决 企业资金瓶颈难题，市工商局出台关于支持企业投融资的 若干意见，优化工商服务、支持企业出资融资。 一、支持多种渠道融资，促进存量资产转化为发展资金 积极支持公司股东以持有的有限责任公司和股份 有限公司股权出质。办理股权出质登记实行“零收费”服务。 只要提交材料齐全，符合法定形式和程序的，应当场办理。 大力推进商标战略，鼓励企业争创著名商标、驰名 商标，引导企业盘活商标资产，积极支持企业或企业主以其 拥有的商标专用权进行质押，从银行业金融机构取得贷款。 充分发挥动产抵押融资功能，不断加大动产抵押工 作力度，强化企业动产抵押融资观念，提高动产抵押登记效 率。支持企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及 将有的生产设备、原材料、半成品、产品进行抵押。企业申请 动产抵押登记资料齐全、符合法定形式的，应当场办结。 积极引导企业在不占用银行信贷额度的情况下，以 融资租赁方式解决融资难问题。进一步放宽融资（金融）租赁 项目公司试点范围和登记条件。允许在国务院批准设立的天 津东疆保税港区和天津空港经济区中的综合保税区开展融 资（金融）租赁项目公司的设立登记,允许其由原来的全资设 立，成为绝对控股下的多家融资设立。 有限责任公司整体改制为股份有限公司的，其净资 产账面审计值不超过评估值的，可以按审计值为基准确定公 司股本。对拟上市企业实施专人帮扶，实行“一企一议”，按照 “提前介入、参与论证、政策引导、跟踪服务”原则加大服务力 度。帮助拟上市企业完成股份有限公司的规范化登记，及时 出具企业出资、股权确认和无违规记录等相关证明。 支持搭建金融服务业、金融辅助产业平台。鼓励有 资质、有资金实力企业和自然人投资设立信用评估、清算、 企业征信、股权投资基金、小额贷款公司、融资性担保公司、 再担保公司等新兴金融辅助服务机构，为企业提供资本注入、 融资担保、资信评估等服务。积极支持农村金融服务业发展， 做好村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构的试点 工作。 各级登记机关要设置档案信息查询服务窗口，为金 融机构和小额贷款公司、担保公司提供申请贷款企业的工商 登记管理信息和有无股权出质、抵押登记信息的查询服务， 促进金融机构及时发放贷款，申请贷款企业及时获得贷款。 二、支持多种方式出资，促进财产性权利转化为资本 支持投资人以其持有的在中国境内设立的有限责 任公司或者股份有限公司的股权作为出资，投资于境内其他 有限责任公司或者股份有限公司。提高资本运行的效率，缓 解企业资金压力，实现投资向新的领域和产业转移。 鼓励以专利权、商标专用权、著作权和非专利技术 等知识产权出资设立企业，非货币出资额最高可占注册资本 的 70%。支持不需要办理权属登记的技术作为公司股东的首 次出资。申请人凭验资报告和已办理财产权转移的证明文件 办理登记手续，促进科技型中小企业快速发展。 支持债权人以其依法享有的对在中国境内设立的 有限责任公司或者股份有限公司的债权，转为公司股权。积 极引导公司制企业增资减债，降低资产负债率，增加净资产， 改善企业财务状况,提高公司的竞争力。 除允许以货币、实物、土地使用权、知识产权、股权、 债权等出资方式外，积极支持以海域使用权、林权、可转换 优先股、可转换债券、国有投资权益及主管机关批准转让的 采矿权等新的出资方式出资，最大限度地支持企业以其有价 值且可估价可转让的资产进行出资，实现企业存量资产效益 最大化。 支持以非货币财产作价出资农民专业合作社。允许 农民以非货币财产作价出资，包括以土地承包经营权或土地 承包经营权的收益权作为出资，组建农民专业合作社。申请 成立 5 个设立人以上的农民专业合作社，不受出资额限制， 即可进行工商登记。 内资企业因改制变更增加注册资本的，其资产经评 估机构评估后的净值，可直接出资，工商部门凭验资机构出 具的出资证明予以办理相关变更登记。对以资本公积金、盈 余公积金转增注册资本及实收资本的，不再审查留存该项公 积金的比例。对已设立公司增加注册资本的，不再审查新增 资本货币出资比例。 允许内资有限责任公司注册资本延期缴付，首期注 册资本可在注册登记后 3 个月内缴纳，其余部分在规定期限 内缴足。工商行政管理部门在规定期限到期前 30 日内实施 行政提示，对超过规定期限仍未缴纳（缴足）出资的，督促其 办理减资或注销登记。 三、多种措施并举，促进企业投融资 简化企业改制登记要件，大力支持企业通过并购重 组，促进产业整合、行业升级、结构优化、做强做大。国有、 集体企业改制为公司的，按设立提交要件，履行变更登记程 序，可以保留原字号；专项审批在有效期内的不再重新办理 审批手续；住所未发生变化的，不再提交房屋产权证明。对企 业跨区域、跨行业重组的，要加强协调衔接，做好全程服务。 支持公司采取吸收合并、新设合并、存续分立和解 散分立方式合并分立重组并自行选择重组公司类型。支持企 业通过公司合并分立，完善公司治理结构，形成规模化、集 约化经营，推动产业结构优化升级。 积极主动与金融单位联系沟通，利用工商职能优势， 召开送贷推介会、银企洽谈会，搭建银企对接平台，实施送 贷进企业。积极建立与金融机构之间长效的协作、联动机制。 加快推进企业信用平台建设，积极开展企业信用指 导工作，培育信用管理示范企业，建立信用管理示范企业培 育库，引导企业培育信用资产，帮助提升企业信用等级，增 强企业抗风险能力。各级工商机关通过帮助企业完善内部管 理制度，提高信用等级，倡导企业诚实守信，开展“守合同重 信用”认定活动，为企业信誉资产转化为融资机会创造条件。 各级工商部门