复工安全生产专项方案

JL05 批批 复复 表表 （监理 2014 批复 001 号） 合同名称：化龙镇四沙水闸重建工程 合同编号：PY-HLZQSCZZSSSZCJ-SG-02 致：南京市水利建筑工程有限公司番禺区化龙镇堤围整治工程项目经理部 你方于 2014 年 2 月 6 日报送的 施工技术方案申报表 （文号： 承包 2014技案 001 号 ） ，经监理机构审核，批复意见如下： 经审查，你方所报的复工安全生产专项施工方案基本符合施工期间安全生产应急需 要，同意按照此方案组织实施。 附件：复工安全生产专项施工方案 监 理 机 构：葛洲坝集团项目管理有限公司番禺区化龙 镇七沙涌整治等工程施工监理部 总监理工程师： 日 期： 2014 年 2 月 6 日 承 包 人：南京市水利建筑工程有限公司番禺区化龙 镇 七沙涌整治、四沙水闸重建工程项目经理部 签 收 人： 日 期： 年 月 日 说明：1. 本表一式 3 份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人、监理机构、发包人各 1 份。 1 2. 一般批复由监理工程师签发，重要批复由总监理工程师签发。 3. 本批复表可用于对承包人的申请、报告的批复。 CB01 施工技术方案申报表施工技术方案申报表 （承包 2013 技案 009 号） 合同名称：化龙镇四沙水闸重建工程 合同编号：PY-HLZQSCZZSSSZCJ-SG-02 致：葛洲坝集团项目管理有限公司番禺区化龙镇七沙涌整治等工程施工监理部 我方今提交广州市番禺区化龙镇四沙水闸重建工程（名称及编码）的： 复工安全生产专项施工方案 请贵方审批。 承 包 人：南京市水利建筑工程有限公司番禺区化龙 镇七沙涌整治、四沙水闸重建工程项目经理 部 项目经理： 日 期： 2014 年 2 月 6 日 监理机构将另行签发审批意见。 监理机构：葛洲坝集团项目管理有限公司番禺区 化龙镇七沙涌整治等工程施工监理部 签 收 人： 日 期： 年 月 日 2 说明：本表一式 3 份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、 发包人、设代机构各 1 份。 化龙镇四沙水闸重建工程化龙镇四沙水闸重建工程 复复 工工 安安 全全 生生 产产 专专 项项 方方 案案 南京市水利建筑工程有限公司南京市水利建筑工程有限公司 2014 年年 2 月月 6 日日 化龙镇四沙水闸重建工程化龙镇四沙水闸重建工程 复工安全生产专项方案复工安全生产专项方案 项项 目目 经经 理：理： 项目技术负责人：项目技术负责人： 编编 制制 人：人： 审审 核核 人：人： 南京市水利建筑工程有限公司南京市水利建筑工程有限公司 2014 年年 2 月月 6 日日 1 化龙镇四沙水闸重建工程化龙镇四沙水闸重建工程 复工安全生产专项方案复工安全生产专项方案 1 1、 工程概况工程概况 四沙水闸是砺江河流域综合治理的重点工程之一，主要任务是防洪 （潮） 、排涝和改善水环境、航运。主要包括：闸室段、两岸建筑物及上、 下游连接段等。闸室段共 3 孔，单孔净宽 9m，采用三孔一联的整体式结 构。 设计标准及工程等别、建筑物级别等：重建四沙水闸闸轴线在外侧距 河口约 100m，距原闸约 45m 的水流直线段上，排涝标准为 20 年一遇年最 大 24 小时暴雨遇外江多年平均最高潮位 1 天排干不成灾；工程等别为 等，规模为中型，200 年一遇的设计防洪（潮）标准，重建四沙水闸设计 排涝流量 43m3/s，重建四沙水闸闸室、岸墩、外江侧连接段等主要建筑物 级别为 1 级，内河侧连接段等按内河涌整治标准建设，堤防级别为 4 级， 临时性建筑由于保护闸室等 1 级建筑物，故参照水利水电工程施工组织 设计规范 ，级别定为 4 级。 水闸主要设计水位：外江防洪（潮）设计水位：2.61m(p=0.5%)、外江 多年平均最高潮位:1.89m、外江历史最高潮位：2,48m、外江多年平均高潮 位：0.76m、外江多年平均最低潮位：-1.68m、外江历史最低潮位-1.90m、 外江多年平均低潮位：-0.83m、外江检修水位：2.05m；内河最高控制水位： 1.30m、内河经常性水位：0.50m、内河最低控制水位 0.00m、内河经常性 水位（检修水位）1.30m、内外侧最高通航水位：1.30m、内外侧最低通航 2 水位:0.00m。 2 2 、 安全生产目标安全生产目标 本工程为了贯彻落实“安全第一” 、 “预防为主”的方针，加强施工现 场安全目标管理，制定了控制目标和计划目标。 2.1 控制目标控制目标 1.死亡、重伤、人为机械事故为零。 2.无火灾，无中毒事故。 3.轻伤事故频率低于 3。 4.安全文明施工各项指标达 90%以上。 2.2 计划目标计划目标 1.进场前开展三级入场教育。 2.开工前进行桩机施工安全技术交底。 3.施工前对设备进行安全检查验收。 4.施工中对现场文明施工进行检查。 