坚持标准按照程序 选好配强村两委班子(新)

坚坚持持标标准按照程序准按照程序 选选好配好配强强村两委班子村两委班子 尊敬的各位领导： 上午好！ 金秋时节，丹桂飘香。在这收获的季节，黄土岗镇迎来了各位领导 和嘉宾！今天，我们齐聚石香炉村，共同见证石香炉村两委的选举。 黄土岗镇石香炉村作为麻城市 2011 年村“两委”换届选举试点村，这 是市四大家、市委组织部、市民政局领导对我们黄土岗的信任和重视， 也是黄土岗政治生活中的一件大事。我镇在换届选举中有着优良的传 统，在 2008 年的村级换届选举中被省委、省政府办公厅表彰为全省 村级组织换届选举工作先进单位。为了深入贯彻市委市政府“敢为天 下先，先行先试”的精神，充分发挥村级组织在服务群众、凝聚人心、 促进和谐、发展经济中的重大作用，我镇在 2011 年村两委换届中认 真总结以往村两委换届选举中的经验教训，结合实际，精心部署、开 拓创新，为选好配强村“两委”班子做了大量的探索。下面我代表黄土 岗镇党委、镇政府将石香炉村两委换届选举工作作如下汇报： 一、石香炉村的基本情况 石香炉村位于黄土岗镇北部，与福田河镇接壤，全村辖 8 个村民 小组，286 户，村民 1081 人，其中党员 24 名。 二、石香炉村两委换届选举的具体做法： 石香炉村两委换届选举自 2011 年 8 月 10 开始至 9 月 21 结束，历 时 43 天，时间紧，任务重。我们黄土岗镇党委、镇政府在市委组织部、 市民政局的科学指导下，精心准备，周密部署，从多方面搞好石香炉 村两委换届选举，牢牢把握选举工作主动权。石香炉村两委的换届选 举工作可以概括为“七好”。 1、选好一个书记。村书记是引领村里发展的领头雁，是村里的主 2 心骨。选一个好书记，关系到村以后 3 年乃至更长远的发展。在村书 记的选举上，通过调查走访，物色好村书记候选人。我们多次深入石 香炉村，掌握村里一些品质好、威信高、办事公道，敢于担当，能力强 的优秀人才的第一手资料，做到好中选优，优中选强。 2、配好村两委班子。选优配强村支委班子。坚持德才兼备、以德 为先的原则，把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信，带头创 先争优的优秀党员选为村党支部班子成员。依法选举产生村民委员会。 严格按照村民委员会选举的法律规定，依法规范村民委员会选举程序， 把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等 关键环节，确保村民依法行使民主权利。积极引导村民把办事公道、 廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选为村民委员会成员，保 证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。 3、抓好三个阶段工作。即换届选举的前期准备，换届选举工作， 换届选举的后续工作。换届选举的前期准备包括组织准备、宣传发动， 审计村级财务，进行民主评议，确定选举时间。在换届选举工作中，严 格按照选举的有关程序，先在党员中选村支委，再在村支委中选村书 记；在选民中选村委会和村主任，充分尊重民意，坚持阳光操作。在选 举的后续工作中，做好工作移交，健全组织、建章立制，总结归档 4、推行好“四项承诺”。在村“两委”换届中推行竞职、目标、廉政、 辞职四项承诺。在村两委候选人中实行竞职演讲，接受组织、党员群 众的挑选；讨论和制定好村级发展目标，让党员和选民评判和监督。 建立候选人承诺监督制约机制，承诺内容要由乡镇党委政府、选举工 作指导组、村民选举委员会把关，并在党务村务公开栏公布，接受党 员和群众监督。加强跟踪管理，督促当选村干部自觉履行承诺。 5、把好五关。围绕换届选举，严把五个关口即村两委职数关、选 3 民登记关、候选人资格审查关、投票选举关、两会到会率关。做到村两 委职数不超标，设定村“两委”职数为 3 人，选民登记做到不强登、不 重登、不错登、不漏登。对位候选人资格进行严格审查，开展财务审计， 防止村干部带“病”当选。在投票选举中，加强监督，防止暗箱操作。 两会到会率上，在选举村支委会上，党员实到人数必须达到应到党员 人数的 45，村委会选举会上，实到选民人数必须过半数。把好“五 关”确保换届选举公开、公平、公正。 6、开好六会。即开好“选举筹备会”，在选举工作组的指导下，召 开选举筹备会开始部署选举事宜；开好“党员、村民代表大会”对石香 炉村现任村“两委”成员进行民主评议和考核，并对新一届两委班子进 行推荐；开好户主会，由户主推荐村两委选举委员会和监督委员会成 员；开好“村两委选举委员会和监督委员会成员会”，推荐选举委员会 主任，讨论选举方法和选举议程等内容，将村两委会的选举置于人民 的监督之下；开好“党员会”选村支委书记；开好“选民大会”选举村委 会。 7、做好七件事。一做好搞好宣传发动工作。通过入户走访座谈， 张贴标语，悬挂横幅等方法广泛宣传村两委换届选举的方法、步骤及 重大意义，认真组织党员群众学习与选举有关的法律法规。