3 3 、 安全保障体系安全保障体系 3.1 安全管理机构安全管理机构 本工程在施工中，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、专职安 全员为骨干的安全管理小组，明确项目经理为工程项目安全生产的第一责 任人，安全管理机构如下： 3 3.2 安全检查程序安全检查程序 项目经理 王敬参 项目技术负责人 杨箱维 专职安全员 黄后远 钢 筋 班 长 周 三 保 杂 工 班 长 陈 俊 混 凝 土 班 长 周 万 能 模 板 班 长 胡 佳 水 电 班 长 陈 文 君 机 修 班 长 张 昌 森 4 3.33.3 安全生产责任制安全生产责任制 3.3.13.3.1 项目经理项目经理 （1）对所领导的施工项目的安全生产负全面责任，认真贯彻落实各 项规章制度。 （2）工地复工前，须做好全面安全检查，并做全面汇报。 （3）认真贯彻落实施工组织设计、施工方案中的各项要求，组织验 成立安全管理机构 职工安全教育 安全技术交底 班前安全会安全员现场巡查 周安全检查发现安全问题及时处理 劳保用品佩戴 施工用电 防火设施 机械防护 机械设备检查 违章罚款月安全总结 5 收在执行中如需变更须经原编制、审批部门批准。 （4）常驻工地，发现问题通过整改指令书向各工长或班组长交待。 （5）定期召开工地的安全工作会，遇有进度与安全生产矛盾时必须 服从安全。 （6）经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。 （7）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项 目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提 出要求并监督其实施。 （8）在组织项目工程承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能 加强的的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各 业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 （9）健全和完善用工管理手续，严格用工制度管理，适时组织职工 上岗安全教育，要对工人的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 （10）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程 施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 （11）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的 不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面 的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 （12）一旦发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配 合事故的调查，认真落实制定的防范措施吸取事故教训。 6 3.3.2 项目技术负责人项目技术负责人 （1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 （2）贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程规范、 标准。结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全 面安全技术交底工作。 （3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时要制定、 审查安全技术措施，保证其可行性与针对性并随地检查、监督、落实。 （4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的 安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 （5）项目工程应用的新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批 准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相 应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的 火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。 （6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情 况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 （7）参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素， 从技术方面提出整改意见和办法予以解决。 （8）贯彻实施“一图九表”法及内业资料管理标准。确保各项安全 技术措施有针对性。 （9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事 故原因，提出防范措施、意见。 7 3.3.33.3.3 安全员安全生产岗位责任安全员安全生产岗位责任 （）认真贯彻落实公司和项目部有关安全生产指示，熟练地掌握各 项安全生产法规，法会，规章及制度，协助项目经理搞好安全生产工作， 并有针对性地结合班组实际情况制定一些安全实施细则。 （）因地制宜地做好施工现场的安全生产宣传教育工作，参加施工 班组的班前安全活动，指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动防 护用品。 （）经常检查员工是否坚持使用“安全三宝” ，检查机具，施工用 电，机械防护装置和施工防护设施的安全情况，严禁违章作业。在施工中 发生有危及员工生命安全的险情时，有权停止工作，指挥人员脱离危险区 域，并立即向项目经理汇报。 （）在公司、项目经理的领导下，定期组织安全生产全面检查，对 查出的问题，隐患要按“三定”即定人、定时间、定措施，帮助有关人员 落实整改，做好档案资料的收集整理工作。 （）对项目工程发生的工伤事故时，应采用应急措施，保护好现场， 并立即向上级报告，参加事故调查分析和处理工作，按照“三不放过”的 原则，检查督促预防措施的落实。 （）做到尽职尽责、搞好本职的安全工作，杜绝重大事故，减少一 般事故。 3.3.4 施工员安全生产岗位责任施工员安全生产岗位责任 （）施工员是桩基施工全过程的安全生产负责人，对所管工程的安 全生产负直接责任。 （）熟练掌握安全生产操作规程和安全管理规定，帮助督促班组遵 8 守安全生产技术措施和安全操作规程。 （）坚决贯彻执行公司安全管理制度和施工组织设计中的安全措施， 按照安全的操作程序组织桩基施工。 （）对桩基工程负责签发安全技术措施交底卡，并履行交、接人签 字手续，检查督促班组安全技术措施执行情况。 （）对违章作业的班组和个人要及时提出严肃批评，并相应采取果 断的防范措施，防止事故发生，对坚持错误的班组有权责令其停工。 （）认真消除事故隐患，发生工伤事故时要立即上报，保护现场， 参加调查处理，努力做好预防工作。 3.3.5 班组长安全生产岗位责任班组长安全生产岗位责任 （）认真遵守规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体 力、思想情况合理安排工作，做好安全技术交底，开好班前会，对本组人 员在生产中的安全负责。 （）开好班前会，做好班前交底记录，对新调入的工人做好现场安 全教育。 （）组织本组工人学习安全规程和制度、检查执行情况，在任何情 况下，均不得违章作业，无证的不得擅自使用机械、电气等设备。 （）经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能 解决的要采取临时措施，并及时上报。 （）发生工伤事故要详细记录并及时上报，组织人员认真分析，提 出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即报告。 （）有权拒绝上级违章指挥。 9 （）听从专职安全人员的指导，接受改进措施，教育全班人员坚守 岗位，严格执行安全规程和制度，做好上下班交接工作和自检工作。 3.4 安全教育安全教育 本工程做好安全教育工作，提高全员的安全意识，安全管理水平，实 现安全生产。 3.4.1 思想路线和方针政策的教育思想路线和方针政策的教育 （1）提高项目部领导干部和广大职工对安全生产重要意义的认识， 从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重大意义，以增强 关心人、保护人的责任感。 （2）通过安全生产方针，政策教育，提高项目领导，管理干部和广 大职工的政策水平，使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政 策、严肃认真地执行安全生产方针，政策和法规。 （3）进行劳动纪律教育，使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现 安全生产的重要性。劳动时必须遵守规则和秩序。反对违章指挥，反对违 章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针、减 少伤亡事故、实现安全生产的重要保证。 3.4.2 安全知识教育安全知识教育 （1）让职工了解施工现场基本生产概况、施工流程、方法、施工危 险区域及其安全防护的基本知识和注意事项。 （2）让职工掌握机械设备、电器设备的基本安全知识，高处作业安 全知识，施工中使用的有毒有害材料和工作环境散发的有毒有害物质的安 全防护基本知识。 （3）让职工即懂会使用灭火器材的基本知识，个人防护用品的正确 10 使用知识。 3.4.3 安全技能教育安全技能教育 （1）让每个职工都熟悉本工种，本岗位专业安全技术知识和安全操 作规程。 （2）坚持特种作业人员进行专门的安全技术培训，并经考试合格， 持证上岗。 3.4.4 安全技术管理安全技术管理 本工程安全技术管理工作，主要做好内业和外业安全技术管理工作。 内业根据建设部颁发的建筑施工安全检查标准JBJ59-99 要求，建立安 全技术管理基础资料，外业组织实施，监督检查。 3.4.5 内业单位工程技术管理基础资料内业单位工程技术管理基础资料 （1）施工现场安全管理组织机构； （2）施工现场安全管理生产岗位责任制； （3）施工现场安全管理生产规章制度； （4）施工组织设计（或方案）安全技术措施； （5）分部、分项安全技术交底书（包括采用新工艺、新技术、新设 备、新材料安全交底书和安全操作规定） ； （6）安全设施任务单，复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、 计算书； （7）安全设施验收书。 （8）施工现场安全生产活动记录（包括安全生产会议、安全知识竞 赛、遵守纪律和奖罚记录） ； （9）安全教育档案（包括新工人进场培训考核资料、进场安全教育、 11 变换工种安全教育和每月安全学习资料） ； （10）班组安全生产活动记录（包括班组班前安全检查、安全交底和 安全学习资料） ； （11）安全检查和事故隐患整改记录； （12）各种特种作业人员证件（或复印件）及退场地登记册； （13）工伤事故及处理记录。 各种资料，应手续齐全，字迹清楚，并设专人管理。 3.4.6 外业外业 （1）定期安全检查，每月组织一次安全检查，每次由公司领导，总 工程师带队，组织工会、安检、设备、保卫等部门，进行全面性检查。 （2）专业性安全检查。每月组织一次专业安全检查人员、专业技术 人员和有实际操作的班组人员参加的安全检查。 （3）经常性的安全检查，每周由项目部对施工现场进行安全检查。 （4）各安全班组每日检查并记录现场安全文明施工情况。 3.4.7 施工现场安全值班施工现场安全值班 本工程为实现安全生产管理目标，保证施工安全措施的落实，做到 “管生产必须管安全”的原则，项目部领导坚持施工现场安全值班制。做 到每一秒不放松安全生产管理。 3.4.8 领导安全值班职责领导安全值班职责 （1）在领导安全值班时间内，要担负起全工地所有安全责任及时处 理有关安全生产问题。 （2）在领导安全值班时间内，对全工地安全防护设施进行检查和验 收，如发现设备、设施不正常时，应立即采取相应措施。 （3）在领导安全值班时间内，随时检查各生产班组对安全技术交底 12 的执行情况，并督促执行。 （4）认真作好值班记录，并将记录交有关部门核查和保管。 3.5 施工安全技术措施施工安全技术措施 3.5.13.5.1 安全生产技术安全生产技术 （）进入施工现场必须戴安全帽。 （）上班不得穿拖鞋，打赤膊。 （）上班前及上班时不准喝酒。 （）2.00m以上高空作业必须系安全带。 （）每作业班必须有专人操作钻机，操作人员不得擅自离岗。 （）机械设备运转及孔内出现异常，必须停机， 向有关方面分析现 象原因，并得出处理办法后方可继续施工，不得打蛮钻和懒钻。 （）钻机移位时，须有专人照看电缆。 （）大雨、暴雨、台风天气及施工现场照明不足，不得施工。 （）吊车等起重设备必须有限位装置，不准“带病”运转， 不准超 负荷作业，不准在运转中维修保养。 （）钻机和吊车吊运物体时要与吊钩下操作工人配合好， 吊物下 严禁站人。 （）钻机皮带轮等运转部位必须安设防护罩， 不准用手拉运转中 的皮带等。 （）钻机卷扬机的刹车，必须灵敏可靠。下雨天要遮盖刹车皮。 （）经常检查钢丝绳的磨损情况，磨损严重及时更换。 3.5.2 施工现场安全用电技术施工现场安全用电技术 （1）安全用电规定 a、所有用电电器必须有安全保护装置，实行一机一闸一保险。 13 b、电线闸刀必须安装在配电箱内，配电箱须有门、并上锁。 c、严禁用铁丝铜丝代替保险丝。 d、同一配电箱内严禁配有两种电压等级。 e、非电工不得玩弄机电电器闸刀。 f、处于运输道路或易产生磨擦部位的电线、电缆应架空或挖沟埋设。 g、严禁乱位、乱搭电线、电缆。 h、严禁电线、电缆漫泡于泥水中。 i、严禁使用绝缘性不好的电缆。 j、严禁烧电炉。 （2）安全用电技术措施 a、施工现场的全部线路必须架空设置，严禁随意在地上拉设。架空 线高度在 4m 以上。 b、在同一横杆上的电线排列从左侧起依次为： L1、L2、L3、N、PE（TNS 系统） ，即三相五线制，各线要求架设清晰，垂 直度一致。 c、保护零线必须使用统一标志为绿、黄双色多股铜芯线。主线路不 少于三处重复接地。 d、钢筋加工场地及地面固定安装的用电设备线路必须用绝缘套管设 过路保护，电源线不得被重物压或车辗。 e、开关箱距离机具在 3m 内，做到一机一闸一漏电保护，接零保护线 跟踪每一个电箱及机具。 f、各级配电箱、闸刀、漏电保护开关必须标明送电目标或所控制的 范围。 14 g、各级配电箱用电源必须设置漏电保护开关，执行安全三级保护联 网设置原则。 h、所有配电箱，开关箱在使用过程中的操作顺序送电操作；总配电 箱分配电箱开关箱用电设备。停电操作与送电操