二审计村 级财务。由镇纪委、镇财政牵头对石香炉村财务进行届终审计。三进 行民主评议。选举前，由镇党委、政府组织力量对石香炉村现任村“两 委”成员进行民主评议和考核，指导村“两委”开展述职活动。四推荐村 两委会成员候选人，按照差额一人的要求，推荐村两委成员候选人。 五进行组织考察。镇党委组成考察组，对考察对象进行考察。考察组 对新一届村支部委员候选人预备人选的基本情况、主要简历、现实表 现及主要特点等方面进行全面了解，着重考察其思想素质、带富致富 4 能力、群众工作能力。根据考察结果，研究确定新一届村党支部委员 会委员会候选人预备人选名单。六搞好选民登记。确保尊重村民意愿， 不强登、不重登、不错登、不漏登。七做好投票选举工作。做到计票监 票公开透明，保确选举的公正性。 三、石香炉村村两委换届选举的总结和体会 今年是换届年，是十二五的开局年，也是我镇抢抓大别山经济社 会发展试验区这一重大历史机遇的关键期。我镇换届后产生的新一届 村两委班子，肩负着全面贯彻落实科学发展观、实现“十二五”规划， 带领黄土岗人致富奔小康的重任，责任重大，党和人民寄予厚望。石 香炉村作为全市 2011 年村两委换届选举的试点村，是我镇在市委、 市政府的领导下，践行争当大别山经济社会发展试验区的先行者和排 头兵的生动实践。与历届村两委换届选举相比，这次换届选举严格按 照程序，依法依规进行，更加体现民意，方法更科学有效，操作性更强。 主要有特色： 1、坚持标准，严格程序。选举，神圣而庄严。村委会的选举是一 项法律性、程序性很强的工作。在石香炉村两委换届选举中，我们严 格按照法律规定，做到法定的程序不变通，规定的步骤不打折扣，不 走过场，不搞形式。 2、选举中更加体现民意。在换届过程中，坚持公开、公平、公正 原则，坚持阳光操作。最广泛地动员和组织群众有序参与，引导党员 群众积极公正地推选符合条件的人选。一改过去群众认为，换届选举 走过场，党委政府包办的错误认识。 3、选举中的创新。与上届村两委换届选举不同，本届村两委的选 举是先选村支委，再在村支委中选村书记，再选村委会和村主任，能 更好的体现村民自治，村民当家作主。其次是用人方面的创新。在选 5 举中，突破身份、年龄的界限，给农村中能人一个展示才能的机会。在 村“两委”换届中推行竞职、目标、廉政、辞职四项承诺，给更多农村优 秀人才提供展示才能的舞台。 各位领导，各位来宾！石香炉村两委选举是我镇在选好配强村 级两委班子的一个重大的尝试。在换届选举中，我们力争把那些品德 好、威信高、致富能力强，具有创新精神、能顺应时代潮流、善于做群 众工作的优秀人才选出来，为建设新农村，为群众发家致富奔小康发 挥带动作用。在这次换届选举中，我主要有以下几点体会： 1、领导重视是搞好村两委换届的关键。换届工作牵头万绪，涉 及面广，影响极大，这就需要领导的高度重视。在我镇石香炉村的换 届选举中，市委市政府高度重视，组织部和民政局多次和镇党委多次 深入石香炉村，了解社情民意，精心部署换届选举实施方案，从前期 准备到选举实施，从候选人提名到选举环节，都得到各级领导的科学 指导和大力支持。镇党委也把村两委换届选举工作作为加强农村基层 组织建设，发展农村基层民主的头等大事来抓。 2、宣传发动是搞好村两委换届工作的基础。村两委选举事关能 否选好村级发展的领头人，事关能否发扬社会主义民主，事关能否真 正实现村民自治。在换届过程中，我镇特别注重选举的宣传发动工作。 在换届中广泛宣传村党组织换届选举的政策、方法、步骤，通知外出 党员回村参加换届选举，认真组织党员学习中国共产党章程、 中国 共产党农村基层组织工作条例、 中国共产党基层组织选举工作暂行 条例，对党员群众进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党 员群众权利义务教育，统一思想，为换届工作奠定思想基础。 3、依法办事是搞好村两委换届工作的前提。在本次换届中，我 们严格依法依规办事。严格依法依章进行换届选举，做到法定的程序 6 不变通，规定的步骤不减少，党员群众应有的权利不截留，确保选举 程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。对任何违法违章或徇私 舞弊的行为，坚决予以查处。对干扰换届的依法严肃处理。 4、司法维护是搞好村两委换届工作的保障。在换届中，尤其是极 少数重点难点村情况复杂，各种矛盾有可能在选举中爆发。为保证选 举平稳有序进行，要求公安司法机关到选举现场维护秩序，为换届选 举保驾护航。坚决杜绝族势力和黑恶势力对选举的操纵干涉，确保换 届选举的顺利进行。 5、创新工作方法是搞好村两委换届工作的活力。在本次换届中， 以优化村两委班子结构为目标，不断创新。拓宽选人用人渠道，注重 从农村致富能手、外出务工经商返乡农民、大学生村官等优秀人员中 选拔村“两委”成员。在村“两委”换届中率先推行四项承诺，将选举置 于人民的监督之下。选举中突破年龄、资历、性别的界限，大胆起用年 轻干部，他们观念新、干劲足为农村发展注入了新的活力。我们石香 炉